殘疾人職業技能培訓投標方案

目錄

第一章財務管理制度.......................................7

1.1.總則.................................................7

1.2.學校財會人員的崗位職責...............................8

1.3.學校預算管理........................................11

1.4.收入管理............................................12

1.5.支出管理............................................13

1.6.年度凈收益及其分配..................................14

1.7.資產管理............................................15

1.8.負債管理............................................16

1.9.財務清算............................................17

1.10.財務報告和財務分析................................17

1.11.會計檔案管理及其他................................18

第二章培訓服務方案及服務質量承諾........................21

2.1.第一節培訓服務方案及項目整體規劃...................21

2.2.教學質量考核.......................................26

2.3.學生意見收集和反饋.................................28

2.4.培訓項目各分項培訓教學計劃及優勢...................30

2.5.保健按摩師教學計劃..................................30

2.6.服務質量承諾........................................33

第三章項目組織機構及人員配備...........................35

3.1.項目管理組織機構...................................35

3.2.本項目部職能與人員職責..............................43

3.3.項目設施設備配備....................................50

3.4.醫療保健及智能化設備...............................57

1

3.5.設施設備管理及維護...............................58

第四章設備管理制度....................................61

4.1.管理目的..........................................61

4.2.管理范圍..........................................61

4.3.管理責任.........................................61

4.4.管理內容.........................................61

第五章教學培訓制度....................................64

5.1.培訓服務規范要求..................................64

5.2.培訓工作原則......................................64

5.3.內部培訓制度.....................................65

5.4.內部培訓反饋意見表................................71

第六章培訓講師工作制度................................75

6.1.上課制度..........................................75

6.2.接待制度..........................................75

6.3.責任老師管理制度..................................76

6.4.師資管理.........................................76

6.5.教學管理制度.....................................79

6.6.教職員工獎懲制度..................................85

6.7.教研活動制度......................................85

6.8.備課制度.........................................86

6.9.培訓期間考勤制度..................................88

6.10.日常教學管理....................................89

6.11.教學檔案管理制度................................90

6.12.教學質量管理制度................................91

6.13.教師選聘制度.....................................92

6.14.教師考核制度....................................92

2

6.15.教師獎懲及淘汰制度...............................93

6.16.課堂管理要求....................................94

6.17.后勤管理制度....................................94

第七章學員管理措施....................................96

7.1.學員行為規范......................................96

7.2.學員考勤制度......................................97

7.3.學員道德規范......................................97

7.4.課堂守則..........................................98

7.5.學員宿舍管理制度.................................98

7.6.學員餐飲管理制度................................101

第八章培訓場地安全管理制度...........................103

8.1.門衛安全管理制度................................103

8.2.課堂教學安全制度................................104

8.3.設備設施檢查制度................................104

8.4.飲水安全制度....................................104

8.5.課間管理制度.....................................104

8.6.物品放置安全制度.................................105

8.7.用電安全制度....................................105

8.8.突發災害安全防護工作制度........................105

第九章服務質量保證措施...............................107

9.1.教學工作保證措施................................107

9.2.教學質量保證措施.................................109

9.3.教學工作檢查：...................................110

9.4.教學工作督查：....................................110

第十章應急保障措施及方案.............................111

10.1.應急事件整體處理方案...........................111

3

10.2.應急事件處理制度................................114

第十一章項目管理制度.................................117

11.1.管理目的........................................117

11.2.管理范圍........................................117

11.3.管理內容.......................................117

第十二章教學培訓制度.................................120

12.1.培訓服務規范要求...............................120

12.2.培訓工作原則....................................121

12.3.內部培訓制度....................................122

12.4.培訓講師工作制度...............................131

12.5.教學管理制度....................................136

12.6.教職員工獎懲制度...............................142

12.7.教研活動制度....................................142

12.8.備課制度.......................................143

12.9.培訓期間考勤制度...............................145

12.10.日常教學管理..................................145

12.11.教學檔案管理制度..............................146

12.12.教學質量管理制度...............................147

12.13.教師選聘制度..................................148

12.14.教師考核制度...................................148

12.15.教師獎懲及淘汰制度.............................149

12.16.課堂管理要求...................................150

12.17.后勤管理制度...................................151

第十三章學員管理制度.................................152

13.1.學員行為規范....................................152

13.2.學員考勤制度...................................153

4

13.3.學員道德規范....................................153

13.4.課堂守則.......................................154

13.5.學員宿舍管理制度................................154

13.6.學員餐飲管理制度...............................156

第十四章培訓場地安全管理制度.........................158

14.1.門衛安全管理制度...............................159

14.2.課堂教學安全制度...............................159

14.3.設備設施檢查制度...............................159

14.4.飲水安全制度....................................159

14.5.課間管理制度...................................160

14.6.物品放置安全制度................................160

14.7.用電安全制度...................................160

14.8.組織保障制度...................................160

14.9.突發災害安全防護工作制度.......................160

第十五章應急事件處理制度.............................162

15.1.目的............................................162

15.2.適用范圍........................................162

15.3.職責............................................162

15.4.程序...........................................162

第十六章人員配備方案.................................165

16.1.項目管理組織機構...............................165

16.2.本項目部職能與人員職責.........................174

第十七章風險防控措施.................................183

17.1.消防應急預案....................................183

17.2.停電應急預案....................................187

17.3.盜竊事件應急預案...............................187

5

17.4.地震應急預案....................................189

17.5.疫情防控應急預案................................191

17.6.打架、斗毆、尋釁滋擾事件應急預案................196

第十八章服務培訓時間計劃.............................198

18.1.初級保健按摩師服務培訓時間計劃.................198

第十九章投標人內部管理制度...........................199

19.1.內部培訓制度...................................199

19.2.工作制度........................................200

19.3.安全保衛制度...................................202

19.4.學習制度.......................................202

19.5.教學流程管理制度...............................202

19.6.教師一日工作常規...............................203

19.7.學員一日常規...................................203

19.8.教學計劃制度：...................................203

19.9.教師備課制度：...................................203

19.10.教學效果反饋制度：..............................204

19.11.學員守則：......................................204

19.12.教育檔案制度：..................................205

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第一章財務管理制度

1.1.總則

一、為規范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效

益，促進學校教學業務的發展，根據國家和省市地方有關法規，結

合本校的實際情況，制定本制度。

二、學校財務管理的基本原則是：貫徹執行國家和省市地方有

關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理學

校的發展需要和資金供給的關系、社會效益和經濟效益的關系。

三、學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算；依法籌

集辦學資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止

資產閑置、流失；建立健全財務規章制度；對學校經濟活動進行財

務控制和監督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

四、根據我國家和省市區的要求，結合學校章程，我校采用獨

立財務核算制度。

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1.2.學校財會人員的崗位職責

1.2.1.財務部的崗位職責

1.1、在學校董事會及校長的領導下，嚴格遵守財經紀律等各項

制度，隨時檢查各項財務制度在學校的執行情況，如發現違反國家

財稅法規及本制度的行為，應予抵制，并及時書面報校董事會及校

領導。

1.2、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規范的要求，

是否符合國家的稅務、會計的有關規定，對不合理、不合法、不合

規的原始憑證應予拒絕受理，并且退回經辦人。

1.3、確保按時按質按量向校長及董事會提供反映學校經營情況

的財務會計資料。負責學校年度預決算的編制工作，并就預算執行

情況進行差異分析，報學校領導和校董事會，按時做好月度財務核

算，并就月預算執行情況進行分析。

1.4、審核記賬憑證，審核或編制內部管理財務報表，編寫財務

分析報告，按時上交校領導及校董事會。

1.5、嚴格審核學校的各項費用開支，審核學校收繳費是否符合

物價管理規定，組織好學費的收繳、入庫、上繳工作，親自或督促

班主任及時催繳學費。1.6、協助總務處及組織財務人員對學校的

資產(包括現金、固定資產、教學設備、圖書資料、其它財產物資)

進行定期和不定期盤點，核對賬實是否相符。1.7、在堅持各項規

章制度的前提下，協調好與各個部門的關系，做好服務工作，積極

配合好學校領導，當好家，理好財。1.8、做好資金的安全保障工

作，配合好校長，做好學校資產的安全保障措施，確保分布在學校

各部門的財產安全與完整。

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1.9、協調與當地稅務、物價部門、銀行等學校外部的往來關系。

1.10、參與經濟合同的評審工作，防范經營風險，做好學校對

外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。

1.11、安排指導財務人員各個崗位的工作，并組織學校財務部

門每月的工作小結會，總結學校財務工作中存在的問題與不足，提

高財務工作水平。根據招生收費工作需要，安排好節假日人員的值

班工作。

1.12、按時完成校董事會及學校領導交付的其它臨時性工作，

同時以身作則組織與帶好財務隊伍，將財務工作做得更好。

1.2.2.財務會計崗位職責

2.1、按照國家財經法規、會計制度及學校有關規章制度的規定，

編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現金日記賬和銀行日記賬)的登

記與結賬、對賬，做到賬務處理手續完備、數字準確、賬目清楚。

2.2、銀行劃款繳交學費發票的開具，并做好學生繳費與發票相

對應的備查工作。

2.3、按要求預編內部會計報表，編制對外財務會計報表，負責

稅務申報，完成教育、物價、稅務等政府管理部門規定的具體工作。

2.4、做好收款收據、發票、統計資料、財務會計資料及其它財

務資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。

2.5、學校供應商貨款結算的預審工作。

2.6、財務主任或學校領導安排的其它工作。

1.2.3.出納崗位職責

3.1、嚴格執行國務院關于現金管理的制度，做好現金、支票收

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支存的日常工作，每日登記現金、銀行存款日記賬，并與會計賬核

對，以保證賬賬相符。3.2、嚴格執行庫存現金限額管理規定，超

過部分必須送存銀行，不坐支學費，不白條抵現，堅持學費款與費

用款分管的原則，堅持收支兩條線。

3.3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款(定金)

做好備查登記工作，確保學校資金的安全。

3.4、每日編制現金流量表，月末編制銀行存款余額調節表，

對未達賬項要及時查詢，并督促相關人員及時處理。

3.5、不得將出納工作隨意交他人代管，如確有必要離崗時，必

須由財務主任指派他人代管，而且必須做好交接工作。

3.6、做好現金的日清月結工作，保證賬實相符，遇有情況，

必須及時上報財務主任。

3.7、招生收費的統計、復核、檢查與對賬工作，完成與財務的

其它相關工作。

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1.3.學校預算管理

1、預算是指學校根據教育教學發展計劃和任務編制的學年度財

務收支計劃。學校預算的主要內容是支出預算。

2、預算編制方法支出預算，應根據學校開展教學及其他活動需

要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證學校人員經費、

行政辦公經費支出的前提下，妥善安排其他各項支出。代支款項不

納入學校支出預算，代收代支款項應納入“代管款項”科目進行明

細分類核算。

3、預算編制的報審批程序：學校預算由學校按照人員經費、行

政辦公經費這兩大經費支出項目提出預算方案，該預算方案應根據

“以收定支，適當結余”的原則編制。校長在批準的預算資金范

圍內，根據學校的教育教學情況，決定預算內資金的具體使用。

4、預算的調整學校預算在執行過程中，如果國家相關政策或法

規有較大調整，對預算執行影響較大，確需調整時，可以報請學校

董事會調增或調減支出預算。學校根據董事會的相關批復，重復前

款相關程序。

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1.4.收入管理

收入是指學校開展教育教學及其他活動依法取得的學雜費收入。

學校收入包括：

1、財政補助收入，即學校從財政(政府)部門取得的各項事業

經費，主要是教育行政部門按學校收取的公辦學生的學位數撥付學

校的事業經費。

2、學雜費收入，即學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入，

包括按物價部門核準收取的應收費用，主要是學生繳納的學雜費。

3、其他收入，即上述規定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，

利息收入等。

1.4.1.學校必須嚴格按照國家有關政策規定依法組織收入

各項收費必須嚴格執行物價部門批準的收費范圍和標準，并使

用符合國家規定的合法票據；各項收入必須全部納入學校賬戶，統

一管理，統一核算。

1.4.2.學校收費管理的具體規定

1、學雜費，即向學生收取的教育成本費。

2、學習、生活用品費(即代收款項),用于學生日常生活、學

習的用品。

3、其他費用，指未納入上述收費項目，但按政府部門規定、根

據學校教育教學需要而收取的費用。

1.4.3.收費人員的規定

1、教育成本費、代收款項統一由財務部或由學校授權招生辦收

取，其他人員或部門未經授權不得以任何理由收取。

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2、對于其他因工作需要確需由非財務部收取的費用，必須事先

征得財務部的同意，并在其指導下才能收取，否則作違規處理。

其他費用的收取按財務部的相關規定辦理。

1.5.支出管理

支出是指學校為開展教學及其他活動發生的各項資金耗費和損

失。

1.5.1.學校的支出包括

1、主營業務成本：即學校開展教學及其輔助活動發生的支出。

其內容包括與教學直接相關的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工

福利費、社會保障費、辦公用品費用、差旅費、設備購置費、租賃

費、折舊費、教研活動支出、教學資料支出和其他費用等。

2、管理費用：包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員

的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、差旅費、

設備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、物業費等。

3、財務費用：包括利息支出、匯兌損失及相關手續費等。

4、營業外支出：與學校教育教學活動無直接關系的各項支出，

如固定資產的盤虧等。

5、現金支付：根據《現金管理暫行條例實施細則》第八條規定，

每人一次不得超過人民幣1000.00元，超過限額部分根據提款人

的要求在指定的銀行轉為儲蓄存款或以支票、銀行本票支付。確需

全額支付現金的，應經開戶銀行審查后予以支付。

1.5.2.學校開展獨立核算經營活動

必須以不影響正常教學活動為前提。在開展獨立核算經營活動

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中，應當正確歸集實際發生的各項費用，并按照一定的比例合理分

攤。

1.5.3.學校的支出應當嚴格執行學年度初由董事會批準的年度

預算計劃

超預算支出項目，報董事會批準后，由財務簽字確認、由校長

審批后方可執行。

1.5.4.學校要加強對支出的管理

各項支出應按實際發生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數

和預算數代替。

1.6.年度凈收益及其分配

年度凈收益是指學校年度收入扣除辦學成本后的余額。可以按

照國家有關規定彌補以前年度經營虧損，其余部分并入學校結余。

一、在每個會計年度結束后，學校應當從年度凈收益中，按不

低于25%的比例提取學校發展資金，用于學校的建設、維護和教學

設備的添置、更新

二、本條各項資金提取累計未使用總額達到本年度預算支出總

額的70%時，不再進行提取。

三、各項基金的使用須在年度預算內做專項預算并報董事會批

準后實施。剩余部分按國家相關規定，由董事會決定其分配方案或

其他用途。

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1.7.資產管理

資產是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括

各種財產、債權和其他權利。

一、學校的資產包括流動資產、固定資產、無形資產和對外投

資等。

二、流動資產是指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括

現金、各種存款、應收及暫收暫付款項、借款、存款等。存款是指

學校在開展教學及其他活動過程中為耗用而儲存的資產，包括各類

實訓耗材、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

三、學校應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度(非營

利會計制度相關規定),對應收及暫付款項應當及時清理結算，不

得長期掛賬；對確定無法收回的應收及暫付款項，要查明原因，分

清責任，經規定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期

的清查盤點，保證賬實相符，存貨的盤盈、盤虧應及時進行調整。

四、固定資產是指一般設備單位價值500元以上或專用設備單

位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本

保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時

間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。學校的固定資

產分類及折舊年限如下：

1、房屋和建筑物，折舊年限為20年；

2、專用設備、交通工具等，折舊年限為10年；

3、與生產經營活動有關的器具、工具、家具，折舊年限為5

年。

4、電子設備(如電腦、打印機投影儀等),折舊年限為3年。

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述固定資產折舊年限的規定，可根據國家相關財務制度變更進行調

整。

五、學校固定資產的報廢和轉讓，一般經單位負責人批準后核

銷。大型、精密、貴重的設備、儀器報廢和轉讓，應當經過有關部

門鑒定，報董事會批準。

六、學校應當定期或者不定期地對固定資產進行清查盤點。年

度終了前，應當進行一次全面的清查盤點，做到賬、卡、物相符。

對固定資產的盤盈、盤虧應當按規定的程序及時處理。

七、無形資產是指不具有實物形態而能為使用提供某種權利的

資產，包括商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽及其

他財產權利。學校轉讓無形資產，應當按照有關規定進行資產評估。

1.8.負債管理

負債是指學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還

的債務。

一、學校的負債包括借入款、應付及暫存款、代管款項等。代

管款項是指學校接受委托代為管理的種類款項，該類款項的管理原

則為按實收取、按實支付、多退少補，不能有結余。

二、學校應當對不同性質的負債分別管理，及時清理并按照規

定辦理結算，保證各項負債在規定期限內歸還。

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1.9.財務清算

一、經國家有關部門批準或董事會決議等，學校發生劃轉撤并

時，應當進行財務清算。

二、學校財務清算，應當成立財務清算機構，在業務主管部門、

校董事會或其授權機構的監督指導下，對學校的財產、債權、債務

等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價

依據和和債權、債務處理辦法，做好資產的移交、接收、劃轉和管

理工作，并妥善處理各項遺留問題。

三、學校的財務清算結束后，經業務主管部門、校董事會或其

授權機構的審核批準后，分別按照有關規定處理。

1.10.財務報告和財務分析

財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業發展成果的總結

性書面文件。學校應當定期向各有關主管部門、董事會及其他有關

報表使用者提供財務報告。

一、學校報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、

現金流量表、有關附表及財務情況說明書。財務情況說明書，主要

說明學校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產負債變動，對本

期或者下期財務狀況發生重大影響的事項，以及需要說明的其他事

項。

二、學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。學校應

當按照業務主管部門及校董事會的規定和要求，根據學校財務管理

的需要，定期編制財務分析

報告。財務分析的內容包括學校預算執行、資產使用管理、收

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入、支出及財務管理情況、存在的主要問題和改進措施等。財務分

析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的

比率、資產負債率、學生人均支出增減率等。學校可以根據本校特

點及不同時期的實際情況增加財務分析指標。

1.11.會計檔案管理及其他

會計檔案管理會計檔案是學校經營活動過程中形成的財務會計

資料、文件等。一、會計檔案的內容，主要包括：會計憑證、會計

賬簿、會計報表、會計報告、查賬報告、驗資報告、財務管理制度、

會計制度、學校章程、合同、協議、權利證書、繳費名冊等。

二、會計檔案的整理與裝訂會計檔案在歸檔之前應分類整理、

裝訂，會計檔案封面的內容應填寫齊全，相關人員簽字蓋章確認。

三、會計檔案保管

1、學校財務部應指定專人妥善保管好學校會計檔案；

2、對于會計檔案的歸檔必須制作歸檔清冊，相關保管人員、經

手人員、借閱人員必須在清冊上簽字，以明確責任；

四、會計檔案的保管期限

1、原始憑證、記賬憑證為15年；

2、銀行對賬單及銀行存款余額調節表為15年；

3、會計賬簿為15年；

4、會計報表及會計報告類為15年；

5、現金日記賬、銀行存款日記賬為25年；

6、年度決算會計報表為永久保存；

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7、會計檔案歸檔清冊為25年；

8、合同、章程、協議、驗資報告、權利證照、許可證、繳費名

冊保管期為公司存續期。

五、財務人員工作移交制度財務人員工作移交，是指財務工作

人員崗位變動(辭職、離職、調崗)時，為保持財務工作的連續性，

對某一財務崗位進行交接的一項工作。

須辦理財務工作移交的事項

1、經管人員崗位變動，如內部調動、換崗等；

2、經管人員辭職、離崗等；

3、經管人員臨時離崗(3個月以上)。

六、移交人員的職責

1、已經受理的經濟業務尚未填制會計憑證的，應當完成填制；

2、尚未登記會計賬目的，應當完成登記，并在最后一筆余額后

加蓋經辦人員印章；

3、整理好自己所管理的有關資料，并就未了事項寫出書面資料

交與接交人；

4、將自己所經管的現金、支票、發票、物資、材料、證件、印

章等編制清單，逐項清點；

5、對自己所經管的工作詳細地向接交人員交待清楚，直到接交

人員能夠完全延續移交人的工作為止。

七、接交人的職責

1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點，如有疑問，應向

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移交人詢問

2、對自己所接手的工作，應詳細向移交人詢問清楚，直到能夠

將所接管的工作延續性地開展為止

3、涉及到債權債務的，應當逐項核實清楚，防止壞賬、呆賬的

出現。八、監交人的職責

1、協調解決交接雙方爭議，不能解決的應上報處理；

2、通過交接工作，檢驗財務工作，檢討工作中存在的問題及解

決問題的方法，以不斷改進工作方法，提高工作效率。

九、交接責任

1、監交人應對交接過程中出現的爭議予以及時解決或上報解決，

否則，由此引起的后果，由監交人負責；

2、移交人對移交前所經管的工作承擔責任，接交人對接管后的

工作承擔責任；

3、由移交人沒有向接交人交待的事項引起的后果，由移交人負

責；

4、對移交時急需處理的事項，接交人應當及時處理，否則由此

引起的后果，由接交人負責。

十、移交工作的監交人員會計、出納人員的工作移交，由董事

會監交。

20

第二章培訓服務方案及服務質量承諾

2.1.第一節培訓服務方案及項目整體規劃

2.1.1.培訓目標

堅持集中學習，多渠道、多層次、多形式提高盲人的就業率。

提升盲人按摩市場競爭力。

2.1.2.培訓原則

(一)自主性原則

(二)規范性原則

認真執行本方案，突出培訓工作的規范性和科學性，協助對參

訓對象的管理，嚴格考核紀律和考勤制度，提高培訓工作的質量。

2.1.3.培訓對象

1.轄區內有就業能力，有就業培訓意愿的適齡盲人；

2.持有XX市戶口本或持有XX市一年以上居住證；

3.持有二類以上殘疾證書。

2.1.4.培訓時間

每年的XX月份開始。廣泛征求政府或者殘聯的基礎上確定培訓

時間。

2.1.5.培訓內容

職業培訓的基本內容一般分為基本素質培訓、職業知識培訓、

專業知識與技能培訓和社會實踐培訓。

21

2.1.6.培訓形式

培訓將采取理論教學和實操相結合的方式進行。同時根據專業

需要確定每期培訓時間。

(一)教學安排

1.授課方式：由專業教師組織面授。

2.實踐方式：參加者有關工種的職業技能鑒定

(二)理論教學

理論教學應根據培養目標、教學內容和學員的特點，采取靈活

多樣的方式方法，讓學員了解、掌握必要的基礎知識、專業知識，

為學員掌握專業技能打好理論基礎。要注重學習能力的培養，強調

理論與實踐相結合，提高學員分析問題、解決問題的能力，培養其

市場競爭能力。

1.學習方式

由我校統一組織，學員集中進行學習。在集中組織教學過程中，

要靈活采取課堂講授、現場演示、分組討論、案例教學等多種形式，

激發學員學習興趣，調動學員的積極性。

2.教學形式

根據課程學習需要組織學員驗證理論知識，學習實際操作技能，

以教師演示、學員操作為主要形式，加深學員對理論的理解。

3.技能實訓

組織學員到實習基地、相關企業等地進行技能訓練，使學員通

過職業崗位實踐訓練，掌握關鍵環節操作技能，鞏固加深專業理論

22

和實踐技能，獲得專項操作技能的實際工作經驗。

2.1.7.課程安排計劃表

(備注：根據項目具體課程安排計劃填寫下表)

總體課程安排計劃表

序號職業名稱培訓主要內容負責老師備注

XX職業課程安排計劃表

序號類別課程名稱主講老師學時安排

2.1.8.組織管理

1.合理編辦強化班主任管理

安排責任性強、有工作能力的工作人員擔任專職班主任，做好

班級管理工作，妥善處理在培訓過程中出現的問題，定期召開班會，

強化學員集體觀念，及時了解學員思想動態，認真填寫班主任工作

手冊及班級日志和學員考勤。

2.健全各項管理規章制度

23

根據盲人特點，制定學習、后勤等各項規章制度，讓每位學員

熟悉制度，確保培訓工作順利進行。

3.開展思想教育強化思想意識

積極開展盲人文體活動，讓學員們擁有豐富多姿的培訓生活，

以講座、班會課等形式，開展思想政治教育活動。

2.1.9.后勤保障

校負責人認真做好學員食宿管理工作，安排專門的盲人宿舍區，

食堂伙食讓每位盲人都滿意，負責人要按時檢查宿舍安全及衛生情

況，督促保潔員與宿管搞好住宿區衛生與內務，保證整潔干凈的居

住環境。

2.1.10.做好考核和認定管理

培訓結束后，由我機構采取理論考試和實踐考核相結合方式，

對學員進行考核，考核結果報相關人員審定。對考核合格者，由我

機構頒發《職業技能培訓證書》。進一步落實以人民政府為主體的

認定管理責任制。完成職業技能培訓后，參加相關的專業職業技能

考試，考試通過后頒發相關的職業技能證書。建立和完善動態管理

機制。對培訓合格的專業技能型和專業服務型，進行統計造冊，鼓

勵其參加國家職業技能鑒定。

2.1.11.保障措施

(一)組織領導保障

為加強此項工作的組織領導，特成立本項目培訓工作領導小組。

24

姓名姓名

組長

成員

姓名

副組長

領導小組下設辦公室，具體工作由XX同志負責，XX、XX二同

志配合。

(二)培訓場地保障

(三)就業促進保障

為使接受培訓后熟悉掌握就業技能的盲人能夠及時找到合適的

工作崗位，最終實現就業目的，社區將采取“請進來，送出去”的

原則，邀請市區內有用工需求的企業領導及非公經濟負責人，實地

考察已掌握就業技能盲人的現實情況與表現，充分征求盲人就業意

向，采用雙向選擇的方式，推進盲人就業。同時，倡導自主創業，

給盲人提供有利條件，落實好相關政策，促進盲人就業。

25

2.2.教學質量考核

2.2.1.教學管理

1.根據盲人自身情況，認真編制教學計劃，并做好盲人學籍管

理工作。

2.上課老師要根據教學計劃，課前認真備課、課中認真授課、

課后認真總結，確保教學質量。

2.2.2.考試考核

(一)考試考核方式

對學員的考試考核分為過程性考核、終結性考核。一門課程要

求以上兩種考核，都要達到合格以上方能通過并給予學分。

1.過程性考核

對學員的學習過程進行測評，包括考核學員的課堂教學出勤情

況、平時作業完成情況、實際操作水平表現情況等。綜合成績按優

秀、良好、合格、不合格四個級別進行評定。

2.終結性考核

對一門課程的結業考試，成績采用百分制，60分以上為合格。

2.2.3.學分制認定辦法

學分是計算學員學習量和學習成效的單位，是否修滿規定數量，

總學分是能否認定資格的依據。學分的計量以授課學時為主要依據，

XX學時=1學分。學員每完成一門課程的學習，通過相應的考試，

即可獲得該門課程的學分。累計修滿XX學時、獲得XX學分即可結

業。

(一)學分的構成

26

1.課程學分

學員參加基礎知識課、專業核心課、實際操作課程學習，考試

考核合格，獲得相應的學分

學分認定對照表

1.定學分類別等級獲得學分

2.職業技能認定學分

3.從業經歷認定學分

測驗成績表

姓姓

編號理論實操簽到編號理論實操簽到

名名

126

227

328

27

429

530

631

732

833

934

1035

1136

1237

1338

1439

1540

1641

1742

1843

1944

2.3.學生意見收集和反饋

培訓學校是學生在校學習和生活的重要場所，為了加強培訓學

校的服務與管理，加強與學生之間的溝通、交流，努力營造“和諧、

寬容、理解、尊重"的良好氛圍，不斷提高服務水平，真正把培訓

學校建設成為安全、文明、舒適、溫馨的學生之家，特制訂本規定：

2.3.1.意見收集

28

1、加強培訓學校基層民主制度建設，建立健全學生基層民主機

制。依托培訓學校學生基層民主組織，加強與學生之間的溝通，盡

早發現、妥善處理、及時避免一些問題的發生。

2、建立意見薄，及時收集學生對培訓學校服務及管理的意見建

議和要求。

3、每期開展一次“培訓學校”問卷調查，了解學生對培訓學校

各部門服務的滿意程度。

2.3.2.意見處理

1、收集意見后學校主要負責人需及時向相關人員反饋處理結果

并公布。

2、學生反映情況必須具有真實性，不得無中生有、惡意傷人，

不得傳播和聽信虛假信息，不得傳播謠言。對于惡意傳播虛假信息，

造成惡劣影響者，培訓學校有權根據學校相關規定給予處分。

29

2.4.培訓項目各分項培訓教學計劃及優勢

本校優勢及特點：師資力量較強。教學組織精細，培訓合格率

高。95%以上，就業方向明確。

我校針對本項目各培訓項目的各分項培訓教學計劃及優勢介紹

如下：

2.5.保健按摩師教學計劃

2.5.1.說明

本計劃是依據《XX省2020年度職業技能培訓創業培訓補貼標

準目錄》的通知，根據我公司各項制度，為達到學生學習成績優異

且順利取得培訓合格證的目的編制。

2.5.2.培訓目標

通過初、中、高級技術培訓，使學員達到“保健按摩師初、中

級標準”,掌握推拿按摩師，所要求的基礎理論知識要求，掌握保

健按摩師的常用技能及手法要求。

2.5.3.培訓等級

保健按摩師(初、中級，高級，高級提升)

2.5.4.培訓對象

從事或準備從事本職業人員

2.5.5.推拿按摩培訓優勢及特點

(一)師資力量強：王春林、彭強、向勇：為XX省中醫院推拿

科主任、副主任、主治醫師，其中：王春林教授XX推拿按摩專家

30

——XX省級知名推拿按摩專家(XX省中醫院推拿科主任醫師、XX

中醫學院針灸推拿康復學院副院長，兼任XX中醫學院第一附屬醫

院推拿科主任，為中華中醫藥學會推拿分會常務委員和XX省中醫

藥學會推拿專業委員會常務副主任委員、XX省針灸學會常務理事、

XX省醫學會物理醫學與康復分會常務委員、XX省專家協會會員。擅

長運用中醫推拿手法治療腰椎間盤突出癥、頸椎病、肩周炎、骨性

關節炎、骶髂關節損傷及脊柱相關性疾病等疾病。

(二)我校多年來與XX省中醫醫院、XX市第二人民醫院、XX

市兒童醫院、XX省婦幼保健院合作開展醫療保健類工種培訓教學

工作，多位授課專家具有扎實的理論、過硬的實力、豐富的經驗，

教學團隊開展教學工作二十多年。

2.5.6.教學模式

病理辯證與實操相結合

2.5.7.教材

《初級保健按摩師培訓教程》

2.5.8.時間

27天(每天不低于8課時)

2.5.9.培訓內容與課時分配

第1天心理調試，按摩發展簡史

第2天職業道德、儀容儀表，規范要求

推拿師個人衛生、按摩基礎知識、注意事項、按摩基礎

第3天知識就業、

按摩的基本作用、介紹能力、人體十大系統講解、人體

第4天十大系統

31

肌肉、體表標志與定位、骨骼、關節與脊柱結構、肌

第5天肉、體表標

骨骼、關節與脊柱結構、肌肉、體表標志與定位、主要

第6天內臟及辨

第7天肌肉、體表標志與定位、主要內臟及辨識能力、人體解

第8天人體解剖學基礎、人體解剖學基礎、經絡系統的主要內

第9天經絡系統的主要內容、經絡系統的主要內容、十二經脈

腧穴概說及常用腧穴、腧穴概說及常用腧穴、腧穴概說

第10天及常用腧

第11天按摩基本功推法、拿法、按摩基本功按法、摩法

第12天按摩基本功揉法、按摩基本功彈撥法、擦法、拍法

第13天按摩基本功擊法、抹法、搓法、按摩基本功抖法、掃散

第14天按摩基本功推法、拿法、按摩基本功按法、摩法

第15天按摩基本功揉法、按摩基本功彈撥法、擦法、拍法

第16天按摩基本功擊法、抹法、搓法、按摩基本功抖法、掃散

15種常用按摩手法強化、按摩術簡介按摩分步操作與全

第17天身操作程

按摩常用介質，頭面部推拿操作、頭面部相關理論知識

第18天講解，推

第19天頭面部推拿操作、項肩部相關理論知識講解，按摩操作

第20天項肩部按摩操作、腰背部相關理論知識講解，按摩操作

第21天胸腹部按摩操作、上肢部相關理論知識講解，按摩操作

第22天下肢部相關理論知識講解，按摩操作、上肢部按摩操作

第23天臨床常用檢查方法，類風濕性關節炎的介紹與臨床治療

第24天神經系統檢查方法、四肢關節檢查方法。

第25天脊柱和骨盆的檢查方法，腰椎間盤突出臨床治療手法

第26天頸椎病的介紹與臨床治療手法.肩周炎的介紹與臨床治

第27天理論知識考核，實操考核。

32

2.6.服務質量承諾

致：XX市殘疾人綜合服務中心

我公司參加貴單位關于XX市殘疾人綜合服務中心2022年XX市

殘疾人職業技能培訓(項目編號：ZJDZYNZB-2022008)的投標活動，

我公司鄭重聲明如下：

(1)培訓地點承諾：XX主城區<五華區、XX區、西山區、官渡

區、呈貢區>

(2)服務期限承諾：自簽訂培訓協議之日起至2022年12月

31日止；

(3)質量承諾：符合國家、省、市、區相關政策法規文件的規

定，并滿足國家、行業標準及采購人的相關要求。學員培訓任務完

成率應達到100%,培訓考試鑒定合格率達到95%以上，具有較高

的轉移就業率。

(4)培訓承諾：2022年殘疾人職業技能培訓，采取理論和實

踐相結合的教學方式，培訓時間按照《XX省人力資源和社會保障廳，

XX省財政廳關于發布XX省2019年度職業技能培訓創業培訓補貼

標準目錄的通知》(云人社通〔2020〕41號)規定的工種時間執

行(若服務期間發布新的文件，按新文件執行)。培訓機構做到培

訓管理“三個”95%,即學生的到課率不低于95%,各學員的考勤

率不低于95%。培訓結束鑒定(考核)、考試，每期參訓學員培訓

合格率要求達到95%以上，并取得國家職業資格證書或專項職業能

力證書或培訓合格證書。

(4)各項指標控制率：學生的到課率不低于95%,各學員的考

勤率不低于95%。培訓結束鑒定(考核)、考試，每期參訓學員培

33

訓合格率要求達到95%以上，并取得相應工種對應的主管部門頒發

的培訓合格證書。

投標人(電子簽章):XX市XX區XX職業

培訓學校

法定代表人(簽章):

日期：

34

第三章項目組織機構及人員配備

3.1.項目管理組織機構

3.1.1.組織架構

本校針對本項目成立的內部組織機構主要分為項目負責人、班

主任、教學管理人員和培訓教師。學校各部門分工配合、通力合作。

(一)綜合一體化管理方式

我校將盲人按摩培訓項目的管理方式確定為綜合一體化管理。

在管理運作過程中，我們將發揮我機構雙向共管方式、超前引導、

超前管理、超前服務的三超方式，以及軟、硬件結合方式等項目管

理經驗，使綜合一體化管理收到更好的效果。

(二)激勵機制

以人為本是我校重要的管理理念，堅持以人為中心，尊重人，

理解人，關心人，培養人，以激勵員工上進、實現員工的自身價值

為出發點，倡導和營造既相互尊敬、相互信任，又有明確的行為規

則這樣一種和諧有序的舒暢環境，實現優質服務的管理目標。

根據上述以人為本的宗旨，幾年來，我校在實踐中總結出了行

之有效的員工激勵機制：目標激勵、崗位激勵、效益激勵。

(三)監督與自我約束機制：

1.監督機制

在盲人按摩培訓項目服務管理的過程中，將嚴格按照國家、政

府及上級主管部門的有關法律、法規要求開展工作，定期向我校和

采購方和相關政府部門報告工作，檢討運作事務，并制訂出日常工

作計劃，分解量化到每個崗位，實行目標管理責任制，對管理目標

進行考核。嚴格按我校IS09001質量體系運作，對每個項目的服務

35

過程建立原始記錄，通過現場檢查、部門自查、學校內、外部質量

審核，確保管理工作的監督機制有效運作。

具體作法是：

(1)公開監督制：公布機構服務監督投訴電話，設立學校經理

信箱，24小時受理投訴。所有員工佩帶工作牌上崗，以便于公開監

督。

(2)學員評議制：我校將對各項管理活動實行監督、跟蹤、反

饋，對采購人或其它來源的信息做到有分析、有處理、有跟蹤、有

反饋。實行閉環管理，使每一位學員的合法權益得到保障。

(3)定期報告制：項目培訓部定期向采購方定期報告工作，檢

討服務管理事宜，確保實現我校標書中的承諾。

2.自我約束機制：

(1)我校在服務管理過程中，將嚴格執行國家、政府發布的有

關法規、條例和實施細則。

(2)各部門在管理中將嚴格貫徹我機構IS09001質量體系。

(3)巡視檢查制：由主管對相關工作人員進行定期或不定期檢

查，發現問題及時糾正。對重大質量問題或多次重復出現的問題，

由管理層檢討并制定糾正和預防措施。

(四)信息反饋及處理機制

沒有糾正和預防措施，IS09001質量體系就不能順利貫徹，沒

有信息反饋和處理，我校就無法保證優良的管理服務。

1.我校將設立相應的負責人為主要的信息處理中心，24小時接

受和處理各方面的信息，主要渠道有：

36

(1)設置學員意見箱。

2.獲得反饋信息后，由信息處理中心負責人分析處理，向相關

部門、人員發出指令并監督其及時改進，直到圓滿解決問題。

3.1.2.人員配備

我校將安排XX名工作人員對XX盲人培訓項目進行管理和教學，

其中包括項目負責人員、管理人員、班主任等，其具體人員名單如

下：

項目人員配備表(自行放置)

3.1.3.培訓團隊的組織及管理

我校依據多年相關項目的經驗積累，總結出了對于職業技能培

訓項目管理和實施的項目管理和實施的方法論。

本次項目建設的管理內容主要包括組織人員管理、質量管理、

進度管理、風險管理、文檔管理、范圍管理等方面，這些內容貫穿

于項目的整個生命周期。

(一)組織人員管理：本項目需求的培訓為盲人按摩提升培訓。

為了確保項目的順利實施，需要建立統一的項目管理組織、清晰的

組織結構和合理的人員配備，同時制定該項目的各項工作制度、明

確相互的關系和責任，精心組織項目準備和項目實施工作。本部分

工作包括了對組織和人員的一系列協調和管理工作。

(二)質量管理：該項目所要求投標單位為XX單位提供職業

技能培訓，要求供應商對培訓對象開展調研，圍繞培訓對象所屬區

域主導產業和優勢特色產業，按照“缺什么補什么”原則開設培訓

課程，因此該項目的質量控制是建立在這些功能和指標可實現基礎

37

上，對投標人所提供的培訓質量、培訓水平、培訓效果等的全面監

督和控制。在評估過程中的監督管理不僅是要求教學功能的實現，

而且是培訓技術指標或標準的實現。

(三)進度管理：該項目既有深度又有廣度，深度是指在某一

節點上不同平臺，廣度是指不同區域的互聯。因此其進度控制包括

教學水平進度、不同區域的培訓進度、培訓開展進度、進度的協調

等。整個進度控制不僅需要精心設計進度計劃，而且需要計劃進度

和實施進度之間的協調和嚴格控制。

(四)風險管理：由于項目一些問題的不可預知性，項目的實

施存在風險。風險管理主要是根據我校的項目經驗，提出該項目中

存在的主要風險、風險后果及風險的預防措施，盡可能地規避風險

或減少風險發生的可能性，并提出應對風險的措施。

(五)文檔管理：文檔作為管理依據、任務之間聯系的憑證、

質量保證、培訓與參考、軟件維護支持和歷史檔案，對項目重要性

是不言而喻的。因此文檔的管理是項目管理的一個重要環節，我們

在項目的每個階段都會產生相應的詳盡的文檔，并指定專人管理。

(六)范圍管理：需要準確定義項目的范圍，以及對項目的工

作范圍進行有效的管理和控制。

(七)采購管理：需要對項目采購的資源和過程進行控制和管

理。

(八)成本管理：該項目的成本管理，不僅是采購人或供應商

的費用預算和費用計劃，而且是與項目進度相配匹的投資或投入控

制。

(九)溝通管理：對項目的項目會議等溝通活動進行管理，有

效地協調和溝通項目組的各個組成部分。

38

本校將會針對本項目具體的培訓人員進行嚴格的管理和培訓，

確保本項目的順利實施，針對項目培訓團隊主要從以下幾個方面進

行管理：

1.日常工作管理

(1)如在工作場所做與工作無關的私人事情(包括吃零食、

吃早餐、化妝、看與工作無關之報刊、睡覺、開小差、聽耳機等),

一經發現，罰款XX元及作口頭警告處理；屢勸不改或情節嚴重者，

予以書面警告或即時解雇。

(2)任何時間都要以學員為本，不得怠慢，特別注意有特殊

需求或需求迫切的學員。不尊重或忽視學員者視情況輕重而定處以

口頭警告，或書面警告處理情節嚴重者立即辭退。

(3)嚴禁在社會散播不利學校的流言，以免影響整體士氣及

機構聲譽，一經發現，書面警告處理，事態嚴重或再犯者立即解雇。

(4)要注意保持工作場所整潔，特別在舉行其它重大活動期

間，所有人員均有義務保持培訓場地內部的整潔，亦有責任將有關

資料歸整放好，違者予以最低XX元，最高XX元的罰款處理。

(5)必須服從上級領導工作安排，有任何異議均不可在學員

面前爭論，應當在相關會議上提出異議進行討論或與領導溝通。對

其它學校工作人員要注重禮貌，多用禮貌用語，保持機構良好形象，

違者予以最低XX元，最高XX元的罰款處理。

(6)工作期間需儀容整潔，按機構規定統一著裝，保持個人

形象。

(7)培訓場地內部的一切書籍、辦公用品、設施等一律不得

外帶及私自挪用，工作用后物品應自覺放回原處。

(8)工作期間機構人員不得以各種形式，向學員索取利益或

39

要學員請客送禮等，違規者按情節輕重加以處罰，書面警告或解雇。

(9)無論發生任何事情，都不得與學員現場爭論、爭吵，有

事可向項目負責人報告，進行溝通。

(10)同事之間應互相配合保持良好的關系，在工作現場不能

發生沖突。

(11)在工作時間及工作地點內不得使用粗俗語言，違者每次

罰款XX元處理。

(12)學校配發的工作制服必須小心保管，如有遺失或損壞作

違例處理，其間如有遺失或損壞需重新申領者，必須先寫報告，由

經理簽名后方可領取。

(13)應以學校利益為最大前提，在任何時候、任何場合都不

應參與及討論散播有損或影響機構利益的活動和言論。

(14)尊重上級領導和每一位同事，不作有損同事聲譽人格的

言說。

(15)不應宣揚有損機構內部團結、制造消極情緒的言論。