第二節公務員的權利一、公務員權利的含義公務員權利，是指國家法律對公務員在履行職責、行使職權、執行公務過程中，可以作出某種行為，要求別人作出或不作出某種行為的許可和保障。公務員權利以公務員身份為前提；法律規定和保障；以公共職位為載體；與公共權力緊密相關；權利內容多樣化。

二、公務員權利的意義1.公務員順利履行公務的基本保障；2.公務員隊伍具有穩定性和連續性的保證；3.增強公務員的身份認同、激勵公務員的重要舉措。三、公務員權利的類型1.身份方面的權利：如非因法定事由、非經法定程序，公務員不被免職、降職、辭退或者處分

；2.職務方面的權利：如參加培訓

；3.經濟方面的權利：如獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；4.政治方面的權利：如對機關工作和領導人員提出批評和建議；5.其他權利：如休假權。四、我國公務員權利1.獲得履行職責應當具有的工作條件；2.非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；3.獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；4.參加培訓；5.對機關工作和領導人員提出批評和建議；6.提出申訴和控告；7.申請辭職；8.法律規定的其他權利（普適/特殊）。五、西方國家公務員權利（一）獲得工資報酬、福利、保險等待遇，以及其他工作條件

（二）身份保障權

（三）享有言論、結社、罷工、宗教信仰等自由（四）接受培訓，實現職業生涯發展（五）提出異議、申訴、控告，以維護自身權益

（六）申請辭職

（一）獲得工資報酬、福利、保險等待遇，以及其他工作條件《德國公務員法》：“公務員的薪水由《聯邦薪水法》規定；供養按《公務員供養條例》執行；德國公務員享有“差旅費、搬遷費”和“休假”。《法國公務員權利和義務總章程》：公務員享有“年休假權；生病的權利；產假以及與承擔雙親責任有關的權利”；法國公務員工作期間，“必須確保工作場所的衛生條件和安全條件”。《法國國家公務員章程》：“公務員完成分配的工作任務后，有權獲得相應的報酬”。（二）身份保障權

非經法定事由和法定程序，不被免職、降職、停職、辭退或處分。美國《文官制度改革法》：永久性雇員不因提升、降級或重新分配而改變其在該業務機構中作為永久性美國政府關門，公務員放假雇員的地位。《德國公務員法》：保障其履行公務員工作，維護其公務員地位。”《日本國家公務員法》：沒有法律或人事院規定的事由，不得違反公務員的意志將其降職、停職、免職。（三）享有言論、選舉、結社、參加工會、罷工、宗教信仰等政治權利與自由美國《文官制度改革法》：行政部門人員可保留自由投票權和就各種政治問題和人選發表意見的權利。

《德國公務員法》：根據結社自由原則，公務員在工會或職業聯合會結成職業聯盟”。法國公務員罷工圖《法國公務員權利和義務總章程》：“確保公務員的言論自由，不得因為政治觀點、工會觀點、哲學觀點或宗教觀點相異而對他們歧視”；“公務員的工會權利能夠得到保證”，“公務員享有罷工的權利”。（四）接受培訓，實現職業生涯發展《德國公務員法》：公務員可以接受“職業教育”。《法國公務員權利和義務總章程》：公務員享有“職業培訓的權利；參加工會培訓的權利”。《英國公務員管理法》：公務員法國國家行政學院“尋求培訓和個人職業發展”的機會均等。（五）提出異議、申訴、控告，以維護自身權益

《德國公務員法》：公務員可“提出申請和投訴，也可直接向最高公務機關投訴”。《法國公務員地位法》：公務員權利的內部救濟；司法救濟。《英國公務員管理法》：“公務員有權對他們產生不利影響的管理決定提出申訴”。《瑞士聯邦政府人事法》：公務員“內部上訴”；向“上訴委員會和特殊的上訴司法機構訴訟”。（六）申請辭職《