人教部編版八年級下冊《道德與法治》期末復習知識點提綱

說明：

＞標★為重點內容，其中★★為必背知識點一材料題備考

＞下劃線為要注意的細節點,斜如內容為老師的要點提示一選擇題備考

＞最后2頁“答題錦囊”部分每一句話認真看/背誦，能解決70%的材料題

＞注意建立整體的知識框架體系（默背課本3級目錄）

＞注意結合課本插圖、案例，不懂的知識點多翻看課本

第一單元堅持憲法至上

第一課維護憲法權威

1.1黨的主張和人民意志的統一

一、堅持中國共產黨領導

1.黨的領導地位是如何確立的？P3

①歷史功績：中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就，是中國共產黨領導中國

各族人民戰勝許多艱難險阻而取得的。

②憲法確認：新中國成立后，中國共產黨領導人民制定憲法,以法律的形式確認了中國各

族人民奮斗的成果，確立了在歷史和人民的選擇中形成的中國共產黨的領導地位。

我國憲法是黨的主張和人民意志的統一。

2.★★我國的國家性質是什么？（即國體）P4

中華人民共和國是（工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的）人民民主專政的社會主義國。

家（對■比,政體,即政權組織形式為:人民代表大會制度,地位:根本政治制度）

3.★★我國的根本制度是什么？P4（與“根本政治制度”做區另U）

社會主義制度。

4.★★為什么要堅持中國共產黨的領導？P4

①黨的性質：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

②黨的根本宗旨：全心全意為人民服務。

③黨的最高理想和最終目標：實現共產主義。

④地位：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最

大優勢,是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系，命運所系。黨是

最高政治領導力量。（選擇題）

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5.如何堅持中國共產黨的領導？P4

①黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。

②必須堅決維護黨中央權威和集中領導，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把

黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節。

6.中國共產黨與憲法法律之間的關系？P4

①★★中國共產黨領導人民制定憲法法律,領導人民實施憲法法律，做到黨領導立法、保證

執法、支持司法、帶頭守法。（選擇題）

②中國共產黨要履行好執政興國的重大職責，必須在憲法和法律范圍內活動，依據憲法和法

律治國理政。

二、國家權力屬于人民

1.國家權力為什么屬于人民？P4

我國是人民民主專政的社會主義國家。國家的一切權力屬于人民,這是我國憲法的基本原

則。

2.★憲法如何保障國家權力屬于人民？P4-6

①憲法確認我國的國家性質,明確人民當家作主的地位。

②憲法規定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。

③憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。廣大人民通

過人民代表大會行使國家權力，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，

管理社會事務。

④憲法規定廣泛的公民基本權利,并規定實現公民基本權利的保障措施。

⑤憲法還規定國家武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛

人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務。

三、國家尊重和保障人權

L★★我國人權的實質和特點是什么？P7

實質：人民幸福生活是最大的人權。

特點：①主體廣泛。既包括我國公民，也包括外國人。人權保護的對象不僅包括個人，也包

括群體。

②內容廣泛。既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育

權等經濟、社會、文化方面的權利。

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2.為什么要尊重和保障人權？P7-9

①尊重和保障人權是我國憲法的基本原則。

②尊重和保障人權是立法活動的基本要求。

3.★★國家如何尊重和保障人權？P7-10

人民幸福生活是最大的人權，尊重和保障人權是我國憲法的基本原則。

①立法機關，科學立法，讓人民有法可依。

②行政機關，依法行政，保障人民合法權益。

③司法機關，公正司法，促進社會公平正義。

⑤加強法治宣傳教育，營造法治氛圍。

國家機關名稱+措施+作用

■補充

公民：是法律概念。是指擁有一國國籍的人。范圍：公民=人民+敵人;

人民：是政治概念。是指遵守法律、熱愛祖國、支持社會主義事業的中國公民;

1.2治國安邦的總章程

一、設置國家機構

1.★★我國的國家機構是如何產生的？P13

①我國是人民民主專政的社會主義國家。國家的一切權力屬于人民。

②人民通過選舉代表組成各級人民代表大會，作為國家的權力機關；人民代表大會對人民

負責，受人民監督。（2分）

③人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關等國家機關；這些國

家機關對人大負責、受人大監督。（2分）

④憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方

式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。

人

民

人人民政府（行政機關）

代

大活動原則：

人監察委員會（監察機關）

代

表

民主集中制

民表人民法院（審判機關）

大

會人民檢察院（檢察機關）

權力機關

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2.★我國的國家機構實行什么原則？這一原則主要體現在哪些方面？P15（選擇題）

①原則：民主集中制

②主要體現：

（1）國家機構與人民的關系方面：

國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地

位；

（2）中央與地方國家機構的關系方面：

中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積

極性原則；

（3）國家機關內部：國家機關內部作出決策、決定時實行民主集中制。

二、規范權力運行

1.★為什么要規范權力運行？（為什么要對權力進行制約和監督？）P16-18

①權力是把雙刃劍,運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。

②★★規范國家權力運行以保障公民權利,這是憲法的核心價值追求。（這句一定背下來）

2.★★如何規范權力運行？P16-18

①法無授權不可為：必須在法律限定的范圍內行使，不得越權、濫用職權。（不能越權為）

②法定職責必須為：必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。（不能不作為）

③法定程序嚴格為：必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。（不能胡作為）

要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子，讓權力在陽光下運行。

第二課保障憲法實施

2.1堅持依憲治國

一、根本的活動準則（對一切組織和個人）

1.我國憲法的構成、本質和內容？P20-21

①構成：我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三

章國家機構，第四章國旗、國歌、國徽、首都,共四章一百四十三條。

②本質：我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。

③內容：憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國

家機構的設置及職權等國家生活中的最根本、最重要的問題,涉及政治、經濟、文化和社會

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生活等各個方面。

2.★我國憲法的地位?P2、P22、P24

①我國憲法是黨的主張和人民意志的統一,是治國安邦的總章程。P2

②憲法具有至高無上的權威。P22

③憲法是國家的根本法,在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。

P24

3.為什么要維護憲法權威？P22

①憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。

②如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民的權利就無法

保證。

4.如何維護憲法權威？P22

①堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政（黨晨

②任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法法律為行動準則。

③一切組織和個人都必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施，依照憲法法律行

使權利或權力，履行義務或職責，都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為

都必須予以追究。

二、最高的法律效力（對一切法律和法規）

1.★★憲法和其他法律的關系P24-25

①地位：憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。

②區別：憲法所規定的內容是全局性、根本性的問題,而其他法律所規定是一般性問題,

是對某一方面的具體規定。（不是1+1+1的總和關系）

③聯系：憲法是其他法律的立法基礎和立法依據,其他法律是根據憲法制定的，不得與憲

法的原則和精神相違背。（母法與子法的關系）。

④修改：憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。

憲法是國家法制統一的基礎。

全局性、根本性問題一般性問題

憲）去規定的公民基本權利其他法律的相關規定

刑事訴訟法規定了拘留、逮捕的條件。

人身自由不受侵犯

刑法規定了侵犯公民人身權罪。

民法典規定了物權、債權。

合法的私有財產不受侵犯

刑法規定了侵犯財產罪。

選舉權和被選舉權選舉法規定了選舉人和被選舉人條件.

義務教育法保證適齡兒童、少年受教育

受教育權利的權利.

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選擇題f

2.憲法嚴格的制定和修改程序有何意義？P25

一方面使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎，另一方面可保障憲法的長期穩定性，使國

家長治久安，社會健康發展。

3.為什么說“憲法是國家法制統一的基礎”？P25

①全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。

②憲法的規定具有原則性的特點,各種法律制度是對憲法規定的具體落實。

③憲法是對公民基本權利和根本確認和保障,其他法律也對公民基本權利的實現具有不可

替代的作用。（公民權利的保障書）

■補充

1、憲法是法律的法律。（V）

2、憲法是一切法律的總和。（X）

3、憲法是母法，其他法律是子法，是對憲法的具體化。（V）

4、憲法=義務教育法+環境法+民法+刑法+未成年人保護法（X）

2.2加強憲法監督

一、監督權力行使

1.★為什么要監督權力行使？P26

①權力行使需要接受監督。監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。

②為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使

的制度體系，在這一體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。

2.★★我國憲法監督的主體？P26（選擇題）

①全國人大及其常委會一監督憲法和法律實施

②全國人大常委會一解釋憲法和法律

③地方各級人大f保證實施憲法和法律

3.我國憲法監督的內容？P27

①法律：合憲性審查和監督,即審查法律、法規等規范性法律文件的合憲性，使其與憲法

不抵觸；

②人員：審查國家機關及其工作人員等的違憲行為,追究其違憲責任，維護憲法權威。

第6頁共28頁

4.如何加強憲法監督？（如何健全憲法實施和監督制度？）P27

①要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好地擔負憲法

監督職責。

②要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強

對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。

③對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。

二、增強憲法意識

1.為什么要增強憲法意識？P27、29

①加強憲法監督，既需要完備的制度措施，更需要人們增強憲法意識。

②憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。

2.★★如何增強憲法意識？P29-31

①國家：設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度。

②社會：建設憲法主題公園、陳列館、博物館等。

③學校：開展憲法知識競答、主題黑板報等。

④個人：學習憲法，認同憲法，踐行憲法。

3.★★實行憲法宣誓制度的意義？P32

①有利于增強國家公職人員的憲法意識；

②有利于增強全體公民的憲法認同；

③有利于維護憲法權威，推進法治中國建設。

第二單元理解權利義務

第三課公民權利

3.1公民基本權利

一、政治權利

1.★★我國憲法規定的公民基本權利有哪些？P35-41（注意從屬關系）

①政治權利

選舉權和被選舉權；言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由；監督權。

②人身自由:

人身自由不受侵犯，人格尊嚴不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護。

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③社會經濟與文化教育權利:

財產權、勞動權、物質幫助權、受教育權、文化權利。

④其他權利:

平等權，宗教信仰自由，婦女、兒童和殘疾人等特定人群受到特殊保障。

2.★★我國公民享有哪些政治權利？P35-36

①選舉權和被選舉權：（班級、學生會選舉不算）

a.條件：我國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、

教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權；但是依照法律被剝奪政治權利的

人除外。

b.重要性：選舉權和被選舉權是公民的一項基本政治權利,行使這項權利是公民參與管理國

家和管理社會的基礎。

②言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由：

a.內容：我國公民享有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。

b.重要性：公民享有這些自由，有助于公民參與國家政治生活，充分表達自己的意愿。

③★監督權：（對象是公職人員）

a.內容：我國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對于任何

國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權

利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。

b.重要性：有助于國家機關和國家工作人員依法行使權力，全心全意為人民服務。

3.我國公民享政治權利的重要性？P36

我國公民依法行使政治權利，參與國家政治生活,通過各種途徑和形式管理國家事務，管理

經濟文化事業，管理社會事務，這是人民行使當家作主權利的重要體現。

二、人身自由

1.★人身自由P36-37

①含義：人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由。

②內容：包括人身自由不受侵犯,人格尊嚴不受侵犯,住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密

受法律保護。

③重要性：人身自由是公民最基本、最重要的權利,只有在人身自由得到保障的前提下，公

民才能獨立、自由、有尊嚴地生活。

2.人身自由不受侵犯P37

第8頁共28頁

憲法規定：任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關執行,

不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公

民的身體。

3.人格尊嚴不受侵犯P38

①原因：公民都有自我尊重和受人尊重的需要，都應當享有受他人和社會尊重的權利。

②憲法規定：公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。

③★★內容：公民的人格尊嚴權包括名譽權（名聲、聲譽）、榮譽權（獎狀）、肖像權、姓

名權、隱私權等。

4.住宅不受侵犯P38

①原因：住宅是公民享有安寧生活和安全感的私人空間。

②憲法規定：公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

5.通信自由和通信秘密受法律保護P38

憲法規定：公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需

要，由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外，任何組織或者個人不

得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

三、社會經濟與文化教育權利

1.我國公民的社會經濟與文化教育權利包括哪些？P39-41

①財產權。

a.重要性：我們的生存和發展及物質和文化生活需要的滿足，都離不開財產。

b.憲法規定：公民的合法的私有財產不受侵犯。

c.★★內容：公民可以通過合法方式取得財產，并依法占有和使用,獲得收益和進行處分（-

贈予）。

②勞動權。（即是權利,也是義務）

a.含義：一切有勞動能力的公民有勞動就業和取得勞動報酬的權利。

b.憲法規定：公民有勞動的權利和義務。

c.重要性：這是公民賴以生存的基礎。人們通過勞動，參與社會生產與服務活動，獲得勞動

報酬和其他收益，既可以保障合理的生活水平，實現自身價值，也為國家和社會作出貢獻。

③物質幫助權。

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a.憲法規定：公民年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家（不是個人、企業）那

社會獲得物質幫助的權利。

b.保障措施：為保障公民享受這些權利，國家發展相關的社會保險、社會救濟和醫療衛生事

業。

④受教育權。（即是權利,也是義務）

a.★含義：公民有按照其能力平等地從國家獲得接受教育的機會,并獲得相應物質保障的權

利。

b.重要性：教育為個人人生幸福奠定基礎，為人類文明傳遞薪火，成就民族和國家的未來。

c.保障措施：國家實行義務教育制度、國家制定資助政策。

⑤文化權利。

a.憲法規定：中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。

b.保障措施：國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于

人民的創造性工作，給以鼓勵和幫助。

3.2依法行使權利

一、行使權利有界限

1.★★如何行使權利？P43-P44

行使權利有界限。

①公民行使權利不能超越它本身的界限，不能濫用權利。

②不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

③公民行使權利應依照法定程序,按照規定的活動方式、步驟和過程進行。

二、維護權利守程序

1.維護權利守程序的作用和要求是什么？P44

①作用：遵守正當的程序，有利于公民實際享受權利，有效避免和化解糾紛。

②要求：每個公民都應該樹立按照法定程序辦事的意識，通過正確的途徑和方式維護自身

權益。

2.★★如何維護權利P44

①要依照法定程序維護權利。包括：利解、謖解、仲裁和訴訟。

②先和對方協商和解；如果和解不成，可向有關部門申請調解；如果調解不成，可以向人

民法院起訴，維護自身權益。（簡單結合材料案例）

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3.和解P44

①含義：和解是當事人之間通過協商自行解決糾紛的方式。

②適用情形：一些常見的消費、勞動爭議和交通事故糾紛等

③實施方法：當事人可以在自愿、互諒的基礎上，依據法律，達成協議，解決糾紛。

5.調解P45

①含義：調解是通過調解組織解決糾紛的方式。

②實施方法：調解人以國家法律法規和政策以及社會公德為依據，對糾紛雙方進行疏導、

勸說，促使他們相互諒解，進行協商，自愿達成協議，解決糾紛。

③方式：我國調解方式主要有人民調解、行政調解和司法調解。

6.★仲裁P45

①含義：仲裁是通過仲裁機構解決糾紛的方式。

②適用情形：根據《中華人民共和國仲裁法》的規定，公民與其他個人或組織之間發生合

同糾紛和其他財產權益爭議。

③實施方法：當事人根據他們之間訂立的仲裁協議（前提）,自愿將其爭議提交仲裁，并

受仲裁裁決約束。

7.★訴訟P46

①含義：訴訟是通過人民法院解決糾紛的方式。（不是檢察院、公安機關）

②實施方法：公民可以依法向人民法院起訴,維護自身權益。（不是檢察院、公安機關）

③方式：

a.公民遇到人身關系或財產關系的爭議，可以向人民法院提起民事訴訟;

b.公民對于某些侵犯自己人身、財產權利的行為，可以向人民法院提起刑事自訴;

c.公民認為行政機關的行政行為侵犯了自己的權益，可以向人民法院提起行政訴訟。

第四課公民義務

4.1公民基本義務

一、遵守憲法和法律

1.★★我國憲法規定的公民基本義務有哪些？P48-52

①遵守憲法和法律。

②維護國家利益。

③依法服兵役。

④依法納稅。

第11頁共28頁

⑤其他義務。

包括：勞動的義務、受教育的義務（即是權利,也是義務）、夫妻雙方實行計劃生育的義務、

父母撫養教育未成年子女的義務和成年子女贍養扶助父母的義務等。

2.遵守憲法和法律的原因及表現？P48

①原因：我國憲法和法律是全國各族人民意志和利益的集中體現，維護憲法和法律的尊嚴是

公民對國家和社會應盡的職責。

②具體表現：保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。

3.★公民應如何遵守憲法和法律？P48

①忠于憲法，維護憲法尊嚴，保障憲法實施。

②我們自覺做到尊法學法守法用法,共同營造守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

③要自覺學習法律知識，了解法律程序規定，以法律來指導和約束自己的行為，做到依法辦

事。

二、維護國家利益

1.★維護國家利益的表現？P49

①維護國家統一和全國各民族團結。

②維護國家安全、榮譽和利益。

2.維護國家統一和全國各民族團結的原因和做法：P49

①原因：我國是統一多民族國家，國家的統一和民族的團結，是我國順利進行社會主義現代

化建設的基本保證。

②做法：每個公民都應當把自己的命運與國家盛衰、民族興亡緊密聯系在一起，自覺維護國

家領土完整和主權統一，維護民族之間平等團結互助和諧的關系。

3.★維護國家安全、榮譽和利益的內容和重要性：P49

①維護國家安全：維護國家的主權、領土完整不受侵犯,國家秘密不被竊取、泄露和出賣，

社會秩序不被破壞，等等。

②維護國家榮譽：維護國家的尊嚴不受侵犯，國家的榮譽不受玷污。

③維護國家利益：維護國家的政治、經濟和安全等各方面的利益。

④重要性：維護國家安全、榮譽和利益是每個公民義不容辭的責任。

三、依法服兵役

1.依法服兵役P50-51

第12頁共28頁

①原因：①保衛祖國、抵抗侵略是公民的神圣職責。②依照法律服兵役和參加民兵組織是公

民的光榮義務。

②★兵役制度：我國實行志愿兵役為主體的志愿兵役與義務兵役相結合的兵役制度。

③分類：兵役分為現役和預備役。

四、依法納稅

1.★依法納稅P52

①原因：稅收是國家財政收入的主要來源,依法納稅是公民的一項基本義務。（中學生也

有該義務）

②違反依法納稅義務的表現及后果：任何逃稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為都是違法行為，

情節嚴重、構成犯罪的要依法追究刑事責任。

4.2依法履行義務

一、權利和義務相統一

1.★權利與義務的關系是怎樣的？P54

①公民的權利與義務相互依存、相互促進。權利的實現需要義務的履行，義務的履行促進

權利的實現。

②公民既是合法權利的享有者，又是法定義務的承擔者。

③公民的某些權利同時也是義務。（如勞動、受教育）

2.公民行使權利和履行義務有什么意義？P54

①行使權利：公民權利的充分實現，可以激發公民的主人翁意識,調動其履行義務的積極

性和主動性，自覺承擔對國家和社會的責任。

②履行義務：公民自覺履行義務，促進國家發展和社會進步，又為其權利的實現提供和創

造更好的條件。

3.★如何正確對待權利與義務的關系？P55

①堅持權利和義務相統一,既不能只享受權利而不承擔義務,也不應只承擔義務而不享受

權利。

②我們不僅要增強權利意識,依法行使權利，而且要增強義務觀念,自覺履行法定的義務。

■補充

第13頁共28頁

1、權利與義務是完全對等的。（X）

2、先有權利，后有義務。（X）

二、法定義務須履行

1.為什么要履行法定義務？P56

①法定義務是由我國憲法和法律規定的，具有強制性。

②自覺履行法定義務，是公民不可推卸的責任。

2.★★如何履行法定義務？P57

①法律要求做的必須去做。

②法律禁止做的堅決不做。

三、違反義務須擔責

1.什么是違反法定義務的行為？P57

公民實施了法律所禁止的行為，或者沒有實施法律要求做的行為。

2.★違反法定義務會怎樣？P57-59

違反義務必須依法承擔相應的法律責任。

①違反民事法律，應當依法承擔民事責任;

②違反行政法律，應當依法承擔行政責任;

③違反刑事法律，構成犯罪的，應當依法承擔刑事責任。

第14頁共28頁

第三單元人民當家作主

第五課我國的政治和經濟制度

5.1根本政治制度

一、人民代表大會制度是我國的根本政治制度

1.★★我國的根本政治制度是什么？P63

地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

2.人民代表大會制度的基本內容（重點理解內容、邏輯）？63

①國家的一切權力屬于人民。

②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關。

③人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，依法行使職權，對人

民代表大會負責，受人民代表大會監督。

⑷實行民主集中制,重大問題經充分討論，遵循少數服從多數原則

2.★★人大代表的職權是什么？P63（是一個個具體的人）

①審議權。審查和討論,提出建議、批評和意見的權利

②表決權。贊成或者反對或者棄權的一種決定的權利

③提案權。向人民代表大會提出議案

④質詢權。提出質詢并要求必須予以答復的權利

II注意區分！！

3.★★人民代表大會的職權是什么P80（是一個國家機關）

①立法權。法律的確立、修改、廢除;如頒布《民法典》、修訂《刑法》

②決定權。國家大政方針、重大事項、規劃的通過;如批準《十四五規劃和2035遠景目標》

③任免權。國家機關干部的選舉、決定、罷免

④監督權。監督憲法和法律的實施,監督本級其他國家機關的工作。如:聽取和審議《政府

工作報告》；全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權,全國人大常委會有權解釋憲法

和法律

4.人大代表的義務是什么？P63

①人大代表必須與人民群眾保持密切聯系;②聽取和反映人民群眾的意見和要求；③努力為

人民服務，對人民負責，并接受人民監督。

二、堅持和完善人民代表大會制度

L為什么要堅持和完善人民代表大會制度？（優越性）P65

第1頁共28頁

①人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力。

②實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證

人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。

③人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安

排。

2.★如何堅持和完善人民代表大會制度？P65

①必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導;

②必須保證和發展人民當家作主;

③必須全面推進依法治國;

⑷必須堅持民主集中制。

5.2基本政治制度

一、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

1.★★我國的基本政治制度有哪些？P67-71

①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。（政黨制度）

②民族區域自治制度。

③基層群眾自治制度。

2.多黨合作的基本方針是什么？P67

長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。

3.★中國人民政治協商會議的性質、主題、職能P68

①性質：中國人民政治協商會議，簡稱人民政協,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商

的重要機構，是中國人民愛國統一戰線組織。（不是國家機構）

②主題：團結和民主。

4.★★中國人民政治協商會議的職能P68

政治協商、民主監督和參政議政。

5.★堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意義？P68

①是發揚社會主義民主的重要形式。

②它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策;

③有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；

④有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。

二、民族區域自治制度

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1.我國的民族概況和民族關系？P69

①概況：統一的多民族國家；五十六個民族；

②★民族關系：平等、團結、互助、和諧;

2.★民族區域自治制度的含義和地位P69

①含義：各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。

②地位：民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。

3.★民族區域自治制度的內容P70

①★民族自治地方的分級：我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。

②★★民族自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關。（沒有法院、

檢察院）

③自治機關的職權：在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，即根據本地方、

本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方、本民族的內部事務。

④民族自治地方與中央的關系：我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治，各民族自治

地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。

4.實行民族區域自治制度的意義？P70

①有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來。

②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來。

③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。

④實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護祖國統一、領土完整，在加強民族平

等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。

三、基層群眾自治制度

1.★基層群眾自治制度P71

①含義：我國實行基層群眾自治制度,由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會,

實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

②地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。

③組織形式：城市的居民委員會和農村的村民委員會。（不是國家機關）

2.基層群眾自治組織的內容P72

①居委會：居民委員會成員由居民直接投票選舉產生;凡涉及居民切身利益的重要事務，要

提請居民會議討論決定；居民委員會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居

民監督。

②村委會：村民委員會成員由村民直接選舉產生;村民可以通過村民會議等形式，參與本村

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公共事務和公益事業的決策與管理；村民制定自治章程或村規民約，規范村委會和村民的行

為。

3.★實行基層群眾自治制度的意義？P73

①有利于人民群眾直接行使民主權利（不是間接）,管理基層公共事務和公益事業（不是國

家事務）

②推動社會主義民主建設。

③促進社會和諧穩定。

5.3基本經濟制度

一、公有制為主體，多種所有制經濟共同發展（生產資料所有制）

1.★★我國的基本經濟制度有哪些？P62、74

①所有制：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展;（所有制類型）

②分配制：按勞分配為主體、多種分配方式并存;（分配方式）

③經濟體制：社會主義市場經濟體制。（經濟體制/資源配置方式）

依據：我國正處于社會主義初級階段的基本國情。

2.★★所有制的類型？P74

（1）公有制經濟（對應按勞分配）

①國有經濟（eg：國企）

②集體經濟（eg：村辦企業、村合作社）

③混合所有制中的國有成分和集體成分

國有經濟是我國國民經濟的主導力量,國有經濟的生產資料屬于全體人民共同所有。

（2）非公有制經濟（對應按生產要素分配）

①個體經濟（eg：擺地攤、個體商戶）

②私營經濟（eg：私營企業,雇傭勞動力）

③港澳臺投資經濟

④外商投資經濟

3.非公有制經濟包括哪些？P74

個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟等。

4.★公有制、非公有制經濟的作用？P75

①公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發

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展的重要基礎。

②堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，促進了生產力的發展、綜合國力的增強和

人民生活水平的提高，為人民當家作主奠定了堅實的物質基礎。

5.★★對于公有制和非公有制經濟，國家的政策是怎樣的？P75

①毫不動搖鞏固和發展公有制經濟。（固定搭配）

②毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。（固定搭配）

二、按勞分配為主體，多種分配方式并存（收入分配制度）

1.★★收入分配方式的類型？P76手動做筆記

①按勞分配（僅存在于公有制經濟,包括國有和集體）

②按生產要素分配（存在于非公有制經濟）

如：勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等要素。

③社會保障收入

三、社會主義市場經濟體制（資源配置方式）

1.★什么是市場經濟體制？P76

市場經濟體制是市場在資源配置中起決定性作用的經濟體制。

2.★★市場經濟中，市場是如何配置資源的？P76

①在市場經濟中，生產什么、如何生產、生產多少，主要是通過價格、供求、競爭等機制來

調節。

②市場機制就像一只“看不見的手”,在資源配置中起決定性作用。

3.★★我國的經濟體制？P77

社會主義市場經濟體制，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來。

①市場在資源配置中起決定性作用。（看不見的

②政府進行科學宏觀調控。（看得見的手）

第六課我國國家機構

1.★★各個國家機關名稱、性質、職權（國家如何做類型的答案內容）?

①人民政府，作為行政機關，依法行政、嚴格執法

②監察委員會,作為監察機關，行使監督、調查、處置職權

③人民法院，作為審判機關，行使審判權、維護公平正義

④人民檢察院,作為法律監督機關行使檢察權、提起公訴、追訴犯罪

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⑤人民代表大會，作為國家權力機關，行使立法權、決定權、任免權、監督權。

⑥國家主席，作為國家元首，行使公布法律發布命令、任免權、外事權、授予

榮譽權。

（一府一委兩院+人大和主席,不包括中國共產黨、政協、村委居委會）

6.1國家權力機關

一、人民行使國家權力的機關

1.我國國家權力機關的組成和職責是怎樣的？P79

我國各級國家權力機關是由人民選舉的代表組成的,代表人民統一行使國家權力，決定全國

和地方的重大事務。

2.★★人民行使國家權力的機關是什么？P79

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

3.★全國人民代表大會P79

①性質：最高國家權力機關

②地位：代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于最高地位。（不是國

家主捌

4.地方各級人民代表大會P80

①性質：地方國家權力機關。

②地位：它是本行政區域內人民行使國家權力的機關。

③地方人大和其他國家機關的關系：地方國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都

由本級人民代表大會產生，對它負責，受它監督。

二、人民代表大會的職權

1.★★人民代表大會的職權有哪些？P80-82

立法權、決定權、任免權、監督權（注意與人大代表的職權做區分）

6.2中華人民共和國主席

一、代表中華人民共和國的國家機關

1.國家主席的性質（地位）P83

①代表中華人民共和國的國家機關。

②是中華人民共和國的國家元首，代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權。

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2.國家主席是怎樣產生的？P83

由全國人民代表大會選舉。

3.★國家主席的任職條件有哪些？P83

有選舉權和被選舉權、年滿四十五周歲、中華人民共和國公民。

4.國家主席的任期？P83

每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。

二、國家主席的職權

1.★★國家主席的職權有哪些？P83-84

①公布法律、發布命令。

②任免權。

③外事權。

④授予榮譽權。

6.3國家行政機關

一、國家權力機關的執行機關

1.國家行政機關的含義P85

行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權,組織和管理國家行政事務的國家機關。

2.★國家行政機關的組成P85

我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。

3.我國的行政機關是如何運行的？P85

縣級以卜.各級人民政府都設若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內為人

民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能

力和水平。

4.★國家行政機關與國家權力機關的關系？（政府和人大）P86

①國家行政機關是國家權力機關的執行機關,負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、

決議和決定。

②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；

5.★行政機關的宗旨？P86

①人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民,是人民授予的。

②行政機關必須全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。

二、行政機關的職權

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1.行政機關的職權有哪些？P87

根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城

鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。

2.★國務院的地位？P88

國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關,統一領導地方各級人民政府。

3.★★政府/行政機關應如何行使職權？P88-89綜合

①政府要堅持全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府；

③政府要堅持依法行政，堅持法定職責必須為、法無授權不可為;

③要對權力進行監督和制約，做到有權必有責。

4.加強對行政權的監督和制約的原因和要求？P89

①原因：為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。

②要求：切實做到有權必有責,用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。

拓展空間：法治是治國理政的基本方式。法治政府是現代政府的基本特征。

6.4國家監察機關

一、行使監察權的機關

1.★監察委員會的性質P90

監察委員會是行使國家監察職能的專責機關,對所有行使公權力的公職人員進行監察,調查

職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作。

2.我國監察機關的構成P90

我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。

3.各級監察委員會之間的關系P90

①國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工作；

②上級監察委員會領導下級監察委員會的工作；

③地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作。

4.★★監察委員會的監察對象（監察范圍）P91

對所有行使公權力的公職人員進行監察,實現國家監察全面覆蓋。

5.國家監察機關與其他國家機關的關系P91-92

①國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。

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②監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

③監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，

互相制約。

④監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。

二、監察機關的職責

1.★★監察機關的職責P92-93

①監督職責。

a.地位：監督是監察委員會的首要職責。

b.法律依據：依照憲法、監察法和有關法律法規。

c.作用：監督所有公職人員行使公權力的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，

把權力關進制度的籠子。

②調查職責。

a.地位：謖查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作。

b.作用：能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，

保持公權力行使的廉潔性。

③處置職責。

對不同對象的處置方式：

a.對有職務違法行為但情節較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予

以誡勉；

b.對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定;

c.對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；

d.對涉嫌職務犯罪的，將調杳結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴（主體是檢察院!）；

e.對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。

6.5國家司法機關

一、人民法院

1.人民法院P94-95

①★★性質：人民法院是國家的審判機關。

②組織體系（種類）：我國設立最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院。

③基本職權：審理刑事、民事和行政案件，通過行使國家審判權,懲辦犯罪分子。

④工作原則（行使職權的要求）：人民法院在司法活動中，必須堅持以事實為根據、以法律

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為準繩，依法獨立公正行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

⑤作用：人民法院對公民權利提供有效救濟和保障，捍衛社會公平正義。

二、人民檢察院

1.人民檢察院P95-96

①★★性質：人民檢察院是國家的法律監督機關。

②組織體系：我國設立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察

院。

③★★基本職權：人民檢察院通過行使檢察權,追訴犯罪（不是國家主席），維護國家安全

和社會秩序，維護個人和組織的權益，維護國家利益和社會公共利益，保障法律正確實施，

維護社會公平正義。

④工作原則（行使職權的要求）：

a.人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

b.各級人民檢察院的工作人員，必須忠實于事實真相，忠實于法律，全心全意為人民服務。

第四單元崇尚法治精神

第七課尊重自由平等

7.1自由平等的真諦

一、無法治不自由

1.自由的內涵?P100

①自由不是為所欲為，它是有限制的、相對的。（P99第2段第2行）

②自由主要指人們在法律規定的范圍內，依照自己意志活動的權利。自由在法律上的體現,

就是我們享有的和正當行使的各項權利。（P100第1段第2行）

4.★★法治與自由的關系？P100

法治與自由相互聯系,不可分割。

①一方面，法治標定了自由的界限。自由的實現不能觸碰法律的紅線;

②另一方面，法治是自由的保障。人們合法的自由和權利不受干涉和侵害。

法治既規范自由又保障自由。

二、法眼看平等

3.★★平等的兩層含義？P101

①同等情況同等對待;

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②不同情況差別對待。

3.★如何理解“法律面前人人平等”？P102-103

①平等的權利、義務。

任何公民，都一律平等地享有憲法和法律規定的各項權利，同時必須平等地履行憲法和法律

規定的各項義務。

②平等的適用法律。

我國公民的合法權益一律平等地受到法律保護，違法或犯罪行為一律平等地依法予以追究，

任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。

7.2自由平等的追求

一、珍視自由

1.★如何珍視自由？P104

①珍視自由，就要珍惜憲法和法律賦予我們的權利。

②珍視自由，必須依法行使權利。

二、踐行平等

1.★如何踐行平等？P105-107

①反對特權。

②平等對待他人的合法權利。

③敢于抵制不平等的行為。

④需要每個公民把壬笠原則落實到日常的生活、學習和工作中。

第八課維護公平正義

8.1公平正義的價值

一、認識公平

1.什么是公平？P109

公平通常指人們基于一定標準或原則，處理事情合情合理、不偏不倚的態度或行為方式。

2.★★公平的內容？P110

包括權利公平、規則公平、機會公平等。