專題一：法律根底和法人制度教材體系2Z00建立工程主線法律知識2Z10建立工程法律體系2Z20建立工程法人制度2Z30建立工程代理制度2Z40建立工程物權制度2Z50建立工程債權制度2Z60建立工程知識產權制度2Z70建立工程擔保制度2Z80建立工程保險制度2Z90建立工程法律責任制度2Z20施工許可法律制度2Z20建立工程施工許可制度2Z20施工企業從業資格制度2Z30建造師注冊執業制度2Z203000建立工程發承包法律制度2Z203010建立工程招標投標制度2Z203020建立工程承包制度2Z203030建筑市場信用體系建立2Z204000建立工程協議和勞動協議法律制度2Z204010建立工程協議制度2Z204020勞動協議及勞動關系制度2Z204030有關協議制度2Z205000建立工程施工環境保護、節省能源和文物保護法律制度2Z205010施工現場環境保護制度2Z205020施工節省能源制度2Z205030施工文物保護制度2Z206000建立工程平安生產法律制度2Z206010施工平安生產許可證制度2Z206020施工平安生產責任和平安生產教育培訓制度2Z206030施工現場平安防護制度2Z206040施工平安事故的應急救援與調查處理2Z206050建立單位和有關單位的建立工程平安責任制度2Z207000建立工程質量法律制度2Z207010工程建立原則2Z207020施工單位的質量責任和義務2Z207030建立單位及有關單位的質量責任和義務2Z207040建立工程竣工驗收制度2Z207050建立工程質量保修制度2Z208000處理建立工程糾紛法律制度2Z208010建立工程糾紛重要種類和法律處理途徑2Z208020民事訴訟制度2Z208030仲裁制度2Z208040調解與和解制度2Z208050行政強制、行政復議和行政訴訟制度2Z00建立工程主線法律知識2Z10建立工程法律體系2Z11法律體系的主線框架法律部門包括的重要法律〔見表1-1〕。〔單、單、多〕序號法律部門包括的重要法律1憲法及憲法有關法?憲法??選舉法??國籍法??組織法??中華人民共和國民族區域自治法?2民法商法?民法通那么??協議法??物權法??侵權責任法??企業法??招標投標法?3行政法?行政處分法??行政復議法??行政許可法??環境影響評價法??都市房地產管理法??城鎮規劃法??建筑法?4經濟法?記錄法??土地管理法??原則化法??稅收征收管理法??預算法??審計法??節省能源法??政府采購法??反壟斷法?5社會法?殘疾人保障法??礦山平安法??勞動法??職業病防治法??平安生產法??勞動協議法?6刑法?刑法?是這一法律部門的重要內容7訴訟與非訴訟程序法三大訴訟法：?民事訴訟法??刑事訴訟法??行政訴訟法?非訴訟的程序法重要是?仲裁法?表1-1法律部門包括的重要法律【注】1、我國采用的是民商合一的立法模式。商法被認為是民法的尤其法和構成局部。2、行政法調整的對象行政關系，重要包括行政管理關系、行政監視關系、行政救濟關系、內部行政關系等。3、社會法是調整勞動關系、社會保障和社會福利關系的法律原則的總稱。2Z12法的形式和效力層級一、法的形式〔單；單、多〕法的形式是指法律創制方式和外部體現形式，詳細內容〔見表1-2〕法的形式制定機關名稱憲法全國人民代表大會?中華人民共和國憲法?法律全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會?╳╳法?行政法規國務院?╳╳條例?地方性法規、自治條例和單行條例1、省、自治區、直轄市的人大及其常委會可制定；2、設區的市的人大及常委會可就【城鎮建立與管理、環境保護、歷史文化保護】等方面的事項制定地方性法規制定，但應報省、自治區人大常委會同意後施行。?╳╳〔地方〕╳╳條例?部門規章國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構?╳╳規定??╳╳措施??╳╳實行細那么?地方政府規章1、省、自治區、直轄市的人民政府；2、設區的市的人民政府可就城【鄉建立與管理、環境保護、歷史文化保護】等方面的事項制定。?╳〔地方〕╳規定??╳〔地方〕╳措施?國際公約————表1-2法的形式二、法的效力層級〔多〕〔一〕憲法至上〔二〕上位法優于下位法憲法的效力﹥法律﹥行政法規﹥地方性法規〔部門規章〕地方性法規﹥地方政府規章〔同一行政區劃〕〔三〕尤其法優于一般法〔四〕新法優于舊法〔五〕需要由有關機關裁決合用的特殊狀況1、但凡同一機關新的一般規定與舊的尤其規定不一致,制定機關裁決；2、根據授權制定的法規與法律規定不一致，全國人大常委會裁決；3、部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時,國務院裁決；4、地方性法規與部門規章之間對同一事項規定不一致，由國務院提出意見，國務院認為合用地方性法規的，合用地方性法規的規定；認為合用部門規章的，應當提請全國人大常委會裁決。〔六〕審查與立案行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章應當在公布後30曰報有關機關審查。1、有關民法的說法，對的的有〔〕。【】A.商法是民法的尤其法B.民法不調整人身關系C.?建筑法?不屬于民法D.協議法與民法是并列關系E.經濟法是民法的構成局部【答案】AC【解析】民法是規定并調整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財產關系和人身關系的法律原則的總稱。商法是調整市場經濟關系中商人及其商事活動的法律原則的總稱。我國采用的是民商合一的立法模式。商法被認為是民法的尤其法和構成局部。建筑法屬于行政法律部門。經濟法是調整在國家協調、干預經濟運行的過程中發生的經濟關系的法律原則的總稱。2、如下國家機關中，有權制定地方性法規的有〔〕。【】A.省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常委會B.省、自治區、直轄市的人民政府C.省級人民政府所在地的市級人民代表大會及其常委會D.省級人民政府所在地的市級人民政府E.國務院各部委【答案】AC【解析】省級、設區的市的人大及其常委會有權制定地方性法規。省會市一定是設區的市。3、按照上位法與下位法的法律地位與效力，如下說法中錯誤的選項是〔〕。A．?建筑法?高于?建立工程質量管理條例?B．?建立工程質量管理條例?高于?注冊建造師管理規定?C．?建立工程平安生產管理條例?高于?建立工程施工現場管理規定?D．?北京市建筑市場管理條例?高于?河北省建筑市場管理條例?【答案】D【解析】在我國法律體系中，法律的效力是上位法高于下位法，詳細體現為憲法一法律一行政法規一地方性法規等，其法律地位與效力依次減少，而地方性法規之間沒有上下上下之分。上述選項中，ABC均對的，只有D不符合效力層級規那么，因此，答案為D選項。4、行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的尤其規定不一致，不能確定怎樣合用時，由〔〕裁決。【】A.最高人民法院B.國務院C.全國人民代表大會D.全國人民代表大會常務委員會【答案】B【解析】行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的尤其規定不一致，不能確定怎樣合用時，由國務院裁決。2Z20建立工程法人制度2Z21法人的法定條件和法人的分類一、法人應具有的條件1、依法成立。2、有必要的財產或者經費。3、有自已的名稱、組織機構和場所。4、可以獨立承擔民事責任。二、法人分類1、法人包括企業法人和非企業法人。非企業法人包括行政法人、事業單位法人、社會團體法人。2、企業法人分立、合并的，其權利和義務由變更後的法人享有和承擔。3、法人成立的時間〔1〕企業法人：依法經工商行政管理機關核準登記後獲得法人資格。〔2〕機關法人：有獨立經費的機關從成立之曰起，具有法人資格。〔3〕事業單位、社會團體法人：依法不需要辦理法人登記的，從成立之曰起具有法人資格；依法需要辦理法人登記的，經核準登記，獲得法人資格。4、法人以其重要辦事機構所在地為住所。依法需辦理法人登記的，應將重要辦事機構所在地登記為住所。5、根據法律或者法人章程的規定，代表法人從事民事活動的負責人，為法人的法定代表人。法定代表人以法人名義從事的民事活動，其法律後果由法人承受。2Z22企業法人與工程經理部的法律關系〔單；單；多；多〕一、工程經理部不具有法人資格，是施工企業根據建立工程施工工程組建的非常設下屬機構。工程經理部行為的法律後果由企業法人承擔。二、工程經理是企業法人授權在建立工程上的管理者。是崗位職務，是委托代理人。1、有關建立工程施工企業法人資格的說法，對的的選項是〔〕。【】A.施工企業分企業不具有法人資格B.施工企業的工程經理都不具有法人資格C.施工企業法人屬于財團法人D.施工企業的法定代表人是法人E.施工企業的法人資格經工商行政機關核準登記後獲得【答案】ABE【解析】A選項對的，分企業不是獨立的法人，不具有法人資格；B選項對的，工程經理部不是獨立的法人，不具有法人資格；C選項錯誤，施工企業屬于企業法人，而非財團法人；D選項錯誤，法定代表人是企業授權對外行使一定行為的主體，不是法人自身；E選項對的，企業法人依法經工商行政管理機關核準登記後獲得法人資格。2、有關施工企業工程經理部的說法，對的的選項是〔〕。【】A.工程經理經施工企業授權管理施工工程B.工程經理部是施工企業組建的非常設下屬機構C.工程經理部具有法人資格D.工程經理部自行承擔施工行為的法律後果E.工程經理是施工企業的內部崗位【答案】ABE【解析】A對的，工程經理是企業法人授權在建立工程施工工程上的管理者。B對的，C錯誤，工程經理部不具有法人資格；而是施工企業根據建立工程施工工程而組建的非常設的下屬機構，工程經理根據企業法人的授權，組織和領導本工程經理部的全面工作。D錯誤，由于工程經理不具有獨立的法人資格，無法獨立承擔民事責任。因此，工程經理部行為的法律後果將由企業法人承擔。E對的，施工企業的工程經理，是受企業法人的委派，對建立工程施工工程全面負責得工程管理者，是一種施工企業內部的崗位職務。專題二：代理、債權、物權制度2Z30建立工程代理制度2Z31代理的法律特性和重要種類〔單〕一、代理的法律特性〔范圍、名義、行為、後果〕民事主體可以通過代理人實行民事法律行為。根據法律規定、當事人約定或民事法律行為的性質，應由本人親自實行的民事法律行為，不得代理。二、代理的重要種類〔單〕1、委托代理，例如：招標代理。2、法定代理，例如：父母是未成年子女的法定代理人。3、指定代理。2Z32建立工程代理行為及其法律關系一、建立工程代理行為的設置〔多〕〔一〕建立工程的承包活動不得委托代理。〔制止轉包和肢解分包〕〔二〕民事法律行為的委托代理。〔授權委托〕二、建立工程代理行為的終止〔單；單〕三、建立工程代理法律關系〔一〕代理人在代理權限內以被代理人的名義實行代理行為。〔二〕轉托他人代理應當事先獲得被代理人的同意。1、經被代理人的同意：被代理人承擔；2、不經被代理人同意，代理人承擔〔例外：緊急狀況下，為了保護被代理人的利益時〕。〔三〕無權代理與表見代理〔單；單；單〕有關無權代理與體現代理的內容〔見表1-3〕。表1-3無權代理與表見代理分類體現形式或構成要件法律後果無權代理①自始未授權②超越代理權③代理權已終止被代理人追認：轉化為有權代理，被代理人承擔責任。未經追認的：對被代理人不發生效力，行為人承擔責任。表見代理①本質上是無權代理②客觀上存在讓相對人相信行為人具有代理權的理由。例如：蓋章的空白協議；人員離職未告知；持有協議專用章等。③相對人善意且無過錯。①有效代理。②被代理人承擔責任後，可以向行為人追償。〔四〕不妥或違法行為應承擔的法律責任〔見表1-4〕表1-4不妥或違法代理的法律責任不妥或違法行為責任承擔後果1、授權不明被代理人、代理人承擔連帶責任2、損害被代理人利益代理人不履行職責致使被代理人損失，代理人承擔民事責任與第三人惡意串通損害被代理人利益，代理人與第三人負連帶責任3、第三人成心行為第三人明知〔即惡意〕行為人無權代理，與之實行民事行為，給他人導致損害，負連帶責任4、代理事項/行為違法代理人明知被代理人委托事項違法，負連帶責任被代理人明知代理人的代理行為違法不反對，負連帶責任1、有關建立工程中代理的說法，對的的選項是〔〕。【真題】A.建立工程協議訴訟只能委托律師代理B.建立工程中的代理重要是法定代理C.建立工程中應由本人實行的民事法律行為，不得代理D.建立工程中為被代理人的利益，代理人可直接轉托他人代理【答案】C【解析】A錯誤，訴訟代理人不規定必須是具有律師資格的人擔任，基層法律效勞工作者、當事人的近親屬或工作人員、當事人所在小區、單位以及有關社會團體推薦的公民也能擔任委托訴訟代理人。B錯誤，建立工程中的代理重要是委托代理，法定代理和指定代理的被代理人是無民事行為能力人或限制民事行為能力人。D錯誤，轉委托有兩種狀況，一是被代理人同意；另一是狀況緊急，為被代理人利益而進展轉委托。此題錯在少了狀況緊急的前提條件。建立單位欠付工程款，施工企業指定本單位職工申請仲裁，該職工的行為屬于〔〕。【真題】A.法定代理B.表見代理C.委托代理D.指定代理【答案】C【解析】委托代理是按照被代理人的委托行使代理權。法定代理是指根據法律的規定而發生的代理，它是為無行為能力人和限制行為能力人設置的代理方式。指定代理是按照人民法院或有關單位的指定發生代理權的代理，在沒有法定代理人和委托代理人的狀況下，人民法院或者有權機關可以依法為不能親自處理自已事務的人指定代理人。根據題意，只有C選項對的。3、有關委托代理終止情形的說法，對的的選項是〔〕。【真題】A．被代理人恢復了民事行為能力B．被代理人獲得了民事行為能力C．被代理人死亡不過代理人并不知曉繼續進展代理D．代理期間屆滿或者代理事務完畢【答案】D【解析】AB選項系法定代理終止的情形，只有D選項系委托代理終止的情形。4、單位甲委托自然人乙采購特種水泥，乙持授權委托書向供應商丙采購。由于缺貨，丙向乙闡明無法供貨，乙表達樂意購置一般水泥替代，向丙出示加蓋甲公章的空白協議。經查，丙不知乙授權缺乏的狀況下。有關甲、乙行為的說法，對的的選項是〔〕。【真題】A．乙的行為屬于法定代理B．甲有權拒絕承受這批一般水泥C．如甲拒絕，應由乙承擔付款義務D．甲應承擔付款義務【答案】D【解析】表見代理的效力：〔1〕對本人產生有權代理的效力，本人不能以無權代理為抗辯。〔2〕本人在承擔表見代理行為所產生的責任後，可以向無權代理人追償因代理行為而遭受的損失。2Z40建立工程物權制度2Z41物權的重要種類和與土地有關的物權一、物權的種類〔單；單；單〕1、所有權〔四項權能——占有、使用、收益和處分〕2、用益物權，包括建立用地使用權、土地承包經營權、宅基地使用權、地役權。3、擔保物權，包括抵押、質押、留置等。二、與土地有關的物權〔單；單；單；單〕〔一〕土地所有權〔歸國家或農民集體所有〕都市土地屬于國家所有；國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。農村和都市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地、自留地、自留山，屬于集體所有。〔二〕建立用地使用權1、建立用地使用權只能存在于國家所有的土地上。2、建立用地使用權的設置〔1〕范圍：可于地表、地上或地下分別設置。新設置的不得損害已設置的用益物權。〔2〕方式：出讓或者劃撥等。〔3〕時間：自登記時設置。3、流轉、續期和消滅〔1〕流轉〔轉讓、互換、出資、贈與或者抵押〕，須符合三個條件：第一，書面協議，不逾期；第二，變更登記；第三，房地一起動〔房隨地走〕。〔2〕續期：住宅建立用地使用權期間屆滿的，自動續期。〔3〕消滅：出讓人應當及時辦理注銷登記。登記機構應當收回建立用地使用權證書。〔三〕地役權1、地役權的概念2、地役權的設置〔1〕書面協議。〔2〕地役權自地役權協議生效時設置。未經登記，不得對抗善意第三人。〔3〕未經用益物權人同意，土地所有權人不得設置地役權。3、變動〔1〕需役地以及其上的用益物權轉移，受讓人可以同步享有地役權；〔2〕供役地以及其上的用益物權轉移，地役權的約定對受讓人有約束力。2Z42物權的設置、變更、轉讓、消滅和保護一、不動產物權的設置、變更、轉讓、消滅和保護〔單；單；單；單；多〕1、不動產物權自登記時發生效力。例外狀況：地役權變動、依法屬于國家所有的自然資源。2、不登記不轉移物權，但不影響協議的效力；拒絕登記要承擔違約責任。二、動產物權的設置和轉讓〔單〕動產物權自交付時發生效力，但法律另有規定的除外。船舶、航空器和機動車等未經登記不得對抗善意第三人。三、物權的保護1、途徑：和解、調解、仲裁、訴訟等。2、常見保護方式：權利人祈求確認權；返復原物；排除妨害或消除危險；修理、更換、重作或恢復原狀；損害賠償等，致害人要根據狀況承擔民事、行政乃至刑事責任。1、如下權利中，屬于用益物權的是〔〕。【真題】A.船舶抵押權B.房屋租賃權C.土地所有權D.建立用地使用權【答案】D【解析】用益物權是權利人對他人所有的不動產或者動產，依法享有占有、使用和收益的權利。用益物權包括土地承包經營權、建立用地使用權、宅基地使用權和地役權。2、有關建立用地使用權的說法，對的的選項是〔〕。【真題】A.建立用地使用權只可以在地上設置B.建立用地使用權因出讓協議生效而設置C.住宅建立用地使用權期滿自動續期D.建立用地使用權只能存在于國家所有的土地E.設置建立用地使用權可以采用出讓或劃撥的方式【答案】CDE【解析】A選項錯誤，建立用地使用權可以在土地的地表、地上或者地下分別設置。B選項錯誤，設置建立用地使用權的，應當向登記機構申請建立用地使用權登記。登記機構應當向建立用地使用權人發放建立用地使用權證書。C選項對的，住宅建立用地使用權期間屆滿的，自動續期。D選項對的，建立用地使用權是因建造建筑物、構筑物及其附屬設施而使用國家所有的土地的權利。建立用地使用權只能存在于國家所有的土地上，不包括集體所有的農村土地。E選項對的，設置建立用地使用權，可以采用出讓或者劃撥等方式。3、甲房地產企業在A地塊開發住宅小區，為滿足該小區的住戶觀景的需要，便與相鄰的乙工廠協商約定，甲企業支付乙工廠800萬元，乙工廠在內不在本廠區建立15米以上的建筑物，以免遮擋住戶觀景。協議簽訂生效後甲企業即支付了所有款項。後來，甲企業將A塊地的建立用地使用權轉