鎮關于2024年上半年經濟社會發展情況及下半年工作安排的報告材料各位代表：現在，我代表*市*區*鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議。請列席人員提出意見。一、2024年上半年工作回顧2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，也是深入實施“十四五”規劃的攻堅之年。今年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神，凝心聚力、攻堅克難，團結帶領全鎮干部群眾，全身心投入*世界級生態島建設，大力推進中國式現代化的*鎮實踐。1－6月，工業總產值*億；實現財政收入*億元；招商引資（稅）*億元，完成年度指標進度的*％。經濟社會發展目標基本實現了“時間過半、完成任務過半”。（一）踔厲奮發、靶向攻堅，推動經濟發展增添新動力堅持以經濟高質量發展為引領，全力以赴抓招商，千方百計促消費，培育壯大經濟發展新動能，推動經濟發展實現量的合理增長，質的穩步提升。一是項目招引成效明顯。成功舉辦*鎮2023年企業年度總結會暨2024年招商引資大會活動，邀請區職能部門現場宣講政策，為企業搭建交流平臺，拓寬招商渠道。不斷完善企業中心功能和基礎配套，利用存量資產改造，努力做好*文創產業園的“筑巢引鳳”工作，鼓勵實體企業來鎮投資。二是營商環境不斷優化。協助全鎮12家企業獲得2023年度紅榜企業資格，助力企業形象提升。在鎮企業中心開展入駐企業整體宣傳，提升企業聲譽。上半年，走訪企業303家次，其中走訪專精特新企業13家次，組織企業開展涉稅培訓、“*”政策直播和政策宣傳6場次。通過引入社會資本投資，完成*鎮會客廳建設，為*鎮企業提供企業團建、會務等活動場所。認真做好招商審計整改，分類實施整改工作。三是經濟發展增效升級。打造貊貔時尚IP，推動旅游從觀光型向深度體驗型轉變。狠抓旅游市場秩序整治和服務質量提升，接待游客數量和旅游總收入均有提高，帶動周邊住宿業、餐飲業營業額增長。組織開展2024年度春節促消費活動及“*”“*”“*”等促消費活動，有效拉動內需。與*集團合作，舉辦“*”特賣會活動，提高*鎮直采中心影響力。（二）厚植優勢、抓在日常，激勵綠色發展邁出新步伐矢志不渝走好世界級生態島建設之路，在堅持生態優先、綠色發展、高水平建設基礎上，持續把水土林氣保護好、治理好，為實現“*”積極探索高效可行、持續發展的前進之道。一是推進農水環境常治長效。嚴格落實河長巡河制度，大力宣傳愛河護河理念，持續做好河長制工作。緊盯重點時段、重點水域，執行常態巡查與突擊執法檢查相結合，嚴打非法捕撈。持續開展河道清障整治行動，組織聯合執法行動3次，出動人員100多人次，清理河道網絡子800多只，拔除阻水網籪220平方。有序推進生態清潔小流域項目，做好2023年項目掃尾工作和2024年項目前期工作。制定*鎮入河排污口整治計劃，結合雨污混接普查和整治工作，以截污治污為重點，積極有序推進轄區內排污口分類整治。制定魚塘尾水治理項目第三方管護細則，委托第三方開展日常運維管護，確保尾水治理管護工作落到實處。二是推動生態系統持續向好。積極推進林長制各項工作落實，完善以黨政領導負責制為核心的“一令兩清單”責任體系。上半年，完成鎮級林長巡林48次，協調解決森林資源保護發展問題5個，提交林長責任鎮域森林資源清單20份，問題清單20份。不斷構建良好的“三防”體系，深入抓好林業災害防治和森林防火工作。扎實做好植樹造林和撫育林地工作，積極推進2個在建生態公益林項目建設，有效提升全鎮林業生態環境品質。持續推進世界級生態島碳中和示范區建設，有序推進*鎮副業場魚塘退養工作，做好漁光互補項目前期準備工作。三是確保生態環保管控有效。嚴格落實“環長制”，堅持綜合治理、源頭治理、系統治理，健全完善生態環境保護監管長效機制，全力以赴做好中央生態環境保護督察迎檢和整改工作。嚴格控制和預防土壤污染，舉一反三開展排查整治，確保問題整改全面徹底、不留死角。聚焦薄弱環節落細落實各項整改措施，健全完善生態環境保護監管長效機制。共查點位153個，上報隱患點位7個，自查隱患點位4個，整改隱患點位11個，解決各類環境信訪問題13起，有效改善鎮域生態環境，全民環境保護意識日益增強。加強固廢源頭減量和資源化利用，完善北部建筑垃圾臨時堆放點和有機物利用循環中心運營。大力宣傳生活垃圾分類和資源節約集約利用，做好村居垃圾桶更替工作，提高村居民滿意度和參與度，鞏固垃圾分類示范鎮創建成果。（三）因勢而謀、順勢而為，引領項目發展闖出新路子立足區域產業基礎、資源稟賦，因地制宜謀劃推進，抓實項目建設的全鏈條、各環節，堅持“要素跟著項目走”，加強項目全生命周期管理服務，以高質量項目推動高質量發展。一是配合落實重大項目建設。堅持協調配合，聯動服務，主動對接滬渝蓉高鐵項目，保障盾構機順利始發。全力配合新建*大道二期工程項目建設，完成前期土地收儲工作，確保*大道二期有序推進。持續推進*輸變電站線廊工作，加快推進線廊下民房搬遷工作，完成鎮域范圍內15個塔基鐵塔架設工作。二是助推特色農業集約轉型。鼓勵蝦稻輪作、魚稻共生等綠色生態規模化集中種養模式，探索龍蝦垂釣、稻田認領等休閑親子項目。完成*優質蔬菜育苗及生產中心項目和*卉生產基地規模擴建項目區級竣工驗收。有序推進*村、*村高標準農田設施建設項目，完成市級專家組評審工作。鼓勵蔬菜規模化種植，持續推進和平村蔬菜基地建設。不斷探索特色經濟試點工作，擴大“村集體經濟組織＋龍頭企業＋農戶”模式的*白山羊訂單式養殖數量和范圍。三是完善基礎設施體系建設。持續優化全鎮市政基礎設施，加強雨水排水管網日常養護及附屬設施的更新改造，特別是做好汛期的污水管網系統排摸、搶修、搶險。持續提升農村公路管養水平，對*路（*段）、*路（*村、*村段）進行提標改造，推進29條四好農村路申報工作，鞏固*市農村公路示范鎮創建成果。全力推進無為寺改擴建項目，做好周邊基礎設施配套建設。（四）統籌兼顧、固強補弱，推進鄉村振興探索新模式圍繞產業高質量發展總目標，開足“推進綠色增長”主引擎，把鄉村振興示范村建設作為助推落實鄉村振興戰略的重要抓手，走出了一條具有*鎮特色的鄉村振興發展之路。一是持續推進*片區建設。做好現有市、區級示范村道路、綠化、小三園等運維管護工作。積極參與2024年“五好兩宜”和美鄉村試點試驗方案制定和申報。抓好區級宜居宜業精品鄉村項目前期規劃，遴選*、*、*村作為首批參與申報的主體，整體制定項目設計方案，串點成線，成片打造。二是全力推進村級產業升級。由*公司牽頭，通過線上線下平臺宣傳銷售，做強*村藏紅花產業，打響*村直采中心、林下菌菇等產業知名度。推進翠冠梨產業園建設，推動翠冠梨規模化、產業化發展。探索發展特色產業深加工項目，提高農產品附加值。上半年，**公司實現營業收入約*萬元，產生利潤約*萬元。三是積極推進文化旅游發展。有序推進香朵點狀供地建設，助力香朵開心農場提質擴容。指導轄區*家民宿發展壯大、安全運營，積極申報評定市、區級星級民宿，合中村榮獲“*市級鄉村旅游重點村”。舉辦“廟語花香·青春同行”2024“奔跑吧，*鎮”兩岸青年騎跑定向賽等活動，成功實現引流。依托種種片林、南橫引河等稟賦資源，利用存量建筑，積極規劃青年旅社、文創園、產業園、綜藝節目基地等文化產業場景，豐富*鎮文旅業態。聯合十所鄉村學校，成功開展“走讀長江美麗鄉村、服務生態島綠色發展”社會實踐活動，受到市區領導、媒體關注。（五）以人為本、共治共享，促進民生保障構建新格局充分聚焦群眾需求，全局謀劃民生實事。優化和完善公共服務功能，大力實施惠民工程，努力讓“民聲”都有“回聲”，讓“民意”更加“滿意”，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。一是社會保障精準有力。加強低收入人群動態預警檢測，嚴格社會救助政策。至6月底，發放低保救助金174.84萬元。有序推進就業創業，完成區內新增就業464人，實現失業人員再就業364人，就業困難人員實現就業235人，創業幫扶4家，幫助長期失業青年就業創業34人。舉辦線上線下招聘會3次，推出就業崗位，提供就業咨詢。二是社會事業持續發展。認真做好退役軍人服務保障工作，持續推進鎮村兩級退役軍人服務站標準化、規范化建設，開展鎮村兩級退役軍人事務培訓。聚焦高齡、獨居、重殘、困境兒童等特殊對象，常態化落實各類關愛保障機制。持續優化完善社區為老陣地功能配置，統籌推進適老化改造、“一鍵通”應急呼叫安裝、認知癥障礙篩查等民心工程。有序推進全鎮5家養老機構的護理型床位改造，持續做好養老機構安全和服務質量提升工作，開展“老吾老計劃”，對全鎮400多位輕度失能失智老人及其照護者，提供家庭照護能力提升輔導。三是公共服務穩步推進。有序做好社區衛生服務中心標準化建設項目前期工作，切實提高農村醫療服務質量。扎實做好鞏固國家衛生鎮工作，定期開展環境督查整改。完成合作生態市集改造升級，為村（居）民提供安全衛生的購物環境。加強文體服務供給，開展“學雷鋒”主題下村居文藝巡演，創作情景劇《家書傳清風》《逆光而行》，筑牢意識形態主陣地。開設舞蹈、瑜伽等興趣培訓班，舉辦沙龍交流學習活動，組織參加區級乒乓球賽、廣播操、足球賽等體育賽事，豐富群眾精神文化生活。（六）防微杜漸、齊抓共管，激發社會治理產生新效能堅持共建共治共享的總要求，強調社會治理現代化建設，學習推廣“楓橋經驗”，推進基層社會治理創新，激發社會治理產生新效能，探索制定矛盾糾紛多元化解促進法，維護社會大局和諧穩定。一是安全指數全面提升。開展安全生產治本攻堅三年行動，組織安全培訓7次，開展消防重點區域、重點場所大排查和聯合執法行動8次，查處非法改裝電動自行車外觀行為1起。整體提升安全監管能力，在重點行業建立健全“一件事”處置機制，形成全鏈條排查整治重大事故隱患的責任體系。加強節前安全檢查力度，督促企業開展安全隱患自查自糾，排摸整改隱患50余條。二是社區服務縱深推進。進一步加強政務服務窗口規范化建設，不斷強化“一網通辦”數字化運營管理。上半年，完成綜合窗口辦件量8033件，“好差評”評價率98.1％，積極推進惠企利民政策“免申即享”。辦理“一網通辦”業務37件，“全市通辦”125件，自助終端累計辦件量7736件，積極配合融合至政務區塊鏈，進一步賦能“兩張網”及數字政府建設。有序推進大數據工作，探索“一網統管”智管平臺應用場景建設，推動案卷處置扁平化，提升實戰能力。三是基層治理有力有效。構建“12345”市民服務熱線多層次服務體系，上半年共接單453件，先行聯系率達98.6％，結案率100％。全力做好常態化平安工作，成立*鎮反詐中心，持續做好常態化掃黑除惡、防范電信詐騙和全民國家安全教育宣傳。著力提升來訪接待規范化專業化精準化水平，受理信訪件32件，化解率71.9％。充分利用網格化平臺，開展農村自建房、城中村電動自行車排查專項行動，推進城市精細化、規范化管理。此外，鎮群團組織圍繞中心服務大局，民族宗教、青年、婦女兒童、殘疾人等事業取得新的發展。各位代表，合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。半年來，我們取得的每個成績、每份榮譽、每項成就，都是我們全鎮上下日積月累、不懈努力的結果，都是區委、區政府和鎮黨委堅強領導的結果，都是全鎮廣大干部群眾團結奮斗、各位人大代表的監督、社會各界鼎力支持的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向全鎮廣大干部群眾，向各位人大代表，向所有關心和支持*鎮建設發展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全鎮經濟社會發展還存在一些困難和問題。主要是：一是產業發展任務仍然艱巨，將資源優勢轉化為長久經濟效益的創新方法還不夠多；二是經濟指標整體回落，招商壓力較大，距完成年度招商目標任重而道遠；三是干部開拓進取精神還有待進一步提高，責任擔當意識需進一步加強。對于這些問題，我們將高度重視，認真分析，采取有效措施加快解決。二、2024年下半年工作安排下半年工作，我們要在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，立足鎮情村情農情，圍繞轉變發展方式這一主線，堅持走綠色可持續發展之路，努力打好抓基礎、興產業、穩招商、促發展四項攻堅戰，牢牢把握時間節點，按照年初制定的全年工作任務，進一步細化目標，落實措施，使各項工作躍上一個新臺階。（一）踐行生態優先理念，釋放綠色發展新動能從嚴從實守牢生態紅線。強化“四長協同”機制，深化生態環境治理長效管理機制。持續推進本年度生態清潔小流域項目建設，堅決配合做好中央生態環境保護巡查整改，持續提升生態要素品質。細化單位職責，繼續開展“一枝黃花”、福壽螺等專項清除整治。嚴格執行“禁漁令”，強化水生生物保護和水域生態修復，持續開展“清船、凈岸、打非”三大行動，確保“禁漁令”落細落實。嚴防嚴守保護生態空間。全面加強國土空間用途管制，嚴守耕地和永久基本農田保護紅線。嚴厲打擊違法違規用地，扎實有效推進耕地“非糧化”治理，鞏固提升耕地質量，聚力推進高標準糧田建設和農田設施管護。穩妥推進林地建設，做好林地撫育工作。深入推進林長制，加強林長辦及鎮村兩級巡查隊伍建設，全面提升全鎮林業綠化資源管護水平。加強精細化管理，強化源頭防控，加強揚塵、餐飲油煙、農業源大氣污染物、揮發性有機物等污染防治，推動空氣污染防治取得更大成效。督查督辦促進環境提升。持續開展拆違止違工作，嚴格管控新增違建、涉及“五違”問題等影響生態環境的違法建筑。加強雨水排水管網日常養護及附屬設施的更新改造，持續提升農村公路管養水平，不斷提高農村人居環境綜合治理水平。嚴格落實垃圾分類工作每月督辦制度，推動生活垃圾分類工作成果常態長效。持續推進世界級生態島碳中和示范區建設，做好聯益村低碳發展實踐區建設工作。持續推進中央生態環保督察整改。貫徹生態文明理念，積極組織開展生態環保活動，推廣低碳環保交通方式。（二）突出產業發展優勢，增強鄉村振興硬實力持續強化招商穩商工作。關注重點稅源戶和重點行業企業，建立招商人員聯系包干服務企業考核機制。落實重點項目、重點企業“一事一策”“一企一策”，為企業提供各類精細化服務，增強企業的獲得感和滿意度，真正使企業穩得住、留得下、發展好。不斷擴大招商引資“朋友圈”，拓寬招商渠道，發掘以商招商資源，持續優化政策體系，吸引更多優質新興企業選擇落戶。充分利用企業辦事大廳、企業展示廳、政策咨詢室等功能，完善企業中心基礎配套建設，做好企業“增值式”服務。持續推進鄉村振興產業。籌劃舉辦“秒針”潮玩嘉年華活動，有序開展*平行展。加快推進大地藝術港產業園建設，為今后招商引資和運營做好預熱，不斷提升*鎮文旅產業發展知名度。繼續做大*公司，加大與知名企業、成熟合作社合作力度，拓展線上線下銷售渠道，提高公司整體運營管理水平。持續做優現代特色農業。支持*致臻生態農業專業合作社申請新一輪設施菜田改造項目，打造高品質蔬菜生產基地，提高綜合生產能力，實現品牌化運營。推動畜牧業持續健康發展，強化非洲豬瘟等重大動物疫病常態化防控。鼓勵發展*白山羊養殖，促進農民增收。打造*村林下經濟農文旅融合項目，探索林下多元化經濟發展模式。發展家門口產業，依托*鎮翠冠梨產業園，加強與知名品牌合作，提高市場競爭力。利用鎮存量廠房，有序推進黃金瓜等農產品深加工，進一步做大做強黃金瓜等特色產業。（三）圍繞民生共治共享，增強人民群眾獲得感提升就業服務水平。始終堅持“就業是最大的民生”理念，以新建鎮就業服務站為陣地，落實促進就業扶持政策，千方百計擴大就業。做好大學生、退役軍人等重點群體就業服務和困難群體就業幫扶，推動創業帶動就業。積極拓展就業渠道，實現招商與促進就業雙向互利，開發新增就業崗位。加大產業發展領域人才引進力度，不斷優化人才發展環境。構建和諧穩定勞動關系，扎實開展根治欠薪整治行動，堅決維護廣大勞動者合法權益。完善社會保障體系。做好滬渝蓉高鐵*段被征地人員和*大道二期等項目保障工作。進一步抓好救助對象動態管理，及時做好調標復審工作。規范運作鎮域內社區綜合為老服務中心、老年助餐點、睦鄰點、家門口養老服務站等為老服務場所，為老年人構筑起更加方便可及的“15分鐘養老服務圈”。依托社會組織、專業力量及社會力量，進一步提升養老機構、社區照料、居家養老能力，推動更多公共為老服務資源向村居傾斜，提高養老服務質量。推動社會事業發展。加快推進科教事業，進一步加強未成年人思想道德建設，開展多元化教育托育服務，辦好暑期假日學校和愛心暑托班、社區寶寶屋，解決家長后顧之憂。加大對職業教育、老年學堂、社區教育關注，形成“教育社會懂，社會懂教育”的現代教育治理樣態。扎實做好國防動員、退役軍人服務保障，深化*市愛國擁軍模范鎮創建成效。加強風險防控，持續開展食品安全“兩個責任”包保督導工作。抓好食品藥品安全培訓，提升隊伍專業程度。（四）創新社會治理模式，提升社區生活幸福感著力防范化解安全風險。聚焦重大事故專項排查整治工作，開展特種設備專項行動、消防安全專項整治、燃氣安全專項檢查“回頭看”和電動自行車安全整治攻堅行動。緊盯矛盾糾紛“源頭”，以“三所聯動”機制為載體，推動構建糾紛多元化解機制，切實將矛盾糾紛化解在基層、化解在屬地。堅持“三到位一處理”原則，積極開展《信訪工作條例》宣傳活動，切實解決群眾合理訴求。有序開展平安示范社區集中創建工作，推進*市禁毒達標社區、示范社區創建，不斷深化平安建設活動。提升“兩張網”服務實效性。深度打造“一網通辦”一站式服務平臺，實現“數據多跑路，群眾少跑腿”。進一步推進“好差評”工作系統，跟蹤典型問題，持續提升政務服務質量和效率。深化城市運行“一網統管”，圍繞“高效處置一件事”，持續推進“數字孿生”智能應用場景建設。完善“智慧黨建、社會治理、生態文明、經濟發展”四大板塊，奮力將城市建設管理提升至“細胞級”精細化治理水平。確保城市運行有序高效。完善城運中心聯勤聯動工作機制，打通數據壁壘，增加全鎮核心目錄數據。有效推進網格化“多格合一”工作，建立管理要素與