第十四章全球化視角下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)PARTPARTPART010203第一節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工第二節(jié)全球價(jià)值鏈與全球產(chǎn)業(yè)鏈第三節(jié)全球產(chǎn)業(yè)格局的發(fā)展與重構(gòu)目錄世界是平的。——托馬斯弗里德曼本章我們將介紹全球化視角下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，全球價(jià)值鏈理論、全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等。我們將重點(diǎn)介紹全球價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的概念框架以及發(fā)展趨勢(shì)，并討論在全球產(chǎn)業(yè)分工格局的現(xiàn)狀、發(fā)展中國(guó)家所遇到的挑戰(zhàn)和全球產(chǎn)業(yè)分工格局的重構(gòu)。20世紀(jì)30年代，工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)在空間上呈現(xiàn)出高度收斂和集中的特征。福特公司當(dāng)時(shí)位于底特律的福特紅河工廠幾乎完全控制了企業(yè)生產(chǎn)和制造的原料及其他部件的來(lái)源和運(yùn)輸，并經(jīng)過(guò)數(shù)百種工序?qū)⒏鞣N投入品最終轉(zhuǎn)換為汽車(chē)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼點(diǎn)評(píng)說(shuō)：福特工廠“一端吃進(jìn)焦炭和礦石，在另一端突出客座轎車(chē)”。然而這種生產(chǎn)方式在20世紀(jì)后半葉經(jīng)歷了革命性的變化。隨著加拿大—美國(guó)汽車(chē)同盟在60年代中期簽署實(shí)施，以及80年代早期“世界汽車(chē)戰(zhàn)略”的實(shí)施，包括福特在內(nèi)的美國(guó)重要汽車(chē)廠商開(kāi)始了大規(guī)模國(guó)際化生產(chǎn)。如今，福特汽車(chē)在全球有3000多個(gè)供應(yīng)商，在海外24個(gè)國(guó)家設(shè)有制造、組裝、銷(xiāo)售的公司，與9個(gè)國(guó)家的汽車(chē)公司建立了業(yè)務(wù)，在180多個(gè)國(guó)家建立了直接銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)故事揭示了近幾十年來(lái)汽車(chē)生產(chǎn)組織方式的重要變動(dòng)：從產(chǎn)品生產(chǎn)在空間上的高度集中，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品內(nèi)的生產(chǎn)工序和環(huán)節(jié)被拆散，并分布到全球不同國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)。那么，這種新的生產(chǎn)組織方式是如何發(fā)生的？在這種新的組織方式中，由誰(shuí)來(lái)組織、控制和協(xié)調(diào)分散在全球的生產(chǎn)過(guò)程，以及參與生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)廠商如何分配它們的利潤(rùn)？中國(guó)企業(yè)如何利用這一新的生產(chǎn)組織方式，來(lái)提升自身在全球生產(chǎn)體系中的地位，以及可能會(huì)遇到什么樣的困難和挑戰(zhàn)？經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工1.1國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工經(jīng)濟(jì)全球化是隨著地理大發(fā)現(xiàn)以來(lái)，全球范圍內(nèi)國(guó)與國(guó)之間隨著普遍聯(lián)系的加強(qiáng)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化。按照國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在1997年的定義，經(jīng)濟(jì)全球化是指“跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴(lài)性增強(qiáng)”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化“可以被看作一個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、技術(shù)與通信形式都越來(lái)越具有全球特征”。因此，我們可以把經(jīng)濟(jì)全球化大致看作包括貿(mào)易、投資、金融、生產(chǎn)等活動(dòng)在內(nèi)的全球化，以及生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的配置。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)生，被認(rèn)為是由于兩大因素的推動(dòng)：一是信息技術(shù)的變革加快了信息，傳遞的速度并大大降低了成本，打破了種種地域乃至國(guó)家的限制，為跨國(guó)公司在全球的擴(kuò)張?zhí)峁┝藦?qiáng)大的技術(shù)支持；二是由于受到經(jīng)濟(jì)自由化改革的影響，尤其是20世紀(jì)90年代后期發(fā)生在全球范圍內(nèi)的貿(mào)易、投資、金融管理的自由化浪潮，降低了商品、資金以及各類(lèi)生產(chǎn)要素在各國(guó)和地區(qū)之間流動(dòng)的障礙，從而推動(dòng)了新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展。在舊經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，由于產(chǎn)品生產(chǎn)被局限在單一國(guó)家內(nèi)部，因此全球產(chǎn)業(yè)的分工格局就是國(guó)家與國(guó)家選擇自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)分工格局。例如加勒比海的國(guó)家由于地處熱帶，盛產(chǎn)香蕉因而出口香蕉，而美國(guó)作為工業(yè)國(guó)則出口汽車(chē)，中國(guó)則出口茶葉與瓷器，全球范圍內(nèi)各國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是什么，就出口什么，從而形成舊全球化的產(chǎn)業(yè)格局。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)內(nèi)的組織生產(chǎn)主要由單一所在國(guó)內(nèi)部開(kāi)展，所以在舊經(jīng)濟(jì)全球化的格局下，國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易以最終產(chǎn)品為主。一般認(rèn)為將經(jīng)濟(jì)全球化分為二輪，以第二次世界大戰(zhàn)為分水嶺，第一輪經(jīng)濟(jì)全球化從地理大發(fā)現(xiàn)開(kāi)始到第二次世界大戰(zhàn)為止；而第二輪經(jīng)濟(jì)全球化是從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束開(kāi)始至今。在上一輪全球化的過(guò)程中，舊經(jīng)濟(jì)全球化的其特征是國(guó)與國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)分工是在某一產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)品為整體，根據(jù)自身資源稟賦的特點(diǎn)基于比較優(yōu)勢(shì)組織生產(chǎn)而開(kāi)展并形成的，上一輪經(jīng)濟(jì)全球化所形成的產(chǎn)業(yè)分工格局主要是國(guó)家根據(jù)自身稟賦優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間的分工。對(duì)于上一輪全球產(chǎn)業(yè)分工格局的研究是以經(jīng)典國(guó)際貿(mào)易理論為基礎(chǔ)的，最早可以追溯到亞當(dāng)?斯密。英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密于1776年在其《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)與原因的研究》一書(shū)中提出，認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的原因是國(guó)與國(guó)之間的絕對(duì)成本的差異，如果一國(guó)在某一商品的生產(chǎn)上所耗費(fèi)的成本絕對(duì)低于他國(guó)，該國(guó)就具備該產(chǎn)品的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而可以出口；反之則進(jìn)口。各國(guó)都應(yīng)按照本國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)形成國(guó)際分工格局，各自提供交換產(chǎn)品，該理論稱(chēng)之為絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論。該理論解釋了產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易的部分原因，但不能解釋各種產(chǎn)品生產(chǎn)上都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家與不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)。更進(jìn)一步，從國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品背后的要素稟賦出發(fā)，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家俄林在瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾的研究基礎(chǔ)上形成，并在1933年出版的《地區(qū)間貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易》一書(shū)中提出要素稟賦理論，認(rèn)為各國(guó)間要素稟賦的相對(duì)差異以及生產(chǎn)各種商品時(shí)利用這些要素的強(qiáng)度的差異是國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)商品需要不同的生產(chǎn)要素，如資本、土地等，而不僅僅是勞動(dòng)力；不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素配置。認(rèn)為一國(guó)應(yīng)該出口由本國(guó)相對(duì)充裕的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品，進(jìn)口由本國(guó)相對(duì)稀缺的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品。而后，大衛(wèi)李嘉圖在其代表作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中提出了比較成本貿(mào)易理論（后人稱(chēng)為“比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論”）。比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別（而非絕對(duì)差別），以及由此產(chǎn)生的相對(duì)成本的差別。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)根據(jù)“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有“比較劣勢(shì)”的產(chǎn)品。比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論在更普遍的基礎(chǔ)上解釋了貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)和貿(mào)易利得，大大發(fā)展了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論。而自第二次世界大戰(zhàn)以后，吸取了十九世紀(jì)三十年代各國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)導(dǎo)致全球貿(mào)易大衰退的教訓(xùn)，1947年成立了“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”（稱(chēng)“GATT”，1995年后改名為“世界貿(mào)易組織”，即“WTO”）全球以關(guān)稅為標(biāo)志的貿(mào)易壁壘大幅降低，從而使得新一輪的經(jīng)濟(jì)全球化得以產(chǎn)生并以產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的形式展開(kāi)，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)入2.0時(shí)代。按照當(dāng)年價(jià)格指數(shù)計(jì)算，2013年全球經(jīng)濟(jì)的總和生產(chǎn)值大約為74萬(wàn)億美金，而這其中有超過(guò)30%，是由國(guó)際貿(mào)易貢獻(xiàn)的，即產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際貿(mào)易總額達(dá)到23萬(wàn)億美元。當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)緊密地聯(lián)系為一體，歐洲打一個(gè)噴嚏就有可能影響到亞洲藥品的生產(chǎn)。與二十世紀(jì)早期相比，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的全球化呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)：二十世紀(jì)早期的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品是以產(chǎn)成品為主的形式，而由于關(guān)稅已經(jīng)不再成為國(guó)際貿(mào)易的重要阻力，產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各類(lèi)中間品可以更加自由的流動(dòng)，所以當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易是以產(chǎn)業(yè)內(nèi)在一條產(chǎn)品價(jià)值鏈上按照生產(chǎn)的環(huán)節(jié)的半成品在國(guó)與國(guó)、區(qū)域與區(qū)域之間進(jìn)行傳導(dǎo)的形式發(fā)生的。也就是說(shuō)，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)不再局限在某一國(guó)內(nèi)，而是在全球范圍內(nèi)形成了新國(guó)際分工格局。當(dāng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部跨越了國(guó)界重新分工后，就需要在新的全球化的視角下用新的分析工具來(lái)理解新一輪全球化下的全球產(chǎn)業(yè)分工。1.2產(chǎn)品內(nèi)分工是新國(guó)際分工現(xiàn)在人們普遍認(rèn)為，新一輪經(jīng)濟(jì)全球化是新的國(guó)際分工—產(chǎn)品內(nèi)分工（intra-productspecialization）得以形成的重要原因。那么，什么是產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工？為什么說(shuō)新一輪經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了產(chǎn)品內(nèi)分工的形成？這首先要從產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程說(shuō)起。我們可以把一個(gè)完整的產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程視為一個(gè)包含了諸多生產(chǎn)工序的過(guò)程。這一過(guò)程既可以在特定空間點(diǎn)上完成所有工序分工，表現(xiàn)為一個(gè)工廠內(nèi)部完成產(chǎn)品工序間分工，這類(lèi)工廠往往被稱(chēng)為“全能工廠”（盛洪，1994），也可以把不同工序分散到不同國(guó)家，由不同，的企業(yè)來(lái)完成。產(chǎn)品內(nèi)分工，就是產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中不同工序或區(qū)段通過(guò)空間分散化展開(kāi)成跨區(qū)或跨國(guó)性的生產(chǎn)鏈條或體系，由不同國(guó)家企業(yè)參與特定產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的不同環(huán)節(jié)或區(qū)段，的生產(chǎn)及供應(yīng)活動(dòng)（盧鋒，2004）。由于多種原因，不同的國(guó)家和區(qū)域生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本往往存在很大差異，這種差異或者來(lái)源于各國(guó)生產(chǎn)同一產(chǎn)品的勞動(dòng)生產(chǎn)率差異，或者來(lái)自天生資源稟賦的不同。一般而言，一個(gè)國(guó)家較豐富資源的要素價(jià)格總是便宜一些，而稀缺資源的要素價(jià)格總是貴一些。以至于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在勞動(dòng)力豐富的國(guó)家生產(chǎn)，其成本肯定較低；資本密集型的產(chǎn)品在資本豐富的國(guó)家生產(chǎn)，成本也相對(duì)較低。因此，將勞動(dòng)密集型產(chǎn)品放在勞動(dòng)力較豐富的發(fā)展中國(guó)家，而將資本密集型產(chǎn)品放在發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)，可以降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，優(yōu)化資源配置。進(jìn)一步地，當(dāng)產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)與零部件的生產(chǎn)可以拆分以后，由于不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用要素的相對(duì)比例不一樣，如果將資本/技術(shù)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在資本豐裕和技術(shù)先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)，而將勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在勞動(dòng)力豐裕的發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)，那么將大大提高資源的配置效率。產(chǎn)品內(nèi)分工既可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)分工的方式來(lái)達(dá)到，也可以通過(guò)分布在不同國(guó)家或地區(qū)的獨(dú)立廠商之間的分工來(lái)完成，因而同時(shí)包含了企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)分工兩種形態(tài)。在企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品內(nèi)分工，一般是跨國(guó)公司通過(guò)國(guó)外直接投資或并購(gòu)國(guó)外企業(yè)，把某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國(guó)外子公司或附屬企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)仍然保留部分核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而形成了企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品內(nèi)分工。在這種情況下，由跨國(guó)公司的母公司來(lái)整合和有效配置不同空間的生產(chǎn)資源，并組織協(xié)調(diào)產(chǎn)品內(nèi)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)。在企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品內(nèi)分工，往往是通過(guò)代工生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在某些情形下，由于代工企業(yè)自身研發(fā)和設(shè)計(jì)能力增強(qiáng)等原因，可能在一定程度上承擔(dān)所在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的研發(fā)或設(shè)計(jì)，但是產(chǎn)品品牌仍被發(fā)包方所掌握。這種帶有產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)功能的代工方式稱(chēng)為原始設(shè)計(jì)制造（originaldesignmanufacture，ODM）。代工，又稱(chēng)為貼牌生產(chǎn)（originalequipmentmanufacture，OEM），一般是指發(fā)達(dá)國(guó)家品牌商按照一定的設(shè)計(jì)要求和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)外制造商下訂單，后者依照前者的要求進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品完成后發(fā)包方貼上自己的品牌銷(xiāo)售。在這種產(chǎn)品內(nèi)分工中一般由發(fā)包企業(yè)來(lái)整合配置資源，并對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行治理。1.3產(chǎn)品內(nèi)分工的內(nèi)涵產(chǎn)品內(nèi)分工是一種更為細(xì)致和發(fā)達(dá)的國(guó)際分工形態(tài)。產(chǎn)品內(nèi)分工的基礎(chǔ)和源泉主要有二：比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)是闡述國(guó)際分工貿(mào)易通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造利益源泉的原理。圖14-1說(shuō)明了產(chǎn)品內(nèi)部生產(chǎn)工序之間的要素投入比例的差異。假定X產(chǎn)品由兩個(gè)生產(chǎn)工序X1和X2組成，圖中OX1和OX2分別代表兩個(gè)生產(chǎn)工序的生產(chǎn)擴(kuò)張線。其中X2的擴(kuò)張線斜率值較大，表示該工序中資本占比較高，具有資本密集特點(diǎn)；X1工序相反，具有勞動(dòng)密集特點(diǎn)。OX表示生產(chǎn)兩道工序加權(quán)平均的投入比例。圖中等產(chǎn)量線X0=1/Px代表價(jià)值1元X產(chǎn)品的等產(chǎn)量線。AC和BD分別表示甲國(guó)和乙國(guó)兩條假設(shè)價(jià)值相同的等成本線。等成本線斜率差異表明，甲國(guó)資本的價(jià)格較低而勞動(dòng)力的價(jià)格相對(duì)較高，而乙國(guó)則相反。兩國(guó)等成本線AC、BD相交決定的OS線代表了國(guó)際分工的臨界點(diǎn)。如果某工序的生產(chǎn)擴(kuò)張線高于OS線，意味著該工序具有資本密集型特征，按照比較優(yōu)勢(shì)的原則，應(yīng)在甲國(guó)生產(chǎn)；如果低于OS線，則意味著具有勞動(dòng)密集型特征，應(yīng)在乙國(guó)生產(chǎn)。顯然，由于圖中OX線位于OS線上方，意味著X產(chǎn)品的整體資本密集度高于OS線表示的資本密集度，因而，如果不允許產(chǎn)品內(nèi)分工，該產(chǎn)品應(yīng)在資本較為豐裕的甲國(guó)進(jìn)行。然而，如果允許兩個(gè)生產(chǎn)工序分離，由于X的等產(chǎn)量線X0與AC的切點(diǎn)表示實(shí)際生產(chǎn)點(diǎn)，將該切點(diǎn)用矢量圖分解，那么顯然生產(chǎn)工序OZ應(yīng)仍在甲國(guó)生產(chǎn)，而生產(chǎn)工序OV應(yīng)轉(zhuǎn)到乙國(guó)生產(chǎn)（因?yàn)樵贠V線的下方）。圖14-1生產(chǎn)工序的投入比例差異圖14-2比較優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)品內(nèi)分工圖14-2說(shuō)明了通過(guò)產(chǎn)品內(nèi)分工創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)利益的原理。如果允許工序國(guó)際分工，把工序OV轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)較低的乙國(guó)進(jìn)行，工序VZ仍在甲國(guó)完成，有可能創(chuàng)造額外經(jīng)濟(jì)利益。將乙國(guó)等成本線BD平行內(nèi)推到正好與V點(diǎn)接觸的B1D1位置，它表示在乙國(guó)進(jìn)行勞動(dòng)密集型工序OV需要的成本；然后把甲國(guó)等成本線AC平行內(nèi)推到A1C1位置，它相應(yīng)甲國(guó)完成OV工序的成本。工序分工帶來(lái)的成本節(jié)省優(yōu)勢(shì)可用兩種方法表示。一是過(guò)V′點(diǎn)做一條新的甲國(guó)等成本線A2C2，由于定義規(guī)定BD和AC是等值等成本線，因而B(niǎo)1D1與A2C2各自代表的成本也相等。A2C2表示的成本量小于A1C1代表的OV工序在甲國(guó)進(jìn)行所需要的成本量，兩條等成本線差異顯示了產(chǎn)品內(nèi)分工創(chuàng)造出的利益。第二個(gè)方法是從V′點(diǎn)引一條與VZ平行并長(zhǎng)度相等的線段V′Z′，表示仍在甲國(guó)進(jìn)行的資本密集型工序活動(dòng)；然后過(guò)Z′點(diǎn)做一條新的等成本線A3C3，表示采取工序國(guó)際分工完成兩工序生產(chǎn)過(guò)程所需要的總成本，A3C3位于AC等成本線左下方，二者的差別顯示了產(chǎn)品內(nèi)分工創(chuàng)造出新的比較利益。圖14-3規(guī)模經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)品內(nèi)分工另一方面，規(guī)模經(jīng)濟(jì)也是產(chǎn)品內(nèi)分工創(chuàng)造利益的重要原理。規(guī)模經(jīng)濟(jì)指產(chǎn)出數(shù)量規(guī)模與單位成本存在反向關(guān)系。當(dāng)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)時(shí)，如果企業(yè)能夠在給定市場(chǎng)需求數(shù)量以?xún)?nèi)，通過(guò)分工組合各自擴(kuò)大規(guī)模進(jìn)行生產(chǎn)，就可能節(jié)省成本和提升資源配置效率。圖14-3顯示不同工序規(guī)模經(jīng)濟(jì)存在差異情況。假定某產(chǎn)品需采用四道工序生產(chǎn)，每個(gè)工序的成本屬性派生出各自最佳規(guī)模水平差異，并在左邊通過(guò)四道工序平均成本線最低點(diǎn)對(duì)應(yīng)的不同產(chǎn)出規(guī)模水平上表現(xiàn)出來(lái)。橫軸右邊部分用間隔寬度表示不同工序在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中相對(duì)數(shù)量比重，縱軸表示不同工序活動(dòng)的平均成本。如果不采取產(chǎn)品內(nèi)的分工，則整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的最佳規(guī)模只能由某個(gè)工序的最佳規(guī)模決定,假如第一道工序最佳規(guī)模決定了整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的最佳規(guī)模，其他三道工序就要在偏離最佳規(guī)模的數(shù)量水平上進(jìn)行，圖右部不規(guī)則多邊形表示生產(chǎn)總成本，其中A、B、C面積表示因?yàn)椴辉试S每個(gè)工序在最佳規(guī)模進(jìn)行所發(fā)生的機(jī)會(huì)成本最大值。換言之，如果能夠進(jìn)行產(chǎn)品內(nèi)分工，這部分成本構(gòu)成了潛在的資源節(jié)省對(duì)象或利益來(lái)源。從規(guī)模經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行的分析，揭示了通過(guò)產(chǎn)品內(nèi)分工把具有不同最佳規(guī)模的工序分布到不同區(qū)位的生產(chǎn)單位進(jìn)行，有可能節(jié)省成本和創(chuàng)造利益。觀察不同行業(yè)的不同產(chǎn)品，不難發(fā)現(xiàn)不同產(chǎn)品之間產(chǎn)品內(nèi)的分工程度有明顯差異，這主要由五點(diǎn)因素決定。第一，生產(chǎn)過(guò)程不同工序環(huán)節(jié)空間可分離性。要把產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程分布到不同國(guó)家進(jìn)行，不僅要求這一生產(chǎn)過(guò)程在技術(shù)上有可能被分解，而且需要不同工序有可能拆分到不同空間區(qū)位進(jìn)行。其他條件給定時(shí)，不同生產(chǎn)區(qū)段的空間可分離性越大，產(chǎn)品內(nèi)分工潛在可能性和實(shí)現(xiàn)強(qiáng)度越大。可分離性主要受生產(chǎn)過(guò)程技術(shù)屬性決定。第二，不同生產(chǎn)工序要素投入比例差異度。生產(chǎn)過(guò)程不同工序或區(qū)段，依據(jù)特定生產(chǎn)工藝要求，對(duì)投入品要素組合可能存在不同數(shù)量比例要求。依據(jù)上面討論，比較優(yōu)勢(shì)是派生產(chǎn)品內(nèi)分工的基本源泉，給定不同國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體之間資源稟賦結(jié)構(gòu)和要素相對(duì)價(jià)格的差異程度，不同區(qū)段生產(chǎn)工藝所要求的投入品比例反差越大，越有可能通過(guò)產(chǎn)品內(nèi)分工節(jié)省全球范圍稀缺資源，從而在經(jīng)濟(jì)合理性前提下發(fā)展產(chǎn)品內(nèi)分工。因而，其他條件給定時(shí)，不同生產(chǎn)區(qū)段的要素比例差異程度，與產(chǎn)品內(nèi)分工的密集程度，二者存在正向聯(lián)系。第三，不同生產(chǎn)區(qū)段有效規(guī)模差異度。生產(chǎn)過(guò)程的不同工序或區(qū)段，由其技術(shù)和成本屬性決定，可能存在不同的有效規(guī)模。依據(jù)上面討論，規(guī)模經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)品內(nèi)分工的又一源泉。因而給定其他條件，不同生產(chǎn)工序或區(qū)段有效規(guī)模差異越大，越有可能通過(guò)國(guó)內(nèi)或國(guó)際產(chǎn)品內(nèi)分工節(jié)省成本和提升效率。不同生產(chǎn)區(qū)段的有效規(guī)模差異程度，與產(chǎn)品內(nèi)分工的密集程度，二者具有正相關(guān)關(guān)系。第四，產(chǎn)品及其零部件單位價(jià)值運(yùn)輸成本大小。產(chǎn)品內(nèi)分工意味著中間產(chǎn)品跨國(guó)流動(dòng)實(shí)現(xiàn)不同生產(chǎn)區(qū)段的連接，因而產(chǎn)品運(yùn)輸成本大小對(duì)于特定產(chǎn)品是否采取產(chǎn)品內(nèi)分工的生產(chǎn)方式，對(duì)于產(chǎn)品內(nèi)分工的強(qiáng)度，具有重要制約作用。大體說(shuō)來(lái)，其他條件相同時(shí)，運(yùn)輸成本越高，產(chǎn)品內(nèi)分工強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)越低；反之亦然。第五，跨境生產(chǎn)活動(dòng)的交易成本。產(chǎn)品內(nèi)分工以中間產(chǎn)品跨越不同國(guó)家邊境為前提，除了要支付一般意義上銜接不同空間區(qū)位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)輸和協(xié)調(diào)成本以外，還會(huì)額外發(fā)生與跨國(guó)越境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相聯(lián)系的成本。其他條件給定，這類(lèi)交易成本越低，產(chǎn)品內(nèi)分工越有可能發(fā)展。2.1全球價(jià)值鏈理論如果我們將產(chǎn)品內(nèi)分工的每一個(gè)生產(chǎn)工序都視作一個(gè)附加值創(chuàng)造的過(guò)程，這就是波特所稱(chēng)的價(jià)值鏈（Porter，1985）。從地理空間來(lái)看，構(gòu)成這個(gè)產(chǎn)品價(jià)值鏈的生產(chǎn)活動(dòng)由分散在不同國(guó)家的不同企業(yè)完成，后者即為全球價(jià)值鏈（globalvaluechain，GVC）。全球價(jià)值鏈?zhǔn)侵笧閷?shí)現(xiàn)商品或服務(wù)價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收處理等過(guò)程的全球性跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，涉及從原料采集和運(yùn)輸、半成品和成品的生產(chǎn)和分銷(xiāo)，直至最終消費(fèi)和回收處理的整個(gè)過(guò)程。它包括所有參與者和生產(chǎn)銷(xiāo)售等活動(dòng)的組織及其價(jià)值、利潤(rùn)分配。當(dāng)前，散布于全球的、處于全球價(jià)值鏈上的企業(yè)進(jìn)行著設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)、銷(xiāo)售、消費(fèi)、售后服務(wù)、最后循環(huán)利用等各種增值活動(dòng)（UNIDO，2002）。全球價(jià)值鏈?zhǔn)强鐕?guó)公司為了利用不同國(guó)家的資源稟賦優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益，或者不同國(guó)家的稅收政策和環(huán)保政策的差異，降低成本提高效率的結(jié)果。同樣，在全球價(jià)值鏈中，各國(guó)企業(yè)按照各自的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行不同環(huán)節(jié)的分工。全球價(jià)值鏈強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的增值過(guò)程中整個(gè)價(jià)值鏈條的達(dá)行、治理和收益分配，以及各個(gè)國(guó)家在價(jià)值鏈條中的地位以及發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)沿價(jià)值鏈攀升的可能性。全球價(jià)值鏈與全球產(chǎn)業(yè)鏈

全球價(jià)值鏈與

全球產(chǎn)業(yè)鏈這種空間上分散的全球價(jià)值鏈?zhǔn)侨绾芜\(yùn)行的？如果我們觀察現(xiàn)實(shí)中的全球價(jià)值鏈就會(huì)發(fā)現(xiàn)，至少存在著兩種不同的驅(qū)動(dòng)模式，推動(dòng)了全球價(jià)值鏈的運(yùn)行（Gereffi，1999）：一種是生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈。一般由擁有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)企業(yè)來(lái)組織商品或服務(wù)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、外包和海外投資等產(chǎn)業(yè)前后向聯(lián)系，最終形成全球價(jià)值鏈。這種模式一般出現(xiàn)在汽車(chē)、航空、電腦、半導(dǎo)體和裝備制造等技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)中，如豐田汽車(chē)、波音公司、IBM等生產(chǎn)者控制的價(jià)值鏈。由于這種價(jià)值鏈對(duì)技術(shù)要求較高，主導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制往往通過(guò)海外直接投資的形式來(lái)完成。另一種是購(gòu)買(mǎi)者驅(qū)動(dòng)的價(jià)值鏈。一般由擁有強(qiáng)大品牌優(yōu)勢(shì)和銷(xiāo)售渠道的企業(yè)通過(guò)全球采購(gòu)和OEM等生產(chǎn)組織起來(lái)。這種驅(qū)動(dòng)模式一般出現(xiàn)在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，如鞋業(yè)、服裝、自行車(chē)和玩具等勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。此類(lèi)價(jià)值鏈中是由類(lèi)似沃爾瑪、家樂(lè)福等大型的零售商，耐克、阿迪達(dá)斯等品牌授權(quán)公司和伊藤忠式貿(mào)易代理公司等跨國(guó)公司控制著全球價(jià)值鏈。價(jià)值鏈中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)則大多由位于發(fā)達(dá)國(guó)家的大型零售商、品牌商和代理商等通過(guò)外包網(wǎng)絡(luò)關(guān)系將訂單分包給發(fā)展中國(guó)家的合約商（張輝，2006）。“溫特爾主義”的流行從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，溫特爾主義（Wintelism）在全球迅速發(fā)展。溫特爾主義是Windows+lntel的組合，其核心是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確立和推廣以及模塊化的生產(chǎn)方式。溫特爾主義利用掌握的強(qiáng)大信息網(wǎng)絡(luò)，以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心整合全球資源，并將整個(gè)系統(tǒng)分解成若干個(gè)承擔(dān)確定功能的半自律性的子系統(tǒng)，使得產(chǎn)品在其最能被有效生產(chǎn)出來(lái)的地方以模塊化方式進(jìn)行組合從某一國(guó)家的角度來(lái)考慮其全球價(jià)值鏈的參與程度，就需要定量地考量其在全球價(jià)值鏈的地位。垂直專(zhuān)業(yè)化是每個(gè)國(guó)家只在商品生產(chǎn)的某個(gè)或某幾個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的分工。Hummels等人（2001）從某一國(guó)垂直專(zhuān)業(yè)化的程度入手來(lái)衡量其參與全球價(jià)值鏈的程度并提出的垂直專(zhuān)業(yè)化指數(shù)（shareofverticalspecialization，VSS）的計(jì)算方法全球價(jià)值鏈特征由于全球價(jià)值鏈上各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間重要性也不同，因此其利益分配也具有顯著的差異性。價(jià)值鏈大致可分為研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)這三個(gè)環(huán)節(jié)。為什么同一價(jià)值鏈上的各生產(chǎn)廠商的收益有如此大的差別？這可以用經(jīng)濟(jì)租的概念來(lái)加以解釋?zhuān)↘aplinsky，2000）。廠商的收益包括要素收益和經(jīng)濟(jì)租兩個(gè)部分。其中“經(jīng)濟(jì)租”來(lái)自要素生產(chǎn)能力的差異及其稀缺性，如自然資源、資本、技術(shù)、勞動(dòng)以及企業(yè)家精神等。隨著全球化競(jìng)爭(zhēng)的加劇，純粹的要素收益率下降，不同環(huán)節(jié)的進(jìn)入壁壘和全球價(jià)值鏈的系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力成為經(jīng)濟(jì)租產(chǎn)生的重要原因。案例一：蘋(píng)果手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上的利益分配蘋(píng)果公司是全球利潤(rùn)最高的知名手機(jī)生產(chǎn)商，其產(chǎn)品以設(shè)計(jì)先進(jìn)、性能優(yōu)渥、系統(tǒng)穩(wěn)定而獲得了良好的口碑。作為一家跨國(guó)企業(yè)，蘋(píng)果手機(jī)從一開(kāi)始就采取了零部件全球外包，利用全球化的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)以最低成本生產(chǎn)手機(jī)，從而形成了零部件生產(chǎn)的全球價(jià)值鏈。目前，我國(guó)與日韓臺(tái)、美國(guó)本土、歐洲相比，在整個(gè)蘋(píng)果手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈中所分得的價(jià)值還是偏低的，但與越南、泰國(guó)、墨西哥等國(guó)相比更高。2.2全球產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢(shì)全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵冈谌蚍秶鷥?nèi)為實(shí)現(xiàn)特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)某種商品或服務(wù)的價(jià)值而連接生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收至處理過(guò)程的跨企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織，它包括所有參與者和銷(xiāo)售活動(dòng)的組織及其價(jià)值、利潤(rùn)的分配。因此，全球產(chǎn)業(yè)鏈的概念相對(duì)于全球價(jià)值鏈而言，更加強(qiáng)調(diào)了特定的某一產(chǎn)品或者產(chǎn)業(yè)，是全球價(jià)值鏈宏觀整體下就某一具體產(chǎn)業(yè)的微觀鏈條。全球產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展具有明確的趨勢(shì)。其次，技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有雙向作用。一方面，標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化和數(shù)字化使得復(fù)雜技術(shù)的“可擴(kuò)散”程度大大提高，為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體融入全球化提供了機(jī)遇，并促使全球分工體系的建立。另一方面，新興技術(shù)不斷改變傳統(tǒng)工業(yè)的生產(chǎn)方式，增加經(jīng)濟(jì)趕超的技術(shù)壁壘，甚至替代了發(fā)展中國(guó)家的要素優(yōu)勢(shì)。最后，逆全球化下制造業(yè)向區(qū)域甚至國(guó)內(nèi)回流，既有全球產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展有賴(lài)于積極、穩(wěn)定的外部環(huán)境。全球產(chǎn)業(yè)格局的

發(fā)展與重構(gòu)本輪經(jīng)濟(jì)全球化以來(lái)，全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)了在跨國(guó)企業(yè)主導(dǎo)下以產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和貿(mào)易為特征形成了當(dāng)今世界的產(chǎn)業(yè)格局。其次，制造業(yè)在不同收入水平和不同區(qū)域的分布狀況變化反映了各國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的變化，而這一點(diǎn)又在各區(qū)域和國(guó)家的全球出口份額上表現(xiàn)出來(lái)。最后，近年來(lái)，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位明顯提高,中國(guó)制造業(yè)的全球產(chǎn)業(yè)鏈前向參與度與后向參與度在2010年之后均呈下降趨勢(shì)，低技術(shù)和中高技術(shù)制造業(yè)呈現(xiàn)從下游向上游轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。但總體上，中國(guó)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口的依賴(lài)程度仍然較高。3.1全球產(chǎn)業(yè)格局的現(xiàn)狀在本輪經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，發(fā)展中國(guó)家通過(guò)加入全球產(chǎn)業(yè)分工對(duì)本國(guó)處于低端階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是十分有利的。從理論上來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)是在不斷變化的。加入全球產(chǎn)業(yè)分工的發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)知識(shí)和技術(shù)的累積等方法，來(lái)改善本國(guó)的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，從而沿著全球價(jià)值鏈從低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)攀升，從而實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。然而越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐表明，這條“看上去很美”的升級(jí)之路上存在諸多困難。發(fā)展中國(guó)家在價(jià)值鏈攀升過(guò)程中面臨著嚴(yán)峻的問(wèn)題，即發(fā)達(dá)國(guó)家政府對(duì)發(fā)展中國(guó)家有競(jìng)爭(zhēng)威脅的產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易壁壘措施。例如，通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施、進(jìn)口禁令、進(jìn)口許可、進(jìn)口配額管理、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等。今年來(lái)，隨著美國(guó)民粹主義的盛行，美國(guó)開(kāi)始以“國(guó)家安全”為由，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行制裁，則是一種新型的非關(guān)稅壁壘。3.2發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)案例二：美國(guó)政府封殺“華為”在2016年美國(guó)極右翼民粹主義政客特朗普上臺(tái)標(biāo)志著以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為首基于跨國(guó)公司全球范圍內(nèi)配置生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮進(jìn)入尾聲。美國(guó)開(kāi)始以各種理由打壓中國(guó)的高新技術(shù)企業(yè)。其中，以美國(guó)封殺華為公司最具代表性。一般西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這類(lèi)公司的打壓做法是使用反傾銷(xiāo)、懲罰性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等手段。然而此次美國(guó)封殺華為與以往通常在世界貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)則下所使用的手段不同，美國(guó)直接以“國(guó)家安全”為名，認(rèn)為華為的通信技術(shù)將竊聽(tīng)相關(guān)設(shè)備使用者的國(guó)家機(jī)密，利用自身在全球經(jīng)濟(jì)的特殊地位，直接立法禁用任何華為設(shè)備，禁止任何跟美國(guó)有聯(lián)系的廠商在任何地點(diǎn)向華為提供任何產(chǎn)品，并威脅其他國(guó)家采取類(lèi)似行動(dòng)。這標(biāo)志著二十一世紀(jì)，以“國(guó)家安全”為由對(duì)他國(guó)企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈采取的歧視性行為成為發(fā)達(dá)國(guó)家打壓發(fā)展中國(guó)家在原有全球產(chǎn)業(yè)分工格局下競(jìng)爭(zhēng)的新手段。過(guò)去幾十年全球化推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，但與此同時(shí)也積累了大量的矛盾和問(wèn)題，全球產(chǎn)業(yè)分工的重構(gòu)成為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家共同的訴求。一方面，對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言，全球產(chǎn)業(yè)分工演進(jìn)中“地位不平等”的突出矛盾不斷積累，已經(jīng)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化可持續(xù)發(fā)展的重要障礙之一。經(jīng)濟(jì)分配問(wèn)題反而加劇各類(lèi)社會(huì)矛盾，同時(shí)引起地緣政治動(dòng)蕩，最終反過(guò)來(lái)導(dǎo)致現(xiàn)有全球價(jià)值鏈的“斷鏈”與全球產(chǎn)業(yè)分工生產(chǎn)的混亂。這導(dǎo)致了“外圍”國(guó)家頻繁的軍事政變、國(guó)內(nèi)政治動(dòng)蕩及與鄰國(guó)的邊境沖突不斷，使得全球價(jià)值鏈在上游原材料的供應(yīng)嚴(yán)重受到其地緣政治和國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩的影響。全球產(chǎn)業(yè)

分工格局重構(gòu)案例三：俄烏沖突與美國(guó)芯片行業(yè)“斷供”2022年2月俄烏邊境局勢(shì)突然緊張，俄羅斯分別從克里米亞、白俄羅斯、烏克蘭東部邊境三個(gè)方向陳兵十萬(wàn)，雙方劍拔弩張。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，國(guó)與國(guó)，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)都組織在整個(gè)大的全球產(chǎn)業(yè)鏈中。一場(chǎng)看似遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外的歐洲地緣沖突，卻使得美國(guó)的芯片產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈出現(xiàn)“斷鏈”危機(jī)。本輪的貿(mào)易爭(zhēng)端呈現(xiàn)出以下幾個(gè)新的特點(diǎn)：1.在原有以全球價(jià)值鏈為導(dǎo)向的“全球化”格局下，生產(chǎn)商將基于產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，通過(guò)各國(guó)自然稟賦的比較優(yōu)勢(shì)組織生產(chǎn)，進(jìn)而獲得更低的生產(chǎn)成本

2.新一輪的貿(mào)易爭(zhēng)端打破了原有WTO框架下的多邊普惠原則，實(shí)行單邊排他的一對(duì)一談判規(guī)則，即本國(guó)以其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)單邊準(zhǔn)入和關(guān)稅減讓為條件，與相關(guān)國(guó)家一對(duì)一談判決，談判的結(jié)果對(duì)其他國(guó)家不具有普惠性，各國(guó)之間的優(yōu)惠稅率和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件均不相同。3.“友岸外包”是以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展出來(lái)的一種新形勢(shì)的貿(mào)易戰(zhàn)或者說(shuō)產(chǎn)業(yè)政策的具體手段，使其在對(duì)本國(guó)出口時(shí)，每個(gè)環(huán)節(jié)綜合成本低于在目標(biāo)針對(duì)國(guó)生產(chǎn)