現代能源產業背景分析

深入貫徹落實四個革命、一個合作能源安全新戰略，持續深化能

源工業運行新機制，立足貴州能源資源優勢，做優煤炭產業，推動電

力清潔高效發展，科學有序發展新能源，大力推動非常規天然氣開發

利用，積極發展氫能、地熱能等新型能源，加快構建綠色低碳、安全

高效、持續穩定、量足價優的現代能源體系，打造國家新型綜合能源

戰略基地。到2025年，力爭全省原煤產量達2億噸，電力裝機容量達

到1億千瓦以上，現代能源產業總產值達到3600億元。

1、優化提升煤炭產業

優化煤礦布局，逐步形成一個構造單元或一個礦區由一到兩個主

體開發的布局。繼續深化淘汰落后產能，推動煤炭先進產能有序釋放,

優化煤炭產能結構。加快煤礦智能化機械化改造升級，推廣使用煤礦

機器人，推進智能煤礦建設。合理推進煤炭綠色開采，科學有序發展

露天媒礦。

2、鞏固發展電力產業

推進現役煤電機組節能改造、超低排放改造，分類推進煤電機組

改造升級，提高煤電機組運行效率，不斷降低煤耗水平。合理規劃煤

電基地建設規模和時序，建設大容量、高參數、超低排放燃煤機組。

深入推進水電發展，加快核準在建項目的建設進度，建成投產一批中

小型水電、航電樞紐、水利樞紐等工程；積極開展抽水蓄能電站前期

工作，推進納入國家選點規劃項目開工建設，滿足電力系統調峰需求。

大力推進智能電網建設，積極推進省內500千伏電網建設，加快形成

三橫兩聯一中心的網架結構。加快推進220千伏變電站縣市全覆蓋。

3、積極發展兩氣兩能

推進煤層氣勘探開發利用，加快煤層氣產業化基地和煤礦瓦斯地

下抽采規模化礦區建設，形成煤層氣穩定供應、高效利用的新格局。

推進全省頁巖氣勘探開發利用，將頁巖氣打造成全省天然氣供應的重

要紐成部分，加快形成多氣源供應保障格局。因地制宜發展氫能，加

快發展煤制氫、高壓氣態儲氫運氫、液氫站及站內制氫、燃料電池等

應用試點，推動氫能全產業鏈示范項目建設，培育特色氫能產業集群。

積極推廣地熱能開發利用，加快主要城鎮區域淺層地熱能資源勘查評

價，因地制宜推進淺層地熱能開發利用。

4、加快壯大新能源

進一步優化能源結構，不斷提高非水可再生能源比重。穩步推進

風目協調發展，推廣低風速風機和智能風機應用。推進光伏發電多元

化發展，推廣高效、雙面及雙玻光伏組件應用，發展分布式光伏發電。

鼓勵發展生物質熱電聯產項目，提高農林廢棄物綜合利用°

5、煤炭

加快畢節、六盤水、黔西南等地區煤礦技改，推進金沙縣龍鳳煤

礦建設、盤州市土城煤礦新增產能等項目建設；積極推進馬依西一礦

井、發耳二礦西井、龍鳳礦井一期、玉舍東礦井一期、文家壩二礦一

期、戴家田礦井、對江南礦井、官寨礦井一期、中寨礦井一期、以那

礦井、肥田礦井二期、黑塘礦區新華煤礦等項目建設。

6、電力

加快推進威赫電廠、織金新型能源化工基地熱可聯產動力站、盤

江新光電廠、織金上大壓小異地改建、華潤畢節電廠、習水二郎二期

電廠、金沙柳塘等容量替代項目、水城董地電廠、安順普定電廠、興

仁電廠、大方烏蒙電廠、黔西五里電廠、盤南低熱值電廠、大灣低熱

值電廠、金沙低熱值電廠、六枝循環流化床電廠、晴隆循環流化床電

廠等；開展貴陽超超臨界電源項目等前期研究工作。推進甲茶水電站、

甲江水電站、小井水電站、平寨航電、旁海航電等項目建設。積極推

進貴陽石廠壩、黔南黃絲等地抽水蓄能電站建設。推進興仁換一獨山

線路、奢香一鴨溪雙回線路、威赫電廠送出等500千伏線路建設。

7、兩氣兩能

推進畢節、六盤水等煤層氣開發利用基地建設。推進正安、習水、

道其、岑鞏等地頁巖氣勘探開發建設，重點推進正安區塊安場向斜頁

巖氣勘探開發、習水等頁巖氣開發利用項目建設。加快氫能產業基地

建設，打造一軸、一帶、三線氫能產業發展核心地帶（一軸：貴陽-安

順-六盤水氫能產業發展核心軸；一帶；畢節-六盤水-興義氫能產業循

環經濟帶；三線；三條紅色旅游-綠色氫途氫能應用示范專線。）。推

進淺層地熱能開發利用。

8、新能源

著力建設烏江、南盤江、北盤江、清水江流域四個一體化水風光

可再生能源綜合基地及風光水火儲一體化項目，推進畢節、六盤水、

安順、黔西南、黔南等五個百萬級光伏基地建設。推進花溪二期、三

穗、六枝、遵義東部等城市生活垃圾發電項目建設C

一、營銷信息系統的內涵與作用

每個公司都必須為營銷經理組織和輸送持續的信息流。營銷信息

系統（MIS）由人員、設備和程序構成。營銷信息系統對信息進行收集、

分類、分析、評估和分發，為決策者提供所需的及時和精確的信息。

營銷信息系統是從了解市場需求情況、接受顧客訂貨開始，直到

產品交付顧客使用，為顧客提供各種服務為止的整個市場營銷活動過

程中有關的市場信息搜集和處理的過程。企業營銷信息系統是企業管

理信息系統的一個重要的子系統，它的基本任務是搜集顧客對產品質

量、性能方面的要求，分析市場潛力和競爭對手情況，及時地、準確

地提供信息，用于企業營銷決策。這些信息應能滿足以下要求。

(1)目的性。在營銷活動產出大于投入的前提下，為營銷決策及

時提供相關聯的必要的信息，盡量減少雜亂無關的信息。

(2)及時性。在激烈的競爭中，信息傳遞的速度越快就越有價值。

頻率也要適宜，低頻率的報告會使管理者難以應付急劇變化的環境，

而頻率過高又會使管理者面臨著處理數不清的大量數據。

(3)準確性。要求信息來源可靠，收集整理信息的方法科學，信

息能反映客觀實際情況。

(4)系統性。營銷信息系統是若干具有特定內容的同質信息在一

定時間和空間范圍內形成的有序集合。在時間上具有縱向的連續性，

是一種連續作業的系統；在空間上具有最大的廣泛性，內容全面、完

整。

(5)廣泛性。營銷信息反映的是人類社會的市場活動，是營銷活

動中人與人之間傳遞的社會信息，滲透到社會經濟生活的各個領域。

伴隨市場經濟的發展和經濟全球化，市場營銷活動的范圍由地方市場

擴展為全國性、國際性市場，信息的搜集更是空前廣泛。

營銷信息系統是企業進行營銷決策和編制計劃的基礎，也是監督、

調控企業營銷活動的依據。一個四通八達的營銷信息網絡，可把各地

區、各行業的營銷組織連接成多結構、多層次的統一的大市場。因此,

營銷信息系統關系到企業營銷的順利開展乃至有效的社會營銷系統的

形成。

一個理想的市場營銷信息系統應能解決以下問題：

(1)它能向各級管理人員提供從事其工作所必需的一切信息。

(2)它能夠對信息進行選擇，以便使各級管理人員獲得與他們能

夠且必須采取的行為有關的信息。

(3)它提供信息的時間限于管理人員能夠且應當采取行動的時間。

(4)它提供所要求的任何形式的分析、數據與信息。

(5)它所提供的信息，一定是最新的并且所提供的信息的形式都

是有關管理人員最易了解和消化的。

二、建立持久的顧客關系

精明的企業不僅要創造顧客，還想要“擁有”顧客的“一生”。

為此，它必須建立持久的顧客關系。

企業可以在多個層次上建立顧客關系。一般地說，企業對那些數

量龐大、邊際利潤低的顧客，更多會謀求建立層次較低的基本關系。

如洗滌劑生產廠商通常不會逐個打電話給洗衣粉家庭用戶，分別了解、

征詢意見，而會通過廣告、促銷、服務電話或電子網站來建，立關系。

但對那些數量很少且邊際利潤很高的顧客，如大用戶、大型零售商，

企業則希望與它們建立全面伙伴關系。在這兩個極端之間，企業可根

據不同情況建立其他層次的顧客關系。

(1)財務層次。指通過價格優惠等財務措施來樹立顧客價值和滿

意度。如賓館為常客提供免費或降價服務；商場提供惠顧折扣券；民

航公司對常客實施優惠方案等。

(2)社交層次。即通過加強社會交往來提高企業與顧客的社會化

聯系，與常客保持特殊關系。如企業主動與顧客保持聯系，不斷了解

顧客需要和提供服務；向常客贈送禮品和賀卡，表示友誼和感謝；組

織常客社交聚會，增強信任感等。

三、(3)結構層次。指使用高新技術成果，精心設計服務體系，

使顧客得到更多消費利益，來增強顧客關系。如批發公司通過

計算機數據交換系統，幫助零售商客戶做好存貨管理、訂貨、

信貸等一系列工作；賓館用其信息系統儲存旅客客史檔案，為

其再次光臨時提供個性化定制服務等。大力培育市場主體，提

升企業品牌價值

(一)培育引進龍頭企業

實施龍頭企業培育計劃，加快壯大占據產業鏈中高端的行業領軍

企業，著力打造一批千億級、百億級、十億級的龍頭骨干企業，培育

引進一批具有國際影響力、區域競爭力、產業帶動力的領航企業。積

極推動混合所有制經濟發展，支持優勢企業通過壯大主業、并購重組、

資本運作等方式，提升資源整合能力，增強綜合競爭力。大力發展總

部經濟，做大做強本土企業總部。

（二）大力扶持中小企業

積極培育和引進一批隱形冠軍、單項冠軍、瞪羚企業和獨角獸企

業，著力支持一批創新型、成長型企業加快發展。引導中小微企業發

揮自身優勢，專注發展核心業務，走專業化、精細化、特色化和新穎

化發展道路，打造一批具有潛力的專精特新小巨人企業，形成中小企

業鋪天蓋地的發展局面。健全中小企業公共服務體系，加強對中小企

業金融、對外合作、管理提升等支持服務。加大企業上規入統扶持力

度，強化中小企業上規入統政策引導，加快推動一批工業企業上規入

統。積極推進大中小企業融通發展，充分發揮龍頭企業頭雁作用，帶

動中小企業聚焦特定細分市場，加快形成創新協同、產能共享、供應

徒互通的融通發展產業生態。引導企業加強內部管理制度建設，不斷

提升企業現代化管理水平。

（三）加強自主品牌建設

深入開展產品價值提升行動，以增品種、創品牌、提品質為抓手,

推動原料產品向終端消費品轉變，低端產品向高端產品轉變，初加工

粗加工產品向深加工精加工產品轉變，推動產品向價值鏈高端延伸。

加強對工業質量和品牌宣傳的總體策劃和系統推進，引導企業建立品

牌垓育管理體系標準，培育打造形成一批國內外具有較強競爭力的貴

州制造品牌，鼓勵各地區積極培育2-3個具有區域特色的行業品牌，

1-2個出口自主品牌。支持有條件的行業龍頭企業采取收購、兼并、控

股、聯合以及委托加工等方式，創建國內國際知名品牌。引導中小企

業專注細分市場，培育出一批小而精、小而優、小而特的產品品牌。

鼓勵新型工業主體創新品牌營銷方式，拓寬品牌流通渠道，加大貴州

工業品牌宣傳推廣力度，組織和支持企業參加國內外會展，提升企業

品牌形象和知名度。加強對工業品牌的科技創新投入及對品牌產品的

知識產權保護。扎實開展工業產品評價標準及認證體系建設，完善品

牌質量檢測體系。

實施優質企業梯次培育計劃，建立分類分級梯次企業庫，著力培

育壯大工業市場主體。重點推動龍頭骨干企業發展，制定龍頭企業培

育年度工作計劃，建立后備企業庫，個性化量身定制培育方案，對營

業收入首次突破千億級、五百億級、百億級、十億級的工業企業，給

予一次性資金獎勵。

積極推動中小企業發展，深入實施中小企業星光行動，引導企業

堅持走專精特新發展之路，專注于核心業務，聚焦細分產品市場，加

大產品研發投入，提高產品市場地位和市場份額，提升企業專業化生

產、服務和協作配套能力。加強對工業企業上規入統指導幫扶，建立

企業上規入統激勵機制，著力推動企業做大做強、上規入統。十四五

期間，年均認定省級專精特新中小企業100戶以上，年均新增規模以

上工業企業700戶以上。

四、推動工業和信息化深度融合，構建智慧智造體系

（一）加快新一代信息基礎設施建設

實施新型信息基礎設施建設強基賦能工程，加快推進以5G、物聯

網、工業互聯網和衛星通信（低軌寬帶衛星互聯）為代表的通信網絡

基礎設施建設，以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術基礎

設施建設，以數據中心、智能計算中心等為代表的算力基礎設施建設,

進一步完善信息基礎設施。加快工業領域信息基礎設施轉型升級和應

用創新，提升運行效率。提升無線電頻譜資源管理水平和利用效率，

提高無線電監測能力，扎實做好FAST寧靜區電磁環境等安全保護。

（二）大力推進智能制造

開展制造業數字化轉型行動，以智能制造為主攻方向，圍繞離散

型智能制造、流程型智能制造等，深入開展智能制造新模式試點示范,

推動智能制造標桿企業典型經驗的移植、推廣。持續強化工業領域智

能化改造升級，建設一批智能制造單元、智能生產線、數字車間、智

慧工廠，推動企業實現研發設計、生產制造、運營管理、服務維護等

全流程、全產業鏈轉型升級。引導有基礎、有條件的中小企業推進生

產線自動化改造，深入開展管理信息化和數字化升級試點應用。

（三）深化數字融合創新應用

加快工業互聯網創新發展，體系化推進網絡、平臺和安全能力建

設。實施5G+工業互聯網行動，支持貴州工業云等賦能平臺建設，鼓勵

企業建設和應用產業大數據中心、云服務平臺等基礎平臺，積極爭取

國家布局建設各級標識解析節點。圍繞產業鏈全生命周期，鼓勵企業

各個環節上云用數賦智，加快信息技術融合創新，提升對產業數字化、

網絡化、智能化轉型的服務供給能力，助推工業倍增行動。

推進工業數字化改造，大力發展工業互聯網、工業大數據應用、

數字車間和智慧工廠，推動工業向智能化生產、網絡化協同、個性化

定制、服務化延伸、數字化管理、智能化產品融合升級。推進現代能

源、裝備制造、新能源汽車等重點領域工業互聯網、工業云平臺、工

業大數據應用建設，提高行業企業數字化、網絡化水平。開展網絡化

生產新模式創新工程，按照先進裝備制造、健康醫藥和基礎材料等行

業特點，有針對性推進網絡化生產新模式試點示范知應用推廣。鼓勵

企業基于互聯網開展故障預測、遠程維護、質量診斷、遠程過程優化

等在線增值服務。到2025年，工業化和信息化發展水平指數達60,位

居西部前列。

五、守好生杰發展底線，構建綠色制造體系

（一）全面推行綠色制造

深入實施綠色制造專項行動，以企業為主體，以標準為引領，以

高質量發展為核心，實施綠色標準、綠色管理和綠色生產，推動產業

鏈和工業產品全生命周期綠色發展。圍繞十大工業產業綠色化、高端

化，大力推進綠色制造體系建設，創建一批國家級、省級綠色設計產

品、綠色工廠和綠色工業園區。推行工業產品綠色設計，創建綠色設

計示范企業。加快建立綠色供應鏈，將綠色低碳理念貫穿產品設計、

采購、生產、銷售、回收處理和再利用全過程，提升供應鏈協同水平。

加強綠色制造單位常態化管理，建立綠色制造名單有進有出的動態管

理機制。

（二）著力推進工業節能和清潔生產

落實國家能耗雙控政策，加強鋼鐵、有色、電力、化工、建材、

煤炭等重點耗能行業和用能單位節能管理，完成國家下達的工業節能

目標任務。全面推動重點領域節能減排，嚴格控制兩高行業準入和產

能擴張。推動工業節水降耗，落實國家節水行動，實施節水管理和工

業芍水改造升級，加大再生水回用Q強化工業節能監察、節能診斷，

實施能效領跑者行動，積極引導和促進能效對標，通過樹立標桿、政

策激勵、提高標準，形成推動高載能行業能效水平不斷提升的長效機

制。加大推進清潔生產力度，加快清潔生產技術推廣應用，嚴格限制

重點行業有毒有害物質使用，加大污染防治力度，降低污染排放強度。

加快推行企業循環式生產、園區循環式改造，提高煤炭、電力、冶金、

化工、有色、建材等行業綠色化和清潔生產水平。

（三）全力推動資源循環利用

積極推進工業固廢減量化、無害化、資源化和再利用，大力加強

磷石膏、鎰渣、赤泥、煤稈石、粉煤灰等綜合利用C推動產業轉型升

級和企業技術改造，從源頭減少工業固廢排放。加快工業固廢綜合利

用技術的科技攻關，降低利用成本、擴大利用途徑，提高資源綜合利

用產品的經濟性。大力培育資源綜合利用產業，積極培育工業固廢綜

合利用示范基地、工業固廢綜合利用企業，打造資源綜合利用示范標

桿。深入實施磷化工企業以渣定產，進一步提高磷石膏綜合利用能力

和水平。加強電解鎰渣、赤泥綠色化處置和循環利用技術研究。推進

新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、電子廢棄物等再生資源回收利用。

探索建立適應區域特色和產業特點的循環經濟發展新模式，推動工業

產業與資源綜合利用產業的耦合發展、生態鏈接。

1、生產過程清潔高效工程

積極發展節能環保綠色裝備，采用先進適用清潔生產工藝技術,

削減二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、氨氮等污染物以及磷石膏、

鎰渣、赤泥、煤訐石、粉煤灰等工業固廢排放。實施高耗能設備系統

節能改造，推廣原料優化、能源梯級利用、可循環、流程再造等系統

優化工藝技術，普及中低品位余熱余壓發電、制冷、供熱及循環利用。

2、資源綜合利用工程

通過財政資金支持、稅收優惠等積極支持資源綜合利用。推廣應

用資源綜合利用先進適用技術與設備。圍繞工業固廢產生重點地區，

建設一批資源綜合利用項目。進一步擴大工業副產石膏、粉煤灰、煤

稈石等工業固廢生產新型建材、化學循環利用等綜合利用。支持水泥

窯協同處置生活垃圾（污泥）。健全新能源汽車廢棄動力電池、廢鋼、

廢棄電子產品等再生資源回收利用體系。到2025年，全省工業固體廢

棄物綜合利用率達到70%。

3、產業綠色協同發展二程

加強煤電、化工、建材等流程工業間的橫向耦合生態鏈接，促進

行業融合；利用工業余熱發展設施農業、生態旅游業，推進工業適用

生物質能示范項目，促進產業融合。到2025年，全省省級以上綠色產

品50個、綠色工廠100個、綠色園區50個、綠色供應鏈10個。

六、保障措施

（一）加大投融資力度

堅持以質量效益為導向，優化投資結構、拓展投資空間，擴大有

效投資，催生工業發展乘數效應。加強工業投資監測分析，編制發布

年度投資導向計劃，引導社會資金等要素投向。支持企業加大技術改

造投入，提高工業技改投資比重。加強行業準入管理和產能預警研究,

嚴格控制產能過剩行業固定資產投入。統籌用好產業基金、工業融資

擔保、中小企業信貸通等融資政策手段，最大限度引導更多資本支持

貴州新型工業化發展。積極營造產業與金融良性互動、互利共贏的良

好環境，提高金融服務實體經濟的能力和水平。建立精細化信貸服務

體系，大力發展綠色金融，著力提升制造業信貸規模。充分利用資本

市場，提高直接融資比重。探索供應鏈金融+擔保線上票據池+供應鏈

等金融創新服務模式，提升企業融資效率。

（二）強化重大項目支撐

堅持把項目建設作為抓工業的生命線，發揮重大項目建設對穩增

長、調結構、促轉型的關鍵作用，強化招商引資擴大增量，加強技改

升級優化存量，增強產業發展后勁。建立完善省級工業招商重大項目

庫，聚焦主導產業全產業鏈，精準開展招商引資，著力引進落地一批

投資規模大、科技含量高、發展前景好的標志性項目。完善項目推進

機制，實施項目簽約、落地、投產、達效四率行動，確保項目落地生

根、開花結果。

（三）優化要素資源配置

積極爭取國家財政資金支持，最大限度用活用好國家各類財政資

金。充分發揮各級財政資金的引導作用，重點聚焦千億級、五百億級

產業集群，加大重點項目建設的扶持力度，集中優勢資源補短板。優

先安排重大產業項目用地指標，探索工業項目標準地出讓制度，提升

工業用地節約集約利用水平。支持有能力的工業企業參與煤、磷、鋁、

鎰、黃金等零星資源整合和資源分配，提高資源配置效率。深化電力

市場化改革，完善峰谷電價政策，強化電網、燃氣管網等建設，降低

企業用能成本。優化物流樞紐和集散中心功能布局，完善物流基礎設

施。科學規劃工業用水量，保障工業企業合理用水需求。

（四）加快人才隊伍建設

圍繞產業發展用人需要，加強企業經營管理人才、專業技術人才

和技能人才三類人才隊伍建設，完善從研發、轉化、生產到管理的人

才垮養體系。實施重點人才倍增計劃，力爭引進一個人才、帶來一個

團隊、做大一個產業。推動技能人才隊伍梯次發展，培育高技能人才。

深化產教融合，建立校企聯合培養機制，促進教育鏈、人才鏈與產業

鏈、創新鏈有機銜接，加快培養大批知識技能型、技術技能型和復合

技能型人才°健全完善更加科學有效的人才創新服務保障機制、人才

分配激勵機制、技能人才待遇保障機制，調動人才創造成果、轉化成

果的積極性，激發人才活力。

（五）加強安全生產保障

堅持人民至上、生命至上，加大統籌發展和安全力度，按照管行

業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求，

從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面加強工業行業安

全生產管理，為工業高質量發展提供強有力保障。加強民爆生產銷售

企業安全監管，強化企業安全生產主體責任落實，持續加大安全投入,

加快推進技術創新，扎實推進安全生產專項整治三年行動、工業互聯

網+安全生產行動，深入開展安全生產和消防安全隱患排查治理，著力

防范化解重大安全風險，不斷提升本質安全水平，推動全省民爆行業

安全發展、高質量發展。加強工業領域反恐維穩工作，全力維護社會

安全穩定。

（六）營造良好發展環境

提高行政服務效能，構建親清政商關系。深化放管服改革，推進

全省通辦、一次辦成改革，探索建立基于大數據的一站式企業服務平

臺，加快打造法治化、市場化、國際化營商環境。扎實落實省領導聯

系服務重點企業制度和干部職工聯系服務企業制度，研究制定新型工

業化高質量發展政策措施，推動出臺全省加快推進新型工業化促進工

業大突破的綜合性政策文件。落實減稅降費各項措施，切實減輕企業

綜合負擔。倡導企業家精神和工匠精神，努力營造創新創業、共同推

進工業發展的良好氛圍，積極運用新媒體宣傳推介全省工業高質量發

展成果，激發大眾創業萬眾創新熱情。

（七）推進規劃有效落實

不斷完善工業規劃監督檢查機制，定期對規劃實施情況進行監督

檢查，及時查找問題，制定解決問題的對策措施，確保規劃有效實施。

進一步健全規劃評估體系，推動開展獨立的第三方評估，客觀分析評

估規劃實施情況，加強產業發展趨勢研究，掌握產業發展動態，適時

對目標任務進行調整。探索面向社會公眾的互聯網評估方式，提高評

估的客觀性和認可度。

七、奮斗目標

到2025年，全省產業門類多元并進，產業梯次發展成效顯著，工

業經濟總量邁上新臺階，創新能力不斷增強，工業結構持續優化，集

聚集約水平明顯提高，綠色發展成效顯著，高質量發展工業產業體系

初步形成，工業對國民經濟的貢獻明顯提升，綜合實力基本達到全國

中等水平。到2035年，工業產業整體競爭優勢明顯增強，創新能力大

幅提升，產品附加值大幅提高，質量效益顯著增強，高質量發展工業

產業體系基本形成，現代化水平明顯提高，基本實現新型工業化。

規模總量實現大突破，到2025年，力爭全省工業總產值突破2.8

萬億元，規模以上工業增加值突破8000億元；十四五時期，力爭全省

500萬元口徑工業投資累計突破3萬億元。

結構優化實現大突破，到2025年，制造業增加值占地區生產總值

的比重達到25%以上，工業戰略性新興產業總產值占工業總產值比重達

22%以上；工業企業達到10萬戶，其中規模以上工業企業力爭突破

8000戶o

創新能力實現大突破，到2025年，規模以上工業企業研究與開發

經費支出占主營業務收入的比重達到1.8%以上；規模以上工業企業新

產品銷售收入占比達10%以上，創建3個以上省級制造業創新中心。

智能化水平實現大突破，到2025年，工業化和信息化發展水平指

數達60,位居西部前列。重點行業數字化研發設計工具普及率達87%

左右，重點行業關鍵工序數控化率達69%左右。

集聚能力實現大突破，到2025年，力爭全省各類開發區工業總產

值、工業增加值實現翻番；建成5個綜合產值千億級開發區、10個五

百億級以上開發區、50個百億級以上開發區，開發區規模以上工業總

產值占全省工業比重達90%左右。

綠色發展水平顯著提升，瞄準全國碳達峰、碳中和目標及整體工

作要求，到2025年，規模以上工業企業單位工業增加值能耗、二氧化

碳排放量和用水量下降均控制在國家下達的指標范圍內Q

安全生產水平持續提高，牢固樹立安全發展理念，處理好發展和

安全的關系，提升本質安全水平，推動全省工業行業安全形勢穩定向

好。

八、搭建對外開放平臺，融入雙循環新發展格局

（一）打造多元化開放平臺

搶抓國家政策和貴州內陸開放型經濟試驗區建設機遇，重點以1+8

國家級開放創新平臺、國家級經開區和高新區為載體，充分發揮資源

要素聚集、優惠政策先行先試、產業鏈配套升級吸附等優勢，吸引相

關領域大型央企國企、跨國公司、世界500強等境內外龍頭企業、科

研機構等在貴州設立地區總部、研發中心、營銷中心、物流中心、結

算中心等功能性機構，促進引資、引技、引智相結合，打造形成集行

政職能精簡化、投資貿易便利化、營商環境國際化、產業聚集高端化、

經濟發展生態化的產業集聚區和產業招商平臺。

（二）支持企業走出去

鼓勵企業走出去，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際

競爭和合作。培育走出去實施主體，支持符合條件的企業建立符合國

際市場要求的研發、生產、營銷服務體系，鼓勵省為企業根據項目需

要，組建各類聯合體，發揮各自比較優勢抱團出海，在境外建立產業

園區，增強走出去競爭能力。鼓勵優勢企業到境外投資，支持省內有

實力、有信譽的企業通過綠地投資、并購投資、聯合投資等形式，優

先沿一帶一路走出去，在中東、北非等磷礦資源富集地區建立磷化工

生產基地，帶動產業鏈上下游企業走出去發展壯大；支持企業積極參

與境外煤炭、有色金屬等領域資源勘探、開發和加工，拓展新的發展

空間。

（三）加快區域協同發展

堅決落實新時代推進西部大開發形成新格局的決策部署，以共建

西部陸海新通道為契機，以開發區為載體，建立完善跨地區合作平臺,

主動參與國內大循環產業分工。進一步拓展與粵港澳大灣區、長三角

等區域產業合作，發揮貴州資源比較優勢，通過東部企業+貴州資源東

部市場+貴州產品東部總部+貴州基地東部研發+貴州制造等貴州+合作

模式，積極承接東中部產業轉移，打造國家級承接產業轉移示范區。

推動貴州與成渝雙城經濟圈在電子信息、裝備制造、新能源汽車及新

能源電池、輕工、能源、原材料等方面的產業合作，共建黔渝能源保

障基地。持續加強與長江流域上中下游省（市）產業合作，合理引進

和布局產業，發展臨港經濟，深度融入長江經濟帶產業集群建設。深

入開展招商引資大提升行動，精心策劃項目、精準招商引資、精細優

化服務，加強與央企常態化招商對接，積極拓展與韓國、日本、歐洲

等合作空間，大力引進國內外優強企業。暢通省內企業供需信息溝通

關系，加快推進省內區域協同發展。

推動1+8國家級開放創新平臺集聚發展。全面提升1+8國家級開

放創新平臺的發展水平和服務能力，圍繞高端制造、電子信息、健康

醫藥、特色食品、現代服務業等主導產業，加強與廣東、江蘇、上海、

成渝等地方園區的交流合作，吸引和集聚國內外先進要素，推動產業

高端化、綠色化和集約化，把1+8國家級開放創新平臺打造成貴州內

陸開放型經濟的窗口和主陣地。

推動東西部協同發展，以東西部協作產業園為載體，進一步深化

與東部對口幫扶城市合作，加快推進合作園區建設，吸引東部人才、

技術、資金等要素聚集，提升貴州資源開發利用水平，推動資源優勢

向經濟優勢轉化，促進產業轉型升級和當地群眾就業，打造形成創新

創業平臺、項目和人才集聚地，推動東西部協同發展。

九、綠色營銷的內涵和特點

（一）綠色營銷的內涵

關于綠色營銷，廣義的解釋是指企業在營銷活動中體現的社會價

值觀、倫理道德觀，充分考慮社會效益，既自覺維護自然生態平衡，

更自覺抵制各種有害營銷。因此，綠色營銷也稱倫理營銷。狹義的綠

色營銷，主要指企業在營銷活動中，謀求消費者利益、企業利益與環

境利益的協調，既要充分滿足消費者的需求，實現企業利潤目標，也

要充分注意自然生態平衡，因此又稱生態營銷或環境營銷。綠色營銷

以促進可持續發展為目標。英國威爾斯大學的肯?畢泰教授在《綠色

營銷一一化危機為商機的經營趨勢》一書中指出：“綠色營銷是一種

能辨識、預期及符合消費者與社會需求，并且可帶來利潤及永續經營

的管理過程”。“首先，企業所服務的對象不僅是顧客，還包括整個

社會；其次，市場營銷過程的永續性一方面需仰賴環境不斷地提供市

場營銷所需資源的能力，另一方面還要求能持續吸收營銷所帶來的產

物。”綠色營銷觀要求企業在營銷中不僅要考慮消費者利益和企業自

身的利益，而且要考慮社會利益和環境利益，將四方面利益結合起來,

全面履行企業的社會責任。

(二)綠色營銷的特點

綠色營銷與傳統營銷相比，具有以下特征：

(1)綠色消費是開展綠色營銷的前提。消費需求由低層次向高層

次發展，是不可逆轉的客觀規律，綠色消費是較高層次的消費觀念。

人們的溫飽等生理需要基本滿足后，便會產生提高生活綜合質量的要

求，產生對清潔環境與綠色產品的需要。

(2)綠色觀念是綠色營銷的指導思想。綠色營銷以滿足需求為中

心，為消費者提供能有效防止資源浪費、環境污染及損害健康的產品。

綠色營銷所追求的是人類的長遠利益與可持續發展，重視協調企業經

營與自然環境的關系，力求實現人類行為與自然環境的和諧發展。

(3)綠色體制是綠色營銷的法制保障。綠色營銷是著眼于社會層

面的新觀念，所要實現的是人類社會的協調持續發展。在競爭性的市

場上，必須有完善的政治與經濟管理體制，制定并實施環境保護與綠

色營銷的方針、政策，制約各方面的短期行為，維護全社會的長遠利

益。

(4)綠色科技是綠色營銷的物質保證。技術進步是產業變革和進

化的決定因素，新興產業的形成必然要求技術進步；但技術進步如背

離綠色觀念，其結果有可能加快環境污染的進程。只有以綠色科技促

進綠色產品的發展，促進節約能源和資源可再生以及無公害的綠色產

品的開發，才是綠色營銷的物質保證。

十、客戶分類與客戶分類管理

(一)客戶分類

客戶分類指按照客戶對于供應商的重要性分為不同等級。等級劃

分有三級制，如A類、B類、C類；有五級制，如A類、B類、C類、D

類、E類；也有六級及以上的分類。有的企業將不同等級客戶稱為鉆石

級、白金級、黃金級、白銀級、普通級等，客戶分類的目的是識別客

戶重要性并給予不同的待遇。如果客戶分類錯誤，就有可能將重要客

戶作為次要客戶對待，而將次要客戶作為重要客戶對待，降低企業營

銷效益：正確的客戶分類需要正確的分類標準，有的企業僅僅以客戶

購買量（額）作為分類標準，這是比較片面的，客戶分類依據有客戶

關系價值、客戶忠誠度、客戶信用度等因素。

1、客戶關系價值

客戶關系價值簡稱為客戶價值，指客戶為供應商帶來的價值或客

戶在供應商眼中的價值。

長期客戶總收益指一定時期內客戶持續購買為企業帶來的收益。

客戶購買量、購買頻率、購買持續時間是長期客戶總收益的主要影響

因素，獲取客戶的成本指企業為使潛在客戶成為現實客戶而耗費的成

本。保留客戶的成本指企業為加強或維持客戶關系而耗費的成本，如

人員訪問成本、設立俱樂部的成本等。在獲取及保持客戶關系的成本

不易計算時，可以近似地用銷售量（額）來代替。

測定客戶關系價值可以使供應商集中有限的資源服務于重要客戶,

收到更高的效益。調查表明，許多企業的利潤主要來自中等規模的客

戶，因為大客戶，般要求周到的服務和最大限度的折扣，小客戶零星

購買產生較多的交易費用，這些都降低了公司的利潤率。中等規模的

客戶既沒有大客戶那么多的要求，又沒有小客戶那么多的交易成本。

客戶關系價值應當綜合考慮現實價值和潛在價值兩個方面，現實

價值指客戶當前購買為供應商帶來的價值，潛在價值指客戶今后可能

追加購買為供應商帶來的價值，有些客戶實力雄厚，產品需要量大，

但是對供應商還不了解或不放心，因而購買量小；如果增加了解或提

高滿意度則可能大幅度追加購買，成為大客戶。

2、客戶忠誠度

客戶忠誠的判斷標準主要有產品購買因素、成本因素、價格因素

和杰度因素等。在產品購買方面，忠誠客戶會長期購買，高頻率購買,

追加購買，交叉購買與原產品相關的其他產品與服務，向上購買升級

產品，向他人推薦供應商產品等等，在成本方面，忠誠客戶與供應商

保持長期的交易關系，形成常規性購買，減少交易談判而降低了交易

成本：供應商了解忠誠客戶的服務需求，能夠及時有效地提供服務而

降低了服務成本，在價格方面，忠誠客戶降低了價格敏感性，基于一

貫的信任而對供應商的價格變動給予理解。在態度方面，忠誠客戶關

心和維護供應商的品牌，較少受到競爭性產品的影響，關心供應商企

業的發展，為供應商提供廣泛的信息與建議。

3、客戶信用度

客戶以往交易的信用情況考察主要有總欠款率和貨款延期支付平

均天數兩個指標。其中，統計期內總欠款率二逾期未付貨款總額/總購

買金額，貨款延付平均天數指超出合同規定時間拖延支付貨款的平均

天數。根據客戶貨款實際支付情況，分月結30天、月結60天、月結

90天、現金客戶和國外客戶五種情況進行信用度評分。

對新開發客戶以及客戶未來信用狀況變化趨勢的考察，可考慮以

下因素：

（1）企業管理層因素。主要管理者在業界的信譽、專業知識、有

無應對局勢變化的能力、有無不良嗜好、健康情況C

（2）支付能力。資產負債率、風險性經營項目、固定資產投資情

況、銀行存款、偷漏稅情況、員工福利、員工獎金發放等。

（3）財務狀況。財務調度能力、收付款情況。（4）管理狀況。

士氣和效率、內部控制能力。

（5）營銷狀況。品牌知名度、產銷能力、業界影響力等。（6）

行業狀況。行業競爭程度、產品發展前景等。

若以上任一因素未達標準，即為不合格客戶，應當高度警惕并采

取相應的預防措施。

（二）客戶分類管理

客戶分類是客戶關系管理的基礎。企業按照客戶的重要性制定不

同的客戶關系管理策略，投放不同的資源。比如，對于A類客戶，在

產品方面，可以根據客戶的需求幫助研發或定制產品；在促銷方面，

派出職位較高的銷售主管、部門經理乃至公司領導定期聯系與拜訪客

戶，維系客戶關系；在價格方面，給予最優惠的價格和折扣或在必要

時給予較大數額的年終返利；在交貨期方面，保證滿足其交貨期的要

求，優先安排生產，由生產部、物流部經理親自負責，公司主要領導

督辦；在延期付款方面，給予最長的延付期限；在投訴處理方面，在

最短時間內給予回復及處理，進行滿意度調查與跟蹤。在促銷方面，

派出職位較高的銷售主管、部門經理乃至公司領導定期聯系與拜訪客

戶，維系客戶關系。與A類客戶相比，低重要性客戶獲得的待遇要拉

開一定差距。

十一、市場細分的作用

市場細分被西方企業譽為具有創造性的新概念，是企業是否真正

樹立“消費者為中心”的營銷觀念的根本標志。需要注意的是，營銷

者本身并不創造細分市場，營銷者的任務是辨別細分市場并確定以哪

些細分市場作為目標市場，細分市場對企業具有以下作用。

（一）有利于發現市場機會

在買方市場條件下，企業營銷決策的起點在于發現具有吸引力的

市場環境機會。這種環境機會能否發展成為市場機會，取決于兩點；

與企業戰略目標是否一致；利用這種環境，機會能否比競爭者具有優

勢并獲取顯著收益。這些必須以市場細分為起點一一通過市場細分，

可以發現哪些需求已經得到滿足，哪些需求只滿足了一部分，哪些仍

是潛在需求；相應地可以發現哪些產品競爭激烈，哪些產品較少競爭,

哪些產品亟待開發。

市場細分對所有企業都至關重要，對中小企業尤為重要。與實力

雄厚的大公司相比，中小企業資源能力有限，技術水平相對較低。通

過市場細分，可以根據自身的經營優勢，選擇一些大企業無暇顧及的

細分市場，集中力量滿足該特定市場，在整體競爭激烈的市場條件下,

在某一局部市場取得較好的經濟效益，求得生存和發展。

（二）有利于選擇目標市場

不進行市場細分，企業選擇市場就可能是盲目的；不認真鑒別各

個紐分市場的特點，就不能進行有針對性的市場營銷。例如，某公司

出口日本的凍雞，早期主要面向消費者市場，以超級市場、專業食品

商店為主要銷售渠道。隨著市場競爭加劇，銷售量呈下降趨勢，為此,

公司對日本凍雞市場做了進一步的調查分析，按照不同細分市場的需

求特點，將購買者區分為三種類型：一是飲食業用戶，二是團體用戶,

三是家庭主婦。三個細分市場對凍雞的品種、規格、包裝和價格等要

求不盡相同，比如飲食業用戶對雞的品質要求較高，但對價格的敏感

度低于零售市場的家庭主婦；家庭主婦對凍雞的品質、外觀、包裝均

有較高的要求，同時要求價格合理，購買時挑選性較強。根據這些特

點，公司重新選擇了目標市場，以飲食業和團體用戶為主要顧客，并

據此調整了產品、渠道等營銷組合策略，出口量大幅度增長。

（三）有利于制定市場營銷組合策略

市場營銷組合是企業綜合考慮產品、價格、促銷形式和銷售渠道

等各種因素而制定的市場營銷方案。就每一特定市場而言，只有一種

最佳組合形式，這種最佳組合只能是市場細分的結果。前些年我國曾

向歐美市場出口真絲花綢，消費者是上流社會的女性。由于出口企業

沒有認真進行市場細分，沒有掌握目標市場的特點，因而營銷組合策

略發生了較大失誤：產品配色不協調、不柔和，未能贏得消費者的喜

愛：低價策略與目標顧客的社會地位不相適應；銷售渠道又選擇了街

角商店、雜貨店，甚至跳圣市場，大大降低了真絲花綢產品的“華貴”

品位；廣告宣傳也流于一般。這個失敗的個案，從反面說明了市場細

分對于制定營銷組合策略具有極其重要的作用。

（四）有利于提高企業的競爭能力

企業的競爭能力受客觀因素的影響而存在差別，通過有效的市場

細分可以改變這種差別。市場細分以后，每一細分市場上競爭者的優

勢和劣勢會明顯地暴露出來，企業只要看準市場機會，利用競爭者的

弱點，同時有效地開發本企業的資源優勢，就能用較少的資源把競爭

者的顧客和潛在顧客變為本企業的顧客，提高市場占有率，增強競爭

能力。尤其是對于中小型企業，通過市場細分，把企業的優勢力量集

中在企業選定的細分市場上，讓整體市場上的相對劣勢轉化為局部市

場上的絕對優勢。

（五）有利于企業產品適銷對路、獲得消費者忠誠

企業在了解不同細分市場需求特征及市場已有商品的基礎上細分

市場，開發出新產品，使得消費者能找到與他們的需求緊密相關的產

品。消費者可能感到，一個特定的供應商更理解他們，或者更直接的

與他們交流，因此消費者會更加忠實于特定企業。例如，在激烈的電

腦市場競爭中，聯想打破了傳統的“一攬子”促銷方案，圍繞“鋒

行”“天驕”"家悅/三個品牌面向的不同用戶群需求，推出不同

“匆分”的促銷方案。通過對不同客戶群體提供不同優惠策略，實現

了顧客忠誠度的提升。

十二、綠色營銷的興起和實施

（一）綠色營銷的興起

伴隨著現代工業的大規模發展，人類以空前的規模和速度毀壞自

己賴以生存的環境，給人類的生存和發展造成嚴重威脅。大自然的報

復促使人類猛醒，綠色需求便逐步由潛在轉化為現實，消費需求的滿

足，轉向物質、精神、生態等多種需求與價值并重C有支付能力的綠

色需求，是綠色營銷賴以形成的推動力，并決定了綠色市場規模的形

成與發展。

1968年，在意大利成立的羅馬俱樂部指出：人類社會的進步并不

等于GDP的上升。1972年6月，聯合國首次召開了斯德哥爾摩人類環

境會議，通過了全球性環保行動計劃和《人類環境宣言》，向全世界

發出呼吁：人類只有一個地球。

進入20世紀90年代，一些國家紛紛推出以環保為主題的“綠色

計劃”。

20世紀80年代前，由于我國糧油食品農藥殘留量超標，出口產品

因保護臭氧層的有關國際公約而受阻，因此，對實施綠色營銷開始有

緊迫感。中國的綠色工程始于綠色食品開發，1984年在廣州出現了全

國第一家無公害蔬菜生產基地。1992年11月，國務院批準成立了“中

國綠色食品發展中心”，制定了《綠色食品標志管理辦法》，開始實

施綠色食品標志制度。1993年5月，中國綠色食品發展中心加入了

“有機農業運動國際聯盟"。除綠色食品外，我國綠色產品的研制與

開發也已擴展到其他領域。1990年研制成功了高容量，膠體電池；

1994年研制成功綠色農藥苦參煙堿乳劑，獲得日內瓦博覽會金獎。

1994年，農業部提出了發展綠色食品的三項基本原則，并正式決定采

用由太陽、植物葉片、花蕾構成的綠色食品標志。1994年3月25日，

國務院通過了《中國21世紀議程一一中國21世紀人口、環境與發展

白皮書》，是從中國的具體國情和環境與發展的總體出發，提出的促

進經濟、社會、資源、環境以及人口、教育相互協調、可持續發展的

總體戰略和政策措施方案°1995年年初，全國已有28種綠色食品的生

產和開發，除食品外，其他綠色產品也不斷研制成功。隨著綠色產品

的開發，綠色商店已在一些大城市相繼建立。從綠色意識的覺醒、綠

色需求的發展、綠色產業的形成、綠色體制的建立到綠色理論的創建,

《中國21世紀議程》在行動中。

（二）綠色營銷的實施

綠色營銷實施的步驟，一般包括樹立綠色營銷觀念、收集綠色信

息、分析綠色需求、制定綠色營銷戰略和綠色營銷組合。下面主要簡

述制定綠色營銷戰略和營銷組合。

1、制定綠色營銷戰略

在全球綠色浪潮興起的時代，企業應基于環境和社會利益考慮，

在搜集綠色信息、分析綠色需求的基礎上，制定能夠體現綠色營銷內

涵的戰略計劃，以便有利于長期發展。綠色營銷戰略應明確企業研制

綠色產品的計劃及必要的資源投入，具體說明環保的努力方向及措施。

綠色營銷戰略應以滿足綠色需求為出發點和歸宿，既要滿足現有與潛

在綠色需求，還要促進綠色消費意識和綠色需求的發展。綠色營銷戰

略要導入企業形象識別系統CIS,爭取獲得綠色標識，制定綠色企業形

象戰略。綠色營銷將帶來更高的邊際收益，實現合理的“綠色盈利”，

從長遠看這是綠色營銷戰略實施的必然結果。

2、制定綠色營銷組合

綠色營銷強調營銷組合中的“綠色”因素，首先要重視綠色消費

需求的調查與引導，產品的開發和經營不僅對社會發展或環境改善有

所貢獻，而且能有效地樹立良好的企業形象，沖破人為設置的“綠色

壁壘”，適應“環保回歸”熱潮。產品生命周期分析主要考慮在產品

生命周期各階段產品與包裝對環境所造成的干預和影響，力求在生產、

消費及廢棄物回收過程中降低公害，最大限度地減少資源消耗和對環

境的污染。正確有效的綠色渠道是綠色營銷的關鍵環節，不僅要慎選

綠色信譽好的中間商，而且要選擇和改善能避免污染、減少損耗和降

低費用的儲運條件。綠色價格應反映生態環境成本，包括產品消耗及

環境改善支出，確立環境與生態有價的基本觀點，貫徹“污染者付款”

原則，促進生態化、低污低耗的綠色技術的開發和應用。綠色促銷要

利用傳媒和社會活動，傳播綠色企業及產品的信息，為企業的綠色表

現作宣傳。通過贊助、捐贈等對有關環保的組織及活動，給予經濟上

的支持。廣告要突出綠色產品的特點，突出環保靠全社會的力量，靠

每個人的貢獻。廣告投入和廣告頻率要適度，防止因廣告而造成資源

浪費和聲、光等感官污染。綠色管理是融環境保護觀念于企業營銷活

動過程中的管理方式，通過全員環保教育，提高環保意識，自覺地實

施綠色營銷，切實做好環保工作。

十三、營銷組織的設置原則

企業的具體情況各異，營銷機構不可能、也無必要都按一種模式。

但有一些共性原則需要注意和遵循：

(一)整體協調和主導性原則

協調是管理的主要功能之一。因此設置營銷機構需要注意：

(1)設置的營銷機構能夠協調企業與環境，尤其是和市場、顧客

之間的關系。滿足市場、創造滿意的顧客，是企業最根本的宗旨和責

任；能比競爭者更好地完成這一任務，也是組建營銷部門的基本目的。

(2)設置的營銷機構能夠與企業內部其他機構相互協調，在服務

顧客、創造顧客方面發揮主導性作用。

(3)營銷部門的內部結構、層級設置和人員安排能夠相互協調，

充分發揮營銷職能的整體效應。

總之，營銷職能部門應當面對市場、面對顧客時能代表企業，面

對內部各部門、全體員工時能代表市場、代表顧客c同時內部具有相

互適應的彈性，是一個有機的系統。這是構建“現代營銷企業”重要

的紐織基礎。

（二）精簡以及適當的管理跨度與層級原則

組織建設要“精兵簡政”，切忌機構雁腫。一是防止因事設職、

因職設人，人員要精干；二是內部層級不宜太多。內部層級少，信息

流通快，還能密切員工之間關系，利于交流思想、溝通情感，提高積

極性和工作效