《地理標志產品新興排米粉》云浮市地方標準編制說明一、工作簡況為做好我市市級地方標準的制定工作，加快構建推動高質量發(fā)展的先進標準體系，根據《中華人民共和國標準化法》、《國家標準委關于做好地方標準管理有關工作的通知》（國標委地方〔2018〕9號）有關規(guī)定和《廣東省市場監(jiān)督管理局辦公室關于地理標志產品地方標準有關事項的通知》（粵市監(jiān)辦發(fā)〔2019〕430號

）、《云浮市市場監(jiān)督管理局關于征集2020年度市級地方標準立項建議的通知》（云市監(jiān)〔2020〕2號）有關精神，結合我市標準化工作實際情況，公開征集2020年度市級地方標準立項建議。經研究決定，云浮市市場監(jiān)督管理局發(fā)布了《關于下達2020年度市級地方標準制修訂計劃項目的通知》（云市監(jiān)〔2020〕號）批準《地理標志產品新興排米粉》市級地方標準制定計劃項目立項。《地理標志產品新興排米粉》云浮市地方標準由新興縣微豐農業(yè)科技有限公司牽頭起草，新興縣廣華食品有限公司、新興縣匯豐食品有限公司、新興縣玉皇食品有限公司、新興縣錦和味稻農業(yè)科技有限公司參與起草。本標準主要起草人有：余宏達、鄭經紹、王沛亮、蘇家惠、嚴華森、蘇紹錦、梁炎桂、黎家炯等。二、立項的必要性，擬解決的問題“新興排米粉”是廣東省最早生產并出口國外的排米粉，新興縣的傳統拳頭產品?！靶屡d排米粉”采用新興縣自產的新鮮早造稻米(秈米)、山泉水等為全天然原料，繼承當地民間傳統制粉工藝加工，并利用生產地優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，最終形成風味口感獨特、區(qū)域地理特色突出、食品安全質量高的地方食品?！靶屡d排米粉”深受廣東地區(qū)、港澳及海外各地消費者的青睞，是饋贈親友之佳品。2012年，“新興排米粉”獲批成為國家地理標志產品保護產品?！靶屡d排米粉”粉絲潤而透明，外觀粗細均勻，呈條狀并排列形狀，具有濃郁的稻米香味，可煮、可蒸、可炒、可炸，百食不厭，入口柔韌，軟滑清爽，口齒留香、回味無窮。一九五六年以“帆船牌”商標運銷港澳及美國、加拿大和東南亞等地。一九六四年至一九九一年，先后十多次獲“廣東省排米粉質量評比第一名“或同類產品優(yōu)質獎，擁有廣東“排米粉之王“的美稱。九十年代初期，由于經濟體制改革等原因，新興排米粉曾一度產量減少，出口萎縮。近年來，新興縣委、縣政府高度重視地方傳統特色產品的打造和推廣，鼓勵和引導企業(yè)通過加大投入，改進工藝，提高新興排米粉的質量和產量，提高市場競爭力。目前，“新興排米粉”已形成了以“廣華食品有限公司”等為龍頭的產業(yè)集群，年產量約1.5噸，產值1.8億元，“廣華牌”、“匯豐牌”、“新興微豐”新興排米粉，在全省乃至全國已形成較強的品牌影響力。2009年新興排米粉被廣東省食文化研究會特產文化專業(yè)委員會、嶺南食文化品牌推介委員會授予“廣東最具代表性的地方特產”；同年榮獲廣東省食品協會頒發(fā)“廣東嶺南特色食品”。2012年，獲國家地理標志產品保護。根據《廣東省市場監(jiān)督管理局辦公室關于地理標志產品地方標準有關事項的通知》（粵市監(jiān)辦發(fā)〔2019〕430號

）的有關要求，原省級地方標準DB44/T1396—2014《地理標志產品新興排米粉》擬廢止，為保障新興排米粉有序健康發(fā)展，根據《云浮市市場監(jiān)督管理局關于征集2020年度市級地方標準立項建議的通知》（云市監(jiān)〔2020〕2號），擬重新制定地理標志產品新興排米粉的市級地方標準。農業(yè)標準化的理論內涵是指在農業(yè)生產、加工和流通環(huán)節(jié)中運用簡化、統一、協調、優(yōu)化的原則，把農業(yè)生產實踐經驗和農業(yè)科技成果轉化為標準，并將該標準加以應用和推廣，以建立標準化、規(guī)范化和程序化的農業(yè)生產過程。制定和執(zhí)行農業(yè)標準，從而讓現代科技高效地應用于農業(yè)領域，增加農產品產量，提高農產品品質，增加農業(yè)效益，建立優(yōu)質、高效、集約化的現代農業(yè)生產體系。農業(yè)標準中往往蘊含著一定的農業(yè)科技水平，因此農業(yè)標準往往與一國或一個地區(qū)的科技發(fā)展水平密切相關。通過農業(yè)標準化可以低成本地推廣相應的農業(yè)生產技術，提高農業(yè)生產過程中的技術水平，進而提高產品的產量和品質。那些努力進行技術創(chuàng)新的企業(yè)，則會因為能夠以更低的成本達到相應的農業(yè)標準，而在市場競爭中獲得更大的發(fā)展，成為推動農業(yè)標準不斷更新的重要推動力。新興排米粉在新興本地有著悠久歷史，早在唐朝時期，新興人就用自己的智慧，以山稻米為原料，選用優(yōu)質山泉水，經選米、清洗、浸泡、磨漿等工序制造出的大米制品。一千三百多年過去了，新興米粉以其風味獨特和卓越品質，伴隨著六祖惠能的報恩思想被一代又一代流傳下來，這種米粉就是現在新興排米粉的前身。傳統工藝生產的米粉非常講究火候和經驗，產品特點突出：粉絲潤而透明，外觀粗細均勻，呈條狀并排列形狀，具有濃郁的稻米香味，可煮、可蒸、可炒、可炸，柔韌可口，且“炒而不爛，煮而不糊”，也可配以不同的湯料或其他佐料，調出適合眾人不同口味的食品，百食不厭，有入口柔韌，軟滑清爽，口齒留香、回味無窮的感覺。是米粉制品之極品，在廣東省內以及港澳等地小有名氣，深受歡迎，成為理想的綠色食品、饋贈親友之佳品。新興排米粉，秉承傳統制作工藝，結合現代化生產技術，奉行簡簡單單米加水，絕不添加任何添加劑做法，通過獨特的工藝，生產出健康美味的米粉。新興縣是我省重要的排米粉生產基地，優(yōu)質的大米、清純的山泉水和獨特的工藝造就了新興排米粉優(yōu)良的品質，享譽中外。新興米粉有著悠久歷史，因產自新興且其形狀呈條狀并排列而稱之，其秉承傳統制作工藝，結合現代化生產技術，奉行簡簡單單米加水，絕不添加任何添加劑做法，通過獨特的工藝，生產出健康美味的米粉，深受市場歡迎，為外界的食客所津津樂道，市場潛力大。但因至今從原料選擇到加工工藝基本上都沿用傳統的方法，缺乏相關的標準化管理和基礎研究，產業(yè)化進程緩慢，產品品質不穩(wěn)定。因此，通過制定新興排米粉生產的地方標準，提出有針對性的防控措施，按要求加強標準化生產管理，提升新興排米粉生產水平和產品質量安全，是新形勢下農產品質量安全監(jiān)管的必然要求，是貫徹《農產品質量安全法》和《食品安全法》的現實需要，對增強新興排米粉在國內外市場的競爭力以及加速我縣農業(yè)產業(yè)結構調整與健全農業(yè)標準體系都具有重要意義。三、標準框架和內容的確定本《地理標志產品新興排米粉》市級地方標準是以我國相關法律、法規(guī)和標準為基礎，根據GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》和GB/T17924-2008《地理標志產品標準通用要求》等制定，具有合法、合理的法律法規(guī)依據。本標準是根據我縣新興排米粉生產和流通中的實際狀況和發(fā)展需要的情況而確定的一個推薦性標準，確定的標準框架和內容：地理標志產品新興排米粉的保護范圍、術語和定義、生產技術、要求、檢驗方法、標志、標簽。本標準適用于國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局根據《地理標志產品保護規(guī)定》批準保護的新興排米粉。四、與現行法律法規(guī)、強制性標準等上位標準關系本《地理標志產品新興排米粉》市級地方標準是以我國《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)和原國家質檢總局制定的《地理標志產品保護規(guī)定》等標準為基礎，根據GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》和GB/T17924-2008《地理標志產品標準通用要求》等制定，并無違反相關法律法規(guī)及強制性標準。本標準的制定是結合我縣新興排米粉生產和流通中的實際狀況和發(fā)展需要制定出來的一個推薦性標準，主要目的是從新興排米粉產品的質量標準角度，確定其生產過程控制的要素、制定其生產的技術和方法以及管理要求等規(guī)范，故與現有的標準對比，其性質和目的是相同的，因此，部分內容與國家標準、行業(yè)標準等相關標準存在相同的情況。本標準制定參考和引用標準的標準號和標準名稱分別如下：國家、行業(yè)標準《T/CCOA4-2019干米粉》、《DB44/4262007濕米粉》、《LB/ZMF1-2007》、《NF/T1512綠色食品生面食、米粉制品》、《SN/T0395-2018

進出口米粉檢驗規(guī)程》、《SB/T10652-2012

米飯、米粥、米粉制品》、《GB/T24852-2010

大米及米粉糊化特性測定快速粘度儀法》、《GB/T21126-2007

小麥粉與大米粉及其制品中甲醛次硫酸氫鈉含量的測定》、《QB/T2652-2004

方便米粉(米線)》、《SN/T0395-2018出口米粉檢驗規(guī)程》等。五、標準調研、研討、征求意見情況根據云浮市市場監(jiān)督管理局發(fā)布了《關于下達2020年度市級地方標準制修訂計劃項目的通知》（云市監(jiān)〔2020〕號）批準《地理標志產品新興排米粉》市級地方標準制定計劃項目立項的精神，我單位迅速組織新興縣廣華食品有限公司、新興縣匯豐食品有限公司、新興縣玉皇食品有限公司、新興縣錦和味稻農業(yè)科技有限公司有關專家和技術人員成立了標準起草小組，負責標準起草工作，并邀請華南農業(yè)大學食品學院黃葦教授等專家學者為本標準制定工作提供支持指導。在標準起草過程中，技術人員搜集了大量資料，多方征求意見進行了多次的專題討論和論證，形成了《地理標志產品新興排米粉》(征求意見稿)。《地理標志產品新興排米粉》地方標準是以我國相關法律、法規(guī)和標準為基礎，根據GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》和GB/T17924-2008《地理標志產品標準通用要求》等制定，并無違反相關法律法規(guī)及強制性標準。六、標準有何先進性或特色性新興縣是我省重要的排米粉生產基地，優(yōu)質的大米、清純的山泉水和獨特的工藝造就了新興排米粉優(yōu)良的品質，享譽中外。新興米粉有著悠久歷史，因產自新興且其形狀呈條狀并排列而稱之，其秉承傳統制作工藝，結合現代化生產技術，奉行簡簡單單米加水，絕不添加任何添加劑做法，通過獨特的工藝，生產出健康美味的米粉，深受市場歡迎，為外界的食客所津津樂道，市場潛力大。但因至今從原料選擇到加工工藝基本上都沿用傳統的方法，缺乏相關的標準化管理和基礎研究，產業(yè)化進程緩慢，產品品質不穩(wěn)定。本《地理標志產品新興排米粉》標準的制定，是提出有針對性的防控措施，按要求加強標準化生產管理，提升新興排米粉生產水平和產品質量安全，是新形勢下農產品質量安全監(jiān)管的必然要求，是貫徹《農產品質量安全法》和《食品安全法》的現實需要，對增強新興排米粉在國內外市場的競爭力以及加速我縣農業(yè)產業(yè)結構調整與健全農業(yè)標準體系都具有重要意義。七、貫徹標準的要求和措施建議一是組織召開《地理標志產品新興排米粉》標準宣貫會。通過邀請主管單位、生產銷售企業(yè)、檢驗機構、消費者代表和媒體等，以學習培訓、現場指導、專家授課等多種形式，宣貫和推廣《地理標志產品新興排米粉》地方標準，為保證本標準順利實施。二是采取多媒體全方位覆蓋宣傳。通過宣傳單張、報紙、廣告墻、廣播、電視以及網站等多種方式，廣泛深入宣傳貫徹與實施本《地理標志產品新興排米粉》地方標準。三是本標準規(guī)定了新興排米粉生產過程中控制的技術和管