域的號桑拉木專Q（專科）

專Q僖器方拿

⑥家導發大學媒爰學院

2015年08月10?

目錄

第一部分開辦煤礦開采技術專業（專科）的可行性分析報告錯誤!未定義書簽。

一、煤炭開發利用面臨的形勢........................錯誤!未定義書簽。

（-）煤炭的戰略地位與作用......................錯誤!未定義書簽。

（二）煤炭開發利用面臨的挑戰....................錯誤!未定義書簽。

二、開設煤礦開采技術專業的必要性..................錯誤!未定義書簽。

（一）煤礦安全生產的需要........................錯誤!未定義書簽。

（二）煤炭行業專業技術人才緊缺..................錯誤!未定義書簽。

（三）煤炭企業發展的內在需要....................錯誤!未定義書簽。

三、開辦專業的可行性分析...........................錯誤!未定義書簽。

（-）政策分析與生源保障........................錯誤!未定義書簽。

（-）開辦專業的條件與優勢......................錯誤!未定義書簽。

四、可行性分析報告結論.............................錯誤!未定義書簽。

第二部分國家開放大學專業設置申請表...................錯誤!未定義書簽。

第三部分煤礦開采技術專業（專科）專業規則表..........錯誤!未定義書簽。

第四部分煤礦開采技術專業（專科）專業規則說明.......錯誤!未定義書簽。

第五部分煤礦開采技術專業（專科）課程說明.............錯誤!未定義書簽。

第六部分煤礦開采技術專業（專科）教學實施方案.......錯誤!未定義書簽。

一、專業建設........................................錯誤!未定義書簽。

（-）生源目標...................................錯誤!未定義書簽。

（-）課程建設特點...............................錯誤!未定義書簽。

（三）能力、知識結構及其支撐課程................錯誤!未定義書簽。

二、專業教學準備...................................錯誤!未定義書簽。

（一）條件準備...................................錯誤!未定義書簽。

（-）教學方案籌備...............................錯誤!未定義書簽。

（三）教學資源準備...............................錯誤!未定義書簽。

（四）師資培訓...................................錯誤!未定義書簽。

三、教學環節與要求.................................錯誤!未定義書簽。

（-）入學教育...................................錯誤!未定義書簽。

（-）制定學習計劃...............................錯誤!未定義書簽。

（三）遠程教學...................................錯誤!未定義書簽。

（四）面授輔導...................................錯誤!未定義書簽。

（五）實驗/實訓...................................錯誤!未定義書簽。

（六）作業與考核.................................錯誤!未定義書簽。

四、教學評價與檢查.................................錯誤!未定義書簽。

五、關于畢業證書...................................錯誤!未定義書簽。

六、學習成果認證、積累與轉換......................錯誤!未定義書簽。

（-）關于職業資格證書...........................錯誤!未定義書簽。

（二）已獲得證書的學習者........................錯誤!未定義書簽。

（三）參加雙證融通課程培訓的學習者..............錯誤!未定義書簽。

第七部分煤礦開采技術專業（專科）建設方案.............錯誤!未定義書簽。

一、指導思想........................................錯誤!未定義書簽。

二、建設目標........................................錯誤!未定義書簽。

三、建設基礎........................................錯誤!未定義書簽。

四、建設模式........................................錯誤!未定義書簽。

五、建設內容與進度計劃.............................錯誤!未定義書簽。

（-）教學資源建設.............................錯誤!未定義書簽。

（二）師資隊伍建設.............................錯誤!未定義書簽。

（三）實施教學改革創新.........................錯誤!未定義書簽。

（四）學習中心（點）及實訓基地建設............錯誤!未定義書簽。

六、保障措施........................................錯誤!未定義書簽。

（一）加強組織領導.............................錯誤!未定義書簽。

（-）強化項目管理.............................錯誤!未定義書簽。

（三）同步課題立項.............................錯誤!未定義書簽。

第八部分煤礦開越術專業（專科）統設必修課程建設細目表..…錯誤!未定義書簽。

附錄....................................................錯誤!未定義書簽。

附件1：煤炭遠教網會員名單...............................錯誤!未定義書簽。

附件2：國家開放大學煤炭學院教育指導委員會成員名單.....錯誤!未定義書簽。

附件3：全國煤炭行業實訓基地名單.........................錯誤!未定義書簽。

附件4：全國煤炭行業技能大師工作室名單..................錯誤!未定義書簽。

附件5：雙證課程對應認證單元情況.........................錯誤!未定義書簽。

附件6煤炭學院試點學習中心（點）落實計劃表（煤炭院校類）..錯誤!未定義書簽。

附件7煤炭學院試點學習中心（點）落實計劃表（煤炭遠教網會員企業類）錯誤！

未定義書簽。

第一部分開辦煤礦開采技術專業（專科）

的可行性分析報告

國家開放大學：

煤炭學院擬于2015年秋季開設煤礦開采技術專業（專科），

經調研及籌備形成如下分析報告。

近年來，煤炭工業作為我國國民經濟中的重要產業獲得了迅

猛發展，但與其他行業相比，煤炭行業專業技術人才和高技能人

才嚴重短缺，人才流失非常嚴重。尤其在當前煤炭行業下滑態勢

下，煤炭望轉方式、調結構、促升級，對專業技術人才提出更高

要求，采礦專業的畢業生遠遠滿足不了煤炭企業的發展需求。

一、煤炭開發利用面臨的形勢

（一）煤炭的戰略地位與作用

1、煤炭是國民經濟快速發展的重要支撐

近年來，中國經濟快速發展，能源需求持續增加，煤炭生產

的快速增長保障了能源供應，為國民經濟持續發展和社會正常運

轉做出了巨大貢獻。“十一五”期間，中國煤炭開發利用對國內生

產總值總量和增量的平均貢獻率分別為15%和18%。在未來相當

長時期內，煤炭行業仍將是中國經濟發展的支柱產業和重要推動

力。

2、煤炭是國家能源安全的重要保障

煤炭不僅可轉化為清潔的電力，還可以生產出清潔的氣、液

體燃料和化學品，符合中國多元化石油替代戰略，煤炭的開發利

用將繼續為國家能源安全提供重要保障。

3、煤炭在維護社會穩定與區域發展方面的作用日益突出

煤炭是關系國計民生的基礎能源行業，煤炭開發及其下游產

業鏈提供了大量就業崗位，目前煤炭行業從業人數總數在550萬

人以上，下游產業的就業人數更多。同時，煤炭開發重心西移為

中西部地區的跨越式發展提供了歷史機遇，將帶動新疆等少數民

族地區的社會經濟發展，從而縮小地區之間、民族之間的發展差

距，為維護民族團結和社會長治久安做出重大貢獻。

4、煤炭的主體能源地位在未來相當長時期內不會動搖

煤炭是中國儲量最豐富的化石燃料，占中國化石能源儲量的

96%,一直在一次能源生產和消費結構中占據著主導地位。從資

源量和開發利用條件等方面綜合來看，在未來相當長時期內，煤

炭仍將是中國最穩定、最可靠的基礎能源。

（二）煤炭開發利用面臨的挑戰

1、煤炭資源勘查和地質保障能力有待加強

中國煤炭資源分布不均衡，西部地質勘查工作相對薄弱，資

源精細勘查程度較低，嚴重影響了煤炭資源的可持續開發。

2、煤炭開采壓力進一步加大

一是煤炭開發引發的生態環境問題日益嚴重，已成為提高中

西部煤炭開發能力的硬約束，水土流失加劇，土地沙漠化蔓延,

風沙災害頻繁。二是煤炭資源賦存條件復雜，受瓦斯、頂板、風

等災害隱患和地質條件的影響，中國東中部大量煤炭不適宜機械

化開采，制約了煤炭生產能力的提升。三是煤炭開采方式粗放,

平均回采率低，煤礦安全生產形勢依然嚴峻。

3、煤炭遠距離輸配面臨巨大挑戰

中國煤炭資源分布西多東少、北多南少，與區域經濟發展水

平和煤炭消費需求極不協調，決定了中國“西煤東運”、“北煤南

運”的總體流向。盡管全國煤炭遠距離運輸量已成倍增長，但仍

不能滿足迅速增長的市場需求，煤炭運輸瓶頸問題已成為影響和

制約中國煤炭穩定供應的重要因素。

4、煤炭開發利用節能減排任務艱巨

中國所處的發展階段和經濟結構決定了其能源利用效率相

對較低，污染嚴重。煤炭利用過程中的大氣污染物排放是造成不

能達標的主要原因。為了實現絕大部分城市空氣質量達標，污染

物的排放量必須進一步大幅削減。在低碳經濟國際大潮流下，如

何開創一條適合中國國情的煤炭清潔高效低碳化利用之路是今

后必須著力解決的重大問題，這也是實現中國煤炭可持續發展面

臨的重大挑戰。

5、煤炭科技創新能力亟待提升

技術的發展與進步是實現煤炭清潔高效可持續開發利用的

關鍵，開發下一代低碳、高效和“近零排放能源系統”的煤炭開發

利用技術，是世界能源技術發展的重要方向。然而，煤炭開發利

用技術的發展和應用還面臨眾多挑戰：煤炭開采還有許多技術難

題需要解決，煤炭高效轉化與燃燒還有許多核心技術、工程技術

方面的問題需要攻關。只有抓住機遇，搞好原始創新，掌握自主

知識產權核心技術，才能提高煤炭利用技術的創新水平，擺脫核

心技術受制于人的局面，保證國家節能減排目標的實現。

二、開設煤礦開采技術專業的必要性

(-)煤礦安全生產的需要

煤礦安全是煤礦生產的重中之重。從2008年開始，煤礦百萬噸

死亡率一降再降，直降至2013年的0.293。2014年，煤礦百萬

噸死亡率同比下降了12.2%,事故起數和死亡人數同比分別下降

14.1%和13.4%,重特大事故同比分別下降12.5%和10.5%,連續

21個月未發生特別重大事故。近年來，全國煤礦安全生產狀況

總體穩定、趨于好轉，但形勢依然十分嚴峻，事故總量仍然很大，

非法違法生產現象嚴重，重特大事故多發頻發，給人民群眾的生

命財產安全造成重大損失。究其原因，有產業集中度低、礦井開

采條件不斷惡化的問題，有技術力量薄弱、安全投入不足的問題,

有安全管理薄弱、主體責任不落實的問題，更有關鍵崗位、特殊

崗位專業技術與管理人才嚴重短缺、總體素質不高的問題。

(二)煤炭行業專業技術人才緊缺

1、當前形勢下煤炭行業人才隊伍建設面臨的問題

在煤炭行業的下滑態勢下，企業經濟效益下降，對行業人才

隊伍建設帶來一系列問題。從需求方說，一是控制人才隊伍的規

模和人才流入。人才的吸收和引進需要依靠優厚的福利待遇，目

前部分煤炭行業職工工資發放困難，企業開始減員增效，人才引

進的資金消減。二是收入增長困難，人才隊伍有流失現象。人才

的使用必須要付出與之能力相匹配的工資待遇，行業收入水平的

低位徘徊會造成優質人才向行業外轉移。從供給方說，一是煤礦

企業大多處于偏遠地區，工作條件艱苦，且收入水平偏低，危險

性大，人才不愿到煤礦企業就業，企業急需的人才引進困難。二

是迫于就業形勢壓力，專業設置調整，煤礦主體專業人才資源減

少。煤炭行業專業技術人才和高技能操作人員嚴重短缺，96%的

煤炭企業缺少機電專業人才，88%的煤炭企業缺少采礦專業人才。

2、新形勢下煤炭行業人才隊伍建設面臨的挑戰

截止到2012年底，煤炭行業規模以上企業從業人員527.19

萬人，人才總量59.39萬人，人才占從業人數的11.27%（見表1）。

從學歷上看，全國煤炭行業從業人員中，博士、碩士、本科、大

專、大專以下人員分別為3030人、20490人、300526人、565203

人和人，分別占0.06%、0.39%、5.70%、10.72%、16.87%和83.13%

（見表2）。據統計，煤炭方面的畢業生尤其是煤炭主體專業如

采礦、地質、煤礦機電、安全類等畢業生，供需比例為1：3,

目前，煤炭企業專業技術人才總量不足（見表3）,尤其是煤炭

生產一線高技能人才更為匱乏（見表4）。從業人員中，46歲以

下的人員占比較大（見表5）,具有開展學歷教育的基礎和年齡

可行性。

表1煤炭行業從業人員和人才分布情況表(按省份)

省從業省人才省從業省人才

從業人數/行數/省從從業人數/行數/省從

人才數人才數

人數業從業業人數人數業從業業人數

人數(％)(%)人數(％)(%)

合計10059398111.2716、河南64142712.17549758.57

1、北京317540.60946029.7917、湖北179700.34255014.19

2、天津5120.017915.4318,湖南2218764.21221569.99

3、河北2069693.933058114.7819、廣東16280.0379448.77

4、山西19.7111534911.1020、廣西221450.4219028.59

5、內蒙古1917533.643005615.6721＞海南0000

6、遼寧1943223.694064520.9222、重慶1754223.33111676.37

7、吉林762981.45842311.0423、四川3029675.75156755.17

8、黑龍江3108925.903289510.5824、貴州2906895.51210827.25

9、上海11220.0231828.3425、云南1237692.3564215.19

10、江蘇1098202.081581414.4026、西藏0000

11、浙江34660.0736910.6527、陜西1235062.341602712.98

12、安徽3087095.864648215.0628、甘肅579991.1()671111.57

13、福建501300.9548979.7729、青海11794().22120710.23

14、江西998771.891069210.7130、寧夏731561.391110115.17

15、山東5146479.766749013.1131、新疆674211.28866312.85

注：天津、上海、廣東、海南和西藏為非產煤省份。其中，天津、上海和廣東煤炭從業人員數據來

源為中央企業。

表2煤炭行業從業人員學歷分布情況表

合計博士碩士本科大專大專以下

從業人數303020490300526565203

各學歷層次人數/從

1000.060.395.7010.7283.13

業人數(％)

表3煤炭行業專業技術人員分布情況表

未聘任專業技

合計正高級副局級中級初級

術職稱

從業人數49583436884132613109622278396941

各類人數/專業技術

1000.748.3326.4444.9319.55

人員人員總數（％）

表4煤炭行業技能人員技術等級表

高級

合計技師高級工中級工初級工其他

技師

從業人數645154597310105461275721605

各類人數/技能人

1000.151.267.1410.6216.6164.24

員總數（％）

表5煤炭行業從業人員年齡分布情況表

35歲及56歲及

合計36-40歲41-45歲46-50歲51-55歲

以下以上

從業人數811672411605183064

各年齡區間/從

10032.2321.0920.0015.407.813.47

業人數（％）

（三）煤炭企業發展的內在需要

為了解煤炭企業對學歷教育的需求情況，采取以下形式進行

了調研：

一是問卷調查。了解企業從業人員的學歷層次、專業分布以

及人才需求等人力資源狀況。

二是與煤炭企業分管人力資源的領導召開座談會。了解企業

人才需求的趨勢；了解企業與煤礦開采技術專業相關的部門設置、

崗位設置及主要工作內容；了解新技術、新裝備在該企業的應用

情況。

三是走訪煤炭企業與煤礦開采技術專業相關的部門，并與主

要技術骨干及相關崗位操作人員進行座談。對煤礦開采技術專業

學生從事的崗位及能力需求進行調研；了解煤礦開采技術專業學

生所對應的工作內容，完成其工作內容所需要專業知識能力及素

質；了解其具體的任務、工作流程、工作方法、工作對象以及必

備的專業知識。

通過調研活動，得出如下結論：

1.煤炭企業職工素質普遍較低，急需高素質技能型人才；

2.煤炭企業對煤礦開采技術專業人才需求量較大；

3.煤炭企業中高級職稱工程技術人員偏少，遠遠低于國內平

均水平，高職稱人才群沒有形成，企業發展和經濟效益受到影響。

4.煤炭企業高學歷人才比例明顯偏低，遠遠低于其它行業，

影響了煤炭企業安全、生產、經營、管理和現代化建設步伐。

三、開辦專業的可行性分析

（一）政策分析與生源保障

1.政策支持

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發（2014）

19號）是黨中央、國務院做出的重大戰略部署，是深入實施科

教興國戰略和人才強國戰略的必然要求，是保就業、惠民生、打

造經濟升級版的重要舉措，對于深入實施創新驅動發展戰略，加

快轉方式、調結構、促升級具有十分重要的意義。

2.煤炭專業技術人才缺口巨大

據統計，到2015年末，煤礦專業技術人員所占從業人員比

例為13%左右，以全員效率700t（a.人）計算，全國煤礦從業人

員為550余萬人，專業技術人員72余萬人；到2020年末，全國

煤炭消費量將達到48億噸左右，煤礦專業技術人員所占從業人

員比例為15%左右，以全員效率900t（a?人）計算，全國煤礦從

業人員將為530余萬人，專業技術人員80余萬人。從上述分析

數據中不難看到，專業技術人才缺口相當大。

3、中國煤炭工業協會支持與會員保障

中國煤炭工業協會是國務院委托國資委管理的，經民政部批

準成立的全國煤炭行業綜合性社會組織。協會現有會員1354個，

基本涵蓋了煤炭生產及銷售、基本建設、機械制造、地質勘探、

科研設計和院校等企事業單位，是全國煤炭行業最大的社會組織,

是政府認可、會員信賴、具有較強凝聚力的行業自律性組織，有

效保障了招生來源和渠道。

4、遠程教學教育方式較為適合我國煤炭企業現實情況

我國煤炭資源在地理分布上的總格局是西多東少、北富南貧,

而且主要集中分布在目前經濟還不發達的山西、河南、內蒙古、

陜西、新疆、貴州、寧夏等省（自治區），傳統的集中學習培養方

式不論財力、物力還是人力上都對煤炭企業造成了極大的負擔。

遠程教學恰恰可以針對性地制定和實施緩解工學矛盾的有關措

施，最大限度地避免了培訓與生產工作的沖突，有效緩解了工作

與學習時間上的矛盾。

中國煤炭工業協會培訓中心管理的全國煤炭行業現代遠程

教育培訓網已成功運營11年，現有會員企業69家（具體名單見

附件1）,占到國有大型特大型煤炭企業的80%左右。

（二）開辦專業的條件與優勢

1、專家團隊

煤炭學院充分發揮行業辦學優勢，專家團隊（見附件2）依

托于煤礦井工開采專業、機械與電氣設備專業、煤礦安全專業等

29個方向的煤炭工業技術委員會，1006名行業各領域專家。他

們有來自于煤炭行業知名院校、科研機構、大型煤炭企業的知名

專家、學者，也有來自于企業一線的實踐型專家，層次分明、專

業結構合理，為煤炭學院的發展規劃、學科建設、專業調整、教

學授課等工作提供強有力的支撐，保證學院的健康、可持續發展。

2、組織實施

煤炭學院在教學組織、實施過程中，將充分整合中國煤炭教

育協會的資源優勢。中國煤炭教育協會是經民政部登記注冊的全

國煤炭行業性協會，是由煤炭院校、社會有關高等院校、煤炭企

業、煤炭工業和煤礦安全管理部門等單位自愿組成，掛靠單位為

中國煤炭工業協會，業務主管單位為教育部。協會下設高等教育、

職工教育、職業技術教育、基礎教育4個分會，分別承擔相應類

別的人才培養與培訓工作現有普通高等學校會員單位17個，高

職高專會員單位30多個，中等職業學校會員單位100多個，煤

炭企業會員單位70多個。

煤炭學院在實訓、實操環節，將充分整合中國煤炭工業協會

職業技能鑒定指導中心的資源優勢。與煤炭企業建立合作機制，

在全國各地建立多個實訓基地（見附件3）,利用全國煤炭行業

技能大師和大師工作室（見附件4）開展面向生產實踐的教學和

實習，充分利用企業、學院在教學資源上的各自優勢，把課堂傳

授知識為主的理論教育與以實踐能力、實際經驗為主的生產、科

研實踐的有機結合，從本質上解決學校教育與社會需求脫節的問

題，增強學生的社會競爭能力。

3、雙證書的分層設計與學分銀行行業中心建設

第一類，強制性證書，包括煤礦主要負責人、安全生產管理

人員和特種作業人員證書（簡稱“三項崗位人員“）和注冊安全工

程師證書，簡稱“3+1”。發證單位：國家安監總局。

第二類，技能鑒定證書，包括采煤工（高級工）等煤炭行業

職業技能鑒定類職業資格證書。發證單位：人力資源和社會保障

部，具體實施單位：中國煤炭工業協會職業技能鑒定中心。

第三類，國家職業大典中的職業證書。發證單位：人力資源

和社會保障部

第四類，項目證書，包括采煤師、通風師、機電師、掘進師

證書和煤炭行業職業經理人執業資格證書。發證單位：中國煤炭

工業協會。

首選證書，是第二類證書——技能鑒定證書，目前已完成采

煤工（高級工）的學分銀行學習成果認證標準制定工作。專家組

形成如下意見：認證標準制定思路清晰，目標明確，方法適當。

研究內容具體，研究體系完整，科學可行。本認證標準可用。

第二轉換證書，也是當前及未來一段時間的安排（中期安排）,

即第一類證書——強制性證書。

第三轉換證書，也是中遠期安排，即第四類證書——項目證

書。

第四轉換證書，也是遠期安排，即第三類證書——國家職業

大典中職業證書。

4.煤炭學院辦學實踐

作為行業學院，國家開放大學煤炭學院由中國煤炭工業協會

培訓中心承辦，具有以下辦學實踐：

（1）2004年—2006年，和中國礦業大學聯合開辦采礦、礦

山機電、礦山地質與測量、礦山安全等四個主體專業，專、本兩

個層次的課程進修班，共培養了1584人。

（2）2012年—2013年，和中國石油大學（華東）共同舉辦

機械設計制造及其自動化、安全工程等11個專升本，機電一體

化技術、電氣自動化技術、化工工藝等9個高起專專業的招生工

作，共培養1801人。

（3）經中組部干教局授權，開展行業工商管理培訓，取證

總人數13500人；開展煤炭行業職業經理人(煤炭行業標準)資

格認證培訓，取證人數6600余人；國家專業技術人才知識更新

工程培訓項目網絡培訓17萬余人次；烏金藍領工程網上培訓班

組長2742人；累計通過網絡培訓600多萬人次。

(4)煤炭遠教網網絡已覆蓋全國20余個省(區、市)的大

型特大型煤炭企業近80%,平均每年制作播出近2000課時課程,

資源總量達9635課時。出版了煤炭行業5大領域34本國家專業

技術人才知識更新工程教材、4本煤礦班組長培訓教材、12本工

商管理和煤炭行業職業經理人指定培訓教材。

5.煤炭學院辦學特點

(1)面向就業，無縫對接

中國煤炭工業協會會員單位既是煤礦開采技術專業的生源

保障，更是采礦工程專業畢業學生的就業渠道。

(2)產教融合，突出特色

煤炭學院將突出行業學院辦學特色，實施“特色學院、特色

學科、特色專業”建設計劃。強化校企協同育人，大力推進產教

一體化辦學，形成相關利益方參與的社會共建機制。

(3)建設“雙師型”教師隊伍

煤炭學院擁有上百名來自高校、企業、科研機構的知名專家

隊伍，學院的任課教師將從專家隊伍中擇優聘用。實施以專業帶

頭人為核心，專兼結合、結構合理、動態組合、團結協作的團隊

組織模式。這些專家有深厚扎實的理論知識，有一線工作的豐富

經驗，更有對行業、企業現狀的深刻認知，授課內容理論結合實

際并側重于應用，因而更適合職業繼續教育的個性需求。

實施專業教學團隊建設、兼職教師資源庫建設和教學名師、

專業教學能手、教壇新秀培養“五項工程”，以教師整體素質提高

為中心，以“雙師型”教師隊伍建設為重點，培養、引進、聘請相

結合，院企互通，共同打造素質優良、結構合理、專兼結合的“雙

師型”優秀專業教學團隊。

（4）創建行業創新性實踐基地

建立教學產品研發相應組織機構（大師工作室、教學產品設

計室、專業教師工作站、企業專家工作站等）。結合本專業建設，

根據實訓基地現有條件，完成生產工藝全部生產活動的標準、規

范、制度設計。

按照所研發的本專業教學產品生產需求，整合現有實訓教學

資源，通過鏈接生產全過程的設施設備購置、生產設備調試運行、

生產企業管理模式引入等，打造行業實訓基地生產環境。結合以

教學產品為紐帶的生產性校內實訓基地建設，推動全方位、深層

次的教育教學改革，實施專業教師實踐性教學能力提升培訓。結

合以教學產品為紐帶的生產性校內實訓基地建設，提升煤炭學院

服務地方經濟、服務企業需求的能力，快速提高服務質量。

四、可行性分析報告結論

綜上所述，國家開放大學煤炭學院煤礦開采技術專業（專科）

的開設條件已經具備，且時機成熟，故懇請盡快批準開設此專業,

并于2015年秋季實施試招生工作。

國家開放大學煤炭學院

2015年8月10日

第二部分國家開放大學專業設置申請表

申請單位煤炭學院專業名稱煤礦開采技術

礦業工程類

專業代碼專業層次

學科門類資源開發與測繪540301專科

學制2年擬開出時間2015年秋啟動調研論證時間2014年2月

有無與非學歷教育溝通的計劃有川）無0

已經開展的相關工作介紹:

1、2014年初，成立了以中國煤炭工業協會副會長、煤炭學院院長王虹橋為組長的工

作組，組員包括煤炭成人院校、高等院校、職業院校、技能鑒定機構、企業培訓部門的相關

專家和領導，下設辦公室負責日常事務。

2、2014年2月份，開始對行業、企業、院校進行廣泛需求調研和專業開設情況調研,

采用走訪座談、調查問卷、會議研討、數據分析等方式方法，獲取了關于專業建設的重要資

料和信息。2014年3月，根據學院的總體規劃目標，結合煤炭行業實際，在廣泛調研的基

礎上，確定了從2015年秋季起進行煤礦開采技術專科學歷教育招生的計劃。

3、2014年4月，分別邀請行業、學科、企業的專家，召開學習成果認證標準及證書

轉換研討會，合理劃分行業方向和職能；5月，完成采煤工（高級工）職業技能證書的學分

轉換標準制定工作；6月一7月，對標準進行修改并征求專家意見，形成評審方案。

4、2014年9月，形成了專業培養方案初稿；2014年10月，開展培養方案征求意見，

范圍包括企事業單位、大中專院校以及企業主管、有需求的職工代表等；2014年12月，在

全國煤炭行業職業教育大會上征求意見并進行研討；2015年1月，再次修改方案；2015年

2月，對修改的方案征求意見，形成評審方案；2015年3月，參加國家開放大學主持的學習

成果認證標準審定會，經過專家的討論，方案最終順利通過。

5、開展了學習中心的預籌建工作。現有69家煤炭企業，40家煤炭院校申報國家開放

大學煤炭學院學習中心。

申請單位意見：

同意上報，請給予支持。

學院負責人:

（學院簽章）2015年4月29日

第三部分煤礦開尉沐專業（專科）專業規則表

專業名稱煤礦開采技術規則號

學生類型開放專業層次專科

最低畢業學分76國開考試學分36

模塊

建議

畢業模塊國開考模塊設置課程課程考試

模塊序號課程名稱學分開設

最低試最低學分最低學分類型性質單位

學期

學分

1中國特色社會主義理論體系概論2統設必修1國開

333

2國家開放大學學習指南1統設必修1國開

公共

3計算機應用基礎4統設選修1國開

基礎課

4高等數學基礎3統設選修1國開

3310

5英語I(1)3統設選修1國開

6機械制圖5統設必修1國開

7煤礦地質3統設必修1國開

8礦井測量3統設必修2國開

專業9工程力學5統設選修2煤炭學院

161129

基礎課10電工電子技術4統設選修2煤炭學院

11機械設計基礎4統設選修2煤炭學院

12礦圖識讀與CAD應用3統設選修3煤炭學院

13礦山環境保護2統設選修4煤炭學院

14★井巷工程（專）3統設必修3國開

15★煤礦開采（專）5統設必修3國開

專業16煤礦電工學（專）3統設必修3國開

231926

核心課17★礦山壓力及巖層控制（專）3統設必修3國開

18采掘機械（專）3統設必修4國開

19礦井運輸提升（專）2統設必修4國開

20礦井通風與安全4非統設選修4煤炭學院

21《煤礦安全規程》解讀3非統設選修4煤炭學院

通識課201422具體課程見”通識課列表”

23煤礦開采前沿講座2非統設選修4煤炭學院

24科技文獻檢索1統設選修4煤炭學院

25"三法''基礎與實務2非統設選修2煤炭學院

專業26企業運營與發展2統設選修2煤炭學院

303

拓展課27商務禮儀概論2統設選修2煤炭學院

28中國傳統文化概觀2非統設選修1煤炭學院

29煤炭開采史1非統設選修3煤炭學院

30心理健康教育概論3非統設選修1煤炭學院

31★地質實習（專）1統設選修1煤炭學院

32測量實習2統設選修2煤炭學院

綜合33井巷工程課程設計（專）2統設選修3煤炭學院

18018

實踐課34★礦圖實訓（專）1統設選修3煤炭學院

35礦井通風與安全課程設計（專）2統設選修4煤炭學院

36實訓實習與畢業設計10統設選修5煤炭學院

說明：

1.課程后面的（專）指專科層次課程。

2.帶“★”的課程為證書課程。

3.計算機應用基礎、高等數學基礎、英語I（1）為三選一課程，課程性質為選修課,

一旦選中即為必修課。

第四部分煤礦開采技術專業（專科）專業規則說明

專業名稱煤礦開采技術

具有高中或同等（包括職高、中專、技校畢業生）學歷的

一、招生對象

煤炭企業在職職工和社會青年等。

本專業培養適應社會主義建設與發展需要，德、智、體、

美全面發展，煤礦開采技術與管理知識扎實，基礎厚、知識面

2.1培養目標寬、素質高、能力強，面向基層、面向煤礦生產一線，能從事

煤礦采掘工程設計、生產組織、技術與安全管理的工程技術應

用性人才。

二（-）政治思想道德方面

培

熱愛祖國，擁護黨的基本路線，具有全心全意為人民服務

養

的精神；遵紀守法，有良好的社會公德和職業道德。

目

（二）業務知識與能力要求

標

1.掌握本專業所需的工程科學基礎理論和專業知識，掌握煤

與

礦開采技術與煤礦管理的基本理論和基礎知識，并能應用基礎

要

2.2培養要求理論和基礎知識進行礦井開拓、煤礦開采工程設計的初步能力；

求

2.具有分析和解決采區巷道布置方案設計、采煤施工設計以

及施工中實際問題的能力，并具有進行適當技術改造、科技研

發以及應用的初步能力，在編制施工作業規程和組織施工中能

夠發現事故預兆，處理煤礦事故，采取安全措施的能力。

（三）身體素質方面

身體健康、能精力充沛地工作。

3.1層次專科

兩年制，三年業余學習，最短學習年限不低于兩年半，最

3.2學制

長八年。

“專科學歷證書”最低畢業要求76學分。其中：職業資格證

書12學分。

3.3學分

“采煤工（高級）職業資格證書”包括3門必修課程、2門實訓

三、課程，最低要求12學分。

培

類型學歷證書職業資格證書

養

規層次專科畢業證書采煤工（高級）

格

取得“煤礦開采技術”專業專科畢業證或《煤礦

3.4

修滿76學分的開采學》（專）、《井巷工程》（專）、《礦山壓力

證竹

獲取最低畢業學及巖層控制》（專）、《礦圖實訓》（專）、《地質

條件分，達到畢業實習》（專）5門課程成績70分及以上者，并

條件。從事本職工作滿2年即可取得“采煤工（高級）”

資格證書.

畢業生主要面向煤炭企業，能在煤礦開采專業技術與管理

崗位工作，能勝任采掘、通風、安全、計劃、設計、科研、培

4.1就業面向

訓等部門技術員等職位。根據實操崗情況及職業資格認證鑒定，

可獲得相應等級崗位從業資格證書。

本專業畢業生可通過繼續教育和培訓，進一步取得本科及

4.2職業生涯以上層次學歷證書或更高級別的職業資格等級證書，進而獲得

發展從事更高級別崗位（如采煤工程師、礦總工程師等）工作的機

會。

續表

類型內容描述支撐課程或活動

中國特色社會主義理論體系

1.政治思想理論

概論

2.數學基礎知識高等數學基礎

5.1機械制圖、機械設計基礎、

3.機械工程基礎知識

綜合基礎知電工電子技術

識

計算機應用基礎、礦圖識讀

4.計算機基礎知識

與CAD應用

5.外語基礎知識英語I（1）

熱愛煤炭行業，具有良好的思

1.職業