附件2

《中國(guó)綠色食品城評(píng)價(jià)認(rèn)定規(guī)范》

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

一、《中國(guó)綠色食品城評(píng)價(jià)認(rèn)定規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范）任務(wù)來(lái)

源

中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)為貫徹《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》

《“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》《“十四五”工業(yè)綠色

發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)的通

知》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作

的意見(jiàn)》《支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公共品牌實(shí)施方案（2023-2025年）》

等文件要求，鼓勵(lì)地方采用可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和綠色的食品加工

技術(shù)，提高食品的質(zhì)量和安全性，并且促縣域城的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)

發(fā)展，幫助地方建立綠色食品品牌，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民增收。中國(guó)

綠色食品協(xié)會(huì)提出規(guī)范的編制意向，并由中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)牽頭，組

織相關(guān)專家編寫(xiě)。

二、《規(guī)范》起草單位、起草人

（一）起草單位

本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定由中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)牽頭組織并歸口。編制工作

由中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)聯(lián)合XXXX、XXXX、XXXX共同完成。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要起草人

本文件起草人員及分工見(jiàn)下表：

姓名工作單位職稱/職務(wù)承擔(dān)工作

三、編制情況

（一）文件搜集與前期調(diào)研

搜集整理了近五年涉及綠色食品中央一號(hào)文件內(nèi)容、相關(guān)法律法

規(guī)、政策指導(dǎo)以及已出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)引用參考了以下標(biāo)準(zhǔn)：

GB2762食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量

GB2763食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T21171香料香精術(shù)語(yǔ)

GB/T26396洗滌用品安全技術(shù)規(guī)范

NY/T393-2020綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則

GB/T39904-2021區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南

同時(shí)，通過(guò)調(diào)研了解了當(dāng)前各地方綠色食品領(lǐng)域的進(jìn)展情況，并

對(duì)綠色食品城評(píng)選意向征求了地方意見(jiàn)，各個(gè)地方對(duì)該評(píng)選報(bào)以極大

的熱情。

（二）評(píng)選指標(biāo)的篩選

針對(duì)一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)做了詳細(xì)分析，并通過(guò)各個(gè)地方及綠色

食品主管部門(mén)的審核。同時(shí)還對(duì)選定的各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行了專家賦

分、打分并通過(guò)數(shù)學(xué)模型科學(xué)有效的確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。

（三）《規(guī)范》的定位

《規(guī)范》為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，定位在綠色優(yōu)質(zhì)、突出引領(lǐng)示范功能，推

動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)向可持續(xù)、低碳、綠色的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量

提升和效益提高，為縣域城綠色食品的可持發(fā)展提供重要指導(dǎo)，促進(jìn)

中國(guó)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，推

動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工、市場(chǎng)銷售及食品安全，組織

保障等多個(gè)方面，旨在鼓勵(lì)地方采用可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和綠色的

食品加工技術(shù)，提高食品的質(zhì)量和安全性，并且促縣域城的環(huán)境保護(hù)

和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，綠色食品城評(píng)選還可以幫助地方建立綠色食品

品牌，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民增收，消費(fèi)者更好地了解食品的來(lái)源和生

產(chǎn)過(guò)程，提高他們對(duì)于食品安全和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，從而促進(jìn)消費(fèi)者

的健康和滿意度。

四、《規(guī)范》的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

（一）前言:《規(guī)范》按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1

部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草?！兑?guī)范》由中國(guó)

綠色食品協(xié)會(huì)提出并歸口，并注明了相關(guān)主要起草單位、起草人。

（二）主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

1、范圍

規(guī)定了中國(guó)綠色食品城的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)構(gòu)、

評(píng)價(jià)認(rèn)定程序、評(píng)價(jià)認(rèn)定規(guī)則、宣傳管理和組織管理。本文件適用于

中國(guó)綠色食品城的評(píng)價(jià)認(rèn)定。

2、規(guī)范性引用文件

主要涉及必須引用的標(biāo)準(zhǔn)及引用的原則。

3、術(shù)語(yǔ)和定義：規(guī)范對(duì)中國(guó)綠色食品城和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)/示范基地做

了相應(yīng)的定義。

4基本要求

規(guī)定了申報(bào)主體為縣（市）行政主體，并對(duì)申報(bào)主體需要達(dá)到的

基本要求做了規(guī)范。

5、評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)構(gòu)

由中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)組建專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)具體工作開(kāi)展，同時(shí)組

建中國(guó)綠色食品城評(píng)定專家組，負(fù)責(zé)中國(guó)綠色食品城的評(píng)價(jià)認(rèn)定。

專家組成員應(yīng)包含且不限于：農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)副食品加工、物流工程與

管理、農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展、金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域品牌建設(shè)等，與綠色食

品相關(guān)的科研院校、央企、國(guó)企、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等不同主體的

專業(yè)人士。

6評(píng)價(jià)認(rèn)定程序

明確了申報(bào)認(rèn)定程序?yàn)椋荷陥?bào)材料編寫(xiě)、材料遞交、形式審查、

材料評(píng)審、專家論證、批準(zhǔn)認(rèn)定、年度考核六個(gè)程序。

7、評(píng)價(jià)認(rèn)定規(guī)則：明確了評(píng)價(jià)認(rèn)定依據(jù)包括本文件4.1～4.4和

中國(guó)綠色食品城評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)表，每份評(píng)價(jià)認(rèn)定表總分≧80分，可被評(píng)

價(jià)認(rèn)定為中國(guó)綠色食品城。

8、宣傳管理：對(duì)評(píng)選獲得綠色食品城的申報(bào)主體后續(xù)做宣傳，規(guī)

定了相應(yīng)的宣傳用語(yǔ)、標(biāo)識(shí)使用原則、使用范圍以及違反宣傳所承受

的后果。

9組織管理：明確了中國(guó)綠色食品城評(píng)選后的組織管理，如何利

用綠色食品城提升區(qū)域綠色食品產(chǎn)業(yè)品牌形象。并提出了相應(yīng)的退出

機(jī)制。

10、附件為評(píng)價(jià)認(rèn)定表，包含一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)和評(píng)分權(quán)重為專家

論證時(shí)的主要依據(jù)。另外兩個(gè)表分別是申報(bào)表和自評(píng)表。

五、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同

類標(biāo)準(zhǔn)水平的

（一）對(duì)比情況

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及國(guó)際國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)情況。

六、標(biāo)準(zhǔn)涉及的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況

無(wú)。

七、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的程度水平，與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)

準(zhǔn)的關(guān)系

無(wú)。

八、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)。

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2023年5月30日

附件2

《中國(guó)綠色食品城評(píng)價(jià)認(rèn)定規(guī)范》

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明

一、《中國(guó)綠色食品城評(píng)價(jià)認(rèn)定規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范）任務(wù)來(lái)

源

中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)為貫徹《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》

《“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》《“十四五”工業(yè)綠色

發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)的通

知》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作

的意見(jiàn)》《支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公共品牌實(shí)施方案（2023-2025年）》

等文件要求，鼓勵(lì)地方采用可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和綠色的食品加工

技術(shù)，提高食品的質(zhì)量和安全性，并且促縣域城的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)

發(fā)展，幫助地方建立綠色食品品牌，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民增收。中國(guó)

綠色食品協(xié)會(huì)提出規(guī)范的編制意向，并由中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)牽頭，組

織相關(guān)專家編寫(xiě)。

二、《規(guī)范》起草單位、起草人

（一）起草單位

本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定由中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)牽頭組織并歸口。編制工作

由中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)聯(lián)合XXXX、XXXX、XXXX共同完成。

（二）標(biāo)準(zhǔn)主要起草人

本文件起草人員及分工見(jiàn)下表：

姓名工作單位職稱/職務(wù)承擔(dān)工作

三、編制情況

（一）文件搜集與前期調(diào)研

搜集整理了近五年涉及綠色食品中央一號(hào)文件內(nèi)容、相關(guān)法律法

規(guī)、政策指導(dǎo)以及已出臺(tái)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)引用參考了以下標(biāo)準(zhǔn)：

GB2762食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量

GB2763食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T21171香料香精術(shù)語(yǔ)

GB/T26396洗滌用品安全技術(shù)規(guī)范

NY/T393-2020綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則

GB/T39904-2021區(qū)域品牌培育與建設(shè)指南

同時(shí)，通過(guò)調(diào)研了解了當(dāng)前各地方綠色食品領(lǐng)域的進(jìn)展情況，并

對(duì)綠色食品城評(píng)選意向征求了地方意見(jiàn)，各個(gè)地方對(duì)該評(píng)選報(bào)以極大

的熱情。

（二）評(píng)選指標(biāo)的篩選

針對(duì)一級(jí)指標(biāo)、