ICS

27.010CCS

F

01DB11 DB11/T

2163—2023固定資產投資項目節能審查事中評價規范Specification

in-process

evaluation

energy

assessment

forfixed-asset

investment

projects

發布

實施北京市市場監督管理局 發

布DB11/T

— 前言

...........................................................................

II1

范圍.................................................................................

12

規范性引用文件.......................................................................

13

術語和定義...........................................................................

14

評價原則.............................................................................

14.1

全面性...........................................................................

14.2

規范性...........................................................................

14.3

指導性...........................................................................

14.4

科學性...........................................................................

25

評價要求.............................................................................

25.1

.........................................................................

25.2

.........................................................................

25.3

.........................................................................

25.4

.........................................................................

26

評價內容.............................................................................

26.1

.........................................................................

26.2

.........................................................................

36.3

.....................................................................

36.4

能源消費及二氧化碳排放情況.......................................................

36.5

能效水平和二氧化碳排放強度.......................................................

36.6

主要用能設備及能效水平...........................................................

46.7

.............................................................

47

結論及建議...........................................................................

48

評價報告.............................................................................

4參 考 文

獻.........................................................................

5DB11/T

— 本文件按照

《標準化工作導則

第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由北京市發展和改革委員會提出并歸口。本文件由北京市發展和改革委員會組織實施。本文件主要起草單位：北京北環能源環境科能科學技術研究院資源環境研究所、北京市標準化研究院、北京合理用能評估中心。本文件主要起草人：全源、王瑰晴、高曉麗、閆語都、王轉、李文峰、賈月芹、張迪茜、王曉宇、尹曉博、劉帥淼、劉建輝。IIDB11/T

—1 范圍本文件規定了固定資產投資項目節能審查承諾制事中評價的原則、要求、、、和報告內容要求。本文件適用于固定資產投資項目節能審查承諾制事中評價工作。2 規范性引用文件下列中的內容文中的規范性引用而構成本文件款。其中的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件的引用文件本（包括所有的修改單用于本文件。GB

17167

用能單位能源計量器具配備和管理通則GB/T

24789 水計量器具配備和管理通則DB11/T

974

固定資產投資項目節能報告技術規范3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1節能審查承諾制

system

of

項目單位節約有關法律法規、標準節能管理部門做出建設內容、能源消費品種、能源消費及二氧化碳排放情況、生能源利用情況、能效水平和二氧化碳排放強度、用能方案、設備能效水平及計量器具配備等內容的，并認真履行，接受監督的一種制度。3.2節能審查承諾制事中評價

in-process

evaluation

energy

在項目建設施工階段，節能管理部門組織第三方機構結合項目建設情況節能制位承諾內容的落實評價。4 評價原則4.1 全面性結合項目內容的落實評價。4.2 規范性依據法律法規和標準規范對承諾事項進行評價。4.3 指導性DB11/T

—指導建設落實用能方案、節能措施。4.4 科學性根據特點采用的核算，作出科學、合理的事中評價結論。5 評價要求5.1 評價條件應滿足以下條件：a)

取得節能b)

項目施工。5.2 基本程序應按照以下步驟進行評價：a)

收集建設單位相關項目材料，包括能源消費總量和強度的測算文件、年二氧化碳排放量和排放強度測算文件、可再生能源利用測算文件、施工圖等設計文件、主要用能設備臺賬、計量器具能技術措施、節能管理措施等；b)

對照開展資料審查、現場核實、數據核算；c)

提出合理；d)

出具事中評價報告。5.3 評價方法可采用比較分析法、標準對照法、法等。5.4 評價依據應包括但不限于以下內容：a)

節能b)

國家、行業和地方有關建筑節能、可再生利用、等方面的法規、、技術標準c)

國家、行業和地方推廣制和禁止（淘汰）的用能產品、設備工藝、建筑目錄；d)

項目基本建設情況、建設內容及用能系統（若有變更需對變更情況進行說明）、項目可行性研究報告及批復、項目申請報告及核準或備案文件、規劃意見文件、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證、施工設計文件、主要用能設備臺賬、能源消費總量和強度、可再生能源利、年總量和強度的測算文件等；e)

其它與項目能源、資源利用相關的文件資料等。6 評價內容6.1 邊界范圍應包括但不限于以下內容：DB11/T

—a)

應與項目節能登記表中項目概況內容一致；b)

提供材料應完整，不存在拆分象。6.2 建設內容應包括但不限于以下內容：a)

施工圖等設計文件、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證與節能審查承諾登記表中建設規模、使用功能、主要節能技術措施是否存在；b)

對于工業，評價項目主要產品/生產能節能審查承諾登記表是否存在差異；c)

主要用能設備重大變6.3 能源消費品種核查施工設計文件和節能登記表中能源消費種類是否一致。6.4 能源消費及二氧化碳排放情況6.4.1 各能源消費系統計算方法依據

算。6.4.2 年綜合能源消費總量核算應包括但不限于：a)

空調系統、供暖系統、通風系統、給排水系統、照明系統、電梯系統、生產工藝系統、新能源汽車充電系統等年耗電量；b)

供暖系統、生產工藝系統、生水系統、天年消費量；c)

外購熱力年消費量；d)

汽油、柴油年消費量；e)

依據分類、分項能源消費量核算結果，折算標準煤匯總得到年綜合能源消費量，并分析節能審查承諾登記表與年綜合能源消費量核算結化情況；f)

核算余能（余熱、及生能源的使用和使用量，并折算標準煤量。6.4.3 年二氧化碳排放總量應包括但不限于：a)

確定；b)

收集數據；c)

確定排放量計算方法；d)

選擇和獲取排放因子數據；e)

分別計算化石燃料、消耗外購電力、消耗外購熱力的二氧化碳年排放量；f)

匯總年排放量。6.5 能效水平和二氧化碳排放強度6.5.1 能效水平應包括但不限于：DB11/T

—a)

核算單位產品或產值能耗/單位建筑面積能耗/機房能源效率（；b)

評價節能登記表與能效水平核算結果一致情況。6.5.2 二氧化碳排放應包括但不限于：a)

核算單位產品或產值二氧化碳排放量/面積二氧化碳排放量等；b)

評價節能登記表與二氧化碳排放強度核算結果一致情況。6.6 主要用能設備效水平應包括但不限于：a)

評價暖通、給排水、電氣、生產工藝系統等采用的設備是否優先選用國家和地方節能技術產品推薦目錄中的高效節能設備和技術；是否將主要用能設備的能效指標作為重要的技術指標列入招標文件和采購合同；b)

對于改擴建項目，應說明是否有效利用既有用能設備。如果利用既有設備，應分析其是否為國家明令和淘汰的用能產，能效水平是否符合標準規定。6.7 能源計量器具配備評價項目施工中主要能源品種和水的計量器具配備符合GB

17167、GB

24789等標準規范的要求。7 結論議根據在建設中履行節能審查承諾內容做出，并從用能優化、強化節能措施等方面，出具評價報告。8評價應至少包括以下內容：a)

項目；b)

評價過程；c)

主要評價依據；d)

主要評價內容；e)

評價結論及建議。DB11/T

—

參考 文

獻[1]

GB/T

綜合能耗計則[2]

GB

18613

電動機限定值及能效等級[3]

GB

19153

容積式空氣壓縮機能效限定值及能效等級[4]

GB

19576

單元式空氣調節機能效限定值及能效等級[5]

GB

19577

冷水機組能效限定值及能效等級[6]

GB

19761

通風機限定值及能效等級[7]

GB

19762

清水離心泵限定值及節能評價值[8]

GB

20052

電力變壓器能效限定值及能效等級[9]

GB

20665

家用燃氣快速熱水器和燃氣采水爐限定值及能效等級[10]

GB

21454

多聯式空調（熱泵）機組限定值及能源效率等級[11]

GB

21455

房間空氣調節器能效限定值及能效等級[12]

GB

24500

工業鍋爐能效限定值及能效等級[13]

GB

37479

風管送機組限定值及能效等級[14]

GB

37480

低溫度源熱泵（冷水組能效限定值及能效等級[15]

GB

50015

建水排水設計標準[16]

GB

50019

工業建筑供暖通風與空氣調節[17]

GB

50034

建筑照明[18]

GB

50041

鍋爐房[19]

GB

50072

冷庫設計標準[20]

GB

50174

數據中心[21]

GB

50352

民筑設計統一標準[22]

GB

50736

民筑供暖通風與空氣調節[23]

GB/T

51161

民用建筑能耗標準[24]

GB

51245

工業建筑節統一標準[25]

GB/T

51357

城市軌道交風空氣調節與供暖設計標準[26]

GB

55015

建筑節能與生能源利用通用規范[27]

DB11/

687

公共建筑節能設計標準[28]

DB11/T

825