ICS03.080

CCSA12

37

山東省地方標準

DB37/T3587—2023

代替DB37/T3587—2019

養老機構護理型床位認定要求

Requirementsofevaluationforthenursingbedinelderlycareinstitutions

2023-08-03發布2023-09-03實施

山東省市場監督管理局發布

DB37/T3587—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定

起草。

本文件代替DB37/T3587—2019《養老機構護理型床位認定》，與DB37/T3587—2019相比，除結構

調整和編輯性改動外，主要技術變化如下：

a)標準名稱“養老機構護理型床位認定”更改為“養老機構護理型床位認定要求”；

b)增加了養老機構的基本條件（見4.1.1、4.1.2）；

c)增加了養老機構與醫療機構的合作規定（見4.1.3）；

d)增加了安全照護服務規定（見4.2.3）；

e)更改了每個護理單元的床位數量要求（見4.3.2，見2019年版的4.4.1.3）；

f)刪除了對設施設備的明細規定（見2019版4.3.3）；

g)刪除了對養老機構的護理單元的配置要求（見2019版4.4.1.2、4.4.1.4）；

h)更改了每床之間、床與墻之間的間距要求（見4.4.1.4，見2019年版的4.4.2.3）；

i)刪除了廢棄物存放的相關要求（見2019版4.4.5.2）；

j)增加了洗衣房的相關規定（見4.4.6）；

k)增加了標志標識的相關要求（見4.5）；

l)更改了對執業醫師、執業注冊護士、護理人員、康復師、社會工作者的數量和資質要求（見4.6，

見2019年版的4.5）；

m)更改了管理規范的相關規定（見4.7，見2019年版的4.6）；

n)更改了護理型床位認定申請時，需要提交的材料明細（見5.1，見2019年版的5.1）。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由山東省民政廳提出、歸口并組織實施。

本文件及其所代替文件的歷次版本發布情況為：

——2019年首次發布為DB37/T3587—2019；

——本次為第一次修訂。

II

DB37/T3587—2023

養老機構護理型床位認定要求

1范圍

本文件給出了養老機構護理型床位的認定條件、認定程序等要求。

本文件適用于山東省養老機構護理型床位認定工作。從事老年人照料服務的其他類型機構護理型床

位參照執行。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.9公共信息圖形符號第9部分：無障礙設施符號

GB/T35796養老機構服務質量基本規范

GB38600養老機構服務安全基本規范

JGJ450老年人照料設施建筑設計標準

MZ/T032—2012養老機構安全管理

MZ/T131養老服務常用圖形符號及標志

DB37/T3584老年人照護等級劃分與評估

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

養老機構護理型床位nursingbedsinelderlycareinstitutions

養老機構內部具備滿足照護失能、失智老年人服務需求，能夠提供基本生活照護和與生活密切相關

的醫療護理服務功能的床位設施。

3.2

護理單元nursingunit

為一定數量護理型床位而設置的生活空間組團，包括居室、護理站、治療室等基本空間，成套布置

且相對獨立，并有醫師、護士和護理人員等為此區域內的老年人提供照護服務。

4認定條件

4.1基本條件

4.1.1養老機構已正常運營且完成機構備案。

4.1.2養老機構已在山東省養老管理平臺準確填寫機構名稱、機構地址、法人信息等必填項目，并按

照要求及時更新。

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DB37/T3587—2023

4.1.3養老機構宜內部設置醫療機構，也可與醫療機構簽訂合作協議，滿足機構內失能、失智老年人

的基本醫療護理服務需求。合作協議應包括：服務范圍、時限、人員派駐情況、服務頻次等內容。

4.1.4養老機構建筑設計與設施要求應符合JGJ450的規定并取得相應管理部門備案或批準。

4.2服務提供

4.2.1能夠為入住老年人提供生活照護服務、清潔衛生服務、洗滌服務、膳食服務、文化娛樂服務以

及委托服務等，并根據老年人的照護等級評估結果，開展分級護理服務。服務要求應按照GB/T35796

的規定執行，照護等級評估應按照DB37/T3584的規定執行。

4.2.2能夠提供基本醫療、護理、康復、安寧療護服務等。服務要求應按照GB/T35796的規定執行。

4.2.3能夠提供防走失、墜床、跌倒、燙傷、誤吸（食）、噎食、壓瘡、感染、他傷和自傷、文娛活

動意外等安全照護服務。服務要求應按照GB38600的規定執行。

4.2.4能夠提供滿足所開展醫療護理服務需要的醫學影像、醫學檢驗、藥事、營養膳食和消毒供應等

保障服務，服務項目可由第三方專業機構提供。

4.2.5根據失能、失智老年人的照護等級和養老機構的實際情況，宜配備可穿戴式應急呼叫裝備。

4.2.6養老機構宜制訂護理型床位服務規范，并做好服務質量監控。

4.3規模與區域

4.3.1護理型床位宜相對集中設置，所在區域相對獨立。

4.3.2根據老年人的健康狀況、自理能力和醫療服務需求等實際情況，合理劃分護理單元；每個護理

單元的床位數不宜大于40張。失智老年人的護理單元單獨設置，每個護理單元的床位數不宜大于20

張。

4.3.3配備提供醫療服務、生活照護服務所需的設施設備。

4.4各類用房及配置

4.4.1居室

4.4.1.1室內地面平整無高低差，有自然通風和采光，不應設在地下室。

4.4.1.2每室居住不應超過6人，配置具備移動、防滑、輔助起坐等基礎護理功能的護理床。

4.4.1.3每床凈使用面積不應少于6m2，設置單人間時，凈使用面積不應少于10m2。

4.4.1.4相鄰床位的長邊間距不應少于0.8m，靠通道的床位端部與墻面間距不應少于1.05m。

4.4.1.5床與床之間應設有為保護個人隱私的分隔措施。

4.4.1.6室內應有溫度調節設備。

4.4.2衛生間、淋浴間

4.4.2.1衛生間、淋浴間應與居室鄰近設置。室內地面平整無高低差，平面布置便于輪椅進出，應留

有助潔、助廁、助浴等操作空間。便器為坐式，安裝沖淋設備，并配備安全扶手、呼叫裝置。

4.4.2.2公用淋浴間宜與居室就近設置，并設在同一樓層，平面布置便于輪椅進出，應留有助浴空間。

配備專用助浴器具及與服務人數相適應并符合防滑要求的洗澡設施、移動老年人的設施等有效安全防護

措施。

4.4.2.3應有良好的通風換氣措施。

4.4.3護理站

4.4.3.1位置應明顯易找且適當居中，宜利于護理人員的視線通達至老年人活動場所。

2

DB37/T3587—2023

4.4.3.2宜配備連接緊急呼叫設備的終端。

4.4.3.3應設置滿足護理工作需求的櫥柜等。

4.4.4醫務用房

4.4.4.1內設醫療機構的，應按照醫療機構相關國家、行業等標準要求設置醫務用房。

4.4.4.2與醫療機構簽訂合作協議的，宜設置診療室。

4.4.4.3基本醫療設備的配備應符合國家衛健委規定及相關配置要求。

4.4.5污物處理間

4.4.5.1污物間就近設置，并靠近污物運輸通道。

4.4.5.2設有污物處理及消毒設施。

4.4.5.3各類潔具清洗、消毒有專用水池且有分類放置的空間。

4.4.6洗衣房

4.4.6.1洗衣房平面布置應潔污分區，并滿足洗衣、消毒、疊衣、存放等需求。

4.4.6.2墻面、地面易于清潔、不滲漏。

4.4.6.3宜附設晾曬場地。

4.4.7康復治療室

4.4.7.1至少配備與康復醫療需求相適應的運動治療、物理治療和作業治療等設備。

4.4.7.2康復室地面平整，表面材料具有防護性，地面布局適應不同康復設施的使用要求。

4.5符號及標志

4.5.1通用符號應符合GB/T10001.1的規定。

4.5.2無障礙符號應符合GB/T10001.9的規定。

4.5.3常用圖形符號及標志應符合MZ/T131的規定。

4.5.4安全標識應符合MZ/T032—2012中5.7的規定。

4.5.5符號及標志設置位置應醒目且具備導向作用。

4.6人力資源配備

4.6.1至少配備1名取得執業醫師資格的醫生。

4.6.2至少配備1名執業注冊護士。每增加100張護理型床位時增加1名執業注冊護士。

4.6.3根據護理人員與失能、失智老年人數量配比的國家、行業標準要求，配備充足的護理人員。

4.6.4至少配備1名專職社會工作者。

4.6.5根據所提供康復醫療服務需要配備相應的康復師。

4.6.6設置藥劑、輔助檢查、營養膳食和消毒供應部門的，應配備具有相應資質的專業技術人員。

4.6.7有條件的養老機構宜配備心理治療師、心理咨詢師。

4.6.8與外部醫療機構簽訂合作協議的，相應人員由合作機構提供。

4.7管理規范

具備完善的管理制度，包括但不限于：

a)安全管理制度：制定完善的安全管理制度，定期組織設備設施、食品、消防、醫療護理、人

身、財產、信息安全教育及突發事件應急處置等安全管理培訓；

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DB37/T3587—2023

b)人員管理制度：明確工作人員崗位職責、技術規范、服務標準和服務流程；

c)檔案管理制度：妥善保管老年人入住檔案和健康檔案，包括：服務協議、老年人身份證及戶

口本復印件、病史記錄、體檢報告及評估報告等；

d)信息保密制度：保護老年人及相關第三方信息，未經老年人或相關第三方同意，不得泄漏老

年人及相關第三方信息；

e)質量控制管理制度：實施內部質量管理與控制，并接受服務對象與相關主管部門監督；

f)培訓考核制度：定期組織工作人員業務培訓并進行績效考核，培訓內容包括：職業道德、服

務理念、相關政策法規及服務技能等；

g)評估制度：定期評估老年人身體狀況和精神狀態，老年人身體狀況和精神狀態發生變化時，

即時評估，根據評估結果提供相應服務。

5認定程序

5.1申請

由符合認定要求的養老機構向相關主管部門提出申請，并提交以下材料：

a)認定申請書；

b)養老機構證明材料：

1)營業執照或社會組織登記證書原件及復印件，備案證明；

2)建筑工程消防驗收合格意見書；

3)食品經營許可證；

4)現入住人數（入住老年人花名冊）；

5)醫療資質或與外部醫療機構簽訂的服務協議，醫生、護士、社會工作者、養老護理員等

資質證書，員工合同；

6)醫生、護士、護理人員花名冊；

c)入住老年人檔案資料：

1)服務協議；

2)身份證或戶口本復印件；

3)老年人醫學診斷證明、體檢報告及就診病歷等；

4)照護等級評估報告；

5)繳費收據；

d)材料真實性保證書。

5.2備案

由相關主管部門對申請材料進行書面審查、實地核實，對符合認定條件的養老機構護理型床位進行

備案，并填寫《養老機構護理型床位備案表》（見附錄A）。

5.3結果公示

認定結果在養老機構及其所在社區張貼公示，并公開監督舉報電話，主動接受社會監督。

5.4復核及變更

由相關主管部門根據認定要求定期對養老機構護理型床位進行復核，對于不符合認定要求的及時進

行變更。

4

DB37/T3587—2023

A

附錄A

（資料性）

養老機構護理型床位備案表

表A.1給出了養老機構護理型床位備案表。

表A.1養老機構護理型床位備案表

機構名稱

地址

法人代表聯系電話

□內部設置醫療機構

機構設置

□與外部醫療機構簽訂合作協議

類型服務內容

□生活照料□清潔衛生□洗滌□膳食□文化娛樂□委托服務

生活照護服務

□分級護理□其他

醫療護理服務□基本醫療□基本護理□基本康復□安寧療護

提供

□防走失防墜床□防跌倒□防燙傷□防誤吸（食）□防噎食

服務

安全照護服務防壓瘡防感染□防他傷與自傷□防文娛活動意外

□其他

□醫學影像□醫學檢驗□藥事□營養膳食□消毒供應

保障服務

□其他

□護理型床位宜相對集中設置，所在區域相對獨立

區域

□配備提供醫療服務、生活照護服務所需的設施設備

規模與區

是否劃分護理單元□是□否

域

護理單元每個失能老年人護理單元床位數量張

每個失智老年人護理單元床位數量張

類型設施設備數量（間/個）

每居室居住人數人，每床凈使用面積㎡

相鄰床位的長邊間距m

靠通道的床位端部與墻面間距m

室內地面平整無高低差，有自然通風和采光

居室

□不設在地下室

各類用房

□配置具備移動、防滑、輔助起坐等基礎護理功能的護理床

及配置

□隱私隔斷（簾或其他）設備□溫度調節設備

□其他

□坐式便器□安全扶手□呼叫裝置□通風換氣裝置

□助潔操作空間□助廁操作空間

衛生間

室內地面平整無高低差，平面布置便于輪椅進出

其他

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DB37/T3587—2023

表A.1養老機構護理型床位備案表（續）

□專用助浴器具□移動老年人設施□防滑洗澡設施□沖淋設備

□安全扶手□呼叫裝置□通風換氣裝置□助浴操作空間

淋浴間

室內地面平整無高低差，平面布置便于輪椅進出

□其他

各類用房護理站□緊急呼叫設備終端□護理櫥柜□其他

及配置醫務用房□診療室□基本醫療設備□其他

污物處理間□各類潔具清洗水池□消毒專用水池□污物處理及消毒設施

洗衣房□洗衣需求□消毒需求□疊衣需求□存放需求晾曬場地

康復治療室□運動治療設備物理治療設備□作業治療設備

其他□單元起居廳□餐廳□心理咨詢室□家屬陪伴室

符號及標志□通用符號□無障礙符號□常用圖形符號及標志□安全標識

類型資質數量（名）

臨床類：

執業醫師執業醫師數量

中醫類：

人力

護士具有執業注冊護士數量

資源

護理人員護理人員數量

社會工作者社會工作者數量

其他□康復師□康復治療師□心理治療師□心理咨詢師□衛生專業技術人員

□安全管理制度□人員管理制度□檔案管理制度□信息保密制度

管理制度□設施設備管理制度□質量控制管理制度□培訓考核制度□評估制度

□其他

申請機構代表

（簽字）

民政部門意見

（蓋章）

年月日

6

DB37/T3587—2023

參考文獻

[1]《國家衛生計生委辦公廳關于印發〈養老機構醫務室基本標準（試行）〉和〈養老機構護理

站基本標準（試行）〉的通知》（國衛辦醫發〔2014〕57號）

[2]《國家衛生計生委關于印發康復醫療中心、護理中心基本標準和管理規范（試行）的通知》

（國衛醫發〔2017〕51號）

[3]《民政部辦公廳關于加快推進護理型養老床位發展與監測工作的通知》（民辦函〔2020〕38

號）

7

DB37/T3587—2023

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4認定條件...........................................................................1

4.1基本條件.......................................................................1

4.2服務提供.......................................................................2

4.3規模與區域.....................................................................2

4.4各類用房及配置.................................................................2

4.5符號及標志.....................................................................3

4.6人力資源配備...................................................................3

4.7管理規范.......................................................................3

5認定程序...........................................................................4

5.1申請...........................................................................4

5.2備案...........................................................................4

5.3結果公示.......................................................................4

5.4復核及變更.....................................................................4

附錄A（資料性）養老機構護理型床位備案表.............................................5

參考文獻..............................................................................7

I

DB37/T3587—2023

養老機構護理型床位認定要求

1范圍

本文件給出了養老機構護理型床位的認定條件、認定程序等要求。

本文件適用于山東省養老機構護理型床位認定工作。從事老年人照料服務的其他類型機構護理型床

位參照執行。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.9公共信息圖形符號第9部分：無障礙設施符號

GB/T35796養老機構服務質量基本規范

GB38600養老機構服務安全基本規范

JGJ450老年人照料設施建筑設計標準

MZ/T032—2012養老機構安全管理

MZ/T131養老服務常用圖形符號及標志

DB37/T3584老年人照護等級劃分與評估

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

養老機構護理型床位nursingbedsinelderlycareinstitutions

養老機構內部具備滿足照護失能、失智老年人服務需求，能夠提供基本生活照護和與生活密切相關

的醫療護理服務功能的床位設施。

3.2

護理單元nursingunit

為一定數量護理型床位而設置的生活空間組團，包括居室、護理站、治療室等基本空間，成套布置

且相對獨立，并有醫師、護士和護理人員等為此區域內的老年人提供照護服務。

4認定條件

4.1基本條件

4.1.1養老機構已正常運營且完成機構備案。

4.1.2養老機構已在山東省養老管理平臺準確填寫機構名稱、