國家大力發展文化產業背景下，各項扶持項目資金政策出臺，有利于提升文創創意產業整體實力和市場競爭力。這對文創企業而言，就是實實在在的福利，符合申請條件的文創企業可以根據政策要求，申請相關扶持資金，改善自身現金流，為企業發展保駕護航。加強文創項目扶持專項資金管理，有助于企業順利完成項目驗收，避免不必要的政策風險和資金風險。企業為自身項目的真實性負責，為文化產業創新做貢獻。有利于企業可持續發展，打造企業品牌形象。一、文創項目資金管理概述及必要性（一）文創項目特點和扶持資金來源文創項目具有周期性、階段性特點。一般項目建設期一年以上，有的甚至跨年度。文創項目涉及的面廣演藝產業、網絡試聽產業、動漫產業、電競產業、藝術品產業、文化消費、社會力量舉辦博物館美術館、市群眾公共文化建設創新9個扶持大類，要求細致，扶持資金分市級和區級扶持。項目總預算差額部分需要企業自籌。（二）文創項目扶持資金管理的必要性1．有助于企業規避不必要的政策風險。文創扶持資金屬于國家財政資金撥款，必須遵循?？顚Ｓ?，嚴格執行收支兩條線原則。企業只有緊緊跟著國家政策走，才能實現長遠的發展。國家政策是產業導向，是關乎企業戰略決策的重要依據。文創項目扶持專項資金管理工作必須落實到位。政策是鐵的紀律，企業要生存發展，必須響應國家政策，嚴格按規定執行，合規性是對企業最基本的要求。2．有利于文化產業發展，穩步提升社會效益和經濟效益加強文創項目扶持資金管理，有利于企業順利通過文創驗收，展示企業的項目成果。有利于企業持續申請不同項目文創資金，實現可持續發展，彰顯企業文化，給社會創造更多的價值。3．可以幫助文創企業獲得資金支持，更好的發展自身項目有了資金后盾，企業可以更好地打造品牌文化，提升企業影響力，提高企業市場競爭力，有助于弘揚民族傳統文化，實現文創產業整體向前發展，推動社會經濟發展。二、文創項目扶持資金管理的現狀及存在的問題文創項目扶持資金管理工作嚴格有條不紊地進行，文創辦安排專人開展中期檢查、項目驗收和績效后評估工作，對項目實施和資金使用情況進行全程監督管理。從源頭到驗收到款項支付，每一個環節都無縫對接，旨在更好地做好文創資金扶持工作。但是在企業內部文創扶持資金管理中仍可能存在一些問題，有待進一步完善和提高相應的專項資金管理水平。（一）重申請，輕監管，缺乏專項資金管控意識沒有設置專人專崗負責文創項目的資金申請，沒有會同內部審計部門監管項目資金的合理使用情況。沒有建立臺賬核算專項資金。項目資金預算和實際使用不符，相差太大。（二）內控不健全，容易出現違規情況企業內控建設不健全，責任沒有落實到崗到人。企業沒有執行不相容崗位相分離，沒有執行重要崗位輪換制度，容易出現人員離職或者休假或者其他特殊情況不能在職，崗位銜接不順，歷史資料不清晰，以及其他可能存在的遺留問題。部分企業甚至出現內控制度形同虛設，領導一支筆決策，就把現有的制度打翻。（三）企業內部管理會計人才隊伍不足部分企業內部管理會計人才儲備不足，企業為了節約成本，沒有建立自身的管理會計人才隊伍。沒有定期給予經費支持，進行專業的培訓和教育，導致企業無法匹配專業的人才負責專項資金監督管理工作，沒有成立相關內部的審計部門，導致企業經營管理和資本運營不暢，甚至出現相關的核心人才不穩定，流失率高的情況。（四）企業文創項目經濟效益和社會效益遠遠低于預期效果動漫文創項目一般建設期長，收益見效慢。特別原創類IP項目，投入多。燒錢厲害，一旦投入，不能帶來社會反響，就會形成沉沒成本。三、導致文創項目扶持資金管理問題的原因分析（一）企業管理層對項目扶持資金專項管理意識差有的企業領導認為申請到扶持資金就是企業的資金，在資金存在缺口的時候就會想到拆東墻補西墻。一定要從源頭上清理這種不正確的認知，嚴格規范專項資金使用，杜絕不規范行為的發生。（二）企業內控制度的不完善內控上的缺失漏洞導致了項目扶持專項資金使用合理性受到影響。有的企業沒有嚴格的內部控制制度，資金管理缺失，實行一支筆，集權于法人一人。內部管控流于形式。（三）企業內部沒有進行有效資金管理，內部會計人才隊伍建設不完善沒有進行內部審計，自查自糾，內部完善。僅僅接受外部審計監督是遠遠不夠的。如果有完善的內部審計機制，就不會發生后續驗收專項審計的問題。企業應該建立內部防范機制，建立健全內審機制。內審部門協同財務部其他相關部門做好資金管理規范相關工作。自上而下，嚴格執行，制度具有統一性和規范性和可執行性，不具排他性，不能停留在形式上。（四）沒有充分做好項目規劃和對社會對企業帶來經濟效益的準確預估企業管理層主觀上認為這個項目可以預測帶來多少社會效益，經濟效益，缺乏實際依據。應該在項目啟動之前，做好市場調研，衍生品對接，市場拓展。在產品開發完成之際，其衍生品也可以同步上線銷售。而不是把辛苦孕育的產品扼殺于流產狀態，有產品，無產出，或者產出極為有限。企業決策應避免拍腦袋決策。四、改善文創項目扶持資金管理的對策（一）拔高企業管理層專項資金管理的意識專款專用的資金特性，一旦違規，查實收回全部資金，并上征信黑名單，企業不得再次申請任何有關的項目扶持資金。從一把手到下面的操作層都要樹立正確的嚴謹的資金使用意識。嚴格執行收支兩條線、專款專用原則，國家的錢從哪里來，就用到哪里去，用到實處，要用的好，用的準，產生更多的價值。財政的資金來源于百姓，扶持給企業，最后還是要產生社會價值，回饋給社會。企業要有反哺社會思維，才能發展的更強更大，提高企業的社會價值，實現社會價值和經濟價值雙贏。（二）管控企業內部建設企業應當在合乎法律法規前提下，建立適合自身情況的內控制度，嚴格執行不相容崗位相分離原則。對于關鍵性的資金管理崗位，應設置不同人員輪流管理，起到監督和預防管控出現問題的作用。專人有效監督資金申請使用，驗收全過程。從申報工作之初，項目建設可行性方案開始著手規劃：項目背景、項目主要內容及項目目標、項目優勢、項目可行性、項目實施進度、項目投資情況、社會效益和經濟效益。商業計劃書內容確保完備，具有可操作性。重視內部的審計工作，不能只重視形式，不注重實質性工作。資金使用接受外部監督，比如事務所等機構。嚴格按照文化創意發展財政資金項目計劃任務書中的項目基本情況、項目實施內容和成果指標、資金用途及劃撥計劃、項目監管、違約責任等內容執行，杜絕違規風險。（三）配備專業的財務管理人員，建設內部會計人員隊伍企業更加注重財務人員素質的培養，定期開展各項專業知識培訓，應鼓勵員工參加各類學習提升。從項目計劃任務書遞交開始，做好項目的規劃、資金使用預算，嚴格按照項目申請范圍列支、?？顚Ｓ?。項目自籌部分，用自有資金解決，或還有缺口外部籌資解決。切實做好專項資金審計工作，充分重視項目列支及審計報告，建立健全專項資金支出臺賬管理。從一開始就做好規劃，避免政策和資金風險另外，企業應配備專人完成市、區文創辦人員中期檢查、項目驗收和績效后評估工作工作，配合完成相關的項目實施和資金使用情況監督管理工作。（四）做好可行性研究為提高企業經濟效益和社會效益，創優規劃、做好事前、事中、事后控制要事前做好可行性研究，提前謀劃市場需求，確保符合國家產業支持方向，社會稀缺項目方向，事中按步驟執行，事后完善提高。要提高企業IP的收入能力原創策劃與制作為發展業務，以發行與推廣為增值業務，以衍生品的開發促進經濟效益最大化。帶動產業鏈上下游經濟收入，以及后期產品成熟后利用產品的知名度和美譽度進行衍生品的銷售，以及相關的所有的知識產權收入。不能單純依靠IP衍生品收益。要借助原創品牌的效應，提升接收新業務的能力，擴大收益來源，從而提高企業的經濟效益。企業經濟效益好了，納稅多，提供的再就業崗位也會多，提供給社會的優質文創產品也會更多，從而實現良性發展。五、結束語本文對企業文創扶持資金項目管理的現狀可能存在的問題及改善文創項目扶持資金管理的對策進行了探討，有政府的支持與引導，讓更多的相關企業可以搭乘政策快車，幫助企業獲取資金支持，完成自己