秦代的法律制度

一、統一后秦代法制發展概況

二、秦代的行政法律規范三、秦代的刑事法律規范四、秦代的民事、經濟法律規范五、秦代的司法訴訟制度（二）從《云夢秦簡》看秦朝主要的法律形式1.《云夢秦簡》中的法律：《語書》《秦律十八種》《秦律雜抄》《效律》《法律答問》《封診式》《為吏之道》2.秦朝的法律形式：律、令、式、法律答問、廷行事2.秦朝的法律形式（1）律：《秦律》，國家的正式成文法典。（2）令：皇帝針對一時之事以國家名義頒布的單行法規。（3）式：對案件進行調查、勘驗、審訊、查封等方面的文書程式。（4）法律答問：以問答的形式對秦律律文所作的解釋。（5）廷行事：指法庭的判例，即國家中央一級司法機構的成例。（三）秦代法制的基本特色其一，輕罪重刑。“以刑去刑”，即指對輕罪處以重刑，則人們不敢犯輕罪，那么就更不敢犯重罪了。其二，法網嚴密。“事事皆有法式”，即指秦帝國中的大大小小的事情法律都有所規定，法律規定過于細密、繁瑣。二、秦代的行政法律規范（一）主要的行政法律規范（P53）（二）行政法律規范的內容

1.國家機構及官吏的設置

2.官吏任用的條件

3.官吏的責任

4.官吏的考核1.國家機構及官吏的設置（1）中央的三公九卿：

三公，指丞相、太尉、御史大夫；

九卿，即奉常、郎中令、衛尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內史、少府。（2）地方分為四級：郡、縣、鄉、里。

郡設郡守、郡尉，還有中央派來的監察御史；

縣設縣令、縣丞、縣尉；

鄉設“有秩”、“三老”、“嗇夫”、“游徼”；

里設有里正、里典。2.官吏任用的條件

官吏任用的條件有四：首先，必須具備忠于君主的政治思想條件；其次，必須具有勝任其官職的能力；再次，曾受過“廢”，即撤職永不敘用及其他刑罰的人不得任職；最后，必須具備豐富的法律知識和熟練的法律技能。3.官吏的責任（1）行政責任。

即國家行政機關對不履行義務而又沒有觸犯刑律的官員，通過司法程序而直接實施行政處分。

秦代的行政處分主要有四種：“誶”、“貲”、“免”、“廢”(p55)。（2）刑事責任。

指官吏以職務之便進行犯罪而承擔的刑事責任。

包括以下幾種情況：一是官吏利用職務之便貪污公款，按秦律規定“與盜同法”；二是官吏利用職權進行內外勾結，與他人合伙騙取國家的賞金和賜爵，一般處耐刑；三是官吏玩忽職守而給國家利益帶來損害，一般處“遷”刑。

4.官吏的考核（1）上計法。“上計”的內容主要是經濟活動方面的情況，一般由縣及相當于縣級的都官向中央有關部門進行書面匯報，中央有關部門在對其匯報內容核實后決定有關官吏獎懲。（2）考課法。“考課”即對官吏定期進行考核，并以考核的結果進行獎懲。除了縣級政權對下屬官吏進行考核外，中央政權就縣級及相當于縣級的“都官”向中央匯報的內容（“上計”）進行考核，并以考核后的情況作為對官吏進行升遷獎懲的依據。

三、秦代的刑事法律（一）主要罪名（二）刑罰體系（三）刑法原則（一）主要罪名盜竊罪、賊殺傷罪、誹謗罪、不敬皇帝罪、以古非今罪、非所宜言罪、妄言罪（P56-57）。（二）刑罰體系1、生命刑，即死刑。秦代執行死刑的方式多達二十余種,如族、阬、具五刑、車裂等。2、身體刑，即“肉刑”。秦代沿用奴隸制時期的墨、劓、剕、宮、笞等肉刑，并且把肉刑與勞役形結合起來使用。3、勞役刑，即強制犯人勞動的刑罰，相當于后世的徒刑，如城旦、舂；鬼薪、白粲；司寇、作如司寇；罰作、復作。（二）刑罰體系4、財產刑，即剝奪犯人財產的刑罰，如貲、贖、沒和收。5、身份刑，即剝奪犯法者的爵位、官職等政治身份的刑罰，如奪爵、廢。6、流放刑，指判處犯人去指定地區（一般是邊遠地區）服役的刑罰。流放刑的刑名在秦代叫“遷”。7、恥辱刑，是一種帶有侮辱性質的刑罰，如髡、耐。（三）刑法原則1、區分故意與過失：故意稱“端”；過失稱“不端”。2、區分有無犯罪意識：以有無明確的犯罪意識作為定罪量刑的依據。3、從重、從輕原則：自首從輕；共犯加重。4、規定刑罰時效。5、合并論罪。區分故意和過失“甲告乙盜牛若賊傷人，今乙不盜牛、不傷人，問甲可(何)論？端為，為誣人；不端，為告不審。”翻譯：甲控告乙盜牛或殺傷人，而乙其實并未盜牛或殺傷人，若甲系故意，則以誣告罪論處；若甲系非故意，則以控告不實罪論處。四、秦代的民事、經濟法律規范（一）所有權法律規范（二）債權法律規范（三）婚姻與家庭法律規范（四）經濟法律規范（一）所有權法律規范

主要包括官私土地及其他官私財產的所有權。

?秦始皇“使黔首自實田”后，土地私有制被正式法定化；

?秦律保護官私土地所有權和其他官私財產所有權。（二）債權法律規范

秦代的債權份分為：國家債權和私人債權。

國家債權主要因賦稅、貲罰、損壞或丟失公物等情況發生；

私人債權主要因契約、侵權行為、損害賠償等情況而發生。（三）婚姻與家庭法律規范結婚只有經官方登記認可，才能受到法律保護。離婚亦需經官方批準，否則構成“棄妻不書”罪。其它規定：禁止“娶人亡妻”、禁止“棄子而嫁”、丈夫不得傷害妻子、妻子可以揭發、控告丈夫的犯罪行為。（P62）（四）經濟法律規范秦代的經濟法律規范頗多，如《工律》、《田律》、《倉律》、《關市律》、《金布律》、《工人程》等等。其內容涉及四個方面：其一，有關農業生產管理的規定；其二，有關官營手工業管理的規定；其三，有關市場貿易管理的規定；其四，有關自然資源保護的規定。五、秦代的司法訴訟制度（一）司法機關

（二）主要訴訟制度

（三）秦代的監察制度

（一）司法機關1、中央司法機關：廷尉、皇帝。（1）廷尉的主要任務有二：一是負責審理由皇帝下令審理的案件；二是審理地方移送的重大和疑難案件。（2）在帝制時代，皇帝無疑具有最高的司法審判權。2、地方司法機關：郡守、縣令、“決曹掾”。2、地方司法機關(1)在地方，司法審判由郡守、縣令或縣長兼理，顯示了行政權和司法權不分的制度特色；(2)郡的專職司法官叫“決曹掾”，但司法審判的最終決定權仍在郡守那里。(3)對于一般性的案件，郡、縣可以自行判決；對疑難或重大的案件，則需移送廷尉。(4)縣的基層行政組織設三老、嗇夫、游徼等鄉官，其任務或直接處理民事糾紛，或協助上級部門追捕罪犯、查封罪犯財產等。（二）主要訴訟制度1.訴訟形式：其一是官吏代表官府對罪犯提起訴訟，相當于公訴；其二是當事人直接對罪犯起訴，相當于今天的自訴。2.公室告和非公室告：(1)公室告：控告主體對其家庭以外的人所犯的殺傷人、偷竊財物之類行為所提出的控告。(2)非公室告：控告主體對其家庭內部的犯罪行為向官府提出的控告，對此種控告，官府不予受理。3.審判程序

首先，聽取當事人的口供，并加以筆錄；

其次，就受審者口供的自相矛盾之處及含混不清之處提出詢問，并將其辯解之言予以記錄；

再次，對多次改變口供、態度不實者要施以刑訊；

最后，作出判決，并“讀鞫”，即宣讀判決書。（三）秦代的監察制度