行政聽證程序講座稿件范文第一篇行政聽證程序講座稿件范文第一篇南京市出租汽車油價—運價聯動方案聽證會

聽證會發言稿

社會上承認油價波動對出租車行業帶來的影響，實行油價—運價的聯動機制是必要的，作為消費者代表我是同意的。我原則上反對燃油附加費只能上調不能下調的做法，對因國際油價上漲價格調整快而油價下降調整慢的方式有意見。

既然“政府制訂價格行為規則”第四條“制訂價格應當遵循公平、公開、公正和效率的原則。”那么油價上漲后------政府、企業、消費者三方都應該承擔才算公平；既然“我市建立油價運價聯動機制的原則”第一條是“統籌兼顧，合理分擔。”何為合理？那我就有疑問，怎么就變成主要由駕駛員與乘客之間的分擔？常言到“鷸蚌相爭，漁翁得利”，“漁翁”在哪里？“坐山觀虎斗”，何人旁觀？

燃油附加費這一元錢，無論去年年底是否“并入起步價”也好，還是今年年初“臨界點下”取消也罷，駕駛員吃的是“明虧”到暫不吃虧，而我們消費者吃的是“暗虧”！

消費者認為這兩套方案，政府部門都考慮到了“為保持我市出租汽車行業的穩定”，給“出租車方”的“優撫”，而未完全照顧到“消費群體”的利益，消費者已經承擔了大于50%的油價漲幅，明顯吃了“眼前虧”！

因此，我認為“聯動機制”一旦通過，按方案規定，消費者即使“吃虧”也要吃在明處，政府對出租行業的“優撫”也應該擺在實處。我們不需要對方領情，而是“打的”時有些“抱怨”，希望出租車行業能夠理解，為提升出租車形象，更好地為乘客服務，不要讓變相的“拒載”再傷了乘客的心！

行政聽證程序講座稿件范文第二篇聽證會代表講話()聽證會代表發言()對廣西梧州市聽證會消費者代表梁百堅的發言記錄

在09年5月13日梧州市供水升價方案聽證會的議程第五項：論證升價方案的發言記錄。

他說：我來自消費者代表，是自由職業者。認真看了發給的“聽證會材料”本里面資料后我認為調價是不適宜的，依據如下：

一、從國家規定來看：從這本材料里面的《廣西供水價格管理實施細則》（桂價格字

[20147]69號）文件規定調整水價原則第一條規定是遵循正常成本、供求、國家政策、原材料相關產品價格進行充分考慮，觀察到升價理由里面該水務公司的成本是偏正常的，例如舉例拿這本材料中成本監審報告（第31頁）業務招待費三年平均每年達萬元，就算按照人為提高到期元m3（實際元m3）的標準核定，已經超過核定規定標準萬元的上限存在有超標準招待費14萬元，如果按照真實實際售水量和實際水價元計算，就是超標一倍多。還有看到它內部職工集資計息率是9%—10%（材料第32頁），工資（管理人員工資費用）三年平均達萬元/年（材料第30頁），超過核定管理人員與社會職工平均標準工資核計出的國家規定核定工資標準萬元超過達100多萬元/年，從上面材料看見經營管理人員的大手大腳和超標準吃喝和拿集資高息的高福利職工待遇的管理方式和管

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聽證會代表講話()理人員高出社會平均工資收入近一倍差不多是二倍的高收入待遇來看出，企業的成本是不正常的，明明(假如真有)虧損了那你有什么理由拿高待遇大手大腳去吃喝，卻要社會大眾承擔經營管理不善造成的自己責任的虧損？何況真實的成本至今仍然尚未向社會大眾公開公布，從小小的冰山一角黑洞中就看出企業的管理至今還是存在有社會大眾認為的“低水平高待遇”，它絕對不是我們消費者認可的正常成本。

再從升價規定條件供求因素方面來看：梧州的供水生產能力24萬m3/d，遠遠超出目前實際需求一倍，而且是十年幾乎不變的用水量，早已經是遠遠供大于求，從經濟規律看：認真負責的經營者應是降價促銷，提高市民用水量和用水積極性才是道理，但水務公司相反走升價，明顯違背經濟規律，與社會大眾期望降價相反，站到用戶對立面上。明顯后果就是由于水價調升市民和企業的用水積極性下降，售水量和利潤收入下降的后果也危及經營者的生存，這連擺攤小販都知道的常識我們的官員、老板不懂嗎？這說明再升價是走一步“死棋”。

從國家政策因素考慮來看：梧州是廣西最富有水資源的城市，利用自己特有資源優勢是招商引資的基礎，這么多制水能力不用上是極大浪費！是國家和企業對水廠投資浪費和還繼續浪費了社會很多資源，也極大地制約了“擴大消費擴大內需”的政策效應，和給社會轉嫁不應有的自己經營不善的虧損責任，況且經營者其實并不是真的虧損：僅僅看材料中37頁從政府市政局、xxx、東暉公司三部門的會

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聽證會代表講話()審意見和政府二秘的公文中看到有“該公司接管后經營情況看也是微利”的政府公文內幕資料中看到“企業叫虧、但是政府部門領導認可實盈”的矛盾表述，推測其動機目的有轉嫁過去債務成本到社會大眾負擔的跡象，影響消費和水價不正常上漲太高上升過快，削弱梧州水資源利用優勢，也進一步限制售水量上升更加不利經營者。

行政聽證程序講座稿件范文第三篇大家上午好，我是公司的代表，今天作為一名消費者代表，

表達一下觀點：

在今天的會議之前，我對《天然氣居民用氣銷售價格定價方案》作了大致的了解。該區處于發展中城鎮，外來人口和常住人員都比較少，加之天然氣普及并不太高，作為天然氣公司應努力拓展市場，提高居民使用意識，降低天然氣成本，天然氣的定價不僅是經濟問題，更是涉及到千家萬戶的民生問題，盡管這次天然氣定價是基于對周邊城鎮的調研而得出的，坦率講在近年來的水電成品油漲價不斷，特別是居民食品居住的支出大幅上升的背景下，任何高出價格的制定都會使民眾十分敏感：對此我提出點疑問：

一、提價有沒有基于廣大人民群眾的利益基礎上制定的？

二、現時廣大企業步步為艱，這個時候提價，提價機制如何平衡這個利益點？（基于現時企業鍋爐基本都實現了煤改氣，相比以往燒煤，成本上升了陪到陪甚至更高）

所以，我們建議技術單位進一步優化治理結構，提高經濟效益，而且應該進一步加強成本監審，以免不合理常表和其他非常態成本轉稼到用氣者身上，從而增加用氣者的負擔。我的發言完了，謝謝！

行政聽證程序講座稿件范文第四篇聽證會發言稿

大家下午好，我是來自xxx單位的xx，今天作為一名消費者代表，首先表達三個觀點：第一，在今天的會議之前，我對《關于我縣管道天然氣居民用氣銷售價格定價聽證方案》作了深入研究，并對其他市、縣的天然氣價格和城市的結構作了大致的了解。據我了解：北京居民天然氣價格為：元/立方米，石家莊居民天然氣價格為：元/立方米；上述城市天然氣價格之所以相對比較低，是因為其天然氣市場占有率效大，成本也隨之降低，在方案中天然氣價格以蔚縣、涿鹿、杯來等周邊縣的天然氣價格為參照依據，其城鎮結構與我縣有一定差異，其中涿鹿縣消費水平和城市發展速度要低于我縣，我認為張北天然氣定價元/立方米有些偏高；第二，張北處于發展中城鎮，各方都在大興土木，積極建設張北，作為天然氣公司應努力拓展市場，提高居民使用意識，降低天然氣成本，天然氣的定價不僅是經濟問題，更是涉及到千家萬戶的民生問題，盡管這次天然氣定價是基于對周邊城鎮的調研而得出的，但我縣居民用氣價格仍高于位置大體相同的城市，坦率講在今年的水電成品油先后漲價，特別是居民食品居住的支出大幅上升的背景下，任何高出價格的制定都會使民眾十分敏感；第三，在成本監審結論中，我們建議技術單位進一步優化治理結構，提高經濟效益，而且應該進一步加強成本監審，以免防止不合理常表和其他非常態成本，增加消費者負擔。

行政聽證程序講座稿件范文第五篇聽證會發言稿

本人作為消費者代表，在比較中立、客觀的角度上去闡述出租車管理的問題。

一、個人經營出租權是個人就業權的應有之義，公司托管是一種變相的連坐制度。

凡是具有駕照、具一定駕齡和合法身份文件的公民，身份文件以身份證、戶口簿、護照為宜，不應當適用暫住證；在一定條件下具備國際駕照或大陸駕照、一定駕齡和合法身份者，都應該允許經營出租車。

市場經濟首先是個人經濟，個人應該擁有廣泛的職業選擇的權利，除非此種選擇是個人力不能及或為公共利益所不允許，出租車行業廣大個人從業的事實已證明了上述理由的不存在。我們多年以來長期存在的行政強勢和管理文化，使得在社會經濟生活中不缺少管理，缺少個體自由空間。

個體經營出租車應該是公民的一種勞動權利、就業權利。北京上海等地的出租車公司的現況表明，很多出租車公司成為只收管理費，俗稱“份兒錢”的不履行管理功能的純食利階層。這樣，只是在無形中增大了出租車運營成本，并最終轉嫁到消費者身上。而消費者用腳投票，會較少出租車使用次數而降低經濟生活效率，或者乘坐黑摩的帶來包括自己在內的安全隱患。

相信市場，讓個人在追求更大利益或更大幸福的目的下聯合經營出租車或加入出租車聯合實體，各國各地的實踐證明：充分發展后的出租車市場大部分經營主體會是某種組織，也就是非個體。即使個體經營，我們也可以通過行業協會去聯系松散的個體，出租車行業的風險使得司機天然有一種聯系的需要，在實踐中表現為安裝電臺等。

出租車行業沒有必要設立經營資格考試。資格考試、發證、評比過多過濫已經成為xxx正在關注的事件。相比醫師、律師這些復合技能要求較高的行業，出租車行業所要的技能相對簡單，完全沒有必要考試。社會生活中許多資格考試都沒有必要性，這種在公民就業權上設置的前置性是沒有充分合法性的。這就有必要出臺一部《行業資格考試法》去遏制資格考試過多的現象，從而讓公民的就業權行使得更加順暢。設想一下，如果有一天掃地都要持證上崗，這會是對社會資源的多大浪費。

個體沒有必要建立與企業的托管關系，但是為了社會整體安全和諧考慮考慮，個體經營出租車應該采取實名制和字號制度，具體而言就是在出租車外觀上醒目標示個人姓名，從而形成制約；消費者也應該積極行使索要發票的權利，以防止糾紛。

二、出租車準入應該采取隨機制、抽簽制

為保證公平、公正、公開、透明，出租車準入應該實行申請制度，凡是符合上述條件的個體可以且只可以提出一份申請，公司可以就擬經營出租車數量提出數份申請，此種申請應該在公證證明下放入抽簽箱，由抽簽決定。公司或其它非個體可以放入擬經營出租車數量的數量相同的申請，使得選中機會相等。公司或非個體以實際抽中的數量作為許可經營的數量。

出租車的經營退出制度應該強調服務質量和交通責任。

對于這兩項，分別采取扣分制度。

對于服務質量方面，在拒載、車內吸煙、繞道等涉嫌欺詐行為以及其它方面采取扣分制，依照扣分情況采取包括停業整頓直至退出的處理。

為遏制出租車隨意變道、急速即停即開、違法掉頭、無攝像頭處闖紅燈、隨意鳴喇叭等城市污染、危險行為，必須從嚴從重打擊，以高于私家車的標準去實行交通管理，并對違規行為采取扣分制，根據扣分情況采取停業整頓直至退出。

超標沒有必要，是將簡單事情復雜化。

三、其它方面

立法要尊重現實，不是為了方便管理，是為了社會利益的最大化。

鑒于跨市縣經營出租車與異地駐點運輸在執行中難以區分，建議允許跨市縣經營、至少始發地單程、始發地往返應予許可。

鑒于立法平等的宗旨，不建議采取一般資質和較高資質的區分辦法。

托管這種立法思路，是對于個體的懷疑在先、有罪推定、而且實際中容易淪落為掛靠、不可取。

個體工商戶取得出租車經營權，必須本人從事營運、且每天不少于8小時。

行政主管部門要防止出現以前的統一著裝這樣的不恰當行政行為，對于車身廣告的利益問題，不應該將廣告發布權與出租車經營權掛鉤，不應該爭利于民，靠借助行政手段去傾向某個廣告公司。

應該將出租車價格管理納入立法，比如論證了近十年的?？诔鲎廛嚋p低起步價的問題，解決出租車加氣難的問題。

四立法的前瞻性問題

將租賃車中配司機的6－9座商務車納入出租車管理范圍，吸取國外先進經驗，一人一車司機兼導游給游客提供全程服務的模式，符合目前旅游行業自由客發展的趨勢和國際潮流。

將本法改名為《出租租賃汽車管理辦法》比較好涵蓋出租車和租賃車兩種車輛。

應該允許通過年檢的各種車型進行出租車運輸，當然要經過相應的改裝；政府不要為了形象工程或者涉嫌與車商的關系，去限定車型。這樣比較容易實現出租車市場的運力充足和平衡，使得出租車的利潤達到社會平均化。

此外，可以對于已有的車輛現況先保持不動，對于新增的車輛著重加大個體工商戶的試點，小規?？纯葱Ч瑢崿F管理的先進性和可控性。

五總之，社會管理是一種利益平衡的協調、靠疏不靠堵。

開放出租車這個有公司掛靠、資格限制等鑄就的重重壁壘的鐵幕，讓經營者自由有序地出入，讓出租車成為和其它工作一樣平常職業，讓此行業利潤成為社會平均利潤，讓每個公民在和

諧社會能夠以與自己的收入相對稱的支出享受交通服務，這才是和諧社會發展的應有之義。

謝謝大家。

行政聽證程序講座稿件范文第六篇聽證會首次發言稿

尊敬的審判長、審判員、書記員：

原延邊州食品水產公司（現更名為延邊海發食品水產有限公司）的全權委托代表，兼任延邊州食品水產公司水產貿易公司清算組組長、法定代表。

本人對法律知識知之甚少，只是在漫長的訴訟當中被迫讀了幾本法律書籍。如果在本聽證會上有不足之處，請諒解。

下面是案情簡介。

19xx年x月x日延吉市人民法院依延吉市長白信用社的請求簽發（1996）延民初字第105號民事裁定書，把我公司的冷庫扣押。20天后，即19xx年x月x日，延吉市法院下發（1996）延經初字105號民事判決書（判額132761元）。19xx年x月x日,延吉市人民法院秘密簽定所謂《拍賣冷庫協議書》，以自己定的萬元價格把延邊州食品水產貿易公司價值200萬元的全部財產非法賣給了延邊白頭峰經貿有限公司。

19xx年x月x日，延吉市人民法院后補（1997）延執字350-2號裁定書；裁定書稱：根據延吉市法院（1996）延經初字105號民事判決書的132761元，將延邊州食品水產貿易公司價值200萬元的全部財產…交有關部門拍賣。延邊白頭峰經貿有限公司向延吉市土地局提出的《關于受讓土地使用權申請報告》上明確記述；延邊白頭峰經貿有限公司收購了延吉市人民法院拍賣的延邊州

行政聽證程序講座稿件范文第七篇模擬聽證會：中學生能否帶手機進校園

聽證會主持人：

同學們，大家好。在社會日益發展的今天，手機的使用已經是非常普遍了，那么作為我們中學生，能否在校園里使用手機，也關系到廣大中學生的切身利益。為此，我們就以“中學生能否帶手機進校園”為主題（揮手示意看投影）展開此次聽證會。下面讓我宣布聽證會會場注意事項：

1、聽證會現場保持嚴肅，可作適當討論，但不得大聲喧嘩。

2、聽證會期間各方代表依照程序，有序發表各自觀點。

3、聽證會退場時保持安靜。

接下來，請允許我為大家介紹此次聽證會的聽證代表，他們是政教處申請人XX，教育局代表XX,教育專家代表XX,家長代表XX，學生代表XX，教師代表XX，另外我們還請來了媒體記者XX，保證此次聽證會的公正公開。以上代表的產生都是采用民主的方式選舉出來的。

下面首先我們有請申請人代表發言，掌聲歡迎。（掌聲）

政教處申請人陳述。

主持人：聽完了政教處申請人的方案，接下來我們有請教育局代表來為我們發言。

教育局代表發言。

主持人：教育局是希望校方根據自身情況進行規定。教師是最貼近的學生的，我們再來聽聽教師代表的意見。

教師代表發言。

主持人：聽完了教師代表的陳述，我們明確了手機確實會給課堂教學帶來影響。我們再來聽聽家長代表有何看法呢？

家長代表發言。

主持人：家長們的想法很實在，我們請學生代表來說說他們的想法吧。

學生代表發言。

主持人：學生們也是說出了自己的心聲，希望使用手機，對這一問題，教育專家們又是怎么看呢？有請教育專家代表。

教育專家發言。

主持人：媒體記者們會怎么看待這個問題呢？有請媒體記者發言。

媒體記者發言。

主持人作總結發言：各方代表的發言都很精彩，相信在這次聽證中，各中觀點也是越辯越明的，同學們也清楚了中學生用手機弊大于利，大家一定要嚴于律己，認真遵守政教處的規定，不帶手機進校園。

政教處申請人陳述：

1、使用手機會妨礙學校的教育教學秩序。

2、影響校園治安。手機是貴重物品，若有不良行為的學生會發生偷盜現象。據反映,我校有個別班級出現錢、錢包被盜,手機若不隨身攜帶,也會被盜。

3、手機為考試作弊提供了條件。

4、手機不良信息會影響學生學習，玷污學生心靈。所以我代表政教處提出中學生不允許帶手機進校園的規定。

家長代表：

1、短信聊天，影響休息，貽誤學業。孩子用手機談論學習的內容少，用于同學之間聯系或發短信的多。

2、當學生外出游玩或在其他地方遇到危險時可以及時向家長，老師或警察求助。

3、額外增加父母負擔。但總的來說，還是不用手機好。

教師代表：

1、短信干擾課堂教學，上課秩序會受到影響。

2、會助長學生攀比風。因為手機更新換代十分迅速，外形、功能都日新月異，有些學生開始盲目追逐，并炫耀自己的家境，父母地位。這樣會讓學生把父母當成靠山,不思進取。所以不同意學生帶手機，因為沒有必要。學生如果有急事，可以到老師辦公室找老師借用辦公室的電話。

媒體記者：

使用手機已成普遍趨勢，硬性禁止，沒有適用的法規，顯然不可取。不能“禁”，但也決不意味著“放”，關鍵在于引導學生合理使用。

教育專家：

1、影響生理健康。青少年在使用手機時，大腦中吸收的輻射比成年人要高。同時青少年的免疫系統也比成人脆弱，手機輻射會對青少年腦部神經造成損害，引起頭痛、記憶力減退和睡眠失調。

2、影響心理健康。中學生用手機，一是覺得好玩，可以相互發一些笑話、好玩的信息；二是能滿足自己的虛榮心。

3.影響學習成績。青少年學生在課上和學習時間聽見手機鈴聲勢必會分散聽課注意力，影響學習成績；電話和短信的鈴聲也會干擾正常的學習環境，影響教師講課和學生學習。

在高中階段，學生的自我約束能力、管制能力都不是很強，所以中學生們還是少用手機為好，如果要給孩子帶手機，家長們也要做好正確的引導。

學生代表：

行政聽證程序講座稿件范文第八篇聽證會發言

各位代表：

剛才聽了聽證方案提出人陳述的定價方案，定價成本監審人介紹定價成本監審結論，學習縣物價局提供的文件、資料，同意本次聽證會兩個聽證項目。

一、同意出租車每乘次收取元燃油附加費。我認為增加燃油附加費比較合理。一是能保證司機的合理正常收入。近幾年來，油氣價格節節攀升，對出租車行業的生存構成了威脅，出租車行業舉步艱難，如不及時調整出租車收費標準，出租車司機將得不到合理的勞務收入。眾所周知，油氣價格由國家發改委定價，在壟斷的情況下，地方只有執行權，消費者沒有選擇權，要么用，要么不用；油、氣價格上漲，出租車收費標準不變，只能壓縮出租車司機的收入空間，降低合理收入。如果靠行政手段維持現行出租車收費標準，在機關、企事業單位紛紛增加工資的情況下，抑制出車租車合理漲價，是對出租車司機合理收入增長的不公平。二是為了我縣出租車行業的健康發展。去年以來，不僅油、氣價格大漲，全國物價上漲指數節節攀高，給人民群眾生活帶來嚴重影響。出租車作為一個行業，人員工資、車輛維修等各項費用也大幅增加，如不及時增加乘車費用，僅靠行政手段控制車租車行業收費標準，勢必影響出租車行業自我膨脹、自我發展，對發展

行政聽證程序講座稿件范文第九篇聽證會發言稿

本人作為消費者代表，在比較中立、客觀的角度上去闡述出租車管理的問題。

一、個人經營出租權是個人就業權的應有之義，公司托管是一種變相的連坐制度。

凡是具有駕照、具一定駕齡和合法身份文件的公民，身份文件以身份證、戶口簿、護照為宜，不應當適用暫住證；在一定條件下具備國際駕照或大陸駕照、一定駕齡和合法身份者，都應該允許經營出租車。

市場經濟首先是個人經濟，個人應該擁有廣泛的職業選擇的權利，除非此種選擇是個人力不能及或為公共利益所不允許，出租車行業廣大個人從業的事實已證明了上述理由的不存在。我們多年以來長期存在的行政強勢和管理文化，使得在社會經濟生活中不缺少管理，缺少個體自由空間。

個體經營出租車應該是公民的一種勞動權利、就業權利。北京上海等地的出租車公司的現況表明，很多出租車公司成為只收管理費，俗稱“份兒錢”的不履行管理功能的純食利階層。這樣，只是在無形中增大了出租車運營成本，并最終轉嫁到消費者身上。而消費者用腳投票，會較少出租車使用次數而降低經濟生活效率，或者乘坐黑摩的帶來包括自己在內的安全隱患。

相信市場，讓個人在追求更大利益或更大幸福的目的下聯合經營出租車或加入出租車聯合實體，各國各地的實踐證明：充分發展后的出租車市場大部分經營主體會是某種組織，也就是非個體。即使個體經營，我們也可以通過行業協會去聯系松散的個體，出租車行業的風險使得司機天然有一種聯系的需要，在實踐中表現為安裝電臺等。

行政聽證程序講座稿件范文第十篇各位領導、各位同仁：

大家好！

我是學生余利的家長余世成，很榮幸參加今天物價局組織的物價聽證會，感受頗深。往大方面說，說明我國法制社會有了很大進步；從小方面說，說明我縣物價管理部門公正透明、認真負責，既維護廣大人民群眾的切身利益，又保證經營者的合法權益。為此我要為我們物價管理部門和在座的領導點贊、致謝。

下面談一下我個人的看法。

一、我贊成適當提高學雜費標準。學校這次適度提高學雜費標準，是物價管理部門綜合考慮近年的物價上漲水平及臨近縣學校的收費標準,并考慮到學生家庭的承受能力等綜合因素而制定的，合情、合理、合法。

二、二高分校經過近幾年的不斷努力，無論硬件建設還是軟件環境都有很大提高，這對學生的學習環境和身心健康都有好處，所以適當提高收費繼續改善學生的學習生活環境也理所當然。

三、由于物價上漲，臨近縣和本縣的私立學校甚至公立學校都在適度上調收費標準，有的比二高分校高，所以本次上調收費標準是大勢所趨。

四、我縣歷來有重視教育的優良傳統，上至縣委政府下至人民群眾都非常重視孩子教育，下大力氣投入重金扶持教育事業，成績有目共睹，我縣每年都有大批學子考上98

5、211、清華北大，成為豫南大地的一顆耀眼的明珠，我們光山不愧為智慧之鄉。這都是多年來光

山人重視教育大力投資教育事業的成果。為此，保持較高的教育投資十分必