第7課隋唐制度的變化與創新課程標準素養目標認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創新。1．立足于歷史觀念，了解漢至隋唐選官制度的演變，多角度對科舉制的作用作出歷史解釋。2．了解三省六部制的發展脈絡、運作方式以及特點，辯證評價三省六部制。3．通過史料實證認識兩稅法相對于之前的賦稅制度的創新之處，運用唯物史觀分析實行兩稅法是國家根據當時的形勢作出的決策。歷史時空一、選官制度1．九品中正制(1)創立時間：_曹魏__時期。(2)特點①中央委任中正官為各地人才評定等級，共分_九__等，朝廷依此授以相應的官職。②選官標準從初創時期的重視_家世__、道德和才能，演變為西晉時期主要看重_家世__。③九品中正制逐漸成為維護_士族__特權的工具。2．科舉制(1)背景①隨著_士族__的沒落，九品中正制無法繼續。②隨著經濟的發展，_庶族__地主勢力壯大，他們要求相應的政治地位。(2)創立與完善過程①隋朝建立后：廢除九品中正制，開始采用_分科考試__的方式選拔官員。②_隋煬帝__時，始建_進士科__，科舉制度形成。③唐太宗增加了考試科目，以_進士__和明經兩科為主。④武則天擴大科舉取士的人數，首創武舉和_殿試__。⑤唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。(3)影響①積極：科舉制使出身_社會中下層__的讀書人通過相對公平的考試參與政權，擴大了統治的基礎，提高了官員的_文化素質__，加強了_中央集權__。②消極：考試內容以儒學經義為主，禁錮思想，扼殺創造性，成為維護專制統治的工具。明清八股取士，文化專制加強，束縛人們才能與個性的發展。思考1：如何理解科舉制的實行加強了中央集權？提示：科舉制將選拔人才的權力收歸中央，使門閥勢力受到有效抑制，從而加強了中央集權。二、三省六部制1．魏晉南北朝時期：尚書臺改稱_尚書省__，與_中書省__和門下省形成三省，它們共同輔助決策，行使權力。2．隋唐時期：中央正式確立了三省六部制(1)正式確立：_隋文帝__時期。(2)職權特點①三省的職權_分工明確__，又彼此制約。_中書省__負責草擬皇帝的詔令；_門下省__負責審核詔令，有不妥者駁回；_尚書省__負責執行，下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分工處理各項具體政務。②三省長官共議國事，執_宰相__之職。③唐太宗時常給品位較_低__的官員以宰相名號，擴大任用_宰相__的范圍。④宰相議事的地方叫政事堂，后改稱_中書門下__。政事堂的設立，提高了工作效率，三省出現了_一體化__的趨勢。(3)影響①分工明確，提高了行政效率；削弱了相權，加強了皇權。②是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產生了深遠影響。唐朝三省六部制三、賦稅制度1．魏晉南北朝時期(1)開始實行_租調__制：按_戶__征收糧和絹帛。(2)北魏孝文帝改革，頒布_均田令__，規定一夫一婦每年納_粟__為租，納帛或布為調，受田農民承擔定額_租調__。成年男子負擔一定的徭役。2．唐初：租庸調制(1)內容①將賦稅征收對象定為21—59歲的成年男子。②除租、調外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為_庸__。(2)影響：以_庸__代役保證農民有較充分的_生產時間__，政府的_賦稅收入__也有了保障。3．唐朝后期的兩稅法(1)背景①天寶年間，土地兼并盛行，均田制和_租庸調制__無法維持。②政府_財政收入__銳降。(2)目的、時間、實施者：為了解決_財政__困難，780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。(3)內容①每戶按_人丁__和資產繳納_戶稅__，按_田畝__繳納地稅，取消_租庸調__和一切雜稅、雜役。②一年分_夏季__和秋季兩次納稅。(4)評價①簡化稅收名目，擴大_收稅__對象，保證國家的_財政收入__。②改變了自戰國以來以_人丁__為主的賦稅制度，減輕了政府對_農民__的人身控制。思考2：結合教材第40頁《史料閱讀》，如何理解兩稅法擴大了收稅對象？提示：規定“戶無主客，以現居為簿”，即不分主客戶，所有“現居”人口都成為納稅對象；不定居的行商者，于所在州縣按三十分之一納稅，使其與定居者一樣負擔租稅，商稅成為國家賦稅收入的一部分；皇親國戚、官僚地主也成為納稅對象。主題一魏晉隋唐的選官制度(史料實證，歷史解釋)史料一(漢代)察舉制“四科取士”為：“一曰德行高妙，志節清白；二曰學通行修，經中博士；三曰明達法令……四曰剛毅多略……皆有孝悌廉公之行。”——轉引自《漢官六種》史料二唐人沈既濟說：“故太平君子，唯門調戶選，征文射策，以取祿位……是以進士為士林華選，四方觀聽，希其風采。每歲得第之人，不浹旬而周聞天下。”——轉引自韓國磐《隋唐五代史論集》探究1：根據史料一、二，與察舉制相比，指出科舉制在人才選拔方面具有怎樣的優勢。提示：察舉制強調品德、志節，具有人為性、主觀性；科舉制憑才學、考試成績優劣選才，具有相對客觀性，體現了公開、公平、制度化的發展趨勢。【拓展】中國古代選官制度的演變歷程和趨勢(1)歷程時期選官制度標準方式西周世卿世祿制血緣世襲戰國—漢初軍功爵制度軍功立軍功漢武帝察舉制和征辟制德才地方舉薦、中央征召東漢末年開始九品中正制門第地方舉薦隋唐以來科舉制考試成績或才學考試(2)演變趨勢①選拔標準：由血緣門第逐漸演變為學識才能。②選拔方式：由地方舉薦演變為中央考試選拔。③選拔原則：相對公平、公開、客觀的原則，趨向制度化，越來越嚴密。④選官基礎：日益擴大，官員素質不斷提高。主題二古代中國中樞權力機構的演變(史料實證，歷史解釋)史料三(漢)武帝以雄才大略獨攬事權，于是重用內朝尚書，奪宰相權。東晉則侍中始優。下逮(南朝時)宋、齊，尚書、中書、侍中三者皆為輔臣。唐代中央最高機構，依然是魏、晉以來的尚書、中書、門下三省。但他們現在已是正式的宰相，而非帝王之私屬。其職權分配，則中書掌定旨出命，門下給事中掌封駁，尚書受而行之；古代的宰相權，現在是析而為三。——摘編自錢穆《國史大綱》探究2：根據史料三，概括漢、魏晉、唐三個時期中樞機構的演變。提示：演變：漢武帝設內朝以奪相權，魏晉時期出現了三省，隋唐時期三省長官正式成為宰相，相權三分，三省六部制正式形成。【拓展】漢唐以來中樞權力體系的演變特點(歷史解釋)(1)皇帝通過不斷壓制、侵奪相權來加強皇權。宰相制度沿著相權步步削弱、君權逐漸強化這根主線發展演變。(2)內朝官向外朝官轉化。內朝在牽制、架空外朝的同時，久而久之逐步發展為制度化、合法化的外朝中央機構。(3)宰相職位的設置由實位轉向虛位。反映的是宰相權限及權威的下降，宰相不再專職是對相權的限制壓縮。(4)宰相權力不斷分化。宰相既實行分權，在同一機構中，往往設置幾個宰相職位，又注重事權的相對集中，彌補分權的效率低下的弊端。兩稅法相比于租庸調制的變化及影響兩稅法改變了租庸調固定的收稅模式，貨幣成為稅收的主要方式。政府征發徭役也以“和雇”為主，對農民的人身控制松弛。同時，唐后期一些統治者也認識到商業和手工業在經濟中的重要地位，甚至將其與農業同等看待。賦稅內容不再是原來硬性規定的“租”“調”之屬，而是貨幣化了，這在一定程度上減輕了農民對國家的依附。農民為完成國家賦稅和養家糊口，擴大了以農業為主體的多種經營，部分失去土地的農民也棄農經商，或靠傭工出賣勞動力維持生計。農民從事多種經營，促進了唐后期商品經濟的發展。1．(2023·河南鄭州)《晉書》記載，晉明帝曾下詔“吳時將相名賢之胄，有能纂修家訓，又忠孝仁義，靜己守真，不聞于時者，州郡中正亟以名聞，勿有所遺”。材料反映當時選官(B)A．以門第為主要標準B．較重視家訓和品德C．決定權在皇帝手中D．具有公平公正特點[解析]根據材料“有能纂修家訓，又忠孝仁義”“州郡中正亟以名聞，勿有所遺”體現的是晉明帝在選官時候對家訓和品德的重視，B項正確；材料強調的是重視家訓和品德，非門第，排除A項；當時的選官制度是九品中正制，選官的權力被世家大族壟斷，排除C項；受政治體制的影響，當時的選官并不能保障公平公正，排除D項。故選B項。2．(2023·云南玉溪)兩漢實行州郡推薦、朝廷考試任用的察舉制；經魏晉九品中正制，至隋唐演變為自由投考、差額錄用的科舉制。選官的標準趨向于(C)A．看重道德 B．注重門第C．依據才學 D．根據軍功[解析]根據材料及所學可知，察舉制依據品德推薦官員，九品中正制依據門第選官，科舉制通過考試選官，選官的標準趨向于才學，C項正確；察舉制看重道德，九品中正制注重門第，不能反映出選官標準的發展趨勢，排除A、B兩項；戰國時商鞅變法實行軍功爵制，根據軍功授予官職，排除D項。故選C項。3．(2023·云南大理)九品中正制評議人物的標準是家世、道德、才能三者并重，成為魏晉南北朝時期主要的選官制度。這一制度(C)A．使中央完全把持了官吏選拔之權B．提升了社會文化水平C．一定程度起到了選拔人才的作用D．促進了社會階層流動[解析]根據材料及所學可知，魏晉南北朝時期的九品中正制在選拔人才方面，確實發揮過一定的積極影響，為曹魏集團聚集了大批的人才，C項正確；從實踐看，九品中正制不利于中央把持官吏選拔之權，排除A項；有利于提升社會文化水平不符合史實，排除B項；科舉制促進了社會階層流動，排除D項。故選C項。4．(2023·湖北荊州)有學者指出：“在唐代統治階層之中，士族占66.2%，小姓占12.3%，寒素占21.5%。就其統治階層的社會架構而言，與實施九品官人法的魏晉南北朝時期是相同的。”據此可知，唐代(B)A．科舉制維護了世家大族的利益B．社會階層的演化具有漸進性C．科舉制與九品中正制一脈相承D．門閥士族嚴重威脅中央集權[解析]依據材料可知，隋唐時期科舉制產生并發展，但尚未改變門閥士族力量強大的社會面貌，這表明社會階層演化具有漸進性，B項正確；科舉制的實施為庶族地主開辟了入仕渠道，削弱了世家大族的勢力，排除A項；魏晉時期選官依據門第家世，隋唐時期科舉制選官依據才學，選官標準改變，并非一脈相承，排除C項；材料體現的是門閥士族力量較大，并未直接體現其對中央集權的威脅，排除D項。故選B項。5．(2023·湖南益陽)錢穆在《國史新論》中對漢唐的相制有如下評論：漢代宰相是首長制，唐朝宰相是委員制。最高議事機關稱政事堂。一切政府法令，須用皇帝詔書名義頒布者，事先由政事堂開會決議，送進皇宮劃一敕字，然后由政事堂蓋印中書門下之章發下。相制的變化(A)A．提高了行政效率B．削弱了君主權力C．使官僚機構膨脹D．加強了中央集權[解析]根據材料“事先由政事堂開會進皇宮畫一敕字，然后由政事堂蓋印中書門下之章發下”并結合所學可知，唐朝實行三省六部制，政事堂成為最高議事機關，可以減少決策失誤，提高行政效率，A項正確；三省六部制的設立加強了君主權力，排除B項；唐朝相制的變化并沒有使官僚機構膨脹，排除C項；材料沒有涉及中央和地方的關系，不能得出加強中央集權的結論，排除D項。故選A項。6．(2023·河南駐馬店)唐初賦斂之法曰租庸調，……玄宗之末，版籍浸壞，多非其實。及至德兵起，所在賦斂，迫趣取辦，無復常準。……至是，炎建議作兩稅法。這表明兩稅法的實行旨在(B)A．解決土地兼并的問題B．增加政府的財政收入C．緩解當時的社會矛盾D．放松對農民人身控制[解析]根據材料信息“玄宗之末，版籍浸壞，多非其實。及至德兵