文化旅游小鎮建議書范文第1篇文化旅游小鎮建議書范文第1篇一、概況

(一)、項目名稱及建設單位

1、項目名稱：某某鄉村旅游

2、建設單位：某旅游開發有限公司

3、注冊資金：50萬元

4、項目負責人：某某

5、項目主管部門：鄉鎮政府

(二)、項目總投資

1500萬元。近期500萬元。

(三)、資金籌措：

公司籌資300萬元;銀行貸款500萬元;項目合作700萬元。

(四)、建設期限

三至六年

(五)、編制單位

某某規劃設計院

二、某村基本情況

某村位于某鄉的最南端，北臨下港鄉村，東接鎮、西靠鎮。

距市中心約35公里。全村總面積為2200畝，人口2226人，8個生產組，13個自然村，438戶人家。民風純樸，社會治安很好。主要經濟來源為種植業、養殖業和外出務工。該村人均收入3400多元，在全鄉處于中上游水平。主要產業是林果業，占總產值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。養蠶戶70多戶，已初步形成規模產業。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。

某村空氣潔凈、負離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。

本區域小梯田眾多，田內種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經濟林木。農林間作，很有特點。

自給自足的田園經濟是本區域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色蔬菜。

石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發展民俗旅游不可缺少的重要“原生態”資源。

三、可行性分析

(一)、必要性

1、興村富民，建設社會主義新農村的需要

旅游業是富民興村的產業，某村需要通過旅游產業的發展帶動社會主義新農村建設，增加村民收入，全面建設小康家庭、小康社會。

通過某村的旅游發展，形成典型的示范效應，帶動農村社會經濟的發展。

2、提升替代傳統產業，保護水源地的需要

某村地處市水源地黃前水庫上游，對水環境的要求高。當前某村的產業是林果業、種植業和養殖業，產值不高，效益一般。其中幾十個養雞大棚對水環境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業這一“無煙工業”的發展，替代傳統的養殖業的發展，既提高經濟效益，又提高環境效益。

3、弘揚和保護某村民俗文化的需要

某村民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發展。通過旅游業，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。

(二)、可行性

1、區位交通相對便利，市場條件好，可進入性強

從某村區位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區相連，城區是規劃區的主要客源地，客源地與目的地之間車程都在1-2小時左右，旅游區的可進入性較強。某村旅游東線經過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區發展旅游業的區位優勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網絡充分發展旅游業。

2、生態資源相對豐富，有較大吸引力

某村四面環山、獨特的小盆地自然環境，形成獨特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來

早，一年三季花飄香。自然生態資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業污染，內部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內八旬以上老人30多位，是遠近聞名的長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。

3、上級政府部門重視和支持

隨著旅游的經濟效益和關聯效益的突顯，有關政府部門對鄉村旅游發展給予了更多的政策支持和經濟支持。在制定全區經濟發展時將旅游業提到戰略高度，提出“旅游興區”的指導思想。此次，將某村作為民俗村開發試點，投入50萬資金，支持某村旅游開發，有區、鄉政府的重點扶持，本區必然將獲得巨大的發展空間。

4、旅游規劃已經制定

通過緊張的野外考察，旅游規劃專家充分挖掘了某村的社會文化與自然內涵，設計了較為全面的方案，制定了《某某鄉村旅游概念性規劃》，為今后的發展提供了可靠的技術支持。

5、管理體制較先進

某村旅游管理，一開始就設計了公司+農戶的模式，體現了政府主導，更體現了市場主體的原則，調動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學合理。

總之，某村有條件、有能力發展好旅游業，實現農業與旅游業的結合，農民、農村與旅游業的結合，優化產業結構，提升當地文明水平，旅游業會成為某村興村富民的重要產業，為社會主義新農村建設

做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經濟、社會和環境效益，本項目是可行的。

四、項目發展總體定位

(一)戰略定位

近期：生態休閑、三農樂園

中遠期：以鄉村風情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地

(二)戰略品牌

鄉間小路、世外桃源

(三)旅游形象定位

某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)

某村民俗村——下港某村(常年使用)

(四)目標市場定位

依托周邊城鎮居民市場;吸引分流來某村的游客市場;利用特色專題旅游產品拓展省內外專項旅游市場。

五、規劃項目布局

根據旅游資源的地域組合結構、類型結構、開發利用方向，某村旅游總體布局采取“一區三溝”格局，形成三足鼎立格局。

(一)、“一區”：即某村鄉村旅游休閑中心。

規劃形象為“古樹老屋、桃源人家”

功能定位：以山村民俗、三農體驗、服務接待的綜合服務旅游區。

又可分為以古樹、人家為主題的鄉村風貌旅游區、以桑蠶、紡織為主題的民風民俗旅游區、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區，以及提供農家餐飲、住宿為主的服務區。

(二)、“三溝”即通溝林果生態旅游區、東嶺根林下休閑旅游區、姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區。其中通溝為近期規劃的重點。1、通溝林果生態旅游區。規劃形象：杏花村

功能定位：以林業觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區

重點抓住這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業觀光活動，把發展果品生產經營與發展生態旅游結合起來，把傳統農業與觀光農業結合起來，建成城市居民休閑游憩、養生、體驗田園樂趣及鄉村居民農閑娛樂的好去處。2、林下休閑旅游區。

規劃形象：綠色幽境，悠然南山

功能定位：以林下休閑、娛樂，體驗自然為主題的悠然之旅游區

3、山澗奇石休閑探險旅游區

規劃形象：山澗奇石、快樂老家

功能定位：以賞石戲水、溪谷探險的激情之旅游區

六、環境保護

(一)現狀分析

某村位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質優良，局部地區存在生活垃圾、排泄物。(二)旅游業發展環境保護對策措施

某村旅游環境保護應以可持續發展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。

1、大力宣傳，提高居民和游客的環保意識和素質2、用科學的手段和技術進行防治

3、用法制(包括鄉規民約)的約束來達到長久的治理。

七、投資估算及資金籌措

(一)近期投資估算

某村近期旅游開發建設投入估算，見7-1：

表7-1：近期旅游項目投入估算(單位：萬元)

10%計算，另需要46、6萬元。近期總投資為512、6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。

(二)資金籌措

政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金

八、效益評價

(一)經濟效益

營業利潤：近中遠期期末年利潤為151、2、488、3、1385、1萬元。估計6年左右可以基本收回投資。(二)生態效益

1、保護生物多樣性，保護森林生態系統和自然景觀。2、保護水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。3、保護古樹名木。(三)社會效益

1、擴大就業面。約計到2010年可安置160人直接參與旅游，到2014年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊居民提供了就業機會。

2、扶貧。有利于增加鄉村居民的收入。

3、保護傳統的農村生活、生產方式，對延續傳統歷史文化起到重要作用。

九、結論和建議

從對某村鄉村旅游的分析來看，該項目的前景較好，符合產業結

構調整的政策和環境保護的要求，是建設社會主義新農村的重要舉措，定會成為市鄉村旅游的示范，有利于實施可持續發展戰略。本項目投資風險小，各種效益較好，實施單位有能力落實，能有效帶動本地的就業和收入的提高，帶動社會經濟的全面發展。

從項目本身來看，該項目指導思想明確，設計科學，技術可行，預算合理，預期效益較好，符合項目立項的規范和要求。建議盡快立項建設。

項目建議人：

文化旅游小鎮建議書范文第2篇一、項目概況

1、項目名稱

2、項目地點

3、項目性質與規模（基礎設施項目列出項目占地及建筑面積，其他項目列出反映成果的受眾數、電視劇集數、動漫分鐘數、出版物的冊數等）

4、項目建設或實施年限

5、投資總額（產業類項目增加投資回收期）

6、項目主體（新建項目指籌建單位、續建及二次招商項目指原項目單位）

二、項目背景與進度

1、項目的緣起和意圖（自然、歷史和文化遺存條件及開發意圖和定位）。

2、本項目的政策和經濟環境（包括征地、拆遷、安置和相關政策法規、發展規劃等）。

3、項目進度（預研/可研/立項/規劃/許可/施工/運營）。

三、需求市場與預測

1、區域經濟社會發展對項目建設的需求及目標市場選擇。

2、項目輻射區域內產品及服務的供求關系（包括規劃、在建和建成項目或設施的規模、能力和問題與滿足需求的情況）。

3、市場空間與發展前景預測。

四、項目位置及條件

1、項目的空間位置及現狀（地理位置及周邊情況、土地權屬類別、占地面積及利用情況等）。

2、項目建設的自然條件（地質、地形、地貌、氣候等）。

3、項目所在地的公共設施條件（道路、交通，水、電、氣、熱、話、網、有線，以及文體場館和公園等）。

4、項目建設的社會環境（科、教、文、衛資源，社會治安等）。

5、項目建設的施工要求（環保、綠化、防洪、排澇、消防、抗震要求等）。

五、項目內容與規模

1、項目的運作模式或商業模式設計（公益性項目需要說明項目的運作模式，包括：項目建成后的運作主體、運作方式、績效管理等。營利性項目需要說明商業模式，包括a。本項目靠什么賺錢，或賴以營利的基本業務是什么；b。本項目如何賺錢，或項目運作的基本策略是什么；c。本項目持續發展的優勢和保障是什么）。

2、項目建設內容（基礎建設項目列出子項目的名稱、功能，其他項目列出項目細分成果的基本框架和結構）。

3、擬建規模及依據。

六、投資估算及資金籌措

1、建設投資估算的依據。

2、流動資金估算（根據具體情況撰寫[總投資與分項、分批投資]，如，建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設其他費用、基本預備費、漲價預備費、建設期利息，資金滾動投入計劃等；或[已經完成投資和需要招商的資金量]等）。

3、投資估算表（項目投入總資金估算匯總表、單項工程投資估算表、分年投資計劃表、流動資金估算表）。

4、資金籌措（自籌資金、融資方案）。

七、效益分析

1、經濟效益（項目經濟效益的構成/每一塊的預計銷售量和單位價格/投資完成當年營業總收入—成本—稅賦=年純利潤/逐年遞增情況/回報方式/投資回收期）。

2、社會效益。

3、投資風險及防范。

4、社會評價結論。

八、項目主體、招商對象與合作方式

1、項目主體概況（實力、成就、行業經驗和合作優勢等）。

2、項目運作或經營團隊（公益性項目說明項目的運作團隊，營利性項目需要說明經營團隊）

3、招商對象（需要招商引資的項目要說明招商對象）

4、合作方式（需要對外合作的項目要說明合資/合作/獨資的要求）。

九、結論

【說明】上述提供的是一個通用型的內部設計。具體項目建議書的內容將根據項目的性質和特點對于模板的內部作適當的增減和調整。

文化旅游小鎮建議書范文第3篇一、簡介

武漢地處中部地區，位于長江中下游，為華中最大城市，是華中地區的金融中心、交通中心、文化中心。面積廣闊，水資源豐富，景區眾多，高校云集，各種文化匯聚融合，是武漢的鮮明特征，也正因為如此，武漢才具有深厚的文化底蘊。武漢在古時，也常常為歷代文人提及，唐朝詩人李白在此寫下“黃鶴樓中吹玉笛，江城五月落梅花”，因此武漢自古又稱“江城”。

之所以要為武漢寫旅游廣告策劃，不僅因為武漢歷史悠久，而且它還是一個非常有潛力、正在崛起的城市，未來的旅游市場十分廣闊。武漢在發展旅游，吸引旅游方面擁有的優勢：地理環境優越，交通方便；自然旅游資源和人文旅游資源豐富；經濟快速發展，消費市場廣闊。

期末，武漢市將建設成為具有濱江濱湖特色的旅游目的地、中部地區旅游集散地和文明出行的旅游客源地：接待海外游客80萬人次，國內游客7400萬次，旅游總收入達500億元；到20__年，旅游總收入達1000億元，把武漢市建設成為我國中部地區最大的商務會展型和都市休閑型旅游城市，成為中部地區的旅游中心城市。

二、市場調查

1.市場環境調查

人口地理環境：武漢地理環境優越，交通方便，河流眾多，商業繁榮，在中國經濟地理圈內，武漢處于優越的中心位置，被譽為中國經濟地理的“心臟”。正因為如此，武漢還是個人口眾多的城市，20__年末已達1000多萬，加上流動人口，已經突破1600余萬。

消費環境：武漢是一座正在崛起的城市，經濟發展迅速，加上人口眾多，消費市場十分廣闊，但是與沿海地區相比，武漢的整體消費環境還是比較低的，主要是因為工資收入低，消費“有心無力”。近幾年來，高收入人群和高校旅游以及外地游客成為了旅游的主力軍，拉動了武漢旅游市場的整體發展。

資源環境：武漢旅游資源豐富，風景名勝眾多，有東湖、黃鶴樓等著名的景點，而且高校云集，人文資源深厚。

2.景點經營管理狀況調查：

武漢地區的旅游景點在管理上比較分散，對資源的整合和深度開發能力有限；經營上，大部分景點都是單獨宣傳，沒有形成整體的競爭力。部分景區線路不合理，設施老舊不完善，處于“休眠”狀態。而且對景區發展沒有長期規劃，缺少吸引游客的特色，相關保護措施不到位，急功近利。武漢是一座快速發展中的城市，或許是太看重GDP了，而忽視了旅游資源的保護和開發，對于武漢來說，要進行旅游推廣，就必須改變存在的不利因素，形成一條完善的旅游服務產業鏈，從而推動經濟的更快發展。

3.旅游產品和服務調查：

豐富的旅游資源，卻沒有帶來相應的收益，這是什么原因呢？首先是旅游服務質量較差，行業服務意識缺乏，其次是旅游產品單一，沒有特色，最后是社會風氣欠佳，沒有形成良好的服務氛圍。在一些景區，經常發生敲詐外地游客的事件，甚至有些執法者，也是態度專橫，語言粗俗，這些都大大損害了武漢的城市形象，有礙武漢旅游業的發展。

4.游客需求調查

武漢地區的旅游需求有很大的市場，一方面是因為武漢人口眾多，再加上大量的流動人口和學生群體，本地需求潛力巨大，另一方，武漢是中部最大的城市，也是國家歷史文化名城，高校云集，因而知名度高，吸引了大量的外地游客。每當周末和節假日，景區、公園以及高校校園人潮涌動，參觀游玩的人絡繹不絕，如果有什么節日或者是“五一”和“十一”黃金周，人數更多。隨著經濟的發展，收入水平的提高，武漢本地的需求量將會有更大的增長，而外地游客的需求也將隨著高鐵等交通設施的新修，也將進一步提高。

三、市場前景預測

武漢的旅游市場前景廣闊，隨著中部崛起的規劃和打造國家中心城市的大力實施，武漢在城市改造和文化建設上，都有了明顯的提高，依托著優越的地理位置和旅游資源，以及相關制度的規范和服務水平的提高，武漢的旅游業將不僅能收到本地人的歡迎，也將吸引更多的外地游客，為旅游業的發展注入新的活力，促進社會的和諧發展。

四、推廣策略

文化旅游小鎮建議書范文第4篇一、旅游產業在鎮域國民經濟發展中的獨特作用

旅游產業在中國的發展并不是空穴來風，也不是嘩眾取寵，而是有著深刻的經濟原因，中國的很多省份、很多市域、很多縣域甚至鄉鎮都在執著的發展旅游產業，并在享受著旅游所帶來的豐厚旅游經濟效益。

中國旅游經濟發展的實踐證明，旅游經濟本身包括顯性經濟和隱形經濟，其中，顯性經濟包括門票經濟、消費經濟、產業經濟、土地經濟、就業經濟、稅收經濟；隱形經濟包括很多，諸如由于旅游發展而引起的城市品牌的升值，引起的招商引資的擴大，引起的居民愛護環境意識的增強、引起的旅游地與外部交往的增加等等。

（一）顯性旅游經濟

門票經濟：旅游產業發展所帶來最直接的收益就是門票收益，世界級、國家級或者省級的精品景區門票一般均較高，因此，對于發展旅游業的鄉鎮而言，每年只門票收益一項就相當不菲。

消費經濟：旅游產業本身涉及吃、住、行、游、購、娛六要素，六要素中，旅游餐飲、旅游住宿、旅游交通、旅游購物、旅游娛樂都屬于消費經濟和服務經濟的范疇，如果這些產業要素開發成熟的話，在旅游經濟中所占的比重要遠遠大于游覽的門票收入，將能全面地帶動鎮域旅游消費的全面發展。

產業經濟：由于旅游產業六要素的發展，會帶動鎮域其他產業的發展，比如旅游餐飲的增加對農副產品需求量，旅游購物的增加會催生眾多的旅游商品生產企業、旅游住宿的增加會增加對鋼材水泥的需求等等，旅游產業的發展會引起相關產業鏈上游和下游的生長，從而實現泛旅游產業的共振發展。

土地經濟：旅游產業的發展會帶來人氣的增加和景觀的改善，人氣的增加會引起酒店、度假村旅游業態的發展，景區旅游環境的改善會催生景區周邊度假村、旅游房產的發展，而這些都會帶動地區土地的升值，會明顯增加地方財政收入，諸如杭州西溪濕地景區的開發明顯帶動了西溪景區周邊地產的發展。因為，依托原始生態、美麗自然的濕地而居將成為都市人的向往。

就業經濟：旅游產業的發展會帶來旅游企業的增加，諸如旅游景區、旅行社、旅游酒店、旅游度假村、旅游車船企業等，這些企業都會不同程度的吸納當地人才就業，提供大量就業機會，隨著這些人群收入的提高，納稅人的稅收也成為收入的部分來源。

稅收經濟：旅游產業的發展會造成旅游企業數量的增加，旅游企業的增加會造成政府企業稅收的增加。一些地區的旅游企業往往成為這個地方重要的利稅大戶。

(二）隱形旅游經濟

旅游所引起的城鎮品牌升值：國內眾多鄉鎮因為發展旅游產業而成功實現了城鎮品牌的運營成功，諸如湖北省宜昌市西陵峽畔的三斗坪鎮，福建廈門海滄區的東孚鎮，福建永定縣的湖坑鎮等，城鎮品牌的成功運營帶來了巨大的社會、經濟效益，涉及了鎮域國民經濟發展的方方面面。

旅游所引起的招商引資擴大：除了旅游產業本身發展所引起的旅游招商以外，旅游產業的發展還推動了城鎮品牌的運營，從而催生了地區的人氣，人氣的擴大會引發很多商業機會，從而引起地區招商引資的擴大。

旅游所引起的居民素質提高：由于旅游產業的發展，外地游客會大量進入，本地居民由于從旅游發展中受益，會自覺的保護其旅游資源、會自覺的提升個人修為以應對旅游服務需要，從而從客觀上提高當地居民的素質。

旅游所引起的外部交往增加：由于旅游產業是一種外向型產業，旅游發展不可避免會引發地區外部交往的增加，這包括走出去的旅游營銷行為、旅游城市的互動，旅游人才的交流等等，從而使地區與地區之間信息交流更加暢通。

（三）綜述結論

旅游業是當代中國最具活力、最具發展潛力的產業之一，屬于第三產業中被中國各級政府列為優先發展的第一序列。旅游業既是服務性產業，但同時帶動著物質生產部門的發展，有著“一業興帶來百業旺”的超強作用，這是任何產業都無法具備的優勢。

旅游業市場潛力巨大，層次多，屬于資源占用少、投資見效快、勞動力吸收多的產業，有著廣泛的市場后續空間，其市場前景極為廣闊。隨著產業規模的擴展，旅游業的輻射作用將日益增強，其軸心作用也日漸明顯。同時，旅游業還起到招商引資的窗口作用，所以應當站在中國經濟增長的新階段，高度認識旅游業的作用和地位。

正是因為旅游業有著如上所述的強大帶動作用和滲透力，國內許多有一定旅游資源本底和旅游市場區位的鄉鎮，都以旅游業作為撬動鎮域經濟發展的核心驅動力，將旅游業視為興鎮富民最有力的抓手，借旅游業吹響戰略崛起的號角，并享受著其帶來的豐厚收益。

二、南安市九都鎮發展本鎮旅游產業的必要性

（一）旅游產業已經被確立為國家及福建的戰略性支柱產業

20XX年11月，_常務會議討論并通過了《_關于加快發展旅游業的意見》，意見指出：今后必須加強旅游統籌規劃，把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業;20XX年，中國的旅游收入達到了1、9萬億元，旅游業增加值已占到國內生產總值(GDP)的4、5%以上,成為中國最具有增長潛力的戰略性支柱產業之一。

20XX年6月，福建省在《福建“十二五”旅游發展專項規劃》中指出：要牢牢抓住新的機遇，先行先試，培育旅游新業態，把旅游業當作福建省國民經濟發展的戰略性支柱產業，實現福建旅游業的跨越式發展；20XX年福建的旅游總收入突破1530億元，占到福建省生產總值的`8、7%,是福建省發展最強勁的戰略性支柱產業之一。

（二）南安各鎮掀起發展旅游產業的開發高潮

南安物華天寶、人杰地靈，是舉世聞名的“海上絲綢之路”的起點和民族英雄鄭成功的故鄉。近年來，其下各鄉鎮都在積極探索旅游業的發展，掀起了發展旅游業的開發高潮：

官橋鎮：對國家級重點文物保護單位—蔡氏古民居建筑群進行重新規劃和招商建設，將激活其潛在的巨大旅游潛力，重現這一福建民居奇葩的的獨特魅力，帶動官橋鎮的旅游開發建設。

東田鎮：對“昭毅將軍祠”、“施瑯將軍洞”、“南坑古窯”等人文景觀和“黃巢自然生態風景區”，“芹山度假村”等旅游景點進行規劃建設，將旅游業作為東田鎮的戰略引領產業。

詩山鎮：積極做好詩山鎮的各項旅游規劃，以鳳山游覽區規劃建設為依托和突破點，大手筆規劃、多渠道引資、高起點建設，打造出一個凸顯宗教文化特色、休閑娛樂配套的大型綜合性旅游區，全面帶動詩山鎮的經濟、文化的繁榮和發展。

康美鎮：利用閩南名寺雪峰寺這一寶貴的旅游資源，對雪峰寺景區進行重新規劃和定位，將雪峰寺景區建為集宗教休閑朝圣、禪修養生、禪修度假于一體的綜合性景區，并以此促進雪峰經濟開發區的開發建設，實現以旅游興鎮，以產業強鎮的宏偉目標。

洪梅鎮：20XX年，洪梅鎮制訂了《洪梅鎮旅游產業總體規劃》，將旅游業確定為洪梅鎮的戰略引領產業，為洪梅鎮的旅游開發奠定了堅實的理論基礎。

洪瀨鎮：將開發以清水巖旅游區及其它鄉村旅游區為主的旅游項目，帶動紅瀨鎮的旅游發展。

石井鎮：依靠“鄭成功故里、國姓爺老家”的獨特優勢，將開發以鄭成功雕塑文化公園為主的一批旅游項目，帶動石井鎮的旅游發展。

總結：由于獨特的地理區位和市場區位，南安市眾多鄉鎮都將旅游業當作自身經濟發展的戰略性產業之一，并在醞釀更大的突破；九都鎮擁有南安最好的生態資源，然而九都鎮的旅游尚處于未開發階段，如果再不抓住廈漳泉一體化建設的機會，未來九都鎮的旅游發展將面臨與周邊鄉鎮的及閩南其它鄉鎮展開激烈競爭的局面，將喪失品牌發展最有利的時機。所以，對于九都鎮而言，旅游開發建設宜早不宜遲，越早越好，搶占先機，方能讓九都鎮的旅游發展立于不敗之地。

（三）九都鎮國民經濟發展及產業結構優化升級的現實需要

20XX年，九都鎮全鎮的生產總值為7、4億元，其中以制鞋業為主的工業產值就達到了6、9億元，其它果林業、種植業等的產值僅為0、5億元，這說明九都鎮的經濟發展過度依賴于制鞋業，而制鞋業對其它產業的帶動力卻較為薄弱。產業發展的嚴重失衡，既不利于九都鎮國民經濟的進一步發展，又增加了九都鎮經濟發展的風險性。

九都鎮以旅游業為支柱產業，既可以構建起以旅游業和制鞋業為主的兩大支柱產業的戰略框架，又可以借助旅游業的發展，帶動并催生一批如休閑農業、休閑漁業、休閑林業、休閑商業等輔助產業的發展，實現壯大兩頭、強化中間的產業結構優化升級，將九都鎮的經濟和文化發展推向一個全新的高度，徹底解決九都鎮產業結構升級面臨的產業機制不健全、產業機制單一等問題，實現城鎮建設和經濟建設的跨越式發展。

（四）九都鎮如何將生態環境優勢轉化為生態經濟收益的尷尬境遇

九都鎮是福建省環境優美鄉鎮，是泉州人民的水源所在地，擁有閩南地區最一流的山水環境和氣候資源，生態資源和環境都具有一定的區域壟斷性和獨特性，這也是泉州市其它鄉鎮所不具備的資源戰略條件，是九都鎮在閩南地理區位中的獨特印記。然而一流的生態環境并未轉化為生態經濟收益，周邊其它生態環境遜色于九都鎮的鄉鎮卻早已從旅游發展中品嘗到了實惠和甜頭，這讓手握優勢資源和生態王牌的九都鎮面臨一個極其尷尬的境地，錯失了旅游發展的先機，但廈漳泉一體化建設的推進和閩南經濟的強勢崛起，再次給九都鎮發展旅游業提供了一個千載難逢的機遇。通過合理的規劃，依靠自身優越的生態環境優勢，后發居上，以旅游業作為破解以上尷尬境遇的法寶，方能將九都鎮的生態環境優勢轉化為生態經濟收益的優勢。

（五）旅游產業將成為九都鎮富民戰略的重要突破點

九都鎮目前的鎮域經濟過度依賴于制鞋業，而制鞋業卻無法將九都鎮居民的經濟收入再提高一個檔次。除了旅游業，再也沒有其它產業能更好的解決九都鎮目前經濟和社會發展所面臨的瓶頸問題。旅游業將以其強大的產業帶動力和滲透力，有效的帶動農業、休閑度假地產、服務業等諸多產業的升級發展,將山水、田園、農舍、民俗等都變為致富的媒介，所以說旅游業是九都鎮藏富于民、富民興鎮的重要戰略突破點。

文化旅游小鎮建議書范文第5篇文化旅游項目建議書

文化旅游項目建議書【1】

本指南提出了生態旅游項目建議書應遵循的基本框架和應該包含的重要信息,以便能更加吸引潛在的投資者的興趣。

項目建議有關生態旅游的概念越準確和提供的信息越多,項目成功合作和實施的機會就越大。

對于本指南的第二部分,提供有關項目的詳細信息及其描述是編制一個好的生態旅游項目建議所必需的。

當然,由于每個項目的特點不同,在編制項目建議書的過程中,要結合項目的實際情況與本指南建議提供的信息清單逐項對照,不適合的部分也可以忽略。

一、項目簡介

1、項目名稱

2、項目簡介

a)簡要介紹項目生態旅游的思想,包括自然資源、特色以及相關的生態旅游活動,并描述項目的合作和投資需求。

簡介最多不超過150字。

b)提供項目生態旅游開發簡圖(詳細要求參見附件)。

3、項目實施機構

a)提供項目主要實施機構的有關業務和背景資料,以及詳細聯系信息(機構或公司名稱、聯系人姓名,通訊地址、郵政編碼、電話、傳真、電子郵件、因特網址)

b)其他可能的項目合作伙伴:如項目資助機構、旅游公司、自然保護區、賓館飯店等

4、投資或合作意向

解釋項目為什么需要國外合作伙伴的原因,說明尋求什么樣的國外合作伙伴,具體需要外方提供什么樣的投入,以及中方可能提供的條件。

如:合作投資、生態旅游開發的關鍵技術、生態旅游的管理經驗以及區域發展的關鍵技術等

二、項目詳細描述

1、項目背景:

簡要描述生態旅游開發區現有的重要旅游資源,如生態敏感特征、吸引旅游的文化特征、以及現有的旅游設施等。

?自然資源

-生物多樣性:植物、動物

-地貌風景:山脈、海洋、沙漠、湖泊、河流、瀑布、森林、田野等特殊的生態系統

?人文資源

-少數民族

-歷史古跡

-特殊文化(如宗教、特別民俗、建筑風格等)

?基本旅游設施

-最近的中心城市:火車站、機嘗汽車站等

-通往生態旅游區的交通:公路等

-中心城市的接待條件:賓館飯店

?基本生態旅游設施

-徒步旅行的小道與路標

-船舶碼頭

-生態旅游區內的住宿:住房、小旅館、茅舍、帳篷等

-信息服務中心、餐館等

?季節性特征

-生態旅游區什么季節可能開展何種方式的旅游活動?

2、項目的必要性

描述項目的作用與意義。

解釋計劃和開發本生態旅游項目的原因,說明現有或正在制定的區域發展戰略以及本項目對實施該區域發展戰略和計劃有何作用和意義。

如果本項目為某區域旅游發展規劃或區域經濟與社會發展計劃的一部分,這將對吸引投資者更為有利。

此外,還應說明當地群眾和與項目利益相關的其它部門對本項目的期望與需求。

3、目標

說明項目的主要具體目標。

生態旅游項目一般希望同時實現幾個方面的目標,如對區域社會經濟發展和環境保護的貢獻,此外其他目標通常有:提高環境意識、促進環境教育、接近自然、以及解決其它方面的環境問題等。

?社會目標:具體說明項目對當地社會和群眾的效益,以及通過旅游擴大當地文化交流等社會方面的`效益;

?經濟目標:說明項目的主要經濟受益者以及投資者的經濟收益目標;

?環境目標:具體說明通過項目到達的環境保護和環境改善的目標;

4、行動

詳細說明實施生態旅游項目計劃開展的各項項目活動。

?人員培訓(包括語言培訓)

?住宿設施的建設:房子、茅舍、帳篷等

?生態旅游設施建設:道路、徒步小道、觀察臺、休息點、公廁、垃圾箱等

?生態旅游管理設施建設:辦公室、信息服務中心等

詳細說明潛在的生態旅游活動

?信息和環境教育活動

?室外運動:徒步、騎馬、騎車、漂流、爬山、泛舟等

?自然實驗與研究:鳥類和野生動物觀察等

?地方文化:農家訪問、組織參與集體活動

?其它可能的室內活動

5、環境保護活動

說明項目計劃開展的有關環境保護的活動。

由于生態旅游項目的開發與一般建設項目或普通商業旅游項目的不同特點,一個生態旅游點或風景區只有從綜合開發角度出發才能真正吸引投資者和生態旅游者。

因此在進行上述生態旅游項目的開發活動時,必須同時考慮設計完成有關以環境保護為主要目的的項目內容,如環境管理意識、環境無害化的旅游基礎設施等。

?環境影響評價

在項目實施前,首先應基于生態旅游開發區的環境承載能力,分析項目可能造成的負面或有害的環境影響,并提出相應的基礎設施的限制措施和每年進入生態旅游區的游客的最大數目的限制措施。

?環境設施建設

廢物處理系統、生態友好的材料和能源利用、保護籬笆、生態衛生廁所系統等。

計劃還應提出所需的環境無害化技術和相應的處理能力。

?環境管理系統

說明是否準備在生態旅游區引進和如何實施環境管理系統

?環境知識培訓

說明項目人員需要何種環境知識的培訓。

開展項目環境保護培訓,使項目管理和實施人員具有良好的環境保護意識對保證項目的成功實施非常重要。

?環境監測

說明項目建設和運行期間計劃建立的環境監測系統和如何開展環境監測的活動,以及必要的環境監測設備等。

6、投入

?計劃開展或已有的市場分析

說明為什么該地區對生態旅游具有吸引力?哪些因素表明該地區適合發展生態旅游?請說明該項目生態旅游開發的主要目標群體,國內游客或國外游客為主,還是兩者兼顧?

l計劃開展或已有市場開發策略

說明項目的市場開發和營銷戰略。

?投入需求

請說明項目所需的總投資、以及按下列主要類別細分國內國外的投資需求和資金構成。

-基礎設施建設

-管理

-維護

-技術援助

?合作方式

-技術咨詢

-基礎設施投資

-長期合作經營與管理(合資)

-外方獨資經營的可能性

7、組織機構

?與項目直接相關的重要伙伴及其作用:如市政府、地方計委、地方環保局、建委、旅游局、社區、自然保護區管理委員會等。

?盡可能詳細說明所有與項目有關的組織和團體及其對項目的影響。

如生態旅游項目的利益相關者主要有:少數民族、漁民、森林管理人員、學校、大學、研究院所等。

8、風險與限制

說明影響項目成功的潛在風險和限制條件及其克服辦法。

9、附件

請盡可能提供以下文件作為項目建議書的附件。

1.生態旅游區詳細規劃圖(要求見附件)

2.至少五張照片(風景、景點、自然特征資源等)

3.環境影響評價報告(如果有)

4.商業計劃或財務分析報告(如果有)

5.區域旅游發展規劃(如果有)

6.區域社會經濟發展計劃(如果有)

為客戶提供國家發委甲級資質【2】

***章項目總論

***節項目背景

一、項目名稱

二、項目承辦單位

三、項目主管部門

四、項目擬建地區、地點

五、承擔可行性研究工作的單位和法人代表

六、項目可行性研究報告編制依據

七、項目提出的理由與過程

第二節可行性研究結論

一、市場預測和項目規模

二、原材料、燃料和動力供應

三、選址

四、項目工程技術方案

五、環境保護

六、工廠組織及勞動定員

七、項目建設進度

八、投資估算和資金籌措

九、項目財務和經濟評論

十、項目綜合評價結論

第三節主要技術經濟指標表

第四節存在問題及建議

第二章項目投資環境分析

***節社會宏觀環境分析

第二節項目相關政策分析

一、國家政策

二、行業準入政策

三、行業技術政策

第三節地方政策

第三章項目背景和發展概況

***節項目提出的背景

一、國家及氧化鋁球行業發展規劃

二、項目發起人和發起緣由

第二節項目發展概況

一、已進行的調查研究項目及其成果

二、試驗試制工作情況

三、廠址初勘和初步測量工作情況

四、項目建議書的編制、提出及審批過程

第三節項目建設的必要性

一、現狀與差距

二、發展趨勢

三、項目建設的必要性

四、項目建設的可行性

第四節投資的必要性

第四章市場預測

***節產品市場供應預測

一、國內外市場供應現狀

二、國內外市場供應預測

第二節產品市場需求預測

一、國內外市場需求現狀

二、國內外市場需求預測

第三節產品目標市場分析

一、產品目標市場界定

二、市場占有份額分析

第四節價格現狀與預測

一、產品國內市場銷售價格

二、產品國際市場銷售價格

第五節市場競爭力分析

一、主要競爭對手情況

二、產品市場競爭力優勢、劣勢

三、營銷策略

第六節市場風險

第五章行業競爭格局分析

***節國內生產企業現狀

一、重點企業信息

二、企業地理分布

三、企業規模經濟效應

四、企業從業人數

第二節重點區域企業特點分析

一、華北區域

二、東北區域

三、西北區域

四、華東區域

五、華南區域

六、西南區域

七、華中區域

第三節企業競爭策略分析

一、產品競爭策略

二、價格競爭策略

三、渠道競爭策略

四、銷售競爭策略

五、服務競爭策略

六、品牌競爭策略

第六章行業財務指標分析參考

***節行業產銷狀況分析

第二節行業資產負債狀況分析

第三節行業資產運營狀況分析

第四節行業獲利能力分析

第五節行業成本費用分析

第七章行業市場分析與建設規模

***節市場調查

一、擬建項目產出物用途調查

二、產品現有生產能力調查

三、產品產量及銷售量調查

四、替代產品調查

五、產品價格調查

六、國外市場調查

第二節行業市場預測

一、國內市場需求預測

二、產品出口或進口替代分析

三、價格預測

第三節行業市場推銷戰略

一、推銷方式

二、推銷措施

三、促銷價格制度

四、產品銷售費用預測

第四節項目產品方案和建設規模

一、產品方案

二、建設規模

第五節項目產品銷售收入預測

第八章項目建設條件與選址方案

***節資源和原材料

一、資源評述

二、原材料及主要輔助材料供應

三、需要作生產試驗的原料

第二節建設地區的選擇

一、自然條件

二、基礎設施

三、社會經濟條件

四、其它應考慮的因素

第三節廠址選擇

一、廠址多方案比較

二、廠址推薦方案

第九章項目應用技術方案

***節項目組成

第二節生產技術方案

一、產品標準

二、生產方法

三、技術參數和工藝流程

四、主要工藝設備選擇

五、主要原材料、燃料、動力消耗指標

六、主要生產車間布置方案

第三節總平面布置和運輸

一、總平面布置原則

二、廠內外運輸方案

三、倉儲方案

四、占地面積及分析

第四節土建工程

一、主要建、構筑物的建筑特征與結構設計

二、特殊基礎工程的設計

三、建筑材料

四、土建工程造價估算

第五節其他工程

一、給排水工程

二、動力及公用工程

三、地震設防

四、生活福利設施

第十章項目環境保護與勞動安全

***節建設地區的環境現狀

一、項目的地理位置

二、地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象

三、礦藏、森林、草原、水產和野生動物、植物、農作物

四、自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、以及重要政治文化設施

五、現有工礦企業分布情況

六、生活居住區分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況

七、大氣、地下水、地面水的環境質量狀況

八、交通運輸情況

九、其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料

十、環保、消防、職業安全衛生和節能

第二節項目主要污染源和污染物

一、主要污染源

二、主要污染物

第三節項目擬采用的環境保護標準

第四節治理環境的方案

一、項目對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響

二、項目對周圍地區自然資源可能產生的影響

三、項目對周圍自然保護區、風景游覽區等可能產生的影響

四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案

五、綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區域的綠化

第五節環境監測制度的建議

第六節環境保護投資估算

第七節環境影響評論結論

第八節勞動保護與安全衛生

一、生產過程中職業危害因素的分析

二、職業安全衛生主要設施

三、勞動安全與職業衛生機構

四、消防措施和設施方案建議

第十一章企業組織和勞動定員

***節企業組織

一、企業組織形式

二、企業工作制度

第二節勞動定員和人員培訓

一、勞動定員

二、年總工資和職工年平均工資估算

三、人員培訓及費用估算

第十二章項目實施進度安排

***節項目實施的各階段

一、建立項目實施管理機構

二、資金籌集安排

三、技術獲得與轉讓

四、勘察設計和設備訂貨

五、施工準備

六、施工和生產準備

七、竣工驗收

第二節項目實施進度表

一、橫道圖

二、網絡圖

第三節項目實施費用

一、建設單位管理費

二、生產籌備費

三、生產職工培訓費

四、辦公和生活家具購置費

五、勘察設計費

六、其它應支付的費用

第十三章投資估算與資金籌措

***節項目總投資估算

一、固定資產投資總額

二、流動資金估算

第二節資金籌措

一、資金來源

二、項目***方案

第三節投資使用計劃

一、投資使用計劃

二、借款償還計劃

第十四章財務與敏感性分析

***節生產成本和銷售收入估算

一、生產總成本估算

二、單位成本

三、銷售收入估算

第二節財務評價

第三節國民經濟評價

第四節不確定性分析

第五節社會效益和社會影響分析

一、項目對國家政治和社會穩定的影響

二、項目與當地科技、文化發展水平的相互適應性

三、氧化鋁球項目與當地基礎設施發展水平的相互適應性

四、項目與當地居民的宗教、民族習慣的相互適應性

五、項目對合理利用自然資源的影響

六、項目的國防效益或影響

七、對保護環境和生態平衡的影響

第十五章項目不確定性及風險分析

***節建設和開發風險

第二節市場和運營風險

第四節政治風險

第五節法律風險

第六節環境風險

第七節技術風險

第十六章行業發展趨勢分析

***節我國行業發展的主要問題及對策研究

一、我國行業發展的主要問題

二、促進行業發展的對策

第二節我國行業發展趨勢分析

第三節行業投資機會及發展戰略分析

一、行業投資機會分析

二、行業總體發展戰略分析

第四節我國行業投資風險

一、政策風險

二、環境因素

三、市場風險

四、行業投資風險的規避及對策

第十七章項目可行性研究結論與建議

***節結論與建議

一、對推薦的擬建方案的結論性意見

二、對主要的對比方案進行說明

三、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

四、對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見

五、對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見

六、可行性研究中主要爭議問題的結論

第二節我國行業未來發展及投資可行性結論及建議

第十八章財務報表

***節資產負債表

第二節投資受益分析表

第三節損益表

第十九章項目投資可行性報告附件

1、項目位置圖

2、主要工藝技術流程圖

3、主辦單位近5年的財務報表

4、項目所需成果轉讓協議及成果鑒定

5、項目總平面布置圖

6、主要土建工程的平面圖

7、主要技術經濟指標摘要表

8、項目投資概算表

9、經濟評價類基本報表與輔助報表

10、現金流量表

11、現金流量表

12、損益表

13、資金來源與運用表

14、資產負債表

15、財務外匯平衡表

16、固定資產投資估算表

17、流動資金估算表

18、投資計劃與資金籌措表

19、單位產品生產成本估算表

20、固定資產折舊費估算表

21、總成本費用估算表

22、產品銷售(營業)收入和銷售稅金及附加估算表

文化旅游小鎮建議書范文第6篇一、項目名稱：XXX文化小鎮項目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：xxx旅游發展有限公司

2、承辦單位基本情況

XXX旅游發展有限公司成立于12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本萬元，主要經營范圍：項目投資咨詢；旅游管理；文化學術交流；會務及展覽服務；酒店管理；餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：XXX市浉河區十三里橋鄉八家畈黃灣村信應公路東側。

公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質為本，精益求精”的經營銷售理念，力求給客戶提供全方位優質服務的同時，也使企業得到長足的發展。期待與各位業界新老客戶攜手共進，共創輝煌。

三、建設地點：XXX市浉河區十三里橋鄉，一期規劃占地面積3700畝。

四、建設內容與建設規模

項目建設規模及建設內容為三大板塊。

第一大板塊：XXX文化產業園區，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米；2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館（二層）、茶社等，建筑面積18000平方米；3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株；4、騎獵園占地300畝；5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設施。

第二大板塊：休閑商業區，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現代建筑相結合等，建筑面積30萬平方米；2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米；3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米；4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

第三大板塊：養生、養老公寓區、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設區原有住戶為主；2、醫療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫技門診樓（三層）、住院部（三層）、康復綜合樓（三層）等，建筑面積68600平方米；3、養老社區占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓（三層）、綜合樓（三層）、醫療保健中心（三層）、娛樂中心（三層）、餐廳等，建筑面積58000平方米；旅游度假公寓510畝。

五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項目一期計劃投資200018。0萬元，其中，工程費用179466。0萬元，其他費用6756。0萬元，預備費9300。0萬元，鋪底流動資金4496。0萬元。

項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

七、結論和建議

1、結論

1）該項目建設符合國家及地方的有關政策，對于提高XXX文化小鎮整體功能，優化投資環境，提高居民生活水平，全面建設小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設是必要的。

2）該區域環境優美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設可以有效提升XXX市浉河區景區品位和改善游樂條件，為XXX文化小鎮景區發展謀求更廣闊的發展空間。

3）本項目經濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。

經以上分析論證，該項目選址得當，規模合理，規劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術上具有可行性，經濟上具有合理性，同時具有一定的經濟效益和社會效益。

2、建議

1）與本工程相關的工程設施的建設應有計劃地組織實施，以保證本工程建設后的正常運行。

2）建議大力推廣新材料、新技術、新產品在工程建設中的應用，做到功能適用、流程科學、經濟合理。

3）要在確保工程質量的前提下，精心組織，科學施工，規范管理，加快進度，力爭建成優質工程，精品工程，社會滿意的工程。

第二章項目建設的必要性和條件

一、項目的背景

（一）項目區概況

1、XXX項目坐落于XXX市浉河區十三里橋鄉，浉河區在被評為國家級生態區，XXX風景名勝區雞公山、南灣湖都在浉河區，浉河區也定位為生態旅游功能區。

2、十三里橋鄉是浉河區重點旅游鄉鎮，市、區、鄉三級政府旨在十三里橋鄉打造幸福健康小鎮，落實城鄉一體化大概念，把城市建在山水間，作為XXX旅游名片。

3、十三里橋鄉支柱產業有1）花卉苗木基地；2）生態旅游景點；3）高效觀光農業：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養殖為重點項目；4）特小鎮生態旅游。

（二）項目建設背景

1、特色小鎮的內涵、特征與發展理念

特色小鎮并不是一個行政意義上的城鎮，而是一個大城市內部或周邊的，在空間上相對獨立發展的，具有特色產業導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮既可以是大都市周邊的小城鎮，又可以是較大的村莊，還可以是城市內部相對獨立的區塊和街區，其中部分服務功能可以和城市共享。

特色小鎮的核心是特色產業，一般是新興產業，如私募基金、互聯網金融、創意設計、大數據和云計算、健康服務業，或其他智力密集型產業。特色小鎮也是一個宜居宜業的大社區，既有現代化的辦公環境，又有宜人的自然生態環境、豐富的人性化交流空間和高品質的公共服務設施。

特色小鎮建設將秉持“政府引導、企業主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內，打造一個高度產城融合的空間，并體現其特有的地域文化。

同時，特色小鎮建設要達到AAA級以上景區標準，休閑旅游類小鎮須以AAAAA級景區標準作為建設硬指標。總之，特色小鎮是按創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，“產、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平臺。

打造特色休閑小鎮，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉化為體驗產品，轉化成可互動的模式，結合進行游憩方式的獨特設計與特色小鎮效益優化，并運用互聯網+思維，達到特色小鎮設計提升的最優化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

2、旅游扶貧開發的重要意義

（1）利于調整產業結構，深化旅游體制改革

在貧困地區發展旅游業，不僅要講求旅游業本身的效益，而且還要因地制宜，充分發揮旅游業的帶動功能，使更多的地區、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業的發展，要對當地的產業結構進行調整，如圍繞景區旅游的客觀需要發展以種植、養殖為主的農業，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農業。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區發展旅游，一般起步水平較低，農民自發辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規模，適應不了日益發展的市場經濟需求。

旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農民由分散的個體經營向規模經營轉變，建立跨地區、跨行業、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經濟規模的企業來經營貧困地區的旅游業。

（2）利于貧困地區脫貧

在我國，貧困地區面積很大，且這些地區自然條件惡劣，經濟和社會發展緩慢，經濟發展水平較低。但是這些地區也有自己的優勢，即旅資源豐富，發展旅游業的自然環境條件較好，非常適合發展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內難以見效。另外，還采取過工程項

項目扶貧，對口扶貧（針對貧困戶）等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。

（3）利于地域經濟結構優化調整

改革開放以來，我國的旅游業得到突飛猛進的發展，并且今后仍將大力發展。旅游扶貧開發實際上是通過在貧困地區發展旅游業的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發展旅游、大力發展地區經濟的要求是相符的。另外，隨著我國經濟進一步發展，地域經濟結構優化調整將成為必然，尤其是那些地區經濟嚴重封閉，經濟發展水平很低的地區更是如此。那種靠粗放式經營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區經濟發展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區發展旅游，本質上符合我國地域經濟結構優化調整的客觀要求，是貧困地區經濟開發形式轉型的新探索。

3、鄉村旅游發展迅速

鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉村旅游的迅速發展，近幾年圍繞鄉村旅游提出很多原創新概念和新理論，如：游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉村旅游內容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉村旅游同質化日益嚴重的問題。

讓“美麗鄉村”建設附加上有持續發展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態農業融合進來，讓農民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當地特色的鄉村核心優勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉村旅游的良性發展循環。

目前，鄉村旅游作為旅游行為和旅游開發的重要內容，成為了旅游經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉村旅游得到了快速發展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當地民俗的文化旅游行程。民俗文化作為一個地區、一個民族悠久歷史文化發展的結晶，蘊含著極其豐富的社會內容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

目前，民俗旅游作為旅游行為和旅游開發的重要內容，成為了旅游經濟發展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發展。

（三）PPP模式建設特色小鎮

PPP模式建設特色小鎮是我國城鎮化的一種重要形式，具有以下優勢：1、緩解地方政府債務壓力，產生補短板、調結構效應。當前，我國以需求拉動經濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮建設，在建設形態上不搞“大而廣”，堅持“一鎮一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經濟新舊動力切換，既可以達到穩增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調結構，助推經濟去杠桿的獨特效應。2、發揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經濟增長的兩大引擎，一是創新，二是公共產品和服務，PPP模式是兩者的'混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業參與特色小鎮建設，對投資、建設過程中相關責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術和靈活的管理經驗，通過集約、節約、綠色的發展模式，提高特色小鎮建設的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中心區集中的局面，從而提高小鎮的凝集力，吸引更多的人才參與區域經濟發展。3、擴大社會資本的投資領域。在經濟新常態下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮，除了可以獲得直接的經濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮的商業設施和公共服務設施的日常經營和管理，獲得較為合理的經營性收入。

PPP模式建設特色小鎮的具體路徑：1、打造“產、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮不同于以往行政區劃單元上的鄉鎮建設，也不是工業園區、經濟開發區、旅游區等功能的簡單疊加。在保留區域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎上，聯合規劃設計、通過對不同專業機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發揮市場主體作用，在產業謀劃與定位上突出自己的比較優勢，打造一種“小而精、小而美、小而優、小而特、小而強”，或是旅游業，或是養老產業，或是手工藝產業等產業生態圈，實現城鎮化與服務“三農”的產業化融合。

二、項目建設的可行性

1、對XXX旅游發展有重要意義

XXX旅游在產業化、規模化、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產品線的完善與發展。XXX文化小鎮的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于XXX市旅游結構和旅游品質的完善與提升有著重要的戰略意義。

2、是拉動XXX旅游業飛速發展的一重要新生力

XXX旅游業的發展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰。一方面，XXX旅游資源、旅游項目開發深度不夠，很多景點開發處于粗放狀態，旅游景點面臨老化，新景點開發不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經營人才缺乏，旅游產業鏈短、綜合效益不高等問題；另一方面，周邊城市旅游業的快速發展，既與XXX旅游形成優勢互補，又對XXX旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰。XXX必須發揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。

優美的環境，得天獨厚的自然地理優勢，XXX文化小鎮完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉情來吸引眾多的游客。可以彌補XXX大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質量。

3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟

由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂“有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人”。為有助于鄉誼的溝通、鄉親的互助，特別是客家文化的延續和發展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區成功舉辦了28屆，規模逐漸擴大，由單純的懇親聯誼，發展為融經濟合作、文化交流和學術研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以“弘揚客家精神，增進海內外客家人的團結，促進經濟合作與文化交流，推進祖國和平統一”為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯絡客屬鄉誼的知名盛會，是海內外客屬鄉親聯絡鄉誼和進行跨國跨地區交往的重要載體，也是各國各地區客家人開展經濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統一大業和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。

4、項目區自然環境及發展的必然結果

XXX被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了XXX獨特的人文環境。XXX是全國唯一連續八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。

206月5日，涉及鄂豫皖三省、XXX市全境，規劃區域總面積達10。86萬平方公里的“大別山革命老區振興發展規劃”正式獲批實施。XXX作為此次規劃的核心區域和明確支持發展的重點區。209月6日，農業部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農業部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級XXX茶葉市場建設合作備忘錄》。

XXX近年來經濟取得了較大的發展，國民經濟實力明顯增強。然而，對比研究發現，在XXX，除了毛尖、華英鴨等產品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發等地標性名片建設，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有XXX特質的符號級別作品。XXX，需要一個經典的作品！成為帶有XXX特質的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。XXX文化小鎮項目，對于提升XXX旅游形象、完善旅游結構、優化旅游品質等方面都具有極為重要的戰略意義。

三、項目建設的必要性

1、項目建設符合國家產業政策

本項目屬于旅游基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發改委《產業結構調整指導目錄（本）修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業3（3、旅游基礎設施建設及旅游信息服務）的范疇；為國家鼓勵發展的產業。

2、項目建設符合《關于深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》（即中央1號文）的要求

《關于深入推進農業供給側結構性改革、加快培育農業農村發展新動能的若干意見》（即20中央1號文）提出：“將大力培育宜居宜業特色村鎮。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業，建設一批農業文化旅游“三位一體”、生產生活生態同步改善、一產、二產、三產深度融合的特色村鎮。打造“一村一品”升級版，發展各具特色的專業村。支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。深入實施農村產業融合發展試點示范工程，支持建設一批農村產業融合發展示范園。做大做強優勢特色產業。實施優勢特色農業提質增效行動計劃，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。建設一批地理標志農產品和原產地保護基地，支持地方以優勢企業和行業協會為依托打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游＋”、“生態＋”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。支持各地加強特色村鎮產業支撐、基礎設施、公共服務、環境風貌等建設。將深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設。”

3、項目建設符合《_國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《_國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出：“開展加快發展現代服務業行動，擴大服務業對外開放，優化服務業發展環境，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變。大力發展旅游業，深入實施旅游業提質增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發展生態旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發展家庭服務業，促進專業化、規模化和網絡化發展。推動生活性服務業融合發展，鼓勵發展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯網+”新業態創新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經濟試點示范區，積極發展分享經濟。推動互聯網醫療、互聯網教育、線上線下結合等新興業態快速發展。”

3、項目建設符合《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的要求

《河南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：“堅持市場需求引領、重點產業帶動、服務能力提升，開展加快發展現代服務業行動，以現代物流和現代金融引領生產性服務業跨越發展，以精細化、品質提升為導向促進生活性服務業提速發展，突出新業態發展、新熱點培育、新技術應用，促進服務業比重提高、結構優化、競爭力增強。建設國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉村旅游、生態旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區，塑造國際國內旅游形象品牌。實施鄉村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎設施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區、旅游城市。積極創建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區，新增5—8個國家生態旅游示范區。支持有條件的省轄市、縣（市、區）發展全域旅游。強化體驗活動創意、農事景觀設計、鄉土文化開發，大力拓展農業的生態美化、旅游休閑、文化傳承、健康養老、科普教育等功能，提高農業綜合效益。實施農村精品旅游線路和休閑觀光農業品牌培育計劃，建設一批特色旅游村鎮。”

文化旅游小鎮建議書范文第7篇第一章概況

項目概況

武威位于河西走廊東端，是歐亞兩洲陸路貿易往來交通通道的重要組成部分，自古就有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的重要地位。隨著西部大開發戰略的實施，武威進入了新的發展階段，國道312線改建工程完工，達到了國家一級公路標準；自籌建設了武威至武南寬幅公路；武民公路建成通車，蘭新鐵路西隴海線武威段建設工程業已開工建設，以上交通設施的建設，極大的改善了武威的交通狀況。截止目前，全市基本形成以城市為中心，城鄉公路四通八達，路網林帶和相應設施配套的公路交通網絡。近年來，武威市憑借豐富的資源優勢，大力發展旅游業，初步形成了以人文景觀、自然風光、農業設施和沙漠探險為內容，以東南西北中五條旅游線路為主的旅游格局。為不斷適應現代旅游者的個性化、特色化的需求，加快我市旅游產業的發展步伐，盡快把我市創建為“中國優秀旅游城市”，武威市委、市政府把生態旅游、農業觀光旅游和沙漠探險旅游定為我市特色旅游產業，并專門成立了武威城東生態農業觀光旅游區管理委員會，由涼州區具體負責實施。

涼州區以生態旅游、農業觀光和沙漠探險作為旅游業開發的突破口，大力發展區域游，規劃建立一個以民俗風情觀光旅游為主線，歷史文化風景區、農業科技示范區、莫高旅游度假區、沙漠綠洲游覽區、珍奇動植物觀賞區、沙漠腹地探險區、沙漠生態旅游區和農耕飲食品嘗區等相對獨立、彼此銜接、功能各異、設施齊全、特色鮮明的“一線八區”綜合旅游風景區。這里既有迷人的西部戈壁和田園風情、古老的漢、明長城遺址、古絲綢之路的駝隊足跡、長河落日的大漠風光，也有以反映歷代詩人有關《涼州詞》內容的葡萄長廊和葡萄酒文化。

尤其主要的是國家重點文物保護單位西藏歸屬中國版圖的歷史見證地白塔寺遺址和有“石窟鼻祖”之稱的天梯山石窟也坐落于此。在這里，不但可以觀賞戈壁風光的雄渾與壯美，感受沙漠綠洲的旖旎與靈美，追尋古代文明的遺蹤與舊夢，領略戍邊將士的豪邁與風流，還可以品嘗葡萄美酒的醇厚與清爽，親近西部農村的泥土與鄉俗，體驗沙漠探險的驚險與刺激。國家、省、市先后投資對這里進行開發建設，城東生態農業觀光旅游區已初具規模。但是，由于這里的旅游產業起步較晚，旅游基礎配套設施相對滯后，特別是旅游交通條件很差，公路等級低、路況差，從很大程度上制約了景區發展。為此，整修現有道路，提高道路等級，縮短旅游交通時間已經成為當前工作的一項迫在眉睫的任務，經過認真調查，建議對城東生態農業觀光旅游區路網進行改造擴建。

項目的必要性

西部大開發戰略的需要。

近年來，國家提出“西部大開發，旅游應先行”的號召，設立了旅游國債基金，在旅游景點建設和旅游基礎設施建設上加大了資金投入和政策支持，特別對生態旅游、西部旅游和扶貧旅游重點扶持，爭取和利用好國債資金來開發建設武威旅游事業具有重要的作用。

旅游路網改造擴建是旅游基礎設施建設的重要組成部分。

旅游業是一個綜合關聯度高，輻射帶動性強的產業，近年來，隨著人們生活水平的提高，旅游成了人們生活中不可缺少的一部分，旅游業在一、二、三產業中所占的比例也越來越高，旅游給人們帶來的社會效益和經濟效益也愈來愈大。旅游基礎設施建設是制約旅游產業發展的重要因素之一，旅游路網改造擴建會促進區域內旅游業和其它產業的健康、快速發展。

現代旅游業發展的需要。

城東生態農業觀光旅游區路網的改造擴建，旨在建立快捷、便利的高標準旅游公路，以提高旅游景區（點）的可進入性，拉近景區（點）與旅游者之間的距離，滿足旅游者的心理需求和消費需求。在一定程度起到了增大旅游者的選擇性，刺激旅游消費的目的。

旅游路網改造擴建能促進區域經濟的發展。

旅游公路的建成，將帶動沿線鄉鎮經濟的發展，加之，公路兩側的綠色通道、小康住宅、燈箱廣告等風景線建設，本身就是一種“流動”的旅游景觀，從側面豐富了城東生態農業觀光旅游區的內涵。

項目的可行性

武威城東生態農業觀光旅游區現有的路網設施為區內旅游公路改造擴建提供了基礎條件，項目實施后，可逐步改造旅游道路等級，提高交通便利，擴大旅游客源。

市委、市政府、區委、區政府十分重視武威城東生態農業觀光旅游區的基礎設施建設，多次組織有關人員到武威城東生態農業觀光旅游區實地調研、規劃，并專門成立了武威城東生態農業觀光旅游區管理委員會，統一指導、管理武威城東生態農業觀光旅游區的規劃和建設。

城東生態農業觀光旅游區旅游景區(點)建設初具規模，許多旅游景區(點)在本省已家喻戶曉，并具有較高的知名度和市場認可率，旅游公路的建設將極大地提高城東生態農業觀光旅游區的知名度和美譽度，在省外甚至國外打響旅游區的品牌。

第二章建設內容及規模

武威城東生態農業觀光旅游區路網現狀

武威城東生態農業觀光旅游區涉及旅游點23處，沿途道路主要有312國道、涼古公路、黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等8條，公路總里程近150公里，其中：涼古公路（涼州至古浪）前5公里涼州至清水三級公路已于20__年8月建成，清水至長城段38公里已立項待建；白塔寺至312國道公里道路正在建設，20xx年7月底可完工；黃羊至王景寨5公里道路為土路；長城鄉通往鄧馬營湖前4公里為沙礫路，其余為土路；黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等均為無等級公路，以上道路路況較差，且年久失修。

項目建設內容、規模

通往黃羊河農場、十八里葡萄長廊的黃吳公路（黃羊至吳家井）全長約20公里，以現路為基礎拓寬改造為二級公路；黃羊河農場──吳家井鄉──長城鄉道路兩側建成防風固沙寬林網風景線；黃羊鎮──黃羊河農場公路兩側建成渠路林配套風景線；長城路段公路兩側主要種植風沙防護林帶。

黃羊河農場至王景寨農場約5公里，改造為三級公路。

沙漠公園至蘭墩灘原種場約3公里，改造為三級公路。

沿明長城邊沿便道，總長約10公里進行砂石硬化并逐步改造為三級公路；

通往葡萄基地、延壽寺的雙清公路（下雙至清水曾家堡）公里，改造為三級公路；

通往黃羊綠色食品科