/測繪管理與法律法規(guī)測繪法律法規(guī)測繪資質(zhì)專業(yè)范圍：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測量、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)設(shè)立監(jiān)理子項的專業(yè)：攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪范圍內(nèi)設(shè)置甲乙級監(jiān)理專業(yè)子項各級測繪行政主管部門的行政職能見p4單位保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合的條件：依法成立三年以上的法人，無違法犯罪記錄測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定，不恩能夠作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長10個工作日；行政許可采用統(tǒng)一辦理的，辦理時間不超過45天，經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長15天；下級行政機關(guān)受理申請之后20天內(nèi)審查完畢測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出擬批準(zhǔn)行政許可的決定，通過本機關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日，正式批準(zhǔn)后，10日內(nèi)頒發(fā)測繪資質(zhì)證書測繪資質(zhì)證書編號形式為：等級+測資字+省級行政區(qū)編號+順序號+校驗位初次申請不得超過乙級，取得乙級資質(zhì)2年以上可以申請甲級，只設(shè)甲級的，不受具體限制測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年，期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)提出申請測繪資質(zhì)單位名稱、注冊地址、法人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門批準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi)，向測繪資質(zhì)審批機關(guān)提出變更申請每年巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級測繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%未取得測繪資質(zhì)，擅自從事測繪活動，責(zé)令停止違法活動，沒收違法所得和測繪成果，并處1倍以上，2倍以下罰款以欺騙手段取得測繪資質(zhì)，吊銷測繪資質(zhì)這個念書，沒收違法所得和測繪成果，并處以1倍以上，2倍以下罰款予以通報批評的情況：在測繪資質(zhì)申請和日常監(jiān)督管理中，隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供測繪活動真實材料的；兩年未履行測繪資質(zhì)年度報告公示義務(wù)的；市場信用等級被評為不合格的停業(yè)整頓或降低測繪資質(zhì)等級：超越資質(zhì)范圍從事測繪活動；以其他單位名義從事測繪活動；轉(zhuǎn)包；測繪成果被省級以上測繪地理信息質(zhì)檢機構(gòu)判定為批不合格的；涂改倒賣出借資質(zhì)證書的；存在失泄密隱患查處的；吊銷測繪資質(zhì)證書：上面所列之一，且情節(jié)嚴(yán)重的；欺騙手段獲得資質(zhì)從事測繪活動的；承擔(dān)國家投資測繪項目，暫扣資質(zhì)證書6個月內(nèi)不匯交測繪成果的根據(jù)測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：注冊測繪是可以計入中級專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量，自本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起滿3年后，甲乙等級的單位注冊測繪師數(shù)量達到本標(biāo)準(zhǔn)要求，丙丁等級5年后達到要求申請地理信息系統(tǒng)工程資質(zhì)的單位，測繪相關(guān)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)要求數(shù)量的80%，申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位，比例不要求；其他專業(yè)范圍，要求比例不超過60%合資合作企業(yè)申請測繪資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門和省級測繪行政主管部門提交材料行政許可不能夠委托授予別的單位或組織實施除申請合資合作企業(yè)資質(zhì)外，申請任何范圍的測繪資質(zhì)，不需要征求其他部門意見晉升資質(zhì)晉升資質(zhì)晉升丙級資質(zhì)申請導(dǎo)航電子地圖和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)2年1600萬，3個省級檢驗合格證明2年400萬，2個省級檢驗合格證明2年50萬，1個省級檢驗合格證明不做業(yè)績要求申請甲級測繪監(jiān)理專業(yè)子項申請乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項監(jiān)理單位不得超出專業(yè)范圍和作業(yè)限額從事監(jiān)理活動乙級監(jiān)理單位不得監(jiān)理甲級測繪單位施測的工程取得相應(yīng)專業(yè)范圍甲級資質(zhì)，2年內(nèi)在相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)獲得2個省級質(zhì)檢合格證明取得相應(yīng)專業(yè)范圍甲級或乙級資質(zhì)，2年內(nèi)在相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)獲得1個省級質(zhì)檢合格證明辦公場所要求：甲級不少于600平方米，以與不少于150平方米；丙級不少于40平方米，丁級不少于20平方米國家局行政許可事項：甲級測繪資質(zhì)審批、測繪專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格審批、外國人來華測繪審批；對外提供屬于國家秘密的測繪成果；采用相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)；采用國家坐標(biāo)系統(tǒng)；地圖審核；永久性測量標(biāo)志拆遷；提供使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果資料（9項）臨時性許可實施滿一年，需要繼續(xù)實施的，需要提請人大制定地方性法規(guī)測繪職業(yè)資格的對象是測繪專業(yè)技術(shù)人員注冊測繪師數(shù)量要求不做要求甲級2名，乙級1名甲級5名、乙級2名互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)、地圖編制大地測量、工程測量、不動產(chǎn)測量、海洋測繪、導(dǎo)航電子地圖注冊測繪師資格每一注冊有效期3年，應(yīng)當(dāng)在期滿前30工作日前提出延續(xù)注冊申請初始注冊，獲得證書1年內(nèi)提出申請注冊；超過1年不滿3年的，提供30學(xué)分繼續(xù)教育必修培訓(xùn)證明；超過3年的，提供一個注冊有效期的繼續(xù)教育培訓(xùn)證明每一注冊期必修選修均不少于60學(xué)時，必修分兩次上不同內(nèi)容的培訓(xùn)課（每次30學(xué)時），選修通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)40學(xué)時，剩下20學(xué)時通過論文和項目獲得未取得測繪職業(yè)資格，從事測繪活動，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，2倍以下罰款，造成損失的，依法賠償注冊測繪師的權(quán)利（部門不易理解的條款）：在規(guī)定范圍內(nèi)從事測繪執(zhí)業(yè)活動；接受繼續(xù)教育、對違法行為提出勸告，并向上級測繪主管部門報告測繪行政主管部門（省級測繪行政主管部門）受到申請30日內(nèi)，完成換證補證工作測繪作業(yè)證核準(zhǔn)有效期3年，期滿30日內(nèi)，進行注冊審核來華測繪：非商業(yè)測繪、合資合作方式從事商業(yè)測繪、一次性測繪活動合資合作測繪不得從事：大地測量、海洋測量、行政區(qū)域界線測繪、地形圖政區(qū)圖教學(xué)圖三維地圖編制、導(dǎo)航電子地圖編制、測繪航空攝影、國家局規(guī)定的其他測繪活動不同測繪資質(zhì)單位，地形圖測量面積限制甲級乙級丙級丁級1：500無限制30平方公里15平方公里不知道1：1000無限制50平方公里20平方公里不知道1：2000無限制80平方公里30平方公里不知道1：5000無限制100平方公里60平方公里不知道1：10000無限制200平方公里沒資格沒資格不同資質(zhì)單位，房產(chǎn)測繪面積限制乙級丙級單棟不超過10萬平米，單個合同不超過200萬平米單棟不超過5萬平米，單個合同不超過100萬平米合資合作企業(yè)測繪資質(zhì)審批程序國家局收到申請材料決定是否受理，決定受理的，由省級測繪部門初審省級測繪部門初審，將意見報國家局國家局會同軍測審查審查合格，由國家局頒發(fā)測繪資質(zhì)證書第2章測繪項目管理測繪項目承包方許具有：測繪資質(zhì)證書、法人資格證書、收費許可證測繪承包方的權(quán)利（部分）：公平參與市場競爭測繪發(fā)包方的義務(wù)（部分）:向測繪所在省級部門匯交成果目錄或者副本；執(zhí)行國家規(guī)定的測繪收費標(biāo)準(zhǔn)迫使訂立合同的四個股構(gòu)成要件：迫使人具有迫使的故意；迫使方必須實施了迫使的行為；迫使行為必須是違反了國家法律；必須有被迫簽訂的合同分包量不得大于40%，也不得將主體或關(guān)鍵部分分包出去經(jīng)營者在市場交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則縣級以上監(jiān)督檢查部門，可以對不正當(dāng)競爭進行檢查投標(biāo)者串標(biāo)，太高或者壓低報價，監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以1萬以上20萬以下罰款不正當(dāng)競爭造成的被侵害人的損失難以計算的，賠償額為侵害人侵權(quán)所得利潤+被侵害人調(diào)查侵害人的費用進入測繪市場的項目，金額超過20萬或者其他實習(xí)公開招標(biāo)的測繪項目，需要招標(biāo)確定承攬方合同的形式：書面（合同書、信件、數(shù)據(jù)電文）、口頭、其他形式相對人可以催告法定代理人或被代理人一個月內(nèi)予以追認(rèn)合同無效的情況：一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國家利益；惡意串通，損害國家、集體、第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會公共利益；違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定下列情況下，可以解除合同：因不可抗力，不能實現(xiàn)合同目的；履行期滿前，當(dāng)事一方明確表示或行為表明不履行主要債務(wù)的；當(dāng)事一方延遲履行債務(wù)，催告后仍未履行的；當(dāng)事一方延遲履行債務(wù)的或者有其他違約行為，不能實現(xiàn)合同目的的；法律規(guī)定其他情況測繪合同范本有國家工商局和國家測繪局共同制定合同工期按照《測繪生產(chǎn)統(tǒng)一定額》計算，合同價款按照《測繪收費標(biāo)準(zhǔn)》或國家物價主管部門的測繪收費標(biāo)準(zhǔn)計算特別困難地區(qū)測繪，費用定額在2類的基礎(chǔ)上提高1-3倍成本費用構(gòu)成：直接費用82%、服務(wù)費用12%、間接費用4%生產(chǎn)單位人員構(gòu)成：生產(chǎn)人員74%、中隊（室）10%、大隊（院）16%工日定額：外業(yè)180日/年，內(nèi)業(yè)220日/年成本費用含有1.5%設(shè)計費和3%的驗收費，不含修購基金使用財政資金的測繪項目或建設(shè)工程測繪項目，需要征求本級測繪主管部門的意見，主管部門10日內(nèi)給出反饋意見測繪項目立項由有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或測繪成果使用單位提出，發(fā)展改革部門批準(zhǔn)并列入計劃（先書面征求測繪部門的意見：主要審核項目基本情況、基本技術(shù)要求、特殊要求、根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)測繪成果的資料與現(xiàn)勢性給出反饋意見），財政部門撥付經(jīng)費第3章測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)測繪基準(zhǔn)的特征：科學(xué)性、統(tǒng)一性、法定性（測繪基準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，測繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)由國家局負(fù)責(zé)審核，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門和軍測會商）、穩(wěn)定性實施基礎(chǔ)測繪項目，不使用全國統(tǒng)一測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)的或不執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處以10萬元以下罰款（違反匯交成果規(guī)定，罰款5萬以下；外國組織和個人違法測繪，罰款50萬；其他情況均為10萬以下）；對負(fù)有直接責(zé)任的主管和其他直接責(zé)任人，依法給予處分國家GPS控制網(wǎng)“2000國家GPS控制網(wǎng)”有國家局AB級網(wǎng)；總參測繪局12級網(wǎng)；地震局、總參測繪局、中科院、國家局合建的地殼運動觀測網(wǎng)三種組成測繪系統(tǒng)是由測繪基準(zhǔn)延伸，在一定范圍內(nèi)布設(shè)各種控制網(wǎng)，包括：大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)、重力測量系統(tǒng)測繪系統(tǒng)的特點：科學(xué)性、統(tǒng)一性、法定性（測繪系統(tǒng)的規(guī)范和要求由國家局、國務(wù)院有關(guān)部門、軍測制定）、規(guī)模性、穩(wěn)定性在不妨礙國家安全的情況下，確有必要采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的，必須經(jīng)國家局會同軍測批準(zhǔn)申請采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)，必須符合：現(xiàn)有坐標(biāo)系統(tǒng)不能滿足需求；采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)后的資料向社會提供的；在較大范圍內(nèi)采用國際坐標(biāo)系的；其他確有必要采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的；獨立的法人單位或政府相關(guān)部門；健全的測繪成果與檔案資料管理制度大城市或國家重大項目需要建立相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，需經(jīng)國家局批準(zhǔn)；其他情況，需經(jīng)省級測繪部門批準(zhǔn)獨立坐標(biāo)系的審批流程各省份直轄市其他情況向市級測繪部門提交申請，市級測繪部門審核，并經(jīng)市人民政府同意后，逐級報省測繪部門申請單位向市測繪部門提交申請，市測繪部門審核，經(jīng)直轄市人民政府同意，報國家局建設(shè)單位向涉與的省級測繪部門提交申請國家局的審批職責(zé)：50萬人口以上城市；列入國家重大工程項目的；其他確需國家局審批的申請建立獨立平面坐標(biāo)系應(yīng)提交的材料：申請書；屬工程項目的申請人的有效身份證明；立項批準(zhǔn)文件、反映檔案管理制度的證明文件；該市人民政府同意建立的文件擅自建立獨立坐標(biāo)系的，可以給予警告、責(zé)令改正、處以10萬元以下罰款；成犯罪的，追求刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給主管和直接責(zé)任人行政處分測量標(biāo)志的特征：空間位置精確性；位置控制范圍性（地上占地36-100平，地下占地16-36平）；保管長期性；法定性委托方將委托保管書抄送鄉(xiāng)級人民政府和縣級以上測繪部門測繪人員使用測量標(biāo)志，應(yīng)持有測繪作業(yè)證，接受縣級以上測繪部門的監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測量標(biāo)志的單位和個人的查詢測量標(biāo)志有償使用，但是軍事測繪除外，收入用于標(biāo)志的維護和維修測量標(biāo)志的拆遷：經(jīng)國家局和省級測繪部門的批準(zhǔn)，涉與軍用控制點的經(jīng)軍測同意，拆遷費由建設(shè)單位承擔(dān)，確立了拆遷許可制度不得拆遷的永久性標(biāo)志：國家大地原點、國家水準(zhǔn)原點、國家絕對重力點、全國定位系統(tǒng)連續(xù)運行基準(zhǔn)站、基線檢測場點、在全國測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)中具有關(guān)鍵作用的控制點第4章基礎(chǔ)測繪管理基礎(chǔ)測繪包括5個方面：建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)；進行基礎(chǔ)航空攝影；獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖與數(shù)字化產(chǎn)品；建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)測繪的特征：基礎(chǔ)性、公益性、通用性、權(quán)威性、持續(xù)性、統(tǒng)一性、保密性基礎(chǔ)測繪的原則：統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障安全基礎(chǔ)測繪規(guī)劃期限一般為5年基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)，實行分級管理（分級管理體制、分級投入體制、分級組織實施）國家、省級、市縣級分別負(fù)責(zé)本級基礎(chǔ)地理信息成果資料使用的審批國家局、省局、市縣級測繪部門職責(zé)劃分國家級省級市縣級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃會同國務(wù)院有關(guān)部門、軍測，編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)會同本級政府有關(guān)部門，編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級政府批準(zhǔn)，報上一級測繪部門備案會同本級政府有關(guān)部門，編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級政府批準(zhǔn)，報上一級測繪部門備案基礎(chǔ)測繪年度計劃會同國家發(fā)改委編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，并組織實施會同省級發(fā)改委，編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，分別報上一級主管部門備案會同市縣級發(fā)改委，編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，分別報上一級主管部門備案基礎(chǔ)測繪成果審批基礎(chǔ)測繪成果使用審批本級基礎(chǔ)測繪成果使用審批本級基礎(chǔ)測繪成果使用審批基礎(chǔ)測繪組織實施國家局省級測繪部門市縣級測繪部門基礎(chǔ)測繪組織實施1：100萬-1：2.5萬國家基本比例尺地圖1：1萬-1：5000國家基本比例尺地圖1：2000-1：500國家基本比例尺地圖1：100萬至1：5000國家基本比例尺地圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品至少5年更新一次，基礎(chǔ)測繪成果更新周期確定的具體辦法，由國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門會同軍測和國務(wù)院其他部門確定基礎(chǔ)測繪成果更新因素：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息的需求；測繪科學(xué)技術(shù)水平和測繪生產(chǎn)能力；基礎(chǔ)地理信息變化情況基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障預(yù)案包括：應(yīng)急保障組織體系、應(yīng)急裝備和器材配備、應(yīng)急響應(yīng)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)急測制和更新基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)的原則：科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長遠需要申請基礎(chǔ)測繪成果的條件：有明確、合法的使用目的；申請的基礎(chǔ)測繪成果范圍、精度、種類與使用目的一致；符合國家保密法律法規(guī)基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)急提供的原則：時效性、安全性、可靠性、無償性國家安排基礎(chǔ)測繪家建設(shè)資金應(yīng)優(yōu)先考慮；航空攝影測量、衛(wèi)星遙感、數(shù)據(jù)傳輸、基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障基礎(chǔ)測繪成果的審批：1：50萬-1：2.5萬國家比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品（國家局負(fù)責(zé)）；1：1萬-1：5000國家比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品（省級測繪主管部門負(fù)責(zé)）；1：500-1：2000國家比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品（市縣級測繪主管部門負(fù)責(zé)）第5章測繪標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)級別分為：國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（發(fā)布后30天內(nèi)向政府備案）國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件GB/Z：技術(shù)尚在發(fā)展中，不能指定標(biāo)準(zhǔn)的項目；采用國家標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會與其他國際組織的技術(shù)報告的項目；重大測繪項目，沒有國家和地方標(biāo)準(zhǔn)又需要統(tǒng)一的技術(shù)要求的（測繪標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)文件）按照標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分類：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)測繪標(biāo)準(zhǔn)包括：國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件我國測繪標(biāo)準(zhǔn)宮分為五大類：定義與描述類、獲取與處理類、檢驗與測試類、成果與服務(wù)類、管理類定義與描述類標(biāo)準(zhǔn)共分為7小類：包括基于地理標(biāo)識的參考系統(tǒng)、公眾版地圖圖示、電子地圖圖示測繪計量的特征：統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、法定性國家標(biāo)準(zhǔn)有國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定和批準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案測繪標(biāo)準(zhǔn)5年內(nèi)復(fù)審，標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性文件3年內(nèi)復(fù)審第6章測繪成果管理測繪成果的特征：科學(xué)性、保密性、系統(tǒng)性、專業(yè)性、具有著作權(quán)屬于絕密的測繪成果：坐標(biāo)轉(zhuǎn)換參數(shù)；地形圖保密處理技術(shù)參數(shù)和算法；分辨率高于5秒*5秒，精度優(yōu)于1毫伽的全國高精度重力異常成果；1：1萬、1：5萬全國高精度數(shù)字高程模型屬于機密的測繪成果：國家等級控制點坐標(biāo)與等級測量成果；分辨率高于30秒*30秒，精度優(yōu)于5毫伽的重力異常成果；精度優(yōu)于1米的高程異常成果；精度優(yōu)于3秒的垂線偏差；涉與軍事禁區(qū)的大于或等于1：1萬的國家基本比例尺地形圖與數(shù)字化成果；1：2.5萬、1：5萬、1：10萬國家基本比例尺地形圖與數(shù)字化成果；相當(dāng)于上述基礎(chǔ)測繪成果的非基礎(chǔ)測繪成果使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果，應(yīng)當(dāng)提供明確的利用目的和范圍，包測繪成果所在地的測繪地理信息行政主管部門審批，審查同意的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知測繪成果的秘密等級、保密要求和相關(guān)著作權(quán)保護要求。對外提供屬于國家秘密的測繪成果，報國家局或省局審批，審批前應(yīng)征求軍測的意見國家保密工作部門、國家局、軍測一起確定測繪成果的秘密范圍和秘密等級對涉密崗位工作人員的分類：核心涉密人員、重要涉密人員、一般涉密人員神秘人員離崗離職實行脫密管管理：核心涉密人員脫密期2-3年，重要涉密人員脫密期1-2年，一般涉密人員涉密期6-12個月測繪成果匯交的原則：依法匯交;無償匯交；定期匯交（驗收完成3個月內(nèi)匯交）；不得向第三方提供成果匯交的主體：測繪項目出資人、承擔(dān)測繪項目的測繪單位、中方部門或單位成果匯交副本：一二三四等天文、三角、導(dǎo)線、長度、水準(zhǔn)測量成果表、展點圖、技術(shù)總結(jié)、驗收報告；重力測量成果表、展點圖、異常圖、技術(shù)總結(jié)、驗收報告；穩(wěn)固地面標(biāo)志的全球定位測量、多普勒測量、空間大地測量成果、布網(wǎng)圖、技術(shù)總結(jié)和驗收報告；正式印制的地圖基礎(chǔ)測繪成果采用異地存放的方式，異地距離不少于500km測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案工作的原則：統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、確保安全、促進利用測繪地理信息業(yè)務(wù)檔案保管期分為永久和定期（10年或30年）甲級、乙級測繪單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量管理和檢查機構(gòu)，丙級丁級單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或兼職質(zhì)量管理和檢查人員加強測繪標(biāo)準(zhǔn)化管理：制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保成果質(zhì)量；引導(dǎo)測繪單位執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并加大監(jiān)督力度；嚴(yán)格測繪計量檢定人員資格審批儀器檢定周期為1年：J2級經(jīng)緯儀、S3級水準(zhǔn)儀、GPS接收機、精度優(yōu)于5+5*10-6D的測距儀、全站儀、伽級重力儀對外提供屬于國家秘密的測繪成果：成果資料跨省，需向國家局申請；其他情況，向成果內(nèi)容表現(xiàn)地的省局申請對外提供成果，不與批準(zhǔn)的情況:擬提供的測繪成果危害國家安全；非涉密成果能滿足需要；申請材料虛假；其他情況從事提供或銷售分辨率高域10米衛(wèi)星遙感影像的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立客戶登記制度，每半年向所在地省局備案屬于國家秘密且確需公開的遙感影像，公開前報省局進行保密處理；分辨率優(yōu)于0.5米的遙感影像，報國家局進行保密處理重要地理信息數(shù)據(jù)的特征：權(quán)威性、準(zhǔn)確性、法定性見P131，6.8.4知識產(chǎn)權(quán)按權(quán)利內(nèi)容劃分：人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利（所有權(quán)、持有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、質(zhì)押權(quán)、許可使用權(quán)）；按智力活動成果劃分：著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)測繪單位法定代表人確定本單位的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，簽發(fā)質(zhì)量手冊；建立質(zhì)量體系并保證有效運行；對本單位提供的測繪成果負(fù)責(zé)測繪單位的行政領(lǐng)導(dǎo)和總工程師分工負(fù)責(zé)質(zhì)量目標(biāo)和方針的貫徹實施，簽發(fā)有關(guān)質(zhì)量文件和作業(yè)指導(dǎo)書；處理生產(chǎn)過程中的重大技術(shù)問題和質(zhì)量爭議；審議技術(shù)總結(jié)，對本單位的成果的技術(shù)設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)測繪單位的質(zhì)量管理機構(gòu)編制年度質(zhì)量計劃，組織實施內(nèi)部質(zhì)量檢核項目負(fù)責(zé)人對測繪項目的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任第7章不動產(chǎn)測繪管理國家局會同國務(wù)院土地行政管理部門編制全國地籍測繪規(guī)劃委托房產(chǎn)測繪的3種情形：申請產(chǎn)權(quán)初始等級的房屋、自然狀況發(fā)生變化的房屋、房屋權(quán)利人或其他利害關(guān)系人要求測繪的房屋委托房產(chǎn)測繪申請人：房屋權(quán)利申請人、房屋權(quán)利人、其他利害關(guān)系人、房產(chǎn)行政主管部門申請房產(chǎn)測繪測繪資質(zhì)，不需要再征求其他任何部門的意見，也不需要征求房地產(chǎn)測繪行政主管部門的初審在房產(chǎn)測繪中不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，在房產(chǎn)面積測算弄虛作假欺騙權(quán)利人的，房屋面積測算失誤的，由縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門給予警告并限期改正，并以1萬元以上3萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，有發(fā)證機關(guān)降級或取消房產(chǎn)測繪資格國界線測繪（法定性、政治性、嚴(yán)肅性）成果：邊界線位置和走向的文字說明，界樁點坐標(biāo)，邊界線地形圖國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖，由外交部和國家局?jǐn)M定，報國務(wù)院審批省級、縣市級界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由國務(wù)院民政部門和國家局?jǐn)M定，報國務(wù)院審批邊界協(xié)議書附圖標(biāo)繪1份。復(fù)印4份，有兩省政府負(fù)責(zé)人簽字海洋基礎(chǔ)測繪由軍測管理第8章地圖管理地圖的特征：地圖必須遵循一定的數(shù)學(xué)法則；地圖必須經(jīng)過科學(xué)概括；地圖具有完整的符號系統(tǒng)；地圖是地理信息的載體地圖編制的專業(yè)劃分：地形圖、教學(xué)用途、世界政區(qū)地圖、全國和地方政區(qū)地圖、電子地圖、真三維地圖、其他專用地圖基本比例尺地形圖具體規(guī)范由國家局、國務(wù)院有關(guān)部門、軍測制定。地圖編制的作業(yè)過程：編輯準(zhǔn)備、原圖編繪、出版準(zhǔn)備地圖編制的原則：編制地圖必須遵守保密法律、法規(guī)；編制地圖必須遵守地圖內(nèi)容表示的規(guī)定；編制地圖應(yīng)當(dāng)選擇最新地圖資料作為編制基礎(chǔ)；正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱與相互關(guān)系，有符合地圖使用目的的數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容，比例尺符合國家規(guī)定地圖位置精度不高于1：50萬國家基本比例尺地圖精度，等于或大于1：50萬的公開地圖不得繪制經(jīng)緯線和直角坐標(biāo)網(wǎng)公開地圖平面精度不得小于100米（不高于1：50萬比例尺精度的要求），等高距不小于50米，數(shù)字高程模型格網(wǎng)不小于100米地圖出版前，需要省局審批互聯(lián)網(wǎng)地圖審圖號有效期2年互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)將新增興趣點每6個月送核準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)地圖的測繪行政主管部門備案應(yīng)當(dāng)申請地圖審核的情況：地圖出版、展示、登載、引進、生產(chǎn)、加工前；使用國家局或省局提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖，并對內(nèi)容進行編輯改動的地圖審核的主要內(nèi)容：地圖編制是否符合國家規(guī)定的地圖編制標(biāo)準(zhǔn)；地圖表示內(nèi)容是否含有國家有關(guān)法律規(guī)定不得表示的內(nèi)容；地圖標(biāo)識的國界線、行政區(qū)域界線、重要地理信息的準(zhǔn)確性；重要地名在地圖上的表示；其他內(nèi)容地圖審核人員的條件：具有中級以上職稱或從事地圖審查工作滿3年；具有國家局頒發(fā)的地圖審查上崗證書；從事互聯(lián)網(wǎng)地圖安全審校的人員，需具有省局以上頒發(fā)的地圖安全審校上崗證書省局可以地圖審核職責(zé)：本行政區(qū)域內(nèi)地圖；根據(jù)國家局委托，負(fù)責(zé)審核涉與國界線的省級行政區(qū)域地圖，省歷史地圖，省中小學(xué)教學(xué)用圖，世界性和全國性示意圖第9章測繪質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理原則：以顧客為關(guān)注焦點原則；領(lǐng)導(dǎo)作用原則；全員參與原則；過程方法原則；管理的系統(tǒng)方法原則；持續(xù)改進原則；基于事實的決策方法原則；互利的供方關(guān)系原則質(zhì)量體系文件形成需要考慮的因素：標(biāo)準(zhǔn)的各項要求；產(chǎn)品的特性與復(fù)雜程度；產(chǎn)品滿足法律法規(guī)等要求；組織的管理水平和裝備水平；各級人員的素質(zhì)與能力；質(zhì)量經(jīng)濟性與效率組織實施步驟：組織策劃與領(lǐng)導(dǎo)投入階段、體系總體設(shè)計和資源配備階段、文件編制階段、質(zhì)量管理體系運行和實施階段、審核、評審和體系改進階段質(zhì)量管理體系文件的劃分：質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊、質(zhì)量計劃、程序文件、作業(yè)文件、規(guī)范、記錄質(zhì)量管理體系文件的編制：系統(tǒng)協(xié)調(diào)原則、整體優(yōu)化原則、采用過程方法原則、操作實施和證實檢查原則質(zhì)量方針、質(zhì)量手冊經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)；程序作業(yè)和作業(yè)文件由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證程序的基本原則：獨立性、公正性、科學(xué)性認(rèn)證程序：提交認(rèn)證申請書；審核組現(xiàn)場審核；審核組提交不合格報告；明確是否推薦認(rèn)證；提出年度監(jiān)督計劃和換證復(fù)審（證書有效期3年，年度監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)位貫徹質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，暫停認(rèn)證，撤銷認(rèn)證）持續(xù)改進的糾正措施：評審不合格；調(diào)查確定不合格原因；評價確保不合格不再發(fā)生的措施的需求；確定并實施所需求的糾正措施；跟蹤記錄所采取的糾正措施的結(jié)果；評審采取的糾正措施的有效性預(yù)防措施：確定潛在不合格并分析原因；確保防止不合格發(fā)生的預(yù)防措施的需求；確定并實施預(yù)防措施；跟蹤記錄預(yù)防措施的結(jié)果；評價采取的預(yù)防措施第10章測繪安全生產(chǎn)管理高原、高寒地區(qū)：遇到無路情況，選擇緩坡迂回行進，遇懸崖等危險地帶應(yīng)該繞行，無安全防護保障不得強行通過水深0.6米以內(nèi)，流速超過4m/s的急流，或者流速雖大，但水深在0.4m以內(nèi)時允許徒步騎牲畜涉水時，一般只限于水深0.8米以內(nèi)，同時應(yīng)逆流斜上，不應(yīng)中途停留地下管線測量時，有毒有害與可燃性氣體超標(biāo)時，應(yīng)打開連續(xù)3個井蓋，通風(fēng)半小時以上，確認(rèn)安全后方可下井作業(yè)禁止選擇輸送易燃易爆氣體管道作為直接法或充電法作業(yè)的充電點在行人通過或居民地附近造標(biāo)拆標(biāo)時，必須將現(xiàn)場圍好，懸掛危險標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，作業(yè)半徑不得小于15米面積大于100平方米的內(nèi)業(yè)作業(yè)場所，安全出口不少于2個小于40平方米的重點區(qū)域，也應(yīng)配備滅火器具修理儀器設(shè)備時，一般不準(zhǔn)帶電作業(yè)，特殊情況不能切斷電源，必須采取安全措施，且現(xiàn)場須有2名電工作業(yè)測繪設(shè)備庫房最好室溫保持12-18攝氏度庫房消防設(shè)備不要用酸堿式滅火器，易用液體二氧化碳或四氯化碳與新的滅火器測繪儀器三害：生霉、生銹、生霧防霉措施：外業(yè)儀器6個月（濕熱季節(jié)或地區(qū)1-3個月）對儀器光學(xué)外露表面進行全面搽拭；內(nèi)業(yè)儀器一般12個月（濕熱季節(jié)或地區(qū)6個月）對儀器未密封部分進行全面搽拭；作業(yè)中暫停使用的電子儀器每周至少充電1小時防霧措施：每次搽拭光學(xué)零件表面后，用干棉球搽拭一邊出去表面潮氣；可以用電吹風(fēng)機烘烤光學(xué)零件表面（溫度不超過60攝氏度）儀器取出前，松開各種制定螺旋；放入箱后，擰緊各種制動螺旋基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)歸檔內(nèi)容：基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果、文檔材料、相關(guān)軟件、檔案目錄數(shù)據(jù)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果包括：最終數(shù)據(jù)成果、重要的階段性數(shù)據(jù)成果、重要的原始數(shù)據(jù)成果、數(shù)據(jù)說明文件（數(shù)據(jù)背景、數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)應(yīng)用方式、聯(lián)系方式）、元數(shù)據(jù)文件文檔材料：項目立項文件、項目實施文件、項目總結(jié)文件、項目成果文件歸檔形成單位在項目完成后2個月內(nèi)完成歸檔，文檔材料歸檔1份，數(shù)據(jù)成果復(fù)制品歸檔2份基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)異地存儲：異地存儲距離大于100千米，最佳距離為500千米以上，入館之日內(nèi)60天內(nèi)完成異地存儲工作基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)維護：累計讀寫錯誤達10次，將數(shù)據(jù)遷移到一份新的介質(zhì)上，線性磁帶10年遷移一次，光盤5年遷移一次；數(shù)據(jù)檔案轉(zhuǎn)存新格式后，原數(shù)據(jù)檔案保存3年基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)銷毀：經(jīng)數(shù)據(jù)遷移后廢棄的原介質(zhì)，除轉(zhuǎn)存數(shù)據(jù)格式的情況，原數(shù)據(jù)檔案介質(zhì)不需鑒定，經(jīng)審批后直接銷毀；銷毀磁帶上的數(shù)據(jù)時，可以對磁帶進行消磁或全容量些操作，不能只進行初始化，否則進行物理銷毀；銷毀光盤數(shù)據(jù)時，連同光盤一起銷毀安全事故報告時限：泄密發(fā)生或發(fā)現(xiàn)24小時內(nèi)報告，輕傷事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)2小時內(nèi)報告，其他情況立即報告救援基本原則：統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、以人為本、損失最小光盤必須在工作環(huán)境放置至少2小時，磁帶至少放置24小時基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)存儲環(huán)境：溫度17-20攝氏度，濕度35%-45%，最低一層隔板高于地面30cm，磁帶離鋼筋房柱10cm以外，磁帶離磁場源76毫米以上第11章測繪項目合同管理合同評審的內(nèi)容：法律法規(guī)要求；質(zhì)量技術(shù)要求；人力資源保障要求；工程量；成果交付期限；價款和結(jié)算方式；設(shè)備保障情況；發(fā)包單位資信情況測繪合同變更的條件：原測繪合同關(guān)系的有效存在；當(dāng)事雙方協(xié)商一致，不損害國家與社會公眾利益；合同非要素內(nèi)容發(fā)生變更；須遵循法定形式合同變更的效力：合同變更的部分發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系消滅的后果；僅對合同未履行部分發(fā)生法律效力，即合同變更沒有溯與力；不影響當(dāng)事人請求賠償?shù)臋?quán)利成本預(yù)算分為兩種情況：項目是生產(chǎn)承包制的，其成本由生產(chǎn)成本預(yù)算和應(yīng)承擔(dān)的期間費用預(yù)算組成；項目是生產(chǎn)經(jīng)營承包制的，成本預(yù)算由生產(chǎn)成本預(yù)算、應(yīng)承擔(dān)城堡部門的費用預(yù)算、應(yīng)承擔(dān)的期間費用預(yù)算組成成本預(yù)算主要包括：生產(chǎn)成本（直接、承包費用和折舊費）、經(jīng)營成本（員工福利與他項費用、機構(gòu)運營費用）甲方違約責(zé)任：合同簽訂后，