倉庫租賃服務項目應急預案TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"\h第一節總則 2一、編制目的 2二、編制依據 2三、適用范圍 3四、應急預案體系 3五、應急工作原則 3\o"CurrentDocument"\h第二節應急總預案 4一、應急組織機構及職責 5四、信息公開 7二、預警及信息報告 7三、應急響應 10五、后期處置 13六、保障措施 14七、應急預案管理 16\o"CurrentDocument"\h第三節專項應急預案 18一、火災和疏散專項應急預案 18二、觸電傷害事故專項應急預案 24三、電梯傷害事故專項應急預案 32\o"CurrentDocument"\h第四節突發公共衛生事件應急預案 35一、總則 35二、應急處置基本原則 36三、危害程度分析 37四、事件分級 38五、應急指揮機構及職責 40六、預防與預警 41七、應急響應 46八、信息報告與披露 51九、后期處置 53十、應急保障 54H-一、培訓和演練 56\o"CurrentDocument"\h第五節運輸過程中突發事件處理預案 56一、貨物運輸安全事故應急處理措施 56二、消防安全應急預案 60三、運輸中車輛突發火災處理預案 69四、交通事故應急預案 74五、自然災害、突發性事件應急預案 75六、泄露處理預案 76七、其他應急事件處理方案及措施 78第一節總則一、編制目的為規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護客戶及員工的生命安全，維護正常的安全生產秩序。二、編制依據下列文件中的條文通過在本預案中的引用而成為本預案條文，有指定日期的按原版本，未指定日期的按最新版本引用。.《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號，自2014年12月1日起施行）.《中華人民共和國突發事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號，2007年11月1日起施行）.《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號，2009年5月1日起施行）.《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令）.《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局第88號令，2016年7月1日起施行）.《XX市生產事故應急預案管理辦法》.《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB∕T29639-2013,2013年11月1日起施行）三、適用范圍本預案適用于發生安全生產的各類突發事件的處置。四、應急預案體系根據本企業管理體系及行業特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。（一）綜合應急預案：規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。（二）專項應急預案：主要是根據本企業特點，為應對幾種安全事故類型。（三）現場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。五、應急工作原則.以人為本，安全第一。切實履行本單位安全監督管理職能，把保障員工的生命和財產安全作為首要任務，最大限度地減少生產安全事故。.居安思危，預防為主。做好應對生產安全事故的各項準備工作，把應對生產安全事故的各項工作落實在日常管理之中，加強基礎工作，增強預警分析，做好預案演練，提高防范意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合,防止和減少生產安全事故的發生。.統一領導，分級負責。充分發揮本單位應急指揮機構的作用，建立分類管理、分級負責的應急管理體制，實行領導責任制，實現“分級管理、按級負責、逐級提升”的應急機制。.反應快捷，協同應對。充分發揮依靠社會應急救援力量的作用，加強與屬地應急救援機構的聯系，加強各職責部門的協調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的生產安全事故應急管理體制。.依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規，加強應急管理。維護員工的合法權益，使應對生產（經營）生產事故的工作規范化、制度化、法制化。.依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專業隊伍和專業人員的作用，提高應對生產安全事故的科技水平和指揮能力。加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應對各類生產安全事故的綜合素質。第二節應急總預案.應急疏散警戒組主要職責(1)保持疏散通道及安全出口的暢通。(2)拉好警戒帶，做好警戒和保衛工作。(3)控制現場秩序，控制無關人員進入現場。(4)疏導現場人員按序從安全出口疏散至安全區域。(5)核實疏散人員是否疏散至安全區域。(6)隨時向領導小組組長報告疏散進展情況。.應急后勤保障組(含救護工作)主要職責：(1)對受傷人員進行簡單的包扎和處理，聯系救護車并護送到醫院進行搶救。(2)負責搶險救災人員食品和生活用品的及時供應。(3)落實搶險救災裝置、設備搶修、恢復生產所需的物資。(4)隨時向領導小組組長報告后勤保障及救護情況。(5)記錄事故信息相關內容，并上報地區及有關部門主管領導。.應急通訊聯絡組主要職責：(1)應急預案啟動后按照領導小組組長的命令，負責通知各應急組前往現場救援。(2)在搶救過程中，聯絡、搜集各組進展情況，隨時向領導小組組長如實報告情況。(3)在搶救過程中，負責傳達領導小組組長的最新命令。(4)保證信息暢通。四、信息公開1.公司安全生產管理領導小組辦公室負責有關事故情況、事故損失以及應急工作進展情況等信息的公開，未經批準擅自發布事故信息甚至謠言的部門或個人，本公司保留依法追究的權力。當地方政府接管事故應急工作后，事故信息公開由地方政府主管部門管理，公司做好信息公開的配合工作。2.信息公開內容框架(1)事故基本情況及進展情況；(2)相關領導的指示；(3)應急工作成效；(4)下一步的工作計劃；(5)需要澄清的問題；(6)其他必要的信息。二、預警及信息報告(一)預警應急領導小組負責事故預警綜合監督管理工作，確認可能導致生產安全事故的風險點及事故征兆匯總后，在公司范圍內發布，預防事故發生。.預警等級按照生產安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，公司生產安全事故預警級別分為四級，即W級、In級、11級、I級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，見表1表1預警分級描述預警級別預警顏色預警描述I級紅色特別嚴重級預警級別，事態正在迅速蔓延π級橙色嚴重級預警級別，事態正在擴大m級黃色較重級預警級別，事態有擴大趨勢IV級藍色一般級預警級別，事態有擴大趨勢.預警信息來源(1)屬地政府、上級部門、相關行業主管部門通過新聞媒體公開發布的涉及生產安全事故預警信息，比如自然災害預警信息等；(2)公司監測、監控和信息采集系統獲取或目擊者、知情者的報告或上報的事故的預警信息。.預警信息內容(1)預警級別；(2)涉及生產安全事件的基本情況，可能造成的危害及程度；(3)預警范圍：應急組織、應急隊伍及相關部門；應急領導小組設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人（當班值班人員）及電話:XXXXXXXXo突發安全事故發生時，事故現場有關人員立即迅速報告應急領導小組值班人員。應急領導小組值班人員接警后，立即將警情報告應急領導小組組長。.信息上報事故發生后，領導小組立即上報主管部門和街道（地區）辦事處。信息上報內容包括：單位發生事故概括；事故發生時間、部位以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步統計的直接經濟損失；已經采取的措施等。根據發生事故的性質，領導小組按照國家規定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。三、應急響應（一）響應分級根據生產安全事故嚴重程度和影響范圍，以及公司的應急處置能力，與預警等級相對應，分四級響應：1.l級響應：政府部門已發布/將發布或應急領導小組已發布I級預警信息后，立即啟動I級響應。11級響應：政府部門已發布/將發布或應急領導小組已發布II級預警信息后，立即啟動II級響應。III級響應:政府部門已發布/將發布或應急領導小組已發布HI級預警信息后，立即啟動m級響應。IV級響應：政府部門已發布/將發布或應急領導小組已發布W級預警信息后，立即啟動IV級響應。（二）響應程序1.IV級響應：公司已發布IV級預警信息后，應急領導小組立即啟動現場處置方案，組織開展生產安全事故的應急救援工作。m級響應：公司已發布11I級預警信息后，應急領導小組立即啟動現場處置方案，組織開展生產安全事故的應急救援工作。II級響應：公司已發布11級預警信息后，應急領導小組立即啟動專項應急預案，組織開展生產安全事故的應急救援工作。I級響應：公司已發布I級預警信息后，應急領導小組立即啟動綜合應急預案，組織開展生產安全事故的應急救援工作。(四)應急解除1.應急結束條件：(1)當生產安全事故現場得到有效控制，可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除；(2)傷亡人員全部救出或轉移，設備、設施處于受控狀態；(3)環境有害因素等到有效監測和處置得當。(4)現場應急指揮部和專家評估認定現場應急工作已結束。2.應急結束程序應急結束程序執行“誰啟動誰關閉”原則，應由應急領導小組組長發布應急結束命令。五、后期處置1.事故處理完成后，由公司安全應急領導小組辦公室負責寫出報告(總結)：事故的經過、事故發生的原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，總結報告及應急過程中的報告、記錄、指令等文件以及文字、圖片、音頻、視頻資料均要在公司安全保衛室存檔備案。2.事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人處理和對事故防范措施積極落實，并立即進行經營秩序的恢復，必要設備設施的搶修、民事賠償和人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。六、保障措施(一)通信與信息保障為保障信息通暢，要求各級應急響應人員的手機必須24小時開機，確保能夠及時溝通信息。發生較大事故，無法控制時，應請求外部支援，要求員工熟知常用的救援電話以及相關部門負責人的電話。1.應急指揮電話(1)本公司24小時值班電話：(2)相關部門負責人電話：2.報警與救援電話(1)外部電話：匪警電話：IlO火警電話：119交通事故電話：122急救中心電話：120(2)XX市范圍內監管及救援電話XX市應急局電話：XX市政府便民熱線：XX市公共衛生熱線：XX區應急局值班室電話：(二)應急隊伍保障公司安全應急領導小組負責指揮搶險、疏散警戒、后勤保障、通訊聯絡小組工作。各應急小組由相關部門組成，安全保衛室負責監督，相關部門負責定期進行培訓和演練。（三）應急物資裝備保障消防滅火器材存放在公司各響應區域，消防、安防裝備數量及位置見表。序號名稱數量安裝/儲存位置負責人備注1正壓式呼吸器2三腳架3長管呼吸器4防爆對講機5安全繩6防爆燈7防爆手電8防毒面具9沙袋10送風機（四）其他保障.經費保障：應急領導小組負責每年固定的財務預算作為應對緊急情況的固定費用儲備，逐年根據實際情況增減。用于以下費用支出：(1)完善、改造及維護安全防護設施設備支出；(2)配備、維護、保養應急救援器材、設備支出和應急演練支出；(3)應急知識培訓支出；(4)配備和更新安全防護用品支出；(5)安全設施及特種設備檢測檢驗支出；(6)其他與安全生產直接相關的支出。.技術保障：每年定期年檢和更換不合格滅火器；每年由專業人員對公司煙感、溫感等技防設施進行檢測并更換不合格的技防設施；電、氣、機械設備進行維護保養。七、應急預案管理(一)應急預案培訓全公司人員均需參與公司內應急基本知識培訓。其內容包括：.危險源特性辯識；.事故報警；.緊急情況下人員的安全疏散，包括緊急避險路線的掌握；.應急救援裝備、器材(如滅火器)的使用，個人防護裝備的使用等；.安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施,生產用電常識、大型機械的安全使用;.現場創傷急救的基本知識。(二)應急預案演練.每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練，每次演練應制定演練方案，提高員工對初起火災撲救、消防設施使用及在緊急情況下的組織指揮、通訊、救護、搶救等方面的能力。.演練要做好記錄，內容包括：演練時間及參加人員；演練項目部位；模擬形式及目的；演練現場的拍照；演練效果總結和評價。.進行演練前，可在演練現場顯著位置設置正在演練的標志牌，落實火源及煙氣的控制措施，對參加人員提出安全注意事項，防止造成人員傷害。演練結束后，應恢復消防設施、滅火器材的正常使用狀態。(三)應急預案修訂1.有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：(1)依據的法律、法規、規章、標準及預案中的有關規定發生重大變化的；(2)應急指揮機構及其職責發生調整的；(3)面臨的事故風險發生重大變化的；(4)重要應急資源發生重大變化的；(5)預案中的其他重要信息發生變化的；(6)在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的；(7)編制單位認為應當修訂的其他情況。2,重新應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應備案。第三節專項應急預案一、火災和疏散專項應急預案(一)事故類型和危害程度分析.風險分析火災是指火失去控制而形成的災害性燃燒現象，通常會造成財產損失和人員傷亡。發生火災的三要素是氧氣、可燃物和點火源。在火災防治中，如果能夠阻斷火災三要素的任何一個就可以撲滅火災。造成火災的主要原因有：(I)易燃物附近存在明火作業或其他點火源。(2)在禁火區違章作業而又不采取合理的消防措施。(3)氨泄漏，遇火源可能造成火災。(4)建筑物未達到規范規定的耐火等級。(5)電氣火災。在生產過程中存在著大量的用電設備，如配電裝置、電氣線路、電動機等，極有可能發生電氣火災事故。(1)電纜中間接頭制作不良、壓接頭不緊，接觸電阻過大，長期運行造成電纜接頭過熱燒穿絕緣引起火災。(2)外來因素破壞如電氣焊火花、小動物破壞引起電纜火災。(3)由于電氣設備短路、過載、接觸不良、散熱不良等原因導致電氣設備過熱，設備周圍如果存在可燃物質，易引起火災。(4)電纜短路或過電流引起火災。(5)電纜的各種保護措施不到位；消防設施沒有安裝或失效，引起電纜火災或使火災擴大、蔓延。(6)當建筑物和電氣線路遭受雷電襲擊時，由于避雷裝置失效，避雷接地斷裂等，能引起電氣設備發生火災。(7)電火花和電弧溫度很高，不僅能引起絕緣物質的燃燒，而且可以引起金屬熔化、飛濺，它是構成火災、爆炸的危險火源。(8)在生產場所多有易燃物質，如果電器打火、雷擊、設備防靜電接地失效打火或其他點火源產生時有發生火災、爆炸的可能。.防范措施建立24小時值班和重要部位2小時巡查制度，辦公區域及重點部位和設施都安裝有視頻攝像頭，消防控制中心可對區域實時全天候進行監控，一旦發生火災事故，可通過對講機、電話通知現場附近的值班人員并立即報告值班領導和應急指揮部，采用應急處置措施。（二）應急指揮機構及職責詳見應急總預案組織機構。（三）處置程序.事故報告程序及響應程序（四）處置措施1.火勢剛起，現場有能力撲滅時：現場火勢剛起時，要立即組織現場人員進行撲救，救火方法要得當，滅火前必須先切斷蔓延材料，針對不同類型,采用不同滅火方法。I油料起火可用泡沫滅火器或采用隔離法壓滅火源，不宜用水撲救。11電器設備起火時，應盡快切斷電源。用二氧化碳滅火器滅火，千萬不要盲目向電器設備上潑水，這樣容易造成觸電、短路爆炸等并發事故。In如果化學材料起火，更要慎重，要根據起火物性質選擇滅火方法，同時要注意救火人員的安全，防止中毒。IV密閉的地下室起火時采用窒息滅火法，這些部位發生火災的初期，在火場上運用窒息法滅火災時，可采用石棉布,浸濕的棉被、帆布、草席等不燃或難燃材料覆蓋物或封孔洞;利用建筑物原有的門以及生產設備上的部位，阻止新鮮空氣流入，以降低區內氧氣的流量，從而達到窒息滅火的目的。采取窒息法滅火后，必須確認火已熄滅時，方可打開孔洞進行檢查，嚴防早打開封閉的房間或生產裝置，而使新鮮空氣流入燃燒區，引起新的燃燒，導致火勢猛烈發展。V撲救各種固體、液體和氣體(化學試劑)火災采用隔離滅火法，就是將燃燒物體與附近的可燃物質與火源隔離或疏散，使燃燒失去可燃物質而停止。采取隔離滅火法的具體措施有：.火勢猛，現場無力撲滅時：(1)現場起火發現火勢猛，公司無力撲滅時，應由電工立即切斷總電源；值班負責人應立即報告公司應急領導小組。指揮部立即報警(119)請求救援。(2)部門負責人對火災附近區域所有人員進行疏通，并負責清點現場人員，對缺失人員應立即查找去處，并報告應急指揮中心。(3)消防隊救出傷員后，將傷員立即脫離危險地方，部門負責人立即組織人員進行搶救。.火災區內人員急救措施：(1)保持鎮靜，明辨方向。突遇火災，面對烈火濃煙，首先要強令自己保持鎮靜，迅速判斷危險地點和安全地點以決定逃生辦法。撤離時要注意，朝明亮處或外面空曠地方跑,要盡量往樓層下跑(宿舍)，若通道已被煙火封阻，則應通過陽臺、氣窗等往室外逃生或跑到屋頂等待救援。(2)簡易防護，捂鼻匍匐。逃生時經過充滿煙霧的路線，要防止煙氣中毒、預防窒息，可采用濕毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤離的辦法。(3)避難場所，固守待援。假如用手摸房門已感到燙手：可采取自創避難所、固守待援的辦法。首先關緊迎火的門窗，打開背火的門窗，用濕毛巾、濕布塞堵門縫，或用水浸濕棉被蒙上門窗，然后不停地用水淋透房門，防止煙火滲入。固守在房內，直到救援人員到來。(4)暴露自己，尋求救助。被煙火圍困無法逃離的人員，應盡量站在陽臺、窗口等易于被人發現且能避免煙火的地方。在白天向窗外晃動鮮艷衣物，或外拋輕型耀眼的東西;在晚上可以用手電筒不停地在窗口閃動或者敲擊東西，及時發出求救信號，引起救援者的注意。(5)火若燒身，切勿驚跑。火場上的人如果發現身上著了火，千萬不可驚跑或用手拍打，因為跑或拍打時會形成風勢，助長火勢。當身上著了火時，應趕緊脫衣服或就地打滾壓滅火苗，及時跳進水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑。.應急疏散的組織程序和措施：(1)火災發生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。(2)著火區域疏散小組人員應根據火場情況，立即進行應急疏散或等待值班領導的疏散命令的決定。(3)現場人員在得知火場的情況以后，必須立即做出是否進行應急疏散和進行部分區域或全部區域疏散的命令,并盡快傳達給疏散區域疏散小組人員。(4)值班室通過廣播向疏散區域人員發出應急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層(如火災有向下蔓延趨勢再考慮疏散著火層下層，逐下層，并指導疏散區域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區域人員保持鎮定。(5)接到疏散命令后，各區域疏散小組成員應立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈，打開每個房間的門，引導、幫組區域人員撤離到疏散集結地集中，而后對每個房間認真檢查，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。（6）各區域疏散小組成員沉著冷靜，按照廣播指示的疏散次序引導區域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩定的人提供幫助，到達安全地點時要注意清點人數。（7）疏散區域外部疏散小組成員應打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應急照明設備指引疏散方向。二、觸電傷害事故專項應急預案（一）事故類型和危害程度分析1.事故風險分析（1）電擊1）分布：配電室、配電線路以及在生產過程中使用的各種電氣拖動設備（電動機）、照明線路及照明器具等環節均存在直接接觸電擊及間接接觸電擊的可能。2）傷害的方式：觸電傷害是由電流形式的能量造成的，當傷害電流流過人體時，人體受到局部電能作用，使人體內細胞的正常工作遭到不同程度的破壞，產生生物學效應、熱效應、化學效應和機械效應，會引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心率不齊等，嚴重時會引起窒息、心室顫動而導致死亡。3）傷害的途徑：人體觸及設備和線路正常運行時的帶電體發生電擊；人體觸及正常狀態下不帶電，而當設備或線路故障（如漏電）時意外帶電的金屬導體（如設備外殼）發生電擊；人體進入地面帶電區域時，兩腳之間承受到跨步電壓造成電擊。電擊危險因素的產生原因：1）電氣線路或電氣設備在設計、安裝上存在缺陷，或在運行中，缺乏必要的檢修維護，使設備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患；2）未設置必要的安全技術措施（如保護接零、漏電保護、安全電壓、等電位聯結等），或安全措施失效；3）電氣設備運行管理不當，安全管理制度不完善；沒有必要的安全組織措施；4）專業電工或機電設備操作人員的操作失誤，或違章作業等。（2）電傷：1）分布：配電室、配電線路等。2）傷害的方式：由電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體造成局部傷害，形成電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、電氣機械性傷害、電光眼等。3）傷害的途徑：直接燒傷：當帶電體與人體之間發生電弧時，有電流流過人體形成燒傷。直接電弧燒傷是與電擊同時發生的。間接燒傷：當電弧發生在人體附近時，對人體產生燒傷。包括融化了的熾熱金屬濺出造成的燙傷。電流灼傷：人體與帶電體接觸，電流通過人體由電能轉換為熱能造成的傷害。電傷危險因素的產生原因：①帶負荷（特別是感性負荷）拉開裸露的閘刀開關；②誤操作引起短路；③線路短路、開啟式熔斷器熔斷時，熾熱的金屬微粒飛濺；④人體過于接近帶電體等。（二）指揮機構及職責詳見應急總預案的組織機構（三）處置程序1.脫離電源（1）首先要使觸電者迅速脫離電源，越快越好。因為電流作用的時間越長，傷害越重。（2）現場職工如發現觸電事故應立即報告現場應急指揮部，并立即斷開脫離電源，盡可能的立即切斷總電源（關閉電路），亦可用現場得到的干燥木棒或繩子等非導電體移開電線或電器。若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者拖離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者拖開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。（3）脫離電源就是要把觸電者接觸的那一部分帶電設備的開關、閘門或其他短路設備斷開；或設法將觸電者與帶電設備脫離，在脫離電源中，救護人員不準直接用手觸及傷員，因為有觸電的危險。如觸電者處于高處，脫離電源后會自高處墜落，因此，要采取預防措施。(4)觸電者觸及低壓帶電設備，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、繩索等不導電的東西解救觸電者，救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上。(5)觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具(戴絕緣手套、穿絕緣鞋并用絕緣棒)解救觸電者。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。2.對觸電傷員脫離電源后的處理(1)立即打120急救中心與醫院取行聯系(醫院在附近的直接送往)應詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。(2)觸電急救分秒必爭，立即就地迅速用心肺復蘇法進行搶救，并堅持不斷地進行，同時及早與醫療部門聯系,爭取醫務人員接替救治前，不應放棄現場搶救，更不能只根據沒有呼吸或脈搏斷定傷員死亡而放棄搶救。(3)觸電傷員如神志清醒者，應使其就地躺平，嚴密觀察，暫不要站立或走動。(4)觸電傷員如神志不清，應就地仰面躺平，且確保氣道通暢，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以斷定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。（5）呼吸、心跳情況的判定。觸電傷員如意識喪失，應在10秒內用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸心跳情況。若看、聽、試結果，既無呼吸無頸動脈搏動，可判定呼吸心跳停止。觸電傷員呼吸和心跳均停止，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，正確進行就地搶救。首先通暢氣道,并口對口（鼻.）人工呼吸，對胸處擠壓（人工循環）。觸電傷員呼吸停止，重要的是始終確保氣道通暢。如發現傷員口內有異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物：操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采取用仰頭抬頜法，用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道既可通暢，嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下，頭部抬高前傾會加重氣過陰塞，且使胸處按壓時流向腦部的血流減少，甚至消失。在保護傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額上的手指捏住傷員鼻翼，救護人員與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續大口吹氣兩次，每次1-1.5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經停止，要立即同時進行胸外按壓。除開始時大口氣兩次外，正常口對口呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員們都應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應及時糾正。正確的按壓位置是胸外按壓效果的重要前提，確定正確的按壓位置的步驟：①右手的食指和中指沿觸電傷員的右側肋弓下向上，找到肋骨和胸肌結合處的中點；②兩手指并齊，中指放在中點，食指平放在胸骨下部；③另一只手的掌根緊挨食指上，置于胸骨上，即為正確按壓位置。正確的按壓姿勢：①使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員在傷員一側，救護人員的兩肩位于傷員胸骨下方，兩臂伸直，肘關節固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；②以髓關節為支點，利用上身的重力，垂直將正常人胸骨壓陷3.5CnI（兒童和瘦身者酌減）；③壓至要求程序后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁。按壓必須有效，有效的標志是按壓過程中可以觸及頸動脈搏動：①胸外按壓要以均速度進行，每分鐘80次左右，每次按壓和放的時間相等；②胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進行，其節奏為：單人搶救時，每按壓15次后呼氣兩次，反復進行；雙人搶救時，每按壓五次后由另一人吹氣一次，反復進行，按壓吹氣一分鐘后，應用看、聽、試方法，在5-7秒內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復再判定。若判定勁動脈搏動但無呼吸，則暫停胸外擠壓，再進行2次口對口人工呼吸,按著每5秒吹氣一次（即每分鐘12次）。如脈搏和呼吸均未恢復，則繼續堅持，在醫務人員未接替搶救前，現場搶救人員不得放棄現場搶救。心肺復蘇應在現場就地堅持進行。不要為方便而隨意移動傷員，如確需移動時，搶救中斷不得超過30秒。移動傷員或將傷員送醫院時，除應使傷員平躺在擔架上并在其背部墊以平硬闊木板，移動或送醫院過程中應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇搶救，在醫務人員未接替救治前不能中止。應創造條件，用塑料袋裝入砸碎冰塊做成帽狀包繞在傷員頭部，露出眼睛，使腦部溫度降低，爭取心肺腦完全復蘇。如傷員的心跳和呼吸經搶救均已恢復，可暫停心肺復蘇法操作。但心跳呼吸恢復的早期有可能再次停，應嚴密監護，不能麻痹，要隨時準備再次搶救。如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置平臥。若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫院急救。(四)處置措施1.觸電創傷急救(1)對外部出血部位立即采取止血措施；(2)防止傷口感染，應用清潔布片覆蓋，救護人員不得用手直接接觸傷口或在傷口隨便用藥；(3)搬運時應使傷員平躺在擔架上，上下樓梯時頭應在上，搬運過程中時刻觀察傷員情況，防止傷情突變。.觸電燒傷急救(1)電灼傷、火焰燒傷或高溫氣、水燙傷均應保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去。傷口全部用清潔片覆蓋，防止污染。四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片或消毒紗布覆蓋送醫院。(2)非經醫務人員同意，灼傷部位不宜搽任何東西和藥物。(3)送醫院途中，可給傷員多次少量口服糖鹽水。.高空觸電急救高空出現觸電事故時，應立即截斷電源，把傷員抬到附近平坦的地方，立即對傷員進行急救。救護人員登高應隨身攜帶必要的工具和絕緣工具以及牢固的繩索等，并緊急呼救。救護人員應確認觸電者已與電源隔離且救護人員本身所涉及環境安全距離內無危險電源時，方能接觸傷員進行搶救，并應注意防止發生高空墜落的可能性。應將傷員扶臥在自己的安全帶上(或在適應地方平躺)注意保持傷員氣道暢通。救護人員迅速按呼吸、心跳情況判定傷員的受傷情況。如傷員呼吸停止，立即口對口（鼻）吹氣2次，在測試頸動脈，如有搏動。則每5秒繼續吹氣一次，如頸動脈無搏動時，可用空心拳頭叩擊心前區2次，促使心臟復跳。為使搶救更為有效，應及早設法將傷員送至地面。將傷員送至地面前，應再口對口（鼻.）吹氣4次。送至地面后,繼續按心肺復蘇法堅持搶救。現場觸電搶救，對采用腎上腺素等藥物應持慎重態度。如沒有必要的診斷設備條件和足夠的把握，不得亂用。現場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速-爭分奪秒讓觸電者脫離電源；就地-必須在現場附近就地搶救，病人有意識后再就近送醫院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內及時搶救，救生率90%左右。準確-人工呼吸發生的動作必須準確；堅持-只要有萬分之一希望就要盡百分之百努力搶救。三、電梯傷害事故專項應急預案（一）事故類型和危害程度分析.風險分析（1）聯鎖裝置失靈發生人員被擠壓、剪切、撞擊和發生墜落。（2）設備維修缺失，電氣裸露，人員被電擊、甚至觸電。（3）控制系統失靈轎廂超速度、超越極限行程發生撞擊。（4）乘客明顯超載，導致斷繩造成墜落。（5）由于材料失效、強度喪失而造成結構破壞。.防范措施（1）建立健全特種設備各項安全管理制度和操作規程。（2）定責任，定期檢查電梯情況。（3）按照國家要求，定期年檢，確保電梯安全使用。（二）應急指揮機構及職責1.成立特種設備應急小組，在公司應急指揮部的領導下,專門負責組織、協調和指揮特種設備突發事件應急處置等各項工作的落實，配合救援領導小組組織、協調、指揮本單位特種設備突發事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實。2.組織人員組長：XX副組長：XXX組員：XX、XX、XXX（三）處置程序（四）處置措施1.電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,將乘客困在轎廂內，電梯司機或維修管理人員應安慰乘客，使他們安靜等待，不要擅自行動，以免發生“剪切”、“墜井”等事故。為解救被困的乘客，應由維修人員或在專業人員指導下進行盤車放人操作。（1）在盤車操作前，救援人員應告知乘客鎮靜等待，勸阻乘客不要強行手扒轎門或企圖出入轎廂，并與維修人員取得聯系。維修人員應了解轎廂被困人數及健康狀況、轎廂內應急燈是否點亮、轎廂所停層站位置以便解困工作。告知乘客盡量遠離轎門或已開啟的轎廂門口，不要靠近廳門轎門,不要在轎廂內吸煙、打鬧，必須聽從操作人員指揮。（2）盤車操作前，通知被困人員盤車已經開始，請乘客或司機予以配合。同時切斷總電源開關，一人用開閘扳手打開制動器，另一人盤車。當將轎廂盤至最近層樓面時（轎門地坎應不高于廳門門地坎60Omni）,應停止盤車，使制動器復位。讓司機或乘客在轎門打開廳門或用鑰匙打開緊急門鎖,協助乘客離去。（3）盤車時應緩慢進行，尤其當轎廂輕載狀態下往上盤車時，防止因對重側重造成溜車。當對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤車時，應采用“漸漸式”，一步步松動制動器，以防止電梯失控。2.電梯運行中因機械和電氣故障出現沖頂或沖底時，工作人員應要求轎廂乘客保持鎮定，遠離轎門，撥打求救電話或大聲呼喊，等待救援。第四節突發公共衛生事件應急預案一、總則（一）編制目的為提高項目部防范和應對突發公共衛生事件的能力，正確、有效、快速處置突發公共衛生事件，最大程度地減少突發公共衛生事件對公司職工身心健康造成的危害，保證項目部正常生產經營秩序，維護社會穩定和人民生命財產安全,特制定本預案。（二）編制依據.《中華人民共和國突發事件應對法》.《中華人民共和國傳染病防治法》.《中華人民共和國食品安全法》.《中華人民共和國職業病防治法》.《中華人民共和國國境衛生檢疫法》.《突發公共衛生事件應急條例》.《國家突發公共衛生事件應急預案》.《國家突發公共事件總體應急預案》（三）適用范圍本預案適用于公司及項目部公共衛生事件的應對和處置。二、應急處置基本原則1.統一領導，分級負責落實國務院、地方政府和衛生行政部門的部署，在公司領導班子的統一領導下，按照分級負責、屬地管理、綜合協調的要求，開展突發公共衛生事件的預防和處置工作。.預防為主，常備不懈提高公司職工防范突發公共衛生事件的意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作。快速反應，協同應對對于公司內部突發公共衛生事件，做到早發現、早報告、早控制、早處置。對于公司外部突發公共衛生事件，快速響應、積極應對。加強與衛生行政部門、衛生防疫部門和專業醫療機構的聯系，整合內外部應急資源，協同開展處置工作。以人為本，減少危害要把保障人民群眾和公司職工的生命財產安全作為首要任務，最大程度地預防和減少公共衛生事件及其造成的人員傷亡和各類危害。三、危害程度分析（一）突發公共衛生事件分析突發公共衛生事件（以下簡稱“衛生事件”），是指突然發生，造成或者可能造成公司職工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響職工健康的事件。衛生事件按照事件發現源頭分為公司內部衛生事件和公司外部衛生事件。（二）危險源分析通過對不安全因素進行辨識和評價，公司內部衛生事件的危險源主要有：1.食物、水源等受到污染；生活、辦公環境受到污染；公司外部傳染性疾病輸入；其他突發性因素。公司外部衛生事件的危險源主要是社會發生的重大疫情、傳染性疾病和群體性不明原因疾病。（三）危害程度分析突發公共衛生事件造成或可能造成公司職工健康受到損害，影響公司正常生產經營秩序。四、事件分級根據衛生事件的性質、危害程度和涉及范圍，公司突發公共衛生事件分為特別重大（I級）、重大（11級）、較大（In級）和一般（IV級）四級。（一）特別重大（I級）突發公共衛生事件1.一起食物中毒100人以上并出現2人以上死亡，或出現10人以上死亡的；.一起急性職業中毒50人以上，或出現5人以上死亡的；.衛生行政部門認定的其它特別重大突發公共衛生事件。（二）重大（11級）突發公共衛生事件發生下列情況之一，為重大突發公共衛生事件：.發生重大醫源性感染事件；或發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件，并造成人員感染的;.群體性預防接種或預防性服藥出現危害嚴重的不良反應，一起事件病例數在100人以上，或出現人員死亡；.一起食物中毒50人以上、100人以下并出現死亡，或出現5人以上、10人以下死亡的；.一起急性職業中毒30人以上、50人以下，或出現3人以上、5人以下死亡的；.衛生行政部門認定的其它重大突發公共衛生事件。（三）較大（In級）突發公共衛生事件.出現聚焦性傳染性非典型肺炎病例；.出現疫苗衍生脊髓灰質炎病毒病例；.一起食物中毒事件中毒人數在50人以上、100人以下,或出現3人以上、5人以下死亡的；.一起急性職業中毒10人以上、30人以下，或出現1人以上、3人以下死亡的；.群體性預防接種或預防性服藥出現危害較重的不良反應，一起事件病例數在50人以上、100人以下，或出現群體心因性反應；.衛生行政部門認定的其它的較大突發公共衛生事件。（四）一般（W級）突發公共衛生事件1.出現傳染性非典型肺炎或疑似高致病性新流感病例；2,有證據證明存在或可能存在健康危害的污染食品，已造成嚴重健康損害后果的；.一起食物中毒事件中毒人數在10人以上、50人以下,或出現1人以上、3人以下死亡的；.一起急性職業中毒3人以上、10人以下的；.群體性預防接種或預防性服藥出現危害較重的不良反應，一起事件病例數10人以上、49人以下；.衛生行政部門認定的其它一般突發公共衛生事件。五、應急指揮機構及職責（一）應急指揮機構突發公共衛生事件處置專項應急指揮部及辦公室根據事件嚴重程度，公司成立突發公共衛生事件處置專項應急指揮部（以下簡稱“衛生專項應急指揮部”）。專項應急指揮部下設突發公共衛生事件處置專項應急指揮部辦公室（以下簡稱“衛生專項應急指揮部辦公室”）。（二）應急指揮機構的職責.公司衛生專項應急指揮部職責（1）接受公司應急領導小組的領導，落實其布置的各項工作；（2）負責組織實施本單位衛生事件的處置工作；（3）負責向地方政府和衛生行政部門報告事件預警、處置等信息；（4）負責向公司應急辦、上級相關職能部門報送應急信息，向社會披露相關應急信息；(5)組織衛生事件的先期處置，具體組織實施本單位經營區域內人身傷亡事件、救治傷者、善后安撫等工作；(6)宣布進入和解除本單位的衛生事件處置應急狀態,決定啟動、調整和終止本單位事件響應。.公司衛生專項應急指揮部辦公室職責(1)落實衛生專項應急指揮部部署的各項任務。(2)負責與上級單位有關部門溝通，匯報相關應急工作。(3)協調公司各職能部門開展應急處置工作。(4)協助對外披露衛生事件相關信息和引導輿論。(5)按照衛生專項應急指揮部決策，發布啟動、調整和終止應急響應命令。(6)組織衛生事件原因、處置情況的調查和總結。(7)負責衛生事件相關信息收集、統計匯總、上報工作。六、預防與預警(一)風險監測1.負責部門公司衛生專項應急指揮部辦公室負責衛生事件的監測工作。.預防和監測(I)和上級單位有關部門建立疫情監測預報預警聯動機制，實現衛生事件等信息的實時共享，密切關注公司外部發生衛生事件的風險。(2)根據衛生事件危險源分析，加強職工生活區、工作區的衛生管理，加大對衛生防疫、食品衛生等監測、檢查力度，密切關注公司內部發生衛生事件的風險。(3)針對季節、氣候變化，有針對性加強健康知識宣傳和教育，提高員工健康意識，預防衛生事件的發生。6.1.3報告程序公司各部門發現、獲得衛生事件風險預警信息后，及時報告衛生專項應急指揮部辦公室。(二)預警發布.預警分級根據可能導致的衛生事件影響范圍和嚴重程度，衛生事件的預警分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。需強調的是，公司各級預警的發布與國家應急管理部門或國家衛生行政部門的預警發布是聯動的，并受上述部門領導及約束。一級預警出現下列情況之一，發布一級預警：1)國家應急管理部門或國家衛生行政部門發布衛生事件一級預警。2）經總公司應急領導小組綜合分析，可能發生特別重大衛生事件。3）總公司應急領導小組根據衛生事件風險監控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素，研究發布一級預警。（2）二級預警出現下列情況之一，發布二級預警：1）國家應急管理部門或國家衛生行政部門發布衛生事件二級預警。2）經總公司應急領導小組綜合分析，可能發生重大衛生事件。3）總公司應急領導小組根據衛生事件風險監控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素，研究發布二級預警。（3）三級預警出現下列情況之一，發布三級預警：1）國家應急管理部門或國家衛生行政部門發布衛生事件三級預警。2）經總公司應急領導小組綜合分析，可能發生較大衛生事件。3）總公司應急領導小組根據衛生事件風險監控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素，研究發布三級預警。（4）四級預警出現下列情況之一，發布四級預警：1)國家應急管理部門或國家衛生行政部門發布衛生事件四級預警。2)經公司應急領導小組綜合分析，可能發生一般衛生事件。3)公司應急領導小組根據衛生事件風險監控情況、可能危害程度和社會影響等綜合因素，研究發布四級預警。.預警發布(1)公司預警發布與國家衛生行政部門、總公司是聯動的，并得到以上部門批準方可發布。發布時經總公司衛生專項應急指揮部批準后，由衛生專項應急指揮部辦公室發布。(2)預警信息內容包括衛生事件的類別、預警級別、預警期、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機大守O(3)預警信息由公司衛生專項應急指揮部辦公室通過傳真或安全監督與管理系統等固定方式及時發布。(三)預警行動.四級預警行動(1)發布衛生事件四級預警信息后，應采取以下部分或全部措施：(2)衛生專項應急指揮部辦公室及相關職能部門密切關注事態發展，收集相關信息，必要時向公司應急指揮部報告。(3)廠相關職能部門根據職責分工做好應急物資和后勤保障等準備工作，做好事件處置和應急信息披露準備。(4)密切關注事件發展態勢，收集相關信息，及時向地方政府、衛生行政部門和公司應急辦報告。(5)加強與專業醫療機構的溝通協調，做好應急隊伍、應急物資的準備工作，并啟動應急值班。(6)及時向職工宣傳衛生事件相關應急防護和處置的知識。(7)必要時積極采取相應防御措施。.一、二級、三級預警行動發布衛生事件一級、二級、三級預警信息后，除上述措施外，采取以下部分或全部措施：(1)啟動應急值班，及時收集相關信息并報告地方政府和衛生行政部門和公司應急辦，做好相關信息披露準備;(2)針對可能發生的衛生事件，按本單位預案規定，加強監測和值班等工作；(3)統籌調配應急隊伍、調撥應急物資，做好事件處置準備工作；(4)做好成立衛生專項應急指揮部及其辦公室的準備工作。(四)預警調整根據預警階段事態發展趨勢、預警行動效果，公司應急指揮部辦公室或相關部門提出對預警級別調整的建議，報總公司應急領導小組批準后由應急辦發布。（五）預警結束國家衛生行政部門發布預警結束，公司應急領導小組經過評估事態發展已經得到控制且不滿足預警條件時，結束預警。應急辦根據公司應急領導小組預警結束命令，發布預警結束通知。七、應急響應（一）響應分級按照突發事件的等級，公司做好啟動相應等級應急響應的準備，一但報請批準啟動便按照職責開展處置工作。1.發生較大（III級）及以上突發公共衛生事件，由總公司應急領導小組迅速上報上級單位并在其領導下開展應急處置工作；2.發生一般（W級）突發公共衛生事件，先報請總公司應急領導小組批準后，由公司應急領導小組啟動應急響應；3?無論啟動哪級應急響應，事發部門都必需在第一時間開展先期處置工作，同時將事件及處置情況逐級上報。（二）先期處置1.對內部衛生事件，公司在做好信息報告的同時，要啟動預案響應措施，立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；.控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，采取其他防止危害擴大的必要措施，向所在地人民政府和衛生行政部門報告；.公司相關職能部門、應急辦公室密切關注事件發展態勢，掌握有關各部門的先期處置效果；.對外部衛生事件，根據衛生行政部門的要求，按照響應級別進行預防、預控工作。（三）響應啟動1.公司各部門啟動本部門衛生事件應急響應，應立即向公司應急辦公室報告；.公司應急辦公室接到有關部門啟動本單位突發公共衛生事件響應上報后，立即匯總相關信息，分析研判，提出對事件的定級建議，報本單位應急指揮部，應急指揮部根據實際情況確定事件等級并啟動應急響應；.發生較大（III級）及以上突發公共衛生事件，總公司應急指揮部研究決定是否成立衛生專項應急指揮部及其辦公室，如決定成立則由衛生專項應急指揮部及辦公室向上級單位應急辦匯報情況；,發生一般（IV級）突發公共衛生事件，由公司突發公共衛生專項應急指揮部報請總公司應急辦后，公司衛生應急指揮部辦公室，跟蹤、督促各單位按照本單位預案組織應急處置工作；.響應啟動以口頭命令下達并立即生效，同時由總指揮簽署書面命令。(四)響應行動1.較大(In級)及以上突發公共衛生事件響應行動公司將采取以下措施：(1)公司衛生專項應急指揮部辦公室開展應急值班，做好信息匯總和報送，開展應急救援，傷員救治人員安撫工作；配合事故調查。全面掌握和控制人員的流動，職工外出必須向所在部門請假，對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因，發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上班;(2)實行封閉式管理，嚴格控制外來人員、內部人員以及車輛出入，并采取檢測、消毒措施。.一般(IV級)突發公共衛生事件響應行動成立公司衛生事件應急指揮部及辦公室，開展信息匯總和報送工作，按照公司突發公共衛生事件處置應急處置原則開展應急救援、傷員救治、人員安撫工作；保護好現場，配合事故調查；做好輿論引導和信息披露工作。(1)成立衛生事件處置應急指揮部，實行24小時值班制度。應急處置信息及時報告衛生行政部門和公司應急辦;(2)立即組織對傷病人員進行救治，聯系相關醫院及時轉診。對可能感染員工進行必要的檢查，發現異常情況及時診治和上報；(3)對事件危險源進行隔離，防止事件擴大。封閉相關現場，封存相關樣品。積極配合衛生等部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；(4)組織做好穩定工作，開展針對性的健康教育、心理疏導，印發宣傳資料，提高員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施；(5)控制事發區域車輛、人員出入，并采取必要的檢測、消毒措施；(6)分析事件原因，采取進一步防范措施。如為傳染病疫情，對可能感染人群進行控制，對相關場所、設備、設施進行消毒處理，控制集體活動的規模和數量。如為食物中毒，對食物購置、存放、加工環節進行分析，對相關場所進行消毒、對相關食物按規定進行銷毀；(7)其他衛生行政部門要求采取的措施。.公司外部衛生事件響應行動公司衛生應急辦公室及時與地方衛生行政部門溝通，密切掌握外部衛生事件的性質、危害程度和發展趨勢，落實衛生行政部門的要求，結合公司實際采取以下部分或全部措施:(1)及時啟動預警響應并進行必要的宣傳、教育，提高員工的自我防護意識和防護能力；(2)配備必要的防治藥品，提高員工免疫能力；(3)控制外來人員、物品、車輛進入，直至禁止；對外來人員、(4)物品、車輛采取必要的檢測、消毒措施；(5)控制員工到疫區出差，直至禁止；員工外出返回后進行必要的隔離和檢查；(6)控制集體活動的次數、規模，直至禁止；(7)其他衛生行政部門要求的措施。.支援協作公司應聯絡當地衛生機構，根據工作需要配合其開展以下工作：(1)進行病人接診、收治、轉運工作以及對疑似病人及時排除或確診；(2)做好現場控制、消毒隔離、員工防護工作，防止交叉感染和污染。(五)響應調整根據衛生事件的性質、發展趨勢和防范效果，按照衛生行政部門通知或經總公司應急領導小組評估，及時調整響應級別。公司專項應急指揮部根據總公司應急指揮部決定、事件嚴重程度、人員救治能力和社會影響等綜合因素，按照事件分級條件，決定是否調整事件響應。(六)響應結束.結束條件應急響應結束必需滿足以下條件：(1)突發公共衛生事件得到有效控制、繼續危害的隱患已消除；(2)受害人員得到妥善安排，進入后續治療階段；(3)政府、總公司事故調查所需的現場取證和原始資料搜集工作已完成。結束流程當同時滿足以上條件時，較大及以上事件報請總公司應急領導小組研究決定終止事件響應，并發布終止命令；一般事件由公司衛生專項應急指揮部辦公室根據有關部門處置效果，匯報總公司應急指揮部批準后終止事件響應，并發布終止命令。八、信息報告與披露(一)信息報告.預警階段事發部門向公司衛生應急辦報告綜合信息，向地方政府和衛生行政部門報告相關信息。.應急響應階段一般(IV級)衛生事件，相關部門按要求向公司衛生應急辦公室定時續報。（2）較大（III級）及以上衛生事件，相關部門向公司衛生事件應急辦公室定時續報,衛生應急辦公室及時向總公司應急指揮部續報，同時按要求向上級相關職能部門續報。（3）公司衛生應急辦公室按有關規定定時向地方政府和衛生行政部門報告相關信息。（二）報告內容.預警階段首次報告未經調查確認的衛生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和采取的主要措施。.應急響應階段經調查確認的衛生事件報告應包括事件性質及范圍、危害程度、勢態評估、控制措施等。報告內容還包括受傷害人員的姓名、性別、年齡、住址、聯系電話、發病時間、發生過程、主要癥狀及后果等。.報告要求（1）向上級單位和當地政府及相關部門匯報信息，必須做到數據準確、一致、及時。（2）特別重大（I級）和重大（11級）事件，在事件發生后立即向總公司應急辦、相關職能部門和衛生行政部門首次報告。較大（III級）和一般（W級）事件，在事件發生后8小時內向總公司應急辦、相關職能部門和衛生行政部門首次報告。（3）特別重大（I級）和重大（II級）事件響應階段執行每天兩次定時報告制度；較大和一般事件響應階段和預警階段執行每天一次定時報告制度。（4）出現較大（In級）及以上人身傷亡，公司衛生應急辦公室立即向公司應急指揮部報告后按要求向總公司應急辦報告。（5）各部門根據公司臨時要求，完成相關信息報送。（三）信息披露.預警期內公司應急辦公室協助新聞主管部門開展突發事件信息披露和輿論引導工作。.應急響應期間，若己成立公司專項處置指揮部及其辦公室，則由專項處置指揮部辦公室協助新聞主管部門開展突發事件信息披露和輿論引導工作。.披露信息主要包括突發事件的基本情況、采取的應急措施、取得的進展、存在的困難以及下一步工作打算等信息。.信息披露和輿論引導工作要做到及時主動、正確引導、嚴格把關。.所有與突發事件處置有關的單位和個人，有做好防止信息通過非正常渠道外泄的責任與義務。.所有突發事件信息披露嚴格按《公司突發事件新聞處置應急預案》進行。九、后期處置（一）現場恢復衛生事件應急響應結束后，各項工作恢復常態運行。（二）事件調查與總結特別重大（I級）、重大（11級）、較大（In級）事件由總公司組織對內部事件的原因和處理情況進行調查、總結，內容主要包括事件概況、事件原因、應急響應的時間和效果、應急處理過程中的經驗、教訓和改進建議。一般（IV級）事件，公司衛生專項應急指揮部組織調查和總結。調查與總結報告報送總公司應急辦。（三）獎懲對參加衛生事件應急處置做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。衛生事件處置堅持原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對事件發生以及事件處置，特別是特別重大、重大事件，要進行認真地分析、總結，對于玩忽職守、疏于管理造成公司內部衛生事件以及處置不力者,視情節輕重給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。十、應急保障（一）應急隊伍保障建立由醫療衛生、疾病預防控制、交通運輸、安全保衛、后勤保障等相關方面的專業技術人員組成的應急工作隊伍，定期進行衛生事件應急處理相關知識、技能的培訓和演練，不斷提高隊伍的應急救治和現場處置能力。（二）應急物資裝備保障建立處理衛生事件的物資儲備，包括：藥品、醫療設備和器材、快速檢驗檢測設備、傳染源隔離及衛生防護的用品等。公司可委托國家電網公司系統內專業醫療機構進行儲備。（三）通信與信息保障各級衛生事件應急處置機構、部門，根據預警和響應級別進行值班值守，保證內外部通信暢通。衛生應急處置組織機構和相關職能部室，按照職責負責相關信息收集、分析、報告和發布等工作。信息的收集、發布等嚴格執行公司保密制度。（四）經費保障根據工作需要，編制專項應急資金預算，為應對衛生事件提供合理、必要的資金保障。（五）其他公司衛生應急辦應加強與外單位醫療衛生、交通運輸、安全保衛、后勤服務等部門的聯系溝通，加強工作協調，取得技術支持和指導，確保應急響應迅速、高效。十一、培訓和演練(一)培訓按照“預防為主、常備不懈”的原則，對應急指揮機構、應急工作機構和相關部門，采取定期和不定期相結合的形式,開展業務培訓。(二)演練公司根據實際情況，每年一次組織衛生事件應急預案演練，增強應急處置的實戰能力，不斷增強預案的有效性和操作性。第五節運輸過程中突發事件處理預案一、貨物運輸安全事故應急處理措施為了提高對道路交通事故的應急處置能力，降低突發事故的危害程度，保障人民生命、財產安全，保護環境，及時、有效地組織開展救援工作，根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規，結合我公司道路運輸管理實際，特制訂本預案。.指導思想和基本原則公司以建設“以人為本，創造平安”為重要指導思想，認真落實道路交通事故的應急救援工作，堅持“防、避、搶”和“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針，在全公司范圍內建立起統一、規范、科學、高效的道路交通事故道路運輸應急處理指揮體系，以及分工明確、責任到人、常備不懈的救援指揮體系，確保一旦發生道路交通事故，公司各部門應以最快的速度、最高的效能，實施救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把突發事件危害降到最低點。快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、依靠科學的原則。.道路交通事故道路運輸應急處置預案適用范圍道路運輸應急處置是對道路交通事故導致人員傷亡和健康危害，需要道路運輸做出應急處置，從而最大限度地減少人員傷亡和降低對人員健康的危害程度。本預案適用于公司發生的道路交通事故或政府發出應急救援支援指令的，需要公司各部門共同實施救援和處置的道路運輸事故。當車輛在運輸過程中發生物質泄漏、火災、爆炸、壓力容器等事故，其應急救援工作執行公司的《危險化學品事故應急救援預案》和《普通貨物事故應急救援預案》.報告程序(1)基本情況。事故及險情發生的單位或車輛牌號(設施名稱)、時間、地點及事故現場情況；(2)簡要經過。事故及險情簡要經過、傷亡人數、車輛毀壞情況；(3)經濟估計。事故及險情的直接經濟損失的初步估計；(4)原因判斷。事故及險情發生原因的初步判斷；(5)控制情況。事故及險情發生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況；(6)相關情況。其他需要報告的問題，如車型、車況、核定人(噸)數、實載人(噸)數、所在線路，或貨物名稱等；(7)報告聯系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。.預案啟動程序總經理根據所報告的事件情況決定是否啟動公司《道路交通事故應急救援預案》。當需要立即啟動公司級預案時應立即啟動。當公司總經理接到有關政府、部門應急救援支援指令時，總經理也可直接啟動公司應急救援預案，對有關突發道路交通事故進行救援。預案啟動后，公司各應急救援部門應立即組織人員、車輛和搶險物資奔赴救助現場進行搶險工作。按照國家事故管理原則，當公司運輸車輛在運輸過程中發生道路交通事故時，除立即上報公司和當地運輸管理部門外，還應積極配合當地政府和有關部門的搶險救援工作。.應急救援保障（車輛和產品儲備）應急處置隊伍：公司各科室主要負責人和有關人員為公司的應急救援人員（共X人），在日常的工作中應加強應急專業知識的培訓。物資準備：公司指定1臺長安車和2臺貨車作為事故搶險使用，隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態。同時，準備部分事故搶險所必須的產品設施。指揮調度權：發生道路交通事故，應急預案啟動后，指揮長有權指揮、調度各應急搶險人員、車輛和有關應急救援物資。應急資金保障：公司財務室必須加強應急資金的管理，確保搶險工作中各項費用的支出。通訊和信息報告：充分利用現代信息技術，加強對道路交通事故有關信息的收集、風險分析判斷，各應急人員應保證準確、及時報送信息，以便于事故應急救援工作的開展。.應急救援措施(1)立即停車。凡發生道路運輸事故，都要立即停車。(2)立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現場位置。(3)現場保護。保護現場的主要內容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。.應急救助結束當道路交通事故結束時，應急救助工作也基本結束，公司應立即組織有關部門和人員對本次救援工作情況進行總結和講評。以便對預案進一步修改和完善。.預案演練公司道路交通事故道路運輸應急救援領導小組辦公室應當定期組織應急預案演練，編制演練方案，明確演練的課題、人員、內容、范圍、組織、評估和總結等。組織相關部門和人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，普及運輸安全知識和技能。二、消防安全應急預案為加強和規范公司消防安全管理，預防火災及減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，結合公司實際，特制定本消防安全應急預案。.指導思想以〃三個代表〃重要思想為指導，堅持科學發展觀，從維護廣大員工的人身安全和公私財產安全，確保安全，實現公司全面、協調、可持續發展，建設〃一強三優〃現代公司的發展戰略目標出發，構造〃集中領導，統一指揮，反應靈敏，運轉高效〃的消防安全應急體系，全面提高公司應對火災的能力。.制定預案的目的制定消防安全應急預案，是為了在公司面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。.制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》省市區消防法規、本公司消防安全制度為依據，嚴格依法實施。.組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部，負責公司火災現場指揮,消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及有關部門成員組成。總指揮：副總指揮：應急辦公室主任：現場調度：成員：消防應急指揮部職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災；協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。下設六個專門工作組①義務消防隊（滅火行動組）隊長：成員：義務消防隊職責：現場滅火、搶救被困人員。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。②疏散組組長：成員：疏散引導組職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區域。③安全防護救護組組長：成員：安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉送醫療機構。④火災現場警戒組組長：成員：火災現場警戒組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場。⑤后勤保障組組長：成員：后勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。⑥機動組組長：成員：機動組職責：受指揮部的指揮，負責增援行動。.消防安全教育及培訓（1）根據人員的變動及時調整義務消防人員，針對不同的崗位特點對員工進行消防安全教育培訓(2)創辦消防知識宣傳欄，開展知識競賽等，提高全體員工的消防安全意識(3)定期組織員工學習消防法規和各種規章制度，做到依法防火(4)對消防設施維護保養、自救器材的完好情況及時更換過期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效(5)定期進行實地演示和培訓，教育全體職工學習滅火器使用常識，掌握防火滅火器滅火要點.火災事故應急措施(1)報警：公司員工、值班人員發現火情后應立即向公司安全主管或人力資源部報警，根據火情可直接報〃119〃火警。(2)接警：安全主管或人力資源部經理接警后，應立即向公司領導和消防應急指揮小組報告，通知各部門和義務消防隊啟動應急預案。(3)處置：指揮各部門、義務消防隊迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照〃先控制、后滅火；救人重于救火；先重點后一般〃的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底上滾動，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫院進行救治。(4)協助消防員滅火。在自救的基礎上，當專業消防隊到達火災現場后，火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。(5)保護現場。當火災發生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查，同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。(6)火災撲滅后，由辦公室和安全部門協助公安消防部門，查明火災原因，調查火災損失。.疏散基本常識(1)爭分奪秒搶時間、搶速度，迅速撤離是逃生的先決條件。從火勢、煙氣發展規律可知，煙火蔓延速度很快，群集人流的行進速度相對很慢。而且煙霧具有毒性，人如在煙霧中停留的時間過長，輕者造成頭暈目眩給逃生帶來不便,重者因大量吸入有毒氣體導致暈倒在火場，從而導致死亡。(2)平時大家要牢記工作場所的疏散示意圖，逃生路線要心中有數，千萬不可盲目追從別人，慌忙逃竄和驚慌亂喊，以免引起騷亂。(3)當火災處于初起階段時，應采取報警、疏散員工和積極滅火撲救的順序行動。(4)避免形成聚堆、擁擠和踐踏的局面，遇到相互踐踏、前后擁擠的現象，要想方設法堅決扼制，給予疏導或選擇其他的輔助疏散方法給予分流。(5)不要滯留在沒有消防設施的場所，千萬不可停留于走廊、普通樓梯間等極易被煙火波及的部位。(6)針對不同情況，充分利用樓內各種消防設施。著火時，可試門的把手或面板，若溫度較高，則不能打開門；否則可打開房門，打開房門若發現走廊或樓梯有煙氣滾動,最好用濕毛巾等物掩住口鼻，以最低姿勢向安全地帶逃生。(7)當著火層、著火層上部各層和以下各層都必須用一個安全通道疏散時，則應首先讓著火層的人員先行撤離,次之為著火層的以上層，再之為著火層的以下層。.滅火的基本原則義務消防隊員或其他滅火人員，在滅火過程中應靈活運用〃先控制、后消滅〃、〃先救人、后滅火〃以及〃先重點、后一般〃等基本戰術原則。(I)先控制、后消滅，在滅火過程中不能截然分開，控制也是為了滅火，只有首先控制住火勢的持續蔓延，才能迅速地撲滅火災。1)建筑物火災的控制：當建筑物一端著火向另一端蔓延時，可從中間適當部位加以控制；抵建筑物中部著火時，應從兩端控制，以風向下方為主;b?當發生樓層著火時，應從上下方控制，以上層為主。2)易燃、易爆場所火災危險的物品：a.疏散保護有爆炸危險的物品；b.對不能迅速滅火和不易疏散的物品要采取冷卻措施；c.盡快設法消滅火災，以消除火勢擴大和爆炸的危險；(2)先救人、后滅火的原則：先救人、后滅火的原則，是指火場上如果有人受到火勢威脅，義務消防隊員的首要任務就是把被火勢圍困的人員搶救出來。運用這一原則，要根據火勢情況和人員受火勢威脅程度而定。(3)先重點、后一般的原則：1)人和物相比，搶救人是重點；2)貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點；3)火勢蔓延猛烈的方向和火勢蔓延緩慢的方向相比，控制火勢猛烈的方向是重點；從而不可收拾。因此在發生引擎蓋下火災時應，嚴禁打開引擎蓋：①立即關閉天然氣閥（同時關閉發動機）將車停在路邊，打開駐車制動閥；②迅速開啟車門，疏散乘客，關閉電源并報警；③待乘客疏散完后，可從車前下方或右下方觀看火災情況，并關閉氣瓶閥。并可用滅火器從車輛的下方伸向發動機滅火；④保護現場，等待救援。注意事項：平時注意引擎蓋內天然氣管接頭應聯接牢固,引擎上不要存放棉紗、抹布等可燃物，滅火和關閉氣瓶閥時一定要注意自身保護。（3）底盤火災底盤火災的原因是CNG系統高壓部分管道、瓶閥等出現泄漏，天然氣與空氣混合后遇到排氣管冒出的火花，而發生燃燒，其特點是火災前和火災中漏氣的聲音很大，一旦著火火勢較大較狂，因此，此類火災的應急操作一定要果斷迅速：①立即關閉天然氣閥（同時關閉發動機），將車停在路上,打開駐車制動；②迅速打開車門，疏散乘客，關閉電源并報警；③待乘客疏散完后，可在車外從下方觀看火情，確認在瓶閥周圍無火焰的情況下，可將氣瓶閥關閉，以待救援。注意事項：如氣瓶閥周圍已經有火焰，或已有高壓天然氣噴出時表明安全閥已被燒化，應放棄關閉瓶閥，如火焰已將車廂燒燃，應放棄對車輛的搶救，疏散完乘客即可。2.CNG系統(1)減壓閥、低壓管路、混合器泄漏這一部分為CNG系統的低壓部分，如果發生泄漏，由于是低壓，并且減壓器的出氣量是隨發動機的需要產生的，故泄漏的強度不大，幾乎無聲產音，只有當泄漏的天然氣積存在引擎蓋內與空氣混合達到一定比例后遇到火花才會燃燒發生火災，而在此之前只有天然氣臭味，因此，當聞到天然氣臭味時應：①立即關閉天然氣閥(同時關閉發動機)，將車停在路邊避開