內蒙古博物院其他建筑工程

招標文件

招標編號：CEITCL-NM-CZGC-151003

招標人：內蒙古博物院

招標代理機構：中經國際招標集團有限公司

二O一五年

目錄

第一章招標公告

其次章投標須知

第三章合同文本

第四章評標方法

第五章布展設計任務及要求

第六章投標文件格式

第一章招標公告

內蒙古博物院其他建筑工程

公開招標招標公告

中經國際招標集團有限公司受內蒙古博物院托付，接受公開招標，選購其

他建筑工程。歡迎符合資格條件的供應商前來報名參加。

一、項目概述

1、名稱及編號

項目名稱：內蒙古博物院其他建筑工程

批準文件編號：內財購準字(電子)[2015]17039號

選購文件編號：CEITCL-NM-CZGC-151003

2、內容及分包狀況(技術規格、參數及要求)

預算金額

標段貨物服務名稱數量技術規格、參數及要求

(萬元)

內蒙古博物院

11詳見招標文件179.7192

其他建筑工程

二、供應商的資格要求

1、投標人應具備《中華人民共和國政府選購法》其次十二條規定的條件：

(1)本次招標不接受聯合體投標；

(2)投標單位注冊金要求：注冊資金無限制；

(3)投標人資格要求：投標人須具備獨立的法人資格；同時具有足夠資產和實

力來有效地履行合同，未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結

和破產狀態；省外企業需在自治區文物局備案，并設立分公司；投標單位須同

時具有文物行政主管部門頒發的文物愛惜勘察設計乙級及文物愛惜施工二級以上

資質(含乙級和二級)；④擬派項目負責人：本企業注冊規劃或文博專業中級(含

中級)以上職稱；

2、投標人其他要求

(1)在中國境內注冊的獨立法人企業；

(2)具有獨立擔當民事責任的實力；

(3)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

(4)具有履行合同所必需的設備和專業技術實力；

(5)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(6)參加本次選購項目前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

(7)具備法律、行政法規規定的其他條件。

(8)投標單位需分別在內蒙古自治區政府選購網O“供應商庫登記”欄和內蒙

古自治區政府選購選購中心官方網站“用戶登錄”下方的“供應商注冊欄”辦

理注冊并入庫后方可報名，否則報名無效；

2、供應商必需整包投標，本項目不接受聯合體投標。

三、獲得選購文件的時間、地點、方式

符合上述條件的供應商可在2015年10月08日至2015年10月12日，每個工作日上

午9:00—11:30時，下午2:30—4:30時到中經國際招標集團有限公司遞交報名材料,

經初審合格后，填寫《報名供應商登記表》，獲得選購文件。報名審核合

格的供應商可以從中經國際招標集團有限公司獲得招標選購文件。報名時,

報名人須要供應以下材料:1、報名人出示身份證原件，供應復印件;

2、報名人出具經法定代表人簽字、公司蓋章的“授權托付書”授權托付人

為本項目負責人本人，本人必需攜帶授權托付書、職稱證到場報名；3、供

應經國家工商機關年檢合格有效并加蓋投標企業公章的營業執照副本復印件；

4、其他材料

報名須要供應下列證件的原件及復印件三份，并加蓋單位公章。如資料不全，拒絕

接受。（1）授權托付書原件（授權托付人為本項目負責人本人，本人必需攜帶授

權托付書、職稱證到場報名）；（2）營業執照副本；（3）稅務登記證副本；（4）

組織機構代碼證副本；

（5）資質證書副本；

（6）供應商法定代表人及其授權托付人必需在呼和浩特市人民檢察院辦理行賄犯

罪檔案查詢證明材料后方可報名；

（7）外進登記

資格審查:報名時需攜帶以上證件原件同時進行資格審查，資格審查后原件退還，

資格審查合格后方可參加投標。

報名資料：1、報名人出示身份證原件，供應復印件；2、報名人出具經法定代

表人簽字、公司蓋章的“授權托付書”；3、供應經國家工商機關年檢合格有效

并加蓋投標企業公章的營業執照副本復印件；4、組織機構代碼證復印件；5、稅務

登記證復印件；6、資質證書；7、外進登記；8、行賄犯罪檔案查詢證明復印件；9、

開戶許可證。以上資料的原件及復印件（復印件A4紙一式叁份加蓋公司公章）

四、選購文件售價

本次選購文件售價為500元人民幣。

五、遞交投標（響應）文件截止時間、開標時間及地點

遞交投標（響應）文件截止時間：2015年10月29日下午2:30

投標地點：內蒙古呼和浩特市回民區光明路西段內蒙古大商城對面磐基園綜合

辦公樓六層

開標時間：2015年10月29日下午2:30

開標地點：內蒙古呼和浩特市回民區光明路西段內蒙古大商城對面磐基園綜合

辦公樓六層

六、聯系方式

選購代理機構名稱：中經國際招標集團有限公司

地址呼和浩特市敕勒〃1大街綠地藍海大廈B座709室

郵政編碼010010

聯系人張女士

聯系電話-721

賬戶名稱中經國際招標集團有限公司內蒙古分公司

開戶行中信銀行呼和浩特東影南路支行

賬號

選購單位名稱:內蒙古博物院

地址呼和浩特市新華東街27號

郵政編碼010050

聯系人尼格都勒

聯系電話

中經國際招標集團有限公司

2015年10月08日

其次章投標須知

投標須知前附表

序號內容說明及要求

1招標人內蒙古博物院

2招標代理機構中經國際招標集團有限公司

3項目名稱內蒙古博物院其他建筑工程

4項目編號CEITCL-NM-CZGC-151003

鋼結構愛惜棚投影面積324平方米；幾何尺寸：寬度13.5

5建設規模米，高度16.5米，長度24米。邊坡及環境整治約1000平

方米。

6招標限制價元

7質量標準合格

，期要■

12015年11月25日至2016年3月24日，共120日歷天

9招標方式公開招標

10招標范圍內蒙古博物院其他建筑工程設計、施工

11資金來源財政資金口招標人自籌口其他

資質條件：

1、投標人應具備《中華人民共和國政府選購法》其次十

二條規定的條件：

(1)在中國境內注冊的獨立法人企業；

(2)具有獨立擔當民事責任的實力；

(3)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

12

投標人要求(4)具有履行合同所必需的設備和專業技術實力；

(5)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(6)參加本次選購項目前三年內，在經營活動中沒

有重大違法記錄；

(7)具備法律、行政法規規定的其他條件。

2、具有文物行政主管部門核發的文物愛惜勘察設計乙級及

文物愛惜施工二級以上資質（含乙級和二級）。

擬派項目負責人：本企業注冊由規劃或文博專業中級及以上

職稱人員擔當；

財務要求:投標單位2012年至2014年經過審計的財務報表，

包括資產負債表、損益表（利潤表）和現金流量表；

業績要求：投標單位2012年至2014年類似工程施工業績以

及獲獎證明材料；

1、其他要求：進行招標活動時，投標單位參加本次投標，

授權托付人必需為擬派本企業工程師。參加開標會議時，

投標單位擬派工程師本人必需到場，并供應授權托付書、

授權托付人身份證原件及復印件、擬派職稱證原件，假

如擬派工程師本人未到場及證件不齊全，視為無效投標，

將予以拒絕。

13偏離口允許不允許

14聯合體投標口允許不允許

15投標有效期開標后后天

投標保證金為35000元（須從投標單位基本帳戶上以植

行轉帳方式提交,投標保證金的銀行匯單上應注明本招標項

目名稱）。

賬戶名稱：中經國際招標集團有限公司內蒙古分公司

賬號：8010163563

16投標保證金

開戶行：交通銀行內蒙古自治區分行

繳納時間:2015年10月20日（以銀行到賬時間為準）

其他要求：

未依據以上要求辦理的投標保證金視為無效，投標文

件將被拒絕，其投標無效。后果由投標人自行負擔。

本工程招標接受資格后審的方式，即在開標后評標委員

會依據招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審

17資格審查內容查，資格審查時以原件為準，審查內容如下：

（1）企業法人營業執照副本原件（年檢合格）

（2）企業資質證書副本原件

(3)企業組織機構代碼證副本原件

(4)企業稅務登記證副本原件

(5)擬派工程師證(開標需供應原件)

審查資料以原件為準，如以上證件不齊全或過期，視為無效

投標，將予以拒絕。

招標人書面澄

18清、修改答疑的投標截止日前15天內

時間

投標文件：正本」一份，副本號份

19投標文件份數

方案設計文件：正本」一份，副本至份

投標文件的正本和副本一律用A4復印紙(設計文件除外)編

20裝訂要求制和打印。投標文件的正本和副本不得接受活頁夾等可隨時

拆換的方式裝訂，不得有零散頁。_________

投標文件和設計文件裝訂成-冊，正本、副本,電子文.

投標文件的包

21合并包裝。

裝和密封

每一個包裝都應在封套的封口處加蓋投標人單位公章。

招標人名稱：

_____________________(項目名稱)投標文件

22封套上寫明

在_____年_____月_____日_____時_____分前不得開啟

投標人名稱：

投標截止時間

23北京時間2015年坨月_29_日下午2:30

及開標時間

標書遞交地點內蒙古呼和浩特市回民區光明路西段內蒙古大商城對面磐

24

及開標地點基園綜合辦公樓六層

是否退還投標■否

25

文件□是

圖紙及招標文件一同發售

26圖紙發售

每套電子圖紙售價為：500元人民幣

時間：2015年10月29日下午2:30

27開標時間、地點

地點：內蒙古呼和浩特市回民區光明路西段內蒙古大商城對

面磐基園綜合辦公樓六層

28開標程序按招標辦相關規定執行

評標委員會的評標委員會構成:殳人，其中招標人代表人，專家過人：

29

組建評標專家確定方或專家庫抽取

是否授權評標

30委員會確定中否，舉薦的中標候選人數：前三名

標人

金額：合同價款的5%

31履約擔保

形式：銀行轉賬、電匯、網上銀行

須要補充的其

32無

他內容

投標人要求澄

33清招標文件的發售招標文件后三天內以書面形式提交

截止時間

■不組織

34踏勘現場口組織，踏勘時間：

踏勘集中地點：

35投標預備會不召開

■不允許

□允許，分包內容要求：

36分包

分包金額要求：

接受分包的第三人資質要求：

構成招標文件

37無

的其他材料

投標人要求澄

38清招標文件的發售招標文件后三天內以書面形式提交

截止時間

投標人確認收

39到招標文件澄24小時內

清的時間

近年財務狀況近三年（2012年-2014年）經審計部門審計的審計報

40

的年份要求告

近年完成的類

41似項目的年份近三年（2012年-2014年）完成的類似項目

要求

近年發生的訴

42訟及仲裁狀況近三年（2012年-2014年）

的年份要求

其次章投標須知

1.總則

1.1項目概況

依據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招

標項目已具備招標條件，現對本標段設計施工一體化進行招標。

本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實狀況

本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

本招標項目的資金落實狀況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、支配工期和質量要求

本次招標范圍：見投標人須知前附表。

本標段的支配工期：見投標人須知前附表。

本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

投標人應具備擔當本標段施工的資質條件、實力和信譽。

(1)資質條件：見投標人須知前附表；

(2)業績要求：見投標人須知前附表；

(3)其他要求：見投標人須知前附表。

投標人不得存在下列情形之一：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)為本標段的監理人；

(3)為本標段的代建人；

(4)為本標段供應招標代理服務的；

(5)及本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

(6)及本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

(7)及本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

(8)被責令停業的；

(9)被暫停或取消投標資格的；

(10)財產被接管或凍結的；

(11)在最近三年內有騙取中標或嚴峻違約或重大工程質量問題的。

1.5費用擔當

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6保密

參及招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等隱私保

密，違者應對由此造成的后果擔當法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，及招標投標有關的語言均運用中文。必要時專用術語應附有中

文注釋。

1.8計量單位

全部計量均接受中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場

投標人須知前附表規定不統一組織踏勘現場的，投標人須要了解現場狀況的

可及招標人聯系自行到現場踏勘。

投標人踏勘現場發生的費用自理。

除招標人的緣由外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產

損失。

招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境狀況，供投標人在編

制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的推斷和決策負責。

1.10投標預備會

投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定

的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達

招標人，以便招標人在會議期間澄清。

投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提

問題的澄清，以書面方式通知全部購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件

的組成部分。

1.11分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符

合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限

制性條件。

1.12偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文

件規定的偏離范圍和幅度。

2.招標文件

2.1.招標文件的組成

招標文件包括下列內容：

第一章招標邀請函；

其次章投標須知；

第三章合同文本

第四章評標方法；

第五章開標現場須供應資質

第六章投標文件格式；

其他附件材料：

除上款內容外，招標人在提交投標文件截止時間前，以書面形式發出的對招

標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作

用。

投標人獲得招標文件后，應細致檢查招標文件的全部內容，如有殘缺等問題

應在獲得招標文件3日內向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己擔當。

投標人同時應細致批閱招標文件中全部的事項、格式、條款和規范要求等，若投標

人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出

實質性響應，其風險由投標人自行擔當，并依據有關條款規定，該投標有可能被拒

絕。

2.2.招標文件的澄清

投標人應細致閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發覺缺頁或附件不全，應剛

好向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書

面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求

招標人對招標文件予以澄清。

招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形

式發給全部購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。假如澄清發出的時

間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.3招標文件的修改

在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知全部已購

買招標文件的投標人。假如修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應

延長投標截止時間。

投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知

招標人，確認已收到該修改。

2.4.招標文件的說明權

本招標文件（包括澄清、修改、補充文件、書面答復等）的說明權屬招標人。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

投標人及招標人之間及投標有關全部往來通知、函件和投標文件均應用中文。

說明投標文件以中文為準。

除技術規范另有規定外，投標文件運用的度量衡單位，均接受中華人民共和國

法定計量單位。

其中投標文件應包含且不限于以下內容：

一、投標函

二、開標一覽表

三、法定代表人授權托付書

四、投標保證金

五、工程分項報價表

六、資格審查資料

七、派駐本項目主要技術人員表

八、近三年類似工程業績一覽表

九、項目施工組織設計

十、投標人認為須要供應的其他資料

其中《設計文件》應包含且不限于以下內容：

階段一：方案設計

效果圖配文字說明

階段二：施工圖設計（中標后實施）

3.2投標報價

本項目屬于設計、施工一體化的總包項目。投標人的報價應為所確定的招標范

圍內的全部工作內容的價格表現，其應包括：設計費、人工費、材料費、機械費、

軟件開發、機械運用費、管理費、措施費、利潤、規費、調試、驗收、技術培訓、

質量保修、后續服務、稅金和工程保險費及政策性文件規定的各項全部費用。

設計費包括設計方案，深化設計、施工圖設計等總報價。

投標人在投標報價時充分考慮人工、機械設備、材料市場風險以及依據國家現

行規定要求對工程的有關設備、材料檢驗、測試費、試驗費、系統調試費等這些風

險及費用均包含在投標報價中

投標人應依據投標文件的設計文件所涉及的工作內容分別進行報價，在此基礎

上匯總成為工程造價。

投標人的報價應為招標范圍內的全部費用，凡投標人應計入或列入的項目或費

用，招標人均認為投標人已將這些項目或費用包含在其他項目價格中，招標人將不

再另行支付。

裝飾工程及安裝工程報價預算書，投標人應按招標文件規定供應相應報價表，

除政策性文件規定以外，投標人所報價格在合同實施期間不因市場變更因素而變

動。

投標人在投標報價中每單項單價和合價均需填寫，對沒有填寫單價和合價的項

目，其費用視為己包含或支配到其他項目的單價或合價中。

3.3投標有效期

在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標

文件。

出現特殊狀況須要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知全部投標人延長

投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求

或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權

收回其投標保證金。

3.4投標保證金

投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式

和投標文件格式規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成

部分。

投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處

理。

招標人及中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還

投標保證金。

有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

(1)投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

(2)中標人在收到中標通知書后，無正值理由拒簽合同協議書或未按招標文件

規定提交履約擔保。

3.5資格審查資料

“投標人基本狀況表”應附投標人營業執照副本及其年檢合格的證明材料、

資質證書副本和平安生產許可證等材料的復印件。

“類似工程業績一覽表”應附合同協議書的復印件，詳細年份要求見投標人須

知前附表。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人

遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員

會認為中標人的備選投標方案優于其依據招標文件要求編制的投標方案的，招標人

可以接受該備選投標方案。

3.7投標文件的編制

投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁,

作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,

可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要

求、招標范圍等實質性內容作出響應。

投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其托付

代理人簽字或蓋單位章。托付代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權

托付書。投標文件應盡量避開涂改、行間插字或刪除。假如出現上述狀況，改動之

處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章

的詳細要求見投標人須知前附表。

投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應

清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一樣時，以正本為準。

投標文件的正本及副本應分別裝訂成冊，并編制書目，詳細裝訂要求見投標

人須知前附表規定。

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

投標文件和設計文件裝訂成一冊，正本、副本及電子文件可合并包裝。

每一個包裝都應在封套的封口處加蓋投標人單位公章。

投標文件的封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。

未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標

人不予受理。

4.2投標文件的遞交

投標人應在投標截止時間前遞交投標文件。

投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標文件的修改及撤回

在投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面

形式通知招標人。

投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應依據本章第3.7.3項的

要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應依據本章第3條、第

4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在本章投標人須知前附表規定的時間和地點公開開標，并邀請全部投標

人的法定代表人或其托付代理人準時參加。

5.2開標程序

主持人按下列程序進行開標：

(1)宣布開標紀律；

(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是

否派人到場；

(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；

(4)依據投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封狀況；

(5)依據投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標依次；

(6)本工程按商務標、設計文件的依次開標；

(7)對投標人資格審查文件進行評審；

(8)投標人代表以圖文、多媒體等到形式介紹設計文件；

(9)公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交狀況、投標報價、質量目

標、工期及其他內容，并記錄在案；

(10)對投標文件的進行詳細評審；

(11)舉薦中標候選人；

(12)提交評標報告。

6.評標

6.1評標委員會

評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其托付的

招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標

委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避:

(1)招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監督部門的人員；

(3)及投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

(4)曾因在招標、評標以及其他及招標投標有關活動中從事違法行為而受過行

政懲處或刑事懲處的。

6.2評標原則

評標活動遵循公允、公正、科學和擇優的原則。

6.3評標

評標委員會依據第四章“評標方法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投

標文件進行評審。第四章“評標方法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為

評標依據。

評標委員會首先審定每份投標文件是否有效，有下列狀況之一的，投標文件視為無

效標(即為廢標)：

(1)投標人以他人名義投標，串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作

假方式投標的；

(2)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，

當評委會要求該投標人做出書面說明并供應相關證明材料，而投標人不能合理說明

或者不能供應相關證明材料的；

(3)投標文件存在重大偏差的。

下列狀況屬于重大偏差：

A.沒有依據招標文件要求供應投標擔保或者所供應的投標擔保有瑕疵；

B.投標文件沒有投標人法人代表或授權代表簽字或蓋章和加蓋公章；

C.投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限或沒有期限；

D.明顯不符合技術規格、技術標準的要求；

E.投標文件附有招標人不能接受的條件；

F.投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假

方式投標的；

G.不符合招標文件中規定的其他實質性要求。

微小偏差不影響投標文件的有效性

微小偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但個別地方存在漏項或者

供應了完整的技術信息和數據等狀況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投

標人造成不公允的結果。

投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的

價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處

理。

(1)投標文件中大寫金額和小寫金額不一樣的，以大寫金額為準；

(2)總價金額及依據單價計算出的結果不一樣的，以單價金額為準修正總價，但單

價金額小數點有顯示錯誤的除外。

評標委員會不對無效標評審

評標委員會拒絕投標人通過修正或撤消其不符合要求的偏差，使之成為具有響

應性的投標。

開標或評標過程中，有效投標人少于3家的，由評標委員會確定剩余的投標人

是否具備競爭力，能否滿足招標人要求，否則招標人將依法重新招標，同時書面通

知已提交投標文件的投標人，并退回投標保證金。

投標文件的詳細評審

經初步評審合格的投標文件，評標委員會依據招標文件確定的評標標準和方法，對

其技術部分和商務部分作進一步評審及比較。

招標人保留接受或拒絕任何變更、偏離的權力。評標委員會拒絕投標人通過修正或

撤消其不符合要求的偏差，使之成為具有響應性的投標。

在評標時不考慮合同條款中的價格調整規定在合同實施過程中所起的作用。

評標時，投標報價是評標的重要依據，但不是唯一依據。

投標文件的澄清

為了有助于投標文件的審查、評價和比較，依據須要，評標委員會可以要求投

標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一樣或者有明顯文字和計算錯誤

的內容作必經的澄清、說明或者補正。但澄清、說明或者補正應以書面形式進行并

不得超出投標文件的范圍或者變更投標文件的實質內容。澄清、說明或者補正必需

經法定代表人或其托付代理人簽字，作為投標文件的組成部分。

評標保密

在確定中標人之前，凡屬于投標文件的審查、澄清、評價和比較及有關授予合

同的信息，都不應向投標人或及該過程無公務關系的其他人泄露。假如投標人試圖

對招標人的評標過程或定標確定施加影響，則會導致其投標文件被拒絕。

7.合同授予

7.1定標方式

除投標人須知前附表規定評標委員會干脆確定中標人外，招標人依據評標委員

會舉薦的中標候選人確定中標人，評標委員會舉薦中標候選人的人數見投標人須知

前附表。

7.2中標通知

在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通

知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3履約擔保

在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標

文件“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中

標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形

式和招標文件“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。

中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標

保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超

過部分予以賠償。

7.4簽訂合同

招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，依據招標文件和中標

人的投標文件訂立書面合同。中標人無正值理由拒簽合同的，招標人取消其中標資

格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人

還應當對超過部分予以賠償。

發出中標通知書后，招標人無正值理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投

標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8.重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

(1)投標截止時間止，投標人少于3個的；

(2)經評標委員會評審后推翻全部投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者全部投標被推翻的，屬于必需審批或核準的

工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的狀況和資料，不得及投標人串通損

害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者及招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員

會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投

標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文

件的評審和比較、中標候選人的舉薦狀況以及評標有關的其他狀況。在評標活動中，

評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得運用第四章“評標方

法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

9.4對及評標活動有關的工作人員的紀律要求

及評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透

漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的舉薦狀況以及評標有關的其他狀況。在

評標活動中，及評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有

權向有關行政監督部門投訴。

10.須要補充的其他內容

須要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

第三章合同文本

第一部分協議書

發包人（全稱）：_________________________

承包人（全稱）：_________________________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共

和國文物法》及其他有關法律、行政法規，遵循同等、自愿、公允和懇切信用的原

則，雙方就本建設工程施工事項協商一樣，訂立本合同。

第一條工程概況

工程名稱：_________________________________

工程地點：_________________________________

工程內容：_________________________________

工程立項批準文號：________________________

資金來源：

其次條工程承包范圍

承包范圍：

第三條合同工期

開工日期：—年—月—日

竣工日期：一年—月—日

合同工期總日歷天數：天。

第四條質量標準

工程質量標準：合格。

第五條合同價款

合同金額（大寫）：（人民幣）￥：元。

第六條組成合同的文件

組成本合同的文件包括：

28.5.本合同協議書

28.5.中標通知書

28.5.投標書及其附件

28.5.本合同專用條款

28.5.本合同通用條款

28.5.標準、規范及有關技術文件

28.5.圖紙

28.5.工程量清單

28.5.工程報價單或預算書

雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。

第七條本協議書中有關詞語含義及本合同其次部分《通用條款》中分別賜予

它們的定義相同。

第八條承包人向發包人承諾依據合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內

擔當工程質量保修責任。

第九條發包人向承包人承諾依據合同約定的期限和方式支付合同價款及其他

應當支付的款項。

第十條合同生效

合同訂立時間：年月日

合同訂立地點：_____________________

本合同雙方約定簽字蓋章后生效

發包人：承包人：

（公章）（公章）

居處：居處：

法定代表人：法定代表人：

托付代理人：托付代理人：

聯系人：聯系人：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行:開戶銀行:

帳號：帳號：

郵政編碼：郵政編碼:

其次部分通用條款

本工程的施工和通用條款接受中華人民共和國建設部、國家工商行政管理局

頒發的《建設工程施工合同》(GF—2000—0201)其次部分通用條款的文本格式,

發包和承包人拒受其約束。

《建設工程施工合同》(GF—2000—0201)其次部分通用條款的文本由承包

人自己負責取得。

《建設工程施工合同》經發、承包雙方簽訂后，應經建設行政主管部門審查、

登記備案。如雙方約定鑒證或公證，雙方當事人持正、副本和有關文件到有關部門

進行鑒證或公證。

第三部分專用條款

本工程施工合同通用條款接受建設部、國家工商行政管理局頒發的《建設工

程施工合同》(GF—2000—0201)第三部分專用條款的文本格式，本章下列內容

構成發包人及承包人簽訂的本工程施工合同的專用條款的一部分。未填入內容的

條款，發包人及承包人可在詳細簽訂合同時予以補充，對已約定詳細內容的下列

條款，發包人及承包人協商一樣后也可修改，但必需符合《中華人民共和國招標

投標法》的規定。

一、詞語定義及合同文件

1、合同文本的組成及說明依次運用通用條款第2.1款

合同文本應能相互說明，互為說明。除專用條款(第三部分)另有約定外,組成本

合同的文本及優先說明依次如下：

[1]本合同協議書；

[2]招標發包工程的招標文件中標通知書；

[3]投標書及其附件；

[4]本合同專用條款；

[5]本合同通用條款；

[6]標準、規范及有關技術文件；

[7]圖紙；

[8]工程量清單；

[9]工程報價單及預算書；

合同履行中，發包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合

同的組成部分。

2、本合同語言文字和適用的法律、法規及標準、規范

2.1本合同運用漢語

2.2適用的法律和法規

須要明示的法律、行政法規：《中華人民共和國招標投標法》，《中華人民共

和國合同法》，《中華人民共和國建筑法》，《建筑質量管理條例》等現行國家和

內蒙古自治區有關工程建設政策、法律、法規、規章、規范及標準。

2.3適用的標準、規范

適用、規范的名稱：設計文件所運用的標準、規范設計文件未明確提示的適用

現行國家標準（規范）和行業標準（規范），以國家標準（規范）優先。

發包人供應的標準、規范的時間：鑒于發包人對專業標準、規范不熟悉的客觀狀況,

承包人在履行合同中所須要的標準和規范由承包人自己依據須要取得，所須要費用

可列入投標報價不另外補償。

3、圖紙

3.1發包人向承包人供應圖紙日期和套數：雙方另行約定。

3.2發包人對圖紙的保密要求：承包人只能將本工程圖紙用于履行合同的施

工、選購活動，不得將圖紙向第三方供應，透漏。一經發覺，發包人將追究承包

人的責任。

二、雙方一般權利和義務

4、工程師

4.1監理單位委派的工程師

姓名：職務：總監理工程師

發包人托付的職權：審批工程施工組織設計和技術方案；依據發包人授權主持

召開現場協調會，主持及建設有關的協作單位的組織協調；對于不符合規范和質量

標準的工序、分部分項工程和擔憂全施工作業，有權通知承包人停工整改、返工；

工程運用材料和施工質量檢驗權；工程施工進度的檢查、監督權；工程實際竣工日

期提前或超過合同約定期限的簽訂權；對已完進度報表和進度支配報表的審核簽

認。

須要取得發包人批準才能行使的職權：發布開工令、停工令、復工令、工程款

支付、工程設計變更、現場簽證、材料和設備的購進。

4.2發包人派駐的工程師

姓名：職務：工程師

職權：在承包人授權下負責協調現場簽證等工作。

5、項目經理

姓名：職務：

6、發包人工作

6.1發包人應按約定的時間和要求完成以下工作：

(1)施工場地具備施工條件的要求及完成時間：開工前完成“三通一平”

(2)將施工所須要的水、電、電訊線路接至施工場地的時間、地點和供應要求:

引至施工現場：供水、供電容量滿足要求。

(3)施工場地及公共道路的通道開通時間和要求：已完成

(4)工程地質和地下管線資料的供應時間：開工前向承包人供應工程地質資

料。

(5)由發包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：開工前辦理完《施

工許可證》。

(6)水準點及座標限制點交驗要求：另行通知承包人，施工期間由承包人負責

愛惜。

(7)圖紙會審及設計交底時間：在不影響工程進度的狀況下雙方另行約定。

(8)協調處理施工場地四周地下管線和鄰近建筑物、構筑物(含文物愛惜建筑)、

古樹名木的愛惜工作：按通用條款43.1、43.2妥當處理。

(9)雙方約定發包人應做的其它工作：協調有關方面的工作，組織圖紙會審，驗

收工作。

6.2發包人托付承包人辦理的工作：

[1]妥當解決在施工過程中及有關單位或個人發生的爭議問題及突發事務，并

剛好及發包人取得聯系，確保工程進度和工程質量。

[2]發包人的資金在規定時間暫不到位的狀況下，保證施工進度和工程質量，

不得因此影響工期和工程質量。

7.承包人工作

7.1承包人應按約定的時間和要求完成以下工作：

(1)需由設計資質等級和業務范圍允許的承包人完成的設計文件提交時間；

(2)應供應支配、報表的名稱及完成時間：每月25日前，向監理工程師供應

本月進度統計報表和次月工程施工進度支配。

(3)擔當施工平安保衛工作即非夜間施工照明的責任和要求：承包人按有關

規定負責現場平安、保衛和施工照明。

(4)向發包人供應的辦公和生活房屋及設施要求：依據發包人須要供應施工

場地辦公和生活用房，費用由發包人擔當。

(5)需承包人辦理的有關施工場地交通、環衛和施工噪音管理等手續：依據

有關規定和現場施工實際狀況由承包人負責辦理。

(6)已完成工程成品愛惜的特殊要求及費用擔當：竣工驗收交付運用前，由

承包人負責愛惜并擔當費用。

(7)施工場地四周地下管線和鄰近建筑物、構筑物(含文物愛惜建筑)、古

樹名木的愛惜要求及費用擔當：發生時，按通用條款43.1、43.2執行，并制定詳

細愛惜措施。

(8)施工場地清潔衛生要求：按環境衛生管理的有關規定，保持施工現場清

潔，擔當因自身違反有關規定造成的后果和罰款。竣工前徹底清除建筑垃圾。

(9)雙方約定承包人應做的其它工作：幫助發包人辦理施工中有關手續和發

包人要求承包人應協作發包人所做的其它各項工作。

三、施工組織設計和工期

8、進度支配

8.1承包人供應施工組織設計(施工方案)和進度支配的時間：按全部收到施

工圖后次日起七日內供應，或按發包人要求供應。

工程師確認的時間：收到后五日內確認，逾期確認視為認可。

9.工期延誤

9.1雙方約定工期順延的其它狀況：執行通用條款13.1款。由發包人緣由造成

的工期延誤，其經濟損失和工期責任由發包人擔當，由承包人緣由造成的工期延誤,

其經濟損失和工期責任由承包人自負。

四、質量及驗收

10.隱藏工程和中間驗收

10.1雙方約定中間驗收的部位：凡現行技術標準或規范和質量管理規范提示須

要中間驗收的部位，均須進行中間驗收。試驗費由承包方負擔。

五、平安施工

承包人按現行有關規定執行，并對現場管理人員和操作人員進行平安教化。

六、合同價款及支付

11.合同價款及調整

11.1本合同價款接受（2）價格方式確定。

（1）接受固定價格合同，合同價款中包括的風險范圍：

風險費用的計算方法：____________________________________

風險范圍以外合同價款調整方法：

（2）接受可調價格合同，合同價款調整方法：（一）工程量的調整A調

整范圍：清單漏項、計算誤差、估算工程量、設計變更等；B調整方法：接受固

定單價或可調價格合同，清單漏項、計算誤差、估算工程，合同約定范圍外的設

計變更按實調整量等均按實調整，施工期間承包人完成發包人要求的合同外的零

星簽證用工等，由承包人提出現場簽證，發包人（監理）確認后，其費用列入零星

工作項目計價表。（二）綜合單價的調整，A合同約定范圍內的不做調整，B合同

約定范圍外的，建設、監理、施工三方簽字確認后生效。

（3）接受成本加酬金合同，有關成本和酬金的約定：

11.2雙方約定合同價款的其它調整因素：雙方另行約定

11.3本項目招標代理服務費，由招標人支付。

11.4工程預付款

發包人向承包人預付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例：本合

同簽訂后5日天內，發包人一次性支付給承包人本合同總價的40%。

扣回工程款的時間、比例：/

11.5、工程量確認

承包人向工程師提交已完工程量報告的時間：

11.6、工程款（進度款）支付

雙方約定的工程款（進度款）支付的方式和時間：

七、材料設備供應

12.承包人選購材料設備

12.1承包人選購材料的約定：質量必需符合設計文件、有關技術標準、規范

的要求。

[1]按現行有關規定，工程材料、設備必需有合格證和檢驗證明；

[2]有關二次抽檢的材料必需現場取樣；

[3]三大材料、設備必需經監理工程師認可后才能運用。

八、工程變更

招標工程量清單內未列出項目經設計、建設單位代表及監理工程師確認簽字后

生效，工程結算時據此調整變更價款，作為合同價款的補充，及工程款同期支付。

九、竣工驗收及結算

13.竣工驗收

13.1承包人供應竣工圖的約定：承包人在竣工驗收后28天內向發包人供應完

整竣工圖4套。

13.2中間交工工程的范圍和竣工時間：雙方在專用條款不約定，其驗收程序按

本通用13.1款辦理。

14.竣工結算

14.1工程竣工驗收報告經發包人認可后28天內，承包人向發包人提交竣工結

算報告及完整的結算資料。竣工結算資料依據：（1）施工圖，（2）中標的工程量

清單，（3）經建設、監理單位確認的工程量核定單，（4）技術核定單，（5）經建

設、監理單位確認的經濟、技術簽證核定單等資料，進行工程竣工結算。

十、違約、索賠和爭議

15.違約

15.1本合同關于發包人違約的詳細責任如下：

本合同約定發包人違約應擔當的違約責任：雙方協商處理。

15.2本合同關于承包人違約的詳細責任如下：

本合同約定承包人違約擔當的違約責任：因承包人緣由不能依據協議書約

定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人應擔當由此造成的一切損

失。本合同約定承包人違約應擔當的違約責任：如工程質量達不到合同約定的標準

時，承包人向發包人支付合同總價5%的違約金

16.爭議

16.1雙方約定，在履行合同過程中產生爭議時：

（1）請當地仲裁委員會調解;

（2）實行訴訟方式解決，并約定向和當地人民法院提起訴訟。

十一、其它

17.工程分包

17.1本工程發包人同意承包人分包的工程：專業工程和經發包人同意分包的其

他工程，承包人負責簽訂合同，該合同需經發包人確認。

18.不行抗力

18.1雙方關于不行抗力的約定：按通用條款第18.1款的有關規定及地震；6

級以上大風；暴雨、寒冷。

19.保險

19.1本工程雙方約定投保內容如下：

(1)發包人投保內容：

發包人托付承包人辦理的保險事項：建設工程和施工場地內的發包方自有人員及第

三人人員生命財產保險，保險費用由發包人支付。

(2)承包人投保內容：承包人需為從事緊急作業的職工辦理意外損害保險，

并為施工場地內自有人員生命財產和施工機械設備辦理保險，支付保險費用。

20.擔保

20.1本工程雙方約定擔保內容如下：

(1)發包人向承包人供應履約擔保，擔保方式為：擔保合同作為合同附件。

(2)承包人向發包人供應履約擔保，擔保方式為：擔保合同作為合同附件。

21.合同份數

21.1雙方約定的合同副本份數肆份

22.補充條款

雙方依據有關法律、行政法規規定，結合工程實際，經協商一樣后，可對本通

用條款內容詳細化、補充或修改，在專用條款中約定。

第四章評標方法（綜合評估法）

評標細則

條款號評審因素評審標準

設計方案：分

分值構成資信業績部分：20分

（總分100分）承包人實施方案：比分

投標報價：20分

以有效投標人的投標報價的平均值為基準

評標基準價計算