1一、xx行業(yè)建設(shè)能源管理中心的必要性xx行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量7.8億噸，年能源消耗量約6.1億噸標(biāo)煤，約占全國(guó)能耗總量的16%。“十一五”以來(lái)，國(guó)家高度重視xx行業(yè)的綠色發(fā)展，隨著燒結(jié)余熱回收利用、干熄焦（CDQ）、高爐煤氣余壓透平發(fā)電（TRT）等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)普及率逐年提高，xx行業(yè)節(jié)能降耗取得了顯著效果。與2005年相比，592kgce/t，下降14.7%，燒結(jié)、焦化、煉鐵工序能耗分別下實(shí)現(xiàn)“負(fù)能”煉鋼。但受節(jié)能技術(shù)裝備水平、企業(yè)用能管理水平等因素影響，我國(guó)xx行業(yè)能效水平與先進(jìn)國(guó)家相比仍有一定差距，特別是利用自動(dòng)化、信息化技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排方面仍有很大的提升空間。2009年以來(lái)，我部率先在xx行業(yè)年生產(chǎn)規(guī)模300萬(wàn)噸以上的大型企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)了91家企業(yè)能源管理中心,實(shí)際運(yùn)行結(jié)果顯示，企業(yè)能源利用效率平均提升3%左右。為進(jìn)一步推動(dòng)以“兩化”深度融合手段推動(dòng)xx行業(yè)節(jié)能降耗，我們?cè)诳偨Y(jié)示范基礎(chǔ)上，制定了xx企業(yè)能源管理2中心建設(shè)實(shí)施方案，明確行業(yè)能源管理中心建設(shè)的基礎(chǔ)要求、建設(shè)內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，旨在指導(dǎo)行業(yè)加大企業(yè)能源管理中心建設(shè)的廣度和深度，在大中型xx企業(yè)普遍推廣能源管理中心。二、實(shí)施目標(biāo)本實(shí)施方案計(jì)劃在2020年前，建設(shè)和改造完善xx企業(yè)能源管理中心100個(gè)左右，實(shí)現(xiàn)在年生產(chǎn)規(guī)模200萬(wàn)噸及以上的大中型xx企業(yè)基本普及能源管理中心。三、基本要求根據(jù)前期能源管理中心試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為保證實(shí)施效果，參與本實(shí)施方案的企業(yè)應(yīng)滿足以下基本要求：（1）主要生產(chǎn)工藝技術(shù)及設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。（2）企業(yè)年生產(chǎn)規(guī)模200萬(wàn)噸鋼及以上，年綜合能源消費(fèi)量不低于60萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（3）具備一定的自動(dòng)化基礎(chǔ)條件，或經(jīng)過(guò)適應(yīng)性改造能滿足企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)采集的要求。（4）具備完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度，并確保在能源管理中心項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)資金使用進(jìn)行有效監(jiān)管。四、建設(shè)內(nèi)容與預(yù)期功能（一）建設(shè)內(nèi)容xx企業(yè)能源管理中心建設(shè)主要包括三個(gè)方面：一是能源管控模式，對(duì)傳統(tǒng)能源系統(tǒng)管理模式進(jìn)行優(yōu)化再造，推動(dòng)3條塊分割式的能源監(jiān)控調(diào)度向集中監(jiān)控調(diào)度轉(zhuǎn)變，推動(dòng)分散能源管理向集中一貫制的扁平化能源管理轉(zhuǎn)變；二是信息系統(tǒng)，構(gòu)建具有完整能源監(jiān)控、管理、分析和優(yōu)化功能的管控設(shè)備、生產(chǎn)、運(yùn)行、管理等。具體建設(shè)內(nèi)容與要求如下：1.能源管理中心計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)：服務(wù)器、中央網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)采用冗余配置；實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、歷史數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器等數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備可配置磁盤(pán)陣列；中央交換機(jī)應(yīng)采用千兆交換機(jī)。推薦采用環(huán)網(wǎng)加上星型設(shè)計(jì)，環(huán)網(wǎng)交換機(jī)應(yīng)配置UPS電源，3.對(duì)時(shí)系統(tǒng)：安裝對(duì)時(shí)系統(tǒng)以同步所有設(shè)備時(shí)間，裝置4.軟件平臺(tái)：監(jiān)控平臺(tái)（SCADA）、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、歷史數(shù)據(jù)庫(kù)、關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)、操作系統(tǒng)軟件應(yīng)采用通用產(chǎn)品；應(yīng)用軟件應(yīng)滿足二次開(kāi)發(fā)要求。5.主控大廳：應(yīng)合理設(shè)置各專業(yè)工位，顯示系統(tǒng)應(yīng)顯示動(dòng)力、電力、水、環(huán)保等信息，滿足日常調(diào)度及事故處理的需要。機(jī)房的供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、綜合布線、通訊系統(tǒng)等均應(yīng)滿足生產(chǎn)運(yùn)行及安全的相關(guān)要求。6.視頻系統(tǒng)：對(duì)重要站點(diǎn)設(shè)備的關(guān)鍵部位（如煤氣柜柜4備，在管控中心進(jìn)行監(jiān)視。7.計(jì)量?jī)x表設(shè)置：計(jì)量?jī)x表應(yīng)符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17176）要求，并對(duì)氣體計(jì)量進(jìn)行必要的溫度、壓力、密度補(bǔ)正。8.重點(diǎn)能源動(dòng)力站所：現(xiàn)場(chǎng)和能源管理中心應(yīng)分別設(shè)置操作權(quán)限；現(xiàn)場(chǎng)工控網(wǎng)絡(luò)和能源中心網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)物理隔離；9.工藝信號(hào)采集：應(yīng)通過(guò)I/O方式或PLC/DCS系統(tǒng)通訊方式，采集能源發(fā)生、使用設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)等指標(biāo)。10.數(shù)據(jù)及信息安全要求：應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施保障全、軟件安全、制度安全等。11.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行要求：現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)滿足遠(yuǎn)程監(jiān)控或無(wú)人值守要求，主要?jiǎng)恿υO(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定可靠并滿足安全保護(hù)和自動(dòng)化水平要求；根據(jù)遠(yuǎn)程監(jiān)控或無(wú)人值守的站所有息完整性；現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)或電氣儀表設(shè)備應(yīng)具備向能源管理中心系統(tǒng)傳輸各類(lèi)信息和數(shù)據(jù)的能力，并保證數(shù)據(jù)傳輸可12.能源管理中心運(yùn)行管理：能源管理中心的建設(shè)、運(yùn)行和管理應(yīng)上升到企業(yè)的決策層高度；建成后企業(yè)應(yīng)建立符合《能源管理體系要求》（GB/T23331）的能源管理制度和5管理機(jī)構(gòu)，配備能源管理人員，制定能源管理辦法，完善相應(yīng)的配套措施，保證能源管理中心的正常運(yùn)行與維護(hù)。（二）預(yù)期功能能源管理中心建成后應(yīng)實(shí)現(xiàn)在線能源動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)行管理、基礎(chǔ)能源管理、專業(yè)系統(tǒng)管理等功能。1.在線能源動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)行管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下功能1）能源信息管理，實(shí)現(xiàn)能源數(shù)據(jù)的采集與基本處理、能源系統(tǒng)的監(jiān)控與調(diào)整、能源信息的歸檔和管理、能源地理信息管理、能源多媒體管理等功能。（2）能源系統(tǒng)故障管理，實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)事件及記錄、工藝與設(shè)備故障的報(bào)警與分析、供配電、供水、供熱、供燃?xì)獾葘I(yè)安全管理功能。（3）綜合平衡管理，實(shí)現(xiàn)電力負(fù)荷預(yù)測(cè)及負(fù)荷管理、燃?xì)庳?fù)荷預(yù)測(cè)及平衡管理、多介質(zhì)綜合平衡及調(diào)度等功能。2.基礎(chǔ)能源管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下功能1）能源計(jì)劃與實(shí)績(jī)管理，實(shí)現(xiàn)按照企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃及歷史數(shù)據(jù)編制能源供需計(jì)劃，指導(dǎo)能源系統(tǒng)按照供需計(jì)劃組織生產(chǎn)，向主生產(chǎn)線提供據(jù)進(jìn)行采集、抽取和整理，取得能源生產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際數(shù)據(jù)，用于反映各種能源介質(zhì)生產(chǎn)、分配和使用情況，并對(duì)相關(guān)能源消耗指標(biāo)進(jìn)行管理和分析。（2）能源分析支持管理，能司生產(chǎn)與設(shè)備運(yùn)行安排，實(shí)現(xiàn)進(jìn)行能源供需、能耗實(shí)績(jī)與計(jì)6劃的比較分析、能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析等，用以指導(dǎo)企業(yè)能計(jì)劃分析、能源供需實(shí)績(jī)分析、噸鋼綜合能耗分析、對(duì)標(biāo)分析等。（3）能源質(zhì)量管理，能夠?qū)λ⒚簹獾饶茉唇橘|(zhì)的質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理，編制各類(lèi)能源質(zhì)量報(bào)表，同時(shí)對(duì)各類(lèi)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控和趨勢(shì)分析，避免質(zhì)量事故。（4）能源運(yùn)行支持管理，以能源調(diào)度日常運(yùn)行管理的數(shù)字化為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)運(yùn)行安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等事務(wù)的管理，提升運(yùn)行管理和安全水平，實(shí)現(xiàn)供能的穩(wěn)定和安全。3.專業(yè)系統(tǒng)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下功能1）故障及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)由異常、故障或其它條件觸發(fā)的預(yù)案處理、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)及基于組態(tài)技術(shù)的預(yù)案生成和管理。（2）一體化安全管理，在監(jiān)控及管理系統(tǒng)中設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)能夠滿足集中安全管理的專業(yè)安全管理模式，包括授權(quán)、接入管理等。（3）專業(yè)電力系統(tǒng)應(yīng)用功能，根據(jù)不同企業(yè)的需求，專門(mén)為供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)有關(guān)電力專業(yè)的應(yīng)用子系統(tǒng)，包括潮流計(jì)算、短五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)能源管理中心驗(yàn)收應(yīng)包括基本建設(shè)內(nèi)容要求、運(yùn)行情況和運(yùn)行成效三方面11大項(xiàng)指標(biāo)（見(jiàn)附件1）。地方工業(yè)主管部門(mén)可參考驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織專家對(duì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)的企業(yè)進(jìn)行審查驗(yàn)收。7六、實(shí)施程序（一）發(fā)布實(shí)施方案工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)制訂和發(fā)布能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案。省級(jí)工業(yè)主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)施方案內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)xx行業(yè)特點(diǎn)、能源管理中心的建設(shè)情況，制定本地區(qū)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)明確總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和保障措施，同時(shí)鼓勵(lì)地方出臺(tái)配套支持政策，確保方案可實(shí)施、可操作。（二）企業(yè)申報(bào)業(yè)主管部門(mén)提出能源管理中心建設(shè)備案申請(qǐng)，并提交由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)（地方節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)等）出具的基礎(chǔ)能源消費(fèi)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括能源管理中心建設(shè)前企業(yè)的基本生產(chǎn)運(yùn)簽字并加蓋公章。備案完成后，企業(yè)參照建設(shè)實(shí)施自主建設(shè)能源管理中心。建設(shè)完成并投入運(yùn)行后，企業(yè)可按照屬地原則向當(dāng)?shù)厥〖?jí)工業(yè)主管部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)基本情況、能源管理中心基本建設(shè)內(nèi)容、運(yùn)行情況、節(jié)能效益、經(jīng)濟(jì)效益、信息上報(bào)情況、能源管理體系（三）備案與驗(yàn)收8委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)（地方節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)等）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)門(mén)開(kāi)展驗(yàn)收，根據(jù)企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)和第三方審核報(bào)告，組織專家參照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（附件1）對(duì)能源管理中心建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，形成驗(yàn)收結(jié)論。根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論，工業(yè)和信息化部會(huì)同各地工業(yè)主管部門(mén)利用國(guó)家已出臺(tái)的促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的各項(xiàng)財(cái)政、稅收優(yōu)惠政策，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)或信貸支持。七、保障措施（一）加強(qiáng)組織引導(dǎo)各地工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)制定完善的管理機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)積極參與，及時(shí)組織建設(shè)項(xiàng)目備案，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤和管理，組織好竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作。（二）充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)組織作用，積極開(kāi)展技術(shù)交流，跟蹤國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提供信息咨詢和技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮設(shè)計(jì)、科研單位的技術(shù)支撐作用，推動(dòng)相關(guān)單位和企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能技術(shù)服務(wù)單位的技術(shù)支撐作用，做好技術(shù)服務(wù)和咨詢工作，采用合同能源管理、金融租賃等模式，為企業(yè)提供技術(shù)9和資金服務(wù)。引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)能源管理中心建設(shè)提提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)服務(wù)，為企業(yè)提供多元化融資渠道。xx企業(yè)能源管理中心驗(yàn)收內(nèi)容包括基本建設(shè)內(nèi)容要求、運(yùn)行情況和運(yùn)行成效三方面，驗(yàn)收指標(biāo)具體內(nèi)容和分值詳見(jiàn)表1。基本建設(shè)內(nèi)容要求（50分）2、能源二級(jí)計(jì)量器具配置齊全，且滿足計(jì)量精度要3、能源三級(jí)計(jì)量器具配置齊全，且滿足計(jì)量精度要求2、實(shí)現(xiàn)相關(guān)三級(jí)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集。（2分）4、實(shí)現(xiàn)能源介質(zhì)在線優(yōu)化功能，并能為能源調(diào)度提供決策依據(jù)。（2分）5、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)能源管理功能，滿足能源報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析的要查。（2分）（2分）（1分）據(jù)。（1分）況（2分）2、能源管理中心機(jī)房配置精密空調(diào)等設(shè)備。（1分）（2分）2、模擬量、數(shù)字量的采集實(shí)時(shí)性達(dá)到國(guó)標(biāo)要求。（1分）（2分）（2分）（4分）用（2分）），），（6分）一、企業(yè)基本情況企業(yè)所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品種類(lèi)和產(chǎn)量、主要工藝流程和生產(chǎn)裝置的規(guī)模（用文字和圖表說(shuō)明）、近三年來(lái)的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、法人及主要股東的概況。（填寫(xiě)附表1）二、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容、總投資、資金來(lái)源、以及項(xiàng)目前期工作情況等。（填寫(xiě)附表2）三、企業(yè)能源管理現(xiàn)狀企業(yè)近三年能源消耗總量和主要單位產(chǎn)品能耗、主要能源供應(yīng)設(shè)施情況、項(xiàng)目實(shí)施前主要能源介質(zhì)消耗狀況、能源計(jì)量器具的配備情況、自動(dòng)化基礎(chǔ)條件、能源管理組織機(jī)構(gòu)四、建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管五、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況水、電供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等。六、投資估算及資金籌措詳細(xì)的工程概算、