-1-我國及部分省市集中供熱行業相關政策集中供熱是指由集中熱源所產生的蒸汽、熱水，通過管網供給一個城市（鎮）或部分區域生產、采暖和生活所需的熱量的方式。集中供熱是現代化城市的基礎設施之一，也是城市公用事業的一項重要設施。我國集中供熱行業相關政策為全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化。近年來，為了促進集中供熱行業的發展，我國陸續發布了許多政策，如2023年國家發展改革委等四部門發布的《關于促進煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見》提出鼓勵企業因地制宜優先采用公用電、集中供熱、天然氣、新能源分布式發電和源網荷儲一體化等方式逐步降低煤炭消費比例，提升可再生能源消納水平，提高系統運行效率和電源開發綜合效益。我國集中供熱行業相關政策發布時間 發布部門 政策名稱 主要內容2023年6月 國家發展改革委等六部門 關于推動現代煤化工產業健康發展的通知 加強傳統能源與新能源綜合開發利用，推動煤電、氣電、風光電互補。新建項目應優先依托園區集中供熱供汽設施，原則上不再新增自備燃煤機組。2023年9月 生態環境部 關于進一步優化環境影響評價工作的意見 產業園區內建設項目依托的集中供熱、交通運輸等基礎設施已按園區規劃環評要求建設并運行的，項目環評可簡化相關依托設施分析內容。2023年10月 國家發展改革委等四部門 關于促進煉油行業綠色創新高質量發展的指導意見 鼓勵企業因地制宜優先采用公用電、集中供熱、天然氣、新能源分布式發電和源網荷儲一體化等方式逐步降低煤炭消費比例，提升可再生能源消納水平，提高系統運行效率和電源開發綜合效益。2023年12月 中共中央、國務院 關于全面推進美麗中國建設的意見 因地制宜采取清潔能源、集中供熱替代等措施，繼續推進散煤、燃煤鍋爐、工業爐窯污染治理。2024年1月 國家發展改革委、河北省 關于推動雄安新區建設綠色發展城市典范的意見 推廣水、電、熱、氣“四表合一”，加快推行供熱計量收費。2024年2月 國家發展改革委等八部門 關于加強礦井水保護和利用的指導意見 有條件的地方可利用礦井水建設水源熱泵進行區域供熱。2024年3月 國家發展改革委等六部門 關于支持內蒙古綠色低碳高質量發展若干政策措施的通知 支持內蒙古全面實施煤電機組節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”，推進煤電低碳化示范項目建設，多措并舉逐步減少非電行業燃料煤用量。部分省市集中供熱行業相關政策推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，確保經濟運行處于合理區間。為了響應國家號召，各省市積極推動集中供熱行業的發展，比如內蒙古自治區發布的《內蒙古自治區2023年堅持穩中快進穩中優進推動產業高質量發展政策清單》提出安排自治區工業園區發展專項資金，支持工業園區污水處理廠、固廢渣場、集中供熱、管網、標準化廠房等園區基礎設施類項目。部分省市集中供熱行業相關政策（一）省市 發布時間 政策名稱 主要內容海南省 2023年1月 海南省“十四五”節能減排綜合工作方案 推進以工業余熱、電廠余熱、清潔電力和天然氣替代，通過集中供熱、能源綜合利用等途徑，大力推進散煤治理，全面淘汰分散燃煤小鍋爐。河北省 2023年1月 河北省城市燃氣等老舊管網更新改造實施方案（2023-2025年) 加快完善供熱監管、排水管網數字化等信息平臺建設，將城市燃氣等老舊管網更新改造信息及時納入，實現城市燃氣等管網和設施動態監管、數據共享。內蒙古自治區 2023年1月 內蒙古自治區2023年堅持穩中快進穩中優進推動產業高質量發展政策清單 安排自治區工業園區發展專項資金，支持工業園區污水處理廠、固廢渣場、集中供熱、管網、標準化廠房等園區基礎設施類項目。北京市 2023年1月 2023年市政府工作報告重點任務清單 開展燃氣、供熱、供排水管道老化更新三年行動，推進370公里管線改造任務，完善地下管線長效防護機制。廣西壯族自治區 2023年2月 關于深入推進計量發展的實施方案 強化供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災避險等領域民生計量基礎設施建設，規范計量器具配備及管理。天津市 2023年2月 天津市燃氣管道等老化更新改造工作方案（2022—2025年） 全面摸清全市燃氣、供水、排水、供熱等管道老化更新改造底數的基礎上規劃部署，建立工作機制，完善配套政策。黑龍江省 2023年2月 黑龍江省房屋使用安全管理規定 房屋消防、抗震、防雷安全管理和供電、供水、供氣、供熱、電梯等設施設備的使用安全管理，依照有關法律、法規、規章的規定執行。安徽省 2023年3月 關于印發創優營商環境對標提升舉措(2023版)的通知 進一步提升對供水、供電、供氣、供熱等公用企事業單位運營的信息化監管水平，推動公用企事業單位按規定向社會公開服務標準、資費標準等信息。遼寧省 2023年5月 關于在遼寧全面振興新突破三年行動中進一步保障和改善民生的實施意見 加快推動城市燃氣、供熱、供水、排水等老舊管網更新改造，有效提升地下基礎設施安全水平、保障能力和管理效率。加快實施“拆小并大”，整合轉供熱企業，不斷提高供熱質量和服務水平，保障人民群眾溫暖過冬。部分省市集中供熱行業相關政策（二）省市 發布時間 政策名稱 主要內容河南省 2023年1月 河南省城市燃氣供水排水供熱管道老化更新改造實施方案（2023—2025年） 加快建設和完善城市燃氣、供水、排水、供熱監管系統，將城市燃氣、供水、排水、供熱管道老化更新改造信息及時納入，實現城市燃氣、供水、排水、供熱管道和設施動態監管、數據共享。河南省 2023年4月 北戴河生命健康產業創新示范區高質量建設實施方案 謀劃實施北戴河機場改擴建、京秦高速北戴河新區支線、環渤海城際鐵路等交通基礎設施項目，加速推進國道G228北戴河段改建工程、北戴河區熱電聯產集中供熱熱力站及支線管道二期工程。河南省 2023年5月 關于進一步做好計量工作的實施意見 加強供水、供氣、供熱等相關計量基礎設施建設，提升基層民生計量保障能力。江西省 2023年6月 江西省大面積停電事件應急預案 依職責做好維護公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面應急準備工作，提供必要的水文、地質、氣象等技術支撐服務。吉林省 2023年1月 關于實施汽車產業集群“上臺階”工程的意見 圍繞先進汽車制造項目，超前對供電、供水、供天然氣、供熱等要素進行配套規劃，做到同步設計、同步建設。吉林省 2023年9月 支持吉西南承接產業轉移示范區若干政策舉措 推動省級以上開發區加快完善產業園區的供電、供熱、供氣等基礎設施項目和園區產業配套的產業孵化基地、檢驗檢測中心等服務產業發展的平臺項目。江蘇省 2023年12月 江蘇省化工園區管理辦法 應當根據需要配套道路、公共管廊，以及供水、供電、供熱、供氣、防洪等設施，提升園區公用基礎設施水平。天津市 2024年4月 天津市推動大規模設備