XXXX字[2022]XXX號簽發人：XXXXX

績效考核辦法

為了全面貫徹落實集團公司發展戰略,健全和完善全員績效

管控體系，建立激勵機制、約束機制與績效評價機制，實現企事業

單位管控水平的持續改進和不斷提升，保障集團公司年度任務目

標的順利完成，特制訂本辦法.

1、指導思想

依據集團公司年度全面經營計劃確立年度經營目標，按照工

作分工和職責，逐級細化分解分管負有責任人、各公司、集團各

職能部門，并進1步分解到各單位副職及以下分管負有責任人、

工區（車間、部門）、班級、崗位，推行從目標確立、責任和義

務落實、行為約束到檢查評價、激勵，持續改進的目標責任和義

務管控體系.將“被動”管控轉向全員自主參與、發揮個人潛能

的“主動”方式發展，達到管控系統化、規章化、規范化，目標實

現的程度與公司、部門、個人的業績緊密結合，促進個人績效和

組織績效的整體提升，推動公司的良性發展，為集團經營目標的

順利實現提供重要保障.

2、組織負有責任人

集團公司成立績效考核委員會，董事長任組長，總經理任副

組長，集團其他班子成員、副總師及各處室負有責任人為成員，

負有責任集團績效考核工作的指導，制定年度績效目標，提出考

核工作總體要求,對考核過程中出現的問題進行最終裁定.

績效考核委員會下設績效考核辦公室，績效考核處處長任辦

公室主任，各處室負有責任人任副主任，具體負有責任考核工作

的組織、實施和日常管控工作，審核集團部門和各公司績效考核

辦法，監督各級考核單位的績效考核工作，做好相關考核數據的

收集、匯總、統計和分析，提出績效考核工作建議或意見，經集團

績效考核委員會批準后落實，維護全員績效考核體系的正常運

行.

3、考核范圍和層次

集團控股或實際控制的企事業單位和集團機關均納入考核

范圍.

市國資委考核集團董事長，董事長考核總經理，總經理考核

副總經理，專業分管負有責任人考核處室負有責任人，處室負有

責任人考核處室副處長及處室其他工作人員.集團處室要根據集

團戰略目標和經營目標實現過程中所應承擔的部門職能、重點工

作等部門級績效指標，按照考核主體隸屬關系建立崗位級的績效

指標考核體系.

集團績效考核辦公室對煤電板塊XX公司、XX公司、XX煤礦、

XXX熱電公司進行月度考核，對建材板塊XXX水泥公司、XXX水泥

-2-

公司、XXX水泥公司、XXX水泥公司進行月度考核，對3產板塊

XXX、XXX、XXX公司、XXX進行季度考核，對域外企事業單位XXX

公司、XXX公司進行季度考核，對3級企事業單位XXX公司、XXX

公司、XXX水泥公司進行年度考核.由XXXX水泥公司董事會對

XXXX公司進行考核,XXX水泥公司對XXXX公司進行考核，由泉興

水泥公司對XXX公司、XXX公司、XXXX水泥公司進行日常考核,

由XXXX公司董事會對XXXX公司進行考核.

各公司要根據集團的年度經營目標，結合本公司工作重點健

全績效考核機構，參照集團考核體系，量化考核標準，制定公司所

屬分管負有責任人、職能部門績效考核細則，并報集團審核批示

后實施.公司所屬的職能部門要根據集團、公司的戰略目標和經

營目標實現過程中所應承擔的部門職能、子目標、重點工作等部

門級績效指標，以目標管控為基礎，建立崗位級的績效指標考核

體系，按照考核主體隸屬關系和結構分布落實層層考核，保證績

效考核體系自上而下有機統1.

4、考核方法和流程

采用目標管控法將集團公司年度經營目標進行逐級分配、分

解和量化，確定衡量方法和關鍵績效標準，按照目標責任和義務

書及相關考核標準對考核對象所承擔的工作目標完成情況進行

考核.

考核流程主要包括前期準備、考核溝通、復核確認、結果反

饋、整改復查.考核前考核辦和各處室匯總、整理相關資料做好

前期準備工作，考核中核實資料和查看現場對考核指標完成情況

和存在的問題進行客觀評價，與考核對象充分溝通達成共識，考

核后考核辦對考核情況進行抽查復核確認，確認后出據考核表按

程序報批并將考核結果反饋給考核對象，為考核對象在下1個考

核周期內針對考核指標差距分析改進措施，查出問題、提出意見

進行整改落實，復查未按要求整改落實的納入考核并繼續整改落

實.-

集團對各公司考核以目標責任和義務書、考核標準和相關文

件為依據，由各處室日常監督、專業評價、處室檢查和考核辦集

中檢查、考核，采用過程控制與結果導向并重，現場和非現場共存,

分散監督和集中檢查相結合的方式進行.

1、例行考核

處室日常監督發現問題、集中或分散檢查查出問題一處室對

照績效考核標準和所屬專業文件考核標準量化打分一考核辦匯

總各處室考核情況并對考核情況進行再確認一考核辦出據考核

表按流程報批

2、專業評價

處室按照專業范圍全面系統地查找公司運營過程中存在的

問題和薄弱環節一處室對照專業評價標準做出定量、定性評價，

提出改善經營管控、提高經濟效益的措施一考核辦匯總各處室評

價情況并對評價情況進行再確認一考核辦依照評價結果維護1

個動態的問題數據庫，實行負面清單管控，用問題整改引導企事

業單位規范管控一各公司整改落實，復查合格后銷號，未完成納

入考核并繼續整改，形成閉合

3、年度目標責任和義務書考核

-4-

處室按照職責范圍檢查f處室對照分解的考核條文考核提

出獎罰意見f考核辦匯總各處室考核情況并對考核情況進行再

確認f考核辦出據考核獎罰兌現表按流程報批

集團機關績效考核以目標責任和義務書及考核標準為依據，

將月度工作計劃完成情況作為考核重點，集團專業分管負有責任

人、副總師、處室負有責任人、副處長應編制月度工作計劃和上

月工作完成情況回顧表，經上級負有責任人審核確認后報考核辦,

副處長以下人員是否編制由處室制訂細則.月度工作計劃中應詳

細列明按照崗位職責擬開展的工作、上級對下級安排要求完成的

工作、負有責任人或會議安排的臨時工作、集團重點工作分解的

任務、設立的各類工作（負有責任人）小組、委員會、辦公室在

職責范圍內應承擔的工作等內容，上月工作完成情況回顧包括工

作計劃和月度內新增臨時、重要工作的完成進度、完成情況、未

完成原因分析與下步改進措施.

1、董事長考核總經理，考核辦配合

按照集團經營指標和年度重點工作完成情況一董事長對照

目標責任和義務書考核標準量化打分（考核辦配合）一考核辦出

據考核表按流程報批

2、總經理考核副總經理，董事長監督，考核辦配合

副總經理填報工作回顧表一總經理對照目標責任和義務書

考核標準量化打分（考核辦配合）一董事長監督一考核辦出據考

核表按流程報批

3、專業分管負有責任人考核處室負有責任人，總經理監督，

考核辦配合

處室負有責任人填報工作回顧表f專業分管負有責任人對

照目標責任和義務書考核標準量化打分（考核辦配合）f總經理

監督f考核辦出據考核表按流程報批

4、處室負有責任人考核處室副處長，專業分管負有責任人監

督，考核辦配合

處室副處長填報工作回顧表一處室負有責任人對照目標責

任和義務書考核標準量化打分（考核辦配合）一分管負有責任人

監督一考核辦出據考核表按流程報批

5、處室負有責任人考核處室其他人員，分管負有責任人監督,

考核辦匯總考核結果

處室其他人員填報工作回顧表一處室負有責任人對照目標

責任和義務書考核標準量化打分一分管負有責任人監督一考核

結果報考核辦一考核辦匯總后出據考核表按流程報批

每年由各公司班子成員對集團專業分管負有責任人、副總師、

處室負有責任人、副處長進行1次民主測評，結果計入專業分管

負有責任人、處室、副處長及以上人員考核分數，具體由行政人

力資源處制訂測評辦法并組織實施.

計算公式二季度績效系數平均X80%+測評打分總分/參

加測評總票數X20%

5、考核結果運用

考核結果與考核對象工資、年薪直接掛鉤，同時也作為干部

使用、評選先進的重要參考依據

各公司考核結果與經理個人年薪掛鉤，與其他高管層人員年

薪總額、中層干部工資總額、基層干部及員工工資總額掛鉤，作

-6-

為工資審核批示的重要參考依據，各公司工資由工資預算基數調

整為主產品產量工資單價，具體計算公式為：

1、煤礦：工資單價X煤炭產量X月度考核得分土其他各類

獎罰

2、水泥：（熟料工資單價X熟料產量+水泥工資單價X水

泥產量+骨料工資單價X骨料產量+石粉工資單價X石粉產量）

X月度考核得分土其他各類獎罰

3、熱電：（供電工資單價義供電量+供熱工資單價X供熱

量+供汽工資單價X供汽量）X月度考核得分土其他各類獎罰

4、3產服務：工資單價X營業收入X季度考核得分土其他

各類獎罰

集團考核結果取百分率直接與工資掛鉤，考核得分增減相應

增減工資，集團各處室副職及以上考核結果與個人工資掛鉤，考

核得分增減相應增減個人工資，處室負有責任人得分與處室副職

以下人干部及員工資總額掛鉤，處室副職以下人員考核結果與個

人工資掛鉤對處室工資總額進行2次分配，具體計算公式為：

1、集團專業分管負有責任人按考核情況每升降1分工資增

減300元.

計算公式二季度工資+考核升降得分X300元土其他各類獎罰

2、處長、副處長工資

計算公式二基本工資+績效工資X考核得分土其他各類獎罰

處室負有責任人得分同時適用處室得分，處室副職以下工作

人員按處室得分相應增減工資總額，并按個人考核得分對處室工

資總額進行2次分配：

處室副職以下工作人干部及員工資總額

計算公式=工每人基本工資+￡每人績效工資X考核得分土

其他各類獎罰

3、處室副職以下工作人干部及員工資

計算公式二本人基本工資+￡每人績效工資x

本人績效工資系數X考核得分-I-甘川7攵米a女爾

E每人績效工資系數x考核得分一八1也谷六大刊

6、說明事項

《企事業單位內部經營目標責任和義務書》中工資，包括除按

集團統1規定的安全環保抵押金、節日福利以外的干部干部及員

工所有現金收入和補貼，非集團統1規定發放的實物按入賬價值

計入工資.高管層人員增減時年薪總額相應調整，若遇國家政策

調整，高管層人員的年薪將按國家政策進行調整.中層干部和干

部及員工人數增減變動較大或生產經營發生較大變動時集團有

權調整工資總額.

在《企事業單位內部經營目標責任和義務書》簽訂后15日

內，將全年的經營指標按月分解（以月平均數為基準上下小額浮

動，分解后利潤、產量等指標月度累加不允許低于集團給定指標,

成本、單耗指標加權平均不允許高于集團給定指標，往年滾轉費

用計入當年成本，往年滾轉利潤不計入當年指標），并逐級細化到

工區（車間、部門）、班組、個人,編制或調整公司生產經營預

算，報集團審核批示后實施.

集團公司為保障經濟利益最大化或整體籌劃工作落實，影響

到公司任務指標時，對任務指標進行相應調整.受市場等因素影

響較大時由集團預算管控小組每季度調整預算，集團內部政策調

-8-

整對指標影響較大時，可以調整相關指標.由于外部環境、經營條

件、政策法規等發生重大變化，致使指標編制基礎不成立的，或者

繼續按原指標執行將導致執行結果產生重大偏差的，可以調整指

標.

7、其他

本辦法自下文之日起執行，由集團績效考核處負有責任解

釋.

8、附件：

1、考核層次和考核關系

2、月度工作計劃和上月工作完成情況回顧表

3、資料報送分工明細表

XXXXX公司

2022年1月1日

附件:

考核層次和考核關系

層級考核對象考核主體考核監督考核周期組織實施

總經理董事長年度

副總經理、總工程

總經理董事長季度

師、工會主席

副總師、總經理助專業分管集團績效

理、處室負有責任負有責任總經理季度考核辦公

人人

集團機關

處室

專業分管負有

處室副職負有責任季度

責任人

人

處室

專業分管負有

處室其他人員負有責任季度所屬處室

責任人

人

集團績效集團績效

集團績效考核月度/季

公司總經理考核考核辦公

委員會度

辦公室室

公司集團績效考核

副職總經理季度公司績效

辦公室

考核辦公

生產、輔助部門專業分管生產、輔

總經理室

負有責任人負有責任助

-10-

機關、后勤部門人部門月度

負有責任人機關、后

生產、輔助部門W

副職部門負有專業分管負有部門季度

機關、后勤部門責任人責任人

副職

部門負有

生產、輔助部門專業分管負有

責任人/副月度所屬部門

班組負有責任人責任人

職

部門班組

生產、輔助部門部門負有責任

負有責任月度所屬部門