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文檔簡介

(三)施工安全管理體系與措施一)安全體系建設1、安全保證體系及措施為了有效的保證工程進度與質量,實現安全管理的目標,建立安全、文明施工場區,項目經理部將遵守一切指導安全健康與環境衛生方面的法律、法規和規范,提供必要的安全裝置、設備、設施,采取有效的安全管理與安全技術措施,保護施工人員的生命及財產的安全,維護職工的身體健康及標段區域周圍公眾的安全。為加強施工過程中的安全管理,我們在總結我公司以往豐富的工程安全生產管理經驗基礎上,針對本標段的實際生產情況,將實行安全生產目標管理控制,制訂具體措施,將安全工作層層分解落實到每個崗位。編印安全防護手冊,發給全體職工。開展“安全日”、“安全周”、“安全月”活動,期間進行嚴格的考核,以保證目標的實現。(1)本工程的安全目標以“關愛生命、關注安全”為理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,加強“安全發展、以人為本”的企業文化建設,全面落實安全生產責任制,努力實現人身死亡事故“零指標”,杜絕重大人身傷亡事故;杜絕人為責任的重大機械設備損壞事故;杜絕負主要責任的重大交通事故;杜絕重大火災事故,杜絕重大坍塌事故,控制輕傷事故發生頻率;聲治理合格率100%;設備安全裝置完好率100%;事故處理結案率100%。(2)施工安全保證體系項目安全組織,應該包括決策層(項目經理部)、管理層(職能部門)、作業層(施工隊),構成一個封閉的組織體系。項目經理部設安全副經理,安全部設專職安全工程師,各施工隊根據實際情況設若干名安全員。在項目經理的領導下,在地方政府安全監察機構及業主、工程監理的指導下進行安全工作。其主要任務是:根據國家安全生產方針、政策、規劃和安全工作的中心任務,提出項目經理部的執行方案,組織生產施工單位貫徹執行。結合工程實際情況制定安全文明施工細則;安全生產目標,采取各種對策及時排除事故隱患;有計劃地開展安全教育和安全技術培訓,提高各級人員的安全技術水平。在推進日常安全工作時,可以做到權威大、指揮靈、行動快,減少扯皮推諉,促進協調配合,使各項安全技術措施迅速落實,使事故隱患盡快消除。2、安全保證措施(1)安全生產管理措施本項目實行安全生產三級管理,即一級管理由項目經理負責,項目經理是施工項目安全管理第一責任人,二級管理由項目部專職安全員負責,三級管理由施工作業隊班組長負責。按照頒布的《安全生產責任制》的要求,落實各級管理人員和操作人員的安全生產負責制,全員承擔安全生產責任,做到縱向到底,橫向到邊,一環不漏,人人做好本崗位的安全工作。開工前項目經理部組織有關人員編制實施性安全施工組織設計,對主要作業項目,編制和實施專項安全措施設計,確保施工安全。實行逐級安全技術交底制,由項目經理部組織有關人員進行詳細的安全技術交底,凡參加安全技術交底的人員要履行簽字手續,并保存資料,由專職安全員對安全技術措施的執行情況進行監督檢查,并作好記錄。因工程建設需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架設、增設管線設施,應當事先征得道路主管部門的同意;影響交通安全的,還應當征得公安機關交通管理部門的同意。在已經批準的路段和時間內施工作業,并在距離施工作業地點來車方向安全距離處設置明顯的安全警示標志,采取防護措施;施工完畢后,迅速清除道路上的障礙物,消除隱患,經道路主管部門和公安機關交通管理部門驗收合格,符合通行要求后,方可恢復通行。(3)主要安全技術措施1)工程在開工前必須編制有安全措施的施工組織設計,技術復雜的專題方案必須嚴格審核批準手續、程序。施工現場除應設置安全宣傳標語牌外,危險地點掛規定的標牌,夜間有人經過的施工區等設紅燈示警,現場道路符合有關規定。現場的生產、生活區要設足夠的消防水源和消防器材,消防器材應有專人管理不能亂拿亂動,組成一個由5~10人的義務消防隊,所有施工人員和管理人員掌握消防設備的性能和使用方法。各類房屋、庫棚、料場等的消除安全距離應符合公安部門的規定,室內不能堆放易燃品;嚴禁在易燃易爆物品附近吸煙,現場的易燃雜物,應隨時清除,嚴禁在有火種的場所或近旁堆放。氧氣瓶不得沾染油脂,乙炔必須有防止回火的安全裝置,氧氣與乙炔要隔離存放。施工現場臨用電要有方案設計,應按《施工現場臨時用電安全技術規范》的要求進行設計、施工、驗收和檢查。臨時用電還要有安全技術交底及驗收表,健全安全用電管理制度和安全技術檔案。施工現場實施機械安全管理及安裝驗收制度,機械安裝要按照規定的安全技術標準進行檢測。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機、定人,保證設備完好率。對溝槽開挖等技術復雜又涉及不安全因素較多的工程,開工前必須編制專項安全技術措施,并經監理總部批準后方可開工。抓好施工現場平面布置和場地設施管理,做到圖物相符,井然有序,此外還做好環保、消防、材料、衛生、設備等文明施工管理工作。(4)應急渡汛預案工程施工期經歷汛期,保證本工程順利進行,工程、汛期施工設備、人員不受洪水侵害。1)應急工作基本原則以防為主、常備不懈工作堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,采取常規工程措施和非常規工程措施并舉的方法,積極制定并實施防汛抗洪應急預案,加強預警機制,做到防患于未然。科學調度、全力搶險如發生洪水險情,各級救援隊伍及相關救援力量迅速到位。按照應急預案采取有效措施全力組織搶救。最大限度的避免人身傷亡,減少財產損失,全力保護人民生命財產安全。汛期防護生活區、拌和站、施工工廠位置修建在較高位置,并適當墊土加高地基,在拌合站、施工工廠、生活區等處修建臨時擋水圍堰,并開挖臨時排水溝,做好防雨措施。對所有排水設備進行統一檢查保養,確保其運行良好,可以隨時投入使用。汛期過后,及時清除積淤,恢復生產。雨季開挖溝槽時,防止雨水進入溝內。如將開挖溝槽土堆放在溝槽兩側或設防水土堤等。2)防汛工作安排1組織措施防汛期間項目部設立防汛領導工作小組,成立防汛搶險小組,各對口班組指定專人負責,并對相關人員進行教育增強防汛意識,增強防汛期間的安全意識。防汛領導小組專職負責與上級防汛單位的聯系及上傳下達工作,及時通過當地天氣預報單位掌握天氣情況,一旦汛情嚴重,立即按照上級防汛單位的要求組織人員、物資、機械設備的轉移或撤離工作,確保國家財產及職工人身的安全,爭取安全度汛。防汛期間我項目部保證領導小組內至少兩名負責人員,24h堅守項目部,至少兩部聯系電話24h開機,堅決保證上級防汛方案的及時落實。2物資保障項目部做好防汛搶險物資的準備,儲備足夠的防汛機械、防汛材料,配備足夠的粘土袋、粘土、碎石,保證汛情出現半個小時內到位,為河道搶險做好準備工作。道路施工隊備足排水設施,以備排除地下水和洪澇雨水或洪水。備足必要的草袋子、塑料布和油氈,以備阻斷水路、臨建房屋或倉庫及有關機械物資的防雨。3技術保證措施保證汛期及暴風雨來臨時的輸電線路的暢通。變配電設備及設施、機械、物資的擺存放、生活區、倉庫區等臨建的搭設要選址在相對的高處,要在其周圍挖好排水溝,以防止上述設備、設施及房屋臨建和機械物資的被水沖灌。電氣設備上要加防雨罩,下部要固定在基座或方木上,要按規定高于地面30cm以上。鋼管、鋼筋、木材、水泥等的存放都應墊高場地,周圍挖排水溝,上備遮蓋物,砂石料的存放地要備遮蓋物或搭建防雨棚,以防其含水量過高而影響使用。及時疏通工地的導流管道、排水渠道,配合集水池及潛水泵及時排水,保證工地排水通暢。防汛期間做好工地的供電安全檢查工作,所有機電設備的電閘箱都要檢查,并采取防汛防雨措施,并做好接地保護裝置,杜絕汛期供電事故。3)發生超標準洪水應急度汛措施1組織措施防汛期間各施工作業隊確保工程施工度汛安全。各施工作業隊隊長任巡邏組長,負責工地防汛工作的具體實施,并配備三名組員,24h輪流值班,密切注意雨情、水情預報,一旦發現異常情況,立即通知防汛領導小組,及時搶險。2清障及撤出措施汛期到來之前,按照上級主管部門和防汛指揮部的命令,拆除行洪區內所有臨時建筑物,并清場驗收,達到防洪標準。除大部分開挖土方回填外,部分余土運至行洪區外堆放,防止在行洪區內阻水。如接到上級主管部門超標準洪水命令,在24小時內拆除一切設備,并運至安全地帶。接通知后8h內撤走所有機械設備及供電變壓器,施工加強計劃性,鋼筋力爭無存貨,工完料清,減小渡汛壓力。3應急措施汛前對職工進行防汛知識普及教育,提高防汛認識。對人員進行明分工,當洪水到來時,由防汛指揮部統一指揮,各應急救援職能組各負其責,各盡其職,相互協作配合。汛前,進行抗洪演習一次,包括物資設備轉移,人員救助、信息傳遞、網絡通訊、突擊搶險等。汛前項目部統一將防汛機械全部修理保養一遍,以備隨時使用,所有的設備必須運行良好,如有問題,及時處理,隨時根據建管部、監理、設計單位指示,配合有關部門做好防洪搶險工作。項目部將與其他標段施工的兄弟單位建立聯絡制度,以便發生險情后互相支援和救助。汛前完成的構筑物,抓緊按照要求完成回填,暫時不用的物資、設備和設施要提前撤離現場。加強對施工道路的維護,保證洪水來臨前道路的暢通,以便人員、物資和設備及時撤離危險區。各項目部物資處負責防汛物資的采購、儲存,準備充足的抗洪物資,麻袋、繩索、手電、雨具、云梯的燈。各項目部將工程資料和信息資料等軟件采用密封式保存,便于應急轉移。洪水來臨前,生活區必備壓縮餅干、防疫藥品等。與電信部門聯絡,采取多種有效方式,保障通訊的暢通,做到及時掌握水情,及時采取防汛措施。與當地醫院訂立醫保合同,保證抗洪期間的救護工作。在汛期,把后勤及體弱者調離工地,洪水一旦爆發,首先保障人生安全、工程資料的完整和機械設備的轉移。二)安全管理組織機構及主要職責1、安全管理組織機構為了加強本工程的安全管理工作,增強各級人員的安全生產責任感,結合工程的實際情況,將建立以項目經理部經理為安全生產第一責任人的安全生產管理組織機構;健全安全保證體系。安全部按要求配備一定數量的專職安全管理人員,各施工作業隊、班組設兼職安全監察人員。安全監察人員在安全管理組織機構的領導下,負責施工過程中的安全保護具體工作。2、主要人員及各部門的安全管理職責(1)項目經理項目經理是本工程的安全生產第一責任人,對本工程的安全生產以及各部門安全生產責任制的建立、健全與貫徹落實負全面的領導責任。認真貫徹執行黨和政府的安全生產檢查方針、政策、法規和上級的有關規定,負責貫徹落實制定年度安全目標計劃,審定有關安全生產的重大活動和重大措施。按本單位安全控制重傷和一般事故的目標、層層落實,分級控制,確保年度安全目標的實現。負責建立和完善安全生產保證體系,搞好安全生產工作。主管并建立獨立有效的安全監察機構,按規定配備充足合格的安全監察人員,健全安全監察體系,完善監察手段,支持監察人員認真履行監察職責,聽取安全等部門的工作匯報,并保證監察人員與生產人員享受同等待遇。審定安全技術措施、安全文明施工措施計劃,并保證所需費用的落實。每季主持召開一次安全工作情況分析會,及時研究解決安全生產中存在的問題,組織消除重大事故隱患。至少每季度參加一次生產施工安全檢查,每月隨時深入施工現場,了解掌握一線實際情況,聽取職工對安全工作的意見和建議。貫徹重獎重罰的原則,審批獎懲辦法。按照生產事故調查規定,參加或主持有關事故的調查分析會和提出預防事故重復發生的措施。及時掌握各類事故情況,必要時召開事故現場會,解決處理存在的事故隱患。(2)項目總工程師總工程師對本單位的安全技術工作負領導責任。認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規和上級有關規定,及時審批危險作業措施方案和重大施工項目的安全技術措施。領導技術監督和技術管理工作,負責組織編制并審批現場規程和規定,根據情況的變化及時組織修改、補充完善。參加協助副經理召開每月一次的安全情況分析會和每周一次的安全例會,經常聽取安全部門的安全工作匯報,參加研究重大隱患的治理工作和安全生產中遇到的問題。對自己簽發的事故統計報告的及時性、準確性負責。負責組織崗位技術培訓、安全規程培訓及特種作業人員的培訓、考試、評分工作,主持本單位的反事故、反習慣性違章培訓。參加安全生產大檢查,經常深入生產現場,檢查指導安全工作,制止違章行為,及時組織解決安全生產中出現的重大技術問題。參加事故調查分析,對事故原因提出分析意見,參與處理責任者意見。(3)安全部貫徹執行安全生產和勞動保護方針、政策、法規、條例及企業的規章制度。做好安全生產的宣傳教育和管理工作,總結交流推廣先進經驗。深入施工隊,掌握安全生產情況,調查研究生產中的不安全問題,提出改進意見和措施。制止違章指揮和違章作業,遇有嚴重險情,有權暫停生產,并報告領導處理。進行工傷事故統計、分析和報告,參加工傷事故的調查和處理。(4)物資設備部貫徹執行項目經理部有關施工機械管理安全工作規程的有關規定,負責做好施工機械用、管、修、租過程中的安全管理工作。負責組織編制施工機械安全操作規程,負責組織機械操作、安全、維修、檢驗及管理等人員的安全技術教育、培訓、考試及取證工作。組織施工機械的定期技術檢驗和性能實驗。參加大、中型起重機械的負荷實驗工作。負責施工機械選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。(5)工長工長職責是本施工隊安全生產第一責任人,對本施工隊安全生產負直接領導責任。認真貫徹執行國家安全工作方針、政策、法規及項目經理部有關安全工作規定,并根據本隊的安全管理分解目標、計劃,組織制訂本隊年度安全工作目標計劃的具體措施,按本隊控制輕傷和生產障礙,班組控制異常和未遂事故的安全目標層層落實責任,確保本隊安全目標的實現。組織編制本施工隊的安全技術措施、安全文明施工措施,經審批后組織實施。支持本施工隊安全人員工作,督促本隊各班開好“周一”安全活動會,抽查班組活動情況,并做出批示。領導本隊各班組開展好每日安全檢查,對查出的不安全因素積極進行處理。嚴肅查處違章違紀行為。做好新入場工人的安全教育工作,協調所屬各班組之間的安全生產關系,做好臨時工的安全管理,保證安全生產順利進行。(6)技術負責人負責安全技術工作。經常深入現場、班組監督檢查安全技術措施及規章制度的貫徹執行情況,指導班組做好各項安全技術管理工作。根據各個時期不同的工作任務及出現的安全技術問題,及時提出現場規程和解決處理技術措施。對新工藝、新技術和重要施工項目的技術措施,要對班組進行技術交底和安全措施交底、布置、指導,檢查履行情況。參加組織的安全生產檢查,協助經理做好隱患整改措施。負責施工隊安全技術培訓、規章制度的學習考試工作。參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調查分析,提出技術性防范措施。(7)班組長班組長是本班組的安全第一責任人,對本班組作業人員在生產勞動中的安全和健康負責,對班組使用的設備安全負責。控制班組未遂事故異常問題,保證分解控制指標的實現。帶領班組所屬人員,認真貫徹落實各項安全操作規程和規章制度,及時制止違章違紀行為,主持班組人員開好“周一安全會”做好會議記錄。做好新入場工人的安全技術崗位培訓,經常進行安全思想教育。帶領班組人員,做好當日安全檢查工作,對班組所使用的安全設施、設備、工器具的安全狀況要經常檢查,對于查出的不安全因素,本班能處理的應及時處理。對本班組作業人員使用勞保用品情況要進行監督檢查。本班發生的異常、未遂事故,要認真做好記錄,保護現場及時上報,分析原因,落實改進措施。認真進行每天的“站班會”和班后安全小結。組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓,及時改進班組安全工作。(8)作業工人自覺遵守項目經理部的各項安全生產制度和本工種的安全技術操作規程,不違章作業。愛護和正確使用生產設備工具和個人安全防護用品,加強對使用設備工器具的維護和保養,搞好施工作業現場的文明施工安全生產。積極參加本單位組織的各項安全活動,有權拒絕違章指揮行為。作業前檢查工作場所,做好安全防護措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業場所。正確使用與愛護安全設施,未經工地專職安全員批準,不得拆除或挪用安全設施。操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械設備及工器具。三)安全管理制度及辦法為了保證安全保證體系的有效進行,建立以安全生產責任制為核心的各級人員安全生產責任制和管理辦法。建立有效的安全教育和安全技術制度。項目施工前,做好安全措施的編制和落實工作,做到施工技術措施與施工安全措施同步。施工過程中,自始自終地開展安全教育工作,技術交底的同時進行安全交底,施工安排的同時進行安全生產安排,施工檢查的同時進行安全檢查。1、實行安全生產補償金和抵押金制度項目經理部對內部職工全面實行風險抵押金制,在采用這種辦法時充分考慮到各施工單位生產作業環境和條件,測定出風險補償金和安全生產抵押金數額,根據核定給各單位的事故分解控制指標,同時核定補償金和抵押金數額,針對各類考核指標,統一制訂獎懲標準,對達到考核指標的責任單位返還預留風險抵押金,并發給安全風險補償金。對于突破考核指標的責任單位,扣除全部風險抵押金,不發給風險補償金。還要按獎懲規定給事故責任單位一定數額經濟罰款,罰款可作為用來改善作業條件的經費和獎勵對安全工作有特殊貢獻人員,利用這種辦法可以充分調動全員安全生產意識,還可使補償金變為職工辛勤勞動所得。無論是考核指標和經濟獎懲都十分清晰合理,充分體現出安全風險補償金的調節作用和風險抵押金的約束力,又能維護安全生產考核的嚴肅性。從而把罰款為主轉移到獎勵為主,不斷增加激勵因素,并改善安全檢查管理段。層層簽訂安全生產責任書制度。采用簽訂安全生產責任書來強化各施工隊加強安全管理,控制班組出現生產障礙、未遂和其它事故,是一項較成熟有效的好辦法。項目經理部安全生產第一責任人同下屬各施工隊安全第一責任人,按考核內容要求,簽訂安全生產責任書,明確責、權、利的關系。各施工隊安全第一責任人在同下屬各作業班組簽訂安全責任書。這樣層層落實責任,形成一個橫向到邊,縱向到底的安全網絡,使各級領導直至每個作業職工都充分感到所承擔的壓力和義務,能有效地克服只求生產進度,忽視安全工作的傾向,使全體職工能進一步的認識到,安全生產就是最大的經濟效益。安全生產獎懲制度安全生產獎懲制度所遵循的原則是“以責論處”和重獎重罰,制定的制度應合理、合法。在獎懲時要分級管理,實行一級管一級,下級對上級負責。對于認真履行安全生產責任和遵守安全操作規程、規章制度、避免生產過程發生事故的有功集體和個人,其獎勵方式可分為表揚、記功、發獎金、增加工資。對于忽視安全生產不認真履行安全工作職責,工作失職、瀆職或嚴重違反規章制度、盲目施工、野蠻施工、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成事故的集體、個人都將給予懲罰。處罰辦法可分為:行政處罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職,留用察看、開除、下崗、解除勞動合同。通過落實安全獎懲制度來不斷增加安全監察的約束力,安全工作一票否決,從根本上重視安全工作。3、安全生產教育制度(1)安全教育的內容安全思想意識教育。就是通過說教訓,清除人們頭腦中那些不正確的判斷思想,而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動,樹立人們的安全意識。對全體職工進行安全生產方針、政策、法規、規章制度、操作規程的教育,并結合本單位的具體情況,通過各種教育方式使全體職工掌握、了解各項方針、政策和規章制度的內涵,使之得以貫徹落實、執行,安全生產才有保證。勞動紀律教育。主要是使全體職工懂得嚴格執行勞動紀律對安全的重要性,加強勞動紀律教育,不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動,提高勞動生產效率的重要條件,也是減少或避免傷亡事故和職業危害,保障安全生產的必要前提。多年實踐證明,重視紀律教育,嚴格執行勞動紀律,安全生產就有保證,反之安全生產就難以實現。安全知識教育。主要包括:一般生產技術知識、一般安全常識、專業安全技術知識的教育,要掌握安全知識,就必須同時掌握相應的生產技術知識,了解單位的基本生產概況、生產技術過程、作業方法或工藝流程,與生產技術過程和作業方法相適應的各種機具、設備的構造質量、規格性能、操作技能和使用方法,還要使職工了解掌握本單位危險作業區域及其生產中使用的有毒有害原材料,可能散發有毒有害物質的安全防護常識和消防規章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。專業安全技術教育。是指對某一工種的崗位職工,必須具備的專業安全知識專門教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據有關專業制定各種安全操作技術規程。安全技能教育。主要對職工進行安全操作技能,安全防護技能、安全避險技能、安全救護技能、安全應急技能技術知識的教育。這種教育以班組為基礎,依賴有優秀技能經驗的實踐者做監督的保證。事故案例教育。通過對一些典型事故,進行原因分析、事故教訓及預防事故發生所采取的措施,來教育職工,使他們引以為戒,不蹈覆轍。(2)安全教育形式為了保證工程建設安全管理工作的需要,我們采取的安全教育形式是:會議形式。如安全知識講座、座談會、報告會、先進經驗交談會、事故教訓現場會、展覽會、知識競賽。報刊形式。訂閱安全生產方面的書報雜志,企業自編自印的安全刊物及安全宣傳小冊子。張掛形式。如安全宣傳橫幅、標語、圖片、黑板報等。固定場所展示形式。勞動保護教育室、安全生產展覽室等。現場觀摩演示形式。如安全操作方法、消防演習、觸電急救方法演示等。(3)三級安全教育入廠教育新工人入廠后,由項目經理部綜合部負責,安全部安監人員進行講解黨和國家有關安全生產方針、政策、法令、法規及水電施工建設的有關安全規章制度。講解勞動保護的意義、任務和安全生產有關要求。介紹本企業安全生產情況、企業施工特點、機械設備狀況(機械性能、作用、注意事項)和生產危險要害部位。介紹一般安全生產防護知識、用電、起重、架設等其他作業常識。介紹本企業安全組織機構,結合同行業常見事故案例進行分析,闡明事故原因及事故處理程序,最后提出具體要求然后進行方針、政策、法規、制度規定等安全知識考試,考試不合格者先不予安排工作崗位,待補考及格后,登記冊存檔保存。施工隊生產特點、作業內容不同,在進行安全教育時,要結合各施工隊具體生產特點進行教育。重點講解本施工隊生產特點、性質、生產方式、人員組成,安全活動情況和作業中對安全生產的要求,施工隊關于安全生產的規章制度、勞動防護用品的穿戴和維護保養。生產作業中常見的事故原因和采取的避險措施以及文明施工、安全生產經驗,還要講解,施工隊的施工任務、消防、用電安全知識等。使新職工對本施工隊安全生產內容及重要性有了進一步了解有了較深的印象,然后再分配到生產作業班組的具體崗位。崗位教育新工人入廠及新調轉工作的工人,由于作業環境和工作崗位發生了變化,為了使這部分人盡快適應新的環境必須進行崗位教育。崗位教育著重講解:本班組安全生產概況、工作性質及職責范圍;新入廠工人和新換崗工人要從事的生產作業性質、必要的安全知識以及班組崗位所使用的各種機具設備及其它安全防護措施的性能和作用、崗位的安全操作規程、規章制度等;本崗位安全技能訓練;作業場地具體地點、環境保護、清潔衛生、防火安全知識;講清楚容易發生事故或有毒有害危險區域;講解個人安全防護用品用具的穿戴和保管使用方法。崗位教育方法:一般采用“以老帶新”或“師徒包教包學”“訂立包教合同”使新工人按規定掌握生產技術知識,熟悉作業環境,掌握安全操作技能。(4)復工和“五新安全教育”職工因某種原因休假后重新返崗,休假期間可能因各種因素造成情緒上的波動、身體的疲乏、思想麻痹、精力分散,復工返崗后容易因意志失控或心境不穩定而產生不安全行為,針對休假的類別進行復工教育。教育時結合復工者的具體情況可進行重溫本工種安全技術操作規程、熟悉機械設備性能等,做到有的放矢。隨著科學技術的發展,機械化程度越來越高,施工過程所采用的新工藝、新技術、新材料、新產品、新設備日益得到廣泛利用。由于“五新”作業未知因素多,人們對“五新”的危險因素了解得少,缺乏操作知識和經驗,容易發生事故,因此必須對操作者和有關人員加強安全教育和管理。一般可采取下列辦法進行教育:第一,確定生產過程中的危害、危險因素,收集有關安全資料;第二,確定主要危害,針對具體情況加強勞動保護和改善作業環境;第三,通過對“五新”工藝在生產過程中產生各種不利因素予以評估,在充分研究試驗的基礎上,制訂切合實際的安全管理制度、安全操作規程,再對操作者和有關人員進行專業教育和訓練。經嚴格考試合格后,才允許使用或操作。(5)特種做業安全技術教育特種作業,是指對操作者本人,尤其對他人及周圍設施的安全有重大危害的作業,如電氣、鍋爐、起重、壓力容器、焊接、廠內機動車、卷揚、登高架設等。對于特種作業人員的培訓教育必須經過專門培訓和教育,經過地方勞動部門培訓教育考核合格后,發給安全操作許可證者方可上崗作業。對特種作業人員的復訓,一般兩年進行一次,復審不合格者必須重新參加培訓考試,否則一律不安排其上崗從事特種作業。4、安全生產檢查制度(1)安全檢查的內容查思想檢查各級領導和全體職工,是否以黨和國家安全生產方針、政策、法規、規章制度為依據,領導是否把安全生產納入工作議事日程,是否認真貫徹落實安全生產責任制度。各個職能部門是否執行各項制度,是否真正做到了齊抓共管。工人是否認真執行了各項管理制度和安全操作規程。是否有違章和違反勞動紀律現象。審查制度審查各施工隊安全生產規章制度是否健全,是否按項目經理部要求建立健全了安全組織機構;各級人員安全生產職責;特種作業人員管理制度;違章、違紀及安全獎懲制度;安全檢查及隱患整改制度;班組、個人防護用品保管制度;是否制訂了各種安全技術操作規程。審查措施審查各施工隊是否編制安全技術措施、計劃和施工方案;措施和計劃是否有針對性;是否認真執行了安全技術交底,是否有隱瞞事故行為;對生產過程中發生的障礙,未遂事故是否及時報告和采取了防范措施。查安全教育培訓對新入廠的工人是否做了安全教育和崗位培訓;從事特種作業的人員是否是持證上崗;現場各類宣傳標志、警示牌是否按規定掛到有效、醒目區域等。查現場、查隱患這種檢查從施工現場開始,查運輸道路;查風、水、電查安全支護;查生產常用機電設備和各種工器用具;查各種保險裝置;查邊坡穩定情況,查所用各種起重設施的制動裝置、信號、通訊設施的可靠靈敏度;查個人安全防護用品的使用情況;查各種可能發生事故的各類事故隱患。在檢查過程中對于查出的各類事故隱患逐項做好文字記錄,能當場解決處理的,立即處理,當場解決不了的,現場作出警示標志,然后立刻形成檢查紀要或發隱患整改通知,限定處理時間,落實到單位和負責人進行處理。(2)安全檢查形式項目經理部每月組織一次全面性的安全文明生產大檢查,由項目經理部主要領導負責,相關業務部門和專業人員參加,對項目經理部各個施工部位進行現場檢查。通過檢查,找出存在的問題、事故隱患和各類可能發生事故的因素,然后按“三定”(定人、定時間、定項目)的原則逐項整改。施工隊每周組織一次安全檢查。由施工隊隊長負責,組織隊里工程師、技術員、安全員、施工員、班組長參加,對施工隊作業范圍的安全生產進行檢查,重點查的內容根據本施工隊的生產內容作業性質具體情況而定。班組每天進行二次安全文明施工檢查。作業前班組長組織作業骨干,對當天施工任務、現場環境及作業過程可能出現的不安全狀態進行檢查、分析,哪些部位是薄弱環節要充分估計到,采取相應的防護措施來避免可能發生的事故,還要對班組所使用各種機具、安全防護設施、個人防護用品進行檢查,堵塞一切不安全的漏洞,保證生產作業過程的人身安全和設備財產安全。下班前班組必須再進行一次詳細檢查,查出不安全因素能現場處理的不準推給下一班,當班處理不了的,必須向下一班班組長做清楚詳細的交待,并做好文字記錄以備檢查核實。(3)專業安全檢查、季節安全檢查和階段安全檢查專業性安全檢查:隨著生產進度的發展、工序變化、新設備的投入使用等,都要搞專業性安全檢查,組織專業人員對某項目進行檢查評估、分析,然后進行技術交底,保證作業過程中人身和設備安全。季節性安全檢查:針對一年四季氣候的自然變化,春季做好防凍融、防滑坡等的檢查。夏季以防汛、防雷擊、防坍塌、防暑、防觸電等項檢查。秋、冬季節以防火、防滑、防寒為重點來檢查。階段性安全檢查:這種檢查的目的是針對某階段某項工程項目的施工過程、竣工驗收前的安全檢查,通過檢查發現和消除各類事故隱患,為下道工序施工打下良好的安全基礎,堵塞漏洞、防止遺留不安全因素。(4)安全生產檢查的方法成立安全生產檢查小組,有組織領導,有明確目的,有檢查計劃,有具體要求、有整改措施和評分標準。檢查要有重點:抓住施工難度大、危險性大的部位,如卷揚機的制動信號、起重用具、操作人員的行為以及開挖作業、作業面的風水管線使用與完好情況等,因為這些部位都是危害職工健康和機電設備的重要因素。檢查和整改隱患緊密結合起來:檢查是手段,整改隱患是目的。安全檢查要貫徹“邊檢查邊整改”的原則,對查出的問題,做到條條有著落,件件有交待。達不到檢查整改要求決不放過。檢查要與總結經驗、推廣經驗結合起來。對于安全管理工作做得好的單位、班組及個人要予以表揚、獎勵。對于安全工作做得較差的單位、班組及個人要給予批評。對于忽視安全工作出現未遂事故或造成危險的要給予嚴厲批評和懲罰。樹立好的典型激勵落后共同提高。推行安全檢查表辦法:利用安全檢查表進行安全檢查,是發現潛在危險因素的一種切合施工實際簡單實用的好辦法,它通過初步定性的安全分析,將復雜的大系統分割成若干個小系統,然后集中有經驗人員的智慧,經過全面周密的討論確定出整改措施,不至于出現漏項和失誤。它優點在于全面、直觀、準確、廣泛、是安全檢查的一種有效方法。(5)安全防火責任制度項目經理部成立防火安全領導小組。項目經理任組長,副經理、總工、安全部人員任成員。配消防檢查人員,全體職工為義務消防員。項目經理是本單位第一防火負責人,全面負責本單位的消防工作,其主要職責是:認真貫徹上級有關消防安全工作的方針、政策、指示、規定,將防火安全工作納入重要會議日程;布置和組織本單位的消防宣傳教育工作,組織指定和貫徹防火責任制和消防規定;組織參加防火檢查,研究整改火險隱患,建立義務消防隊組織,經常進行訓練,給予必要的時間和創造訓練條件,落實消防設施,配備必要的消防器材。對本單位發生的火災事故,積極組織補救和保護現場,參與調查處理。新的設備投入使用,要求嚴格執行安全、衛生、防火規定并做好維護、保養和管理工作。防火保衛人員在項目經理部防火安全領導小組的領導下,具體負責防火安全保衛工作,結合本工程的實際情況,建立健全各級人員的消防管理制度,教育全體職工掌握“三懂”“三會”消防知識,即懂火災危險性,懂預防措施,懂補救方法。會使用消防器材,會處理事故,會報警。根據施工現場實際情況,確定出重點防火部位,防火重點部位要設置明顯的防火標志,配備一定數量的常規消防器材,防火重點部位需動火時,必須執行防火審批制度。(6)職工勞動防護用品發放標準和管理制度勞動防護用品各單位必須嚴格執行發放,項目經理部主管部門不準隨意擴大發放范圍,提高標準和降低防護用品質量和使用期限。從嚴掌握,嚴禁濫行發放。發放原則是根據項目經理部規定現行勞動保護用品發放標準,如工種變動,要待前期護具到期或折價之后,再按新標準發放,臨時變動工作或從事多種作業的人員,應以經常從事的工種為準發給防護用品在短期內從事某項作業,需補加防護用品時,要經單位領導批準。對于生產中必須配戴的安全帽、安全帶、絕緣用品、防毒面具,防塵口罩等,職工個人特殊防護用品,必須根據特殊工程要求配備齊全,并保證使用產品的質量,建立定期產品質量檢驗制度,此項工作由材料、技術、安全等部門參加對每次購進的防護用品進行檢測,凡未經國家檢驗機關批準,生產的防護用品,不準采購,凡檢驗不合格,失效的防護用品一律不準發放、使用。高處作業,電工用的安全帶,其它作業人員用的防塵口罩,防毒面具,可按實際需要隨時發給使用者。職工在調動工作崗位時護具自帶,調出項目經理部的一律憑調轉關系帶護具卡到材料庫辦理注銷卡片手續。未經護具庫辦理手續的人員,不予辦理調離關系。對于丟失或外因的損壞的勞動防護用品,一律按照領用期限的比例折價賠償后,方可重新補發,如故意損壞按原價賠償。5、安全生產目標:在實施本工程的全過程中,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格執行國務院第393號《建設工程安全生產管理條例》及省市頒布的有關安全生產的規定,確保施工周圍環境和施工人員安全,做好“三無三消滅、一創建即:無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災事故;消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故;確保無重大責任安全生產事故產生,一般事故發生率控制在0.3%以內。確保本工程創建合格施工工地。6、安全生產措施:建立以項目經理為首的安全、文明生產保證體系。項目經理是工程項目施工現場安全生產第一責任人。其主要職責是:(1)嚴格執行國家、地方政府和上級部門有關安全生產的法律、法規、制度、標準,對本單位職工在生產經營活動中的健康安全全面負責。(2)領導組織實施本單位中長期、年度、特殊時期安全生產工作目標、規劃及實施計劃。(3)定期組織召開安全專題會議,聽取安全生產匯報,分析、預測本單位安全生產形式,及時落實解決生產中的安全問題。(4)健全本單位安全生產管理機構,健全本單位安全生產保證體系,并保證其正常運轉。(5)定期和不定期地組織安全生產檢查,監督落實對重大事故隱患的整改。(6)嚴格遵守有關用工管理規定,對本項目職工的安全教育工作實施組織領導。(7)對本項目安全生產投入進行監督和落實,對由于安全生產所必須的資金投入不足造成的后果承擔責任。(8)組織制定并實施本單位事故應急救援預案,建立、健全本單位事故應急救援體系。(9)及時、如實報告安全事故,協助事故調查,制定并落實各項防范措施。對于項目部主管安全生產的副經理,要做到以下幾點:1)協助項目經理組織對本項目的安全生產管理,對本項目的安全生產工作負直接領導責任。2)認真貫徹落實有關安全生產的法律、法規、標準、規范及安全生產規章制度,及時糾正安全生產中的違章行為。3)組織實施各項安全技術措施,檢查指導安全技術交底與安全設施驗收工作。4)組織參與每天的現場安全巡視,組織有關人員定期進行安全生產和文明施工檢查,并對發現的問題及時組織整改。5)認真做好對職工的安全教育、培訓和考核工作,督促有關人員做好對本項目特種作業人員的管理。6)發現傷亡事故時及時組織搶救、保護現場,并及時上報。對于項目總工程師,要做到以下幾點:1)對本項目的安全技術工作負全面責任。2)認真貫徹執行有關安全生產的法律、法規及規章制度,嚴格落實有關安全技術標準、規范、規程。3)組織編制施工方案(施工方案)、專業工程項目施工方案及大型臨時設施、特殊施工設施的施工方案,組織安全技術交底工作,檢查施工方案或施工方案中安全技術措施的落實情況,對安全技術措施的編制與設計負責。4)組織并參與對安全防護設施的交底與驗收,履行驗收手續。5)對施工方案中安全技術措施的變更或采用新材料、新技術、新設備、新工藝等要及時上報,審批后方可組織實施,并做好培訓和交底。6)參與項目安全生產檢查,落實事故隱患整改方案,并對隱患整改方案的落實情況進行跟蹤檢查。7)參與因工傷亡事故的調查,制定防范措施。對于項目安全生產管理人員的安全生產職責:1)對本項目的安全生產管理工作負責,協助項目經理做好對有關安全生產法律、法規及規章制度的貫徹與落實,并檢查監督執行。2)負責并參與本項目安全生產管理制度、安全技術措施計劃和安全技術操作規程的制定工作,督促落實,并對其執行情況進行檢查。3)負責對現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員和行為進行查處;正確分析、判斷和處理各種事故隱患,參與隱患整改方案的編制,及時對隱患整改方案的落實情況進行檢查;對現場存在重大隱患的專業性較強的項目,有權下達停工整改決定。4)組織做好對現場人員的安全教育、培訓與考核工作。5)負責在有較大危險因素的工作及活動場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。6)依據有關法律、法規和標準,做好對現場易燃易爆和有毒有害危險品、危險廢棄物的管理;做好對現場安全設備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管理。7)及時、如實地進行事故報告,做好事故現場保護工作,參與對事故的調查和處理。項目部應遵守有關安全、健康與環境方面的法規和規范,采取切實有效的安全技術措施,防止傷亡及各類事故發生,達到預定的安全合格生產目標。7、健全安全管理制度(1)項目經理是項目工程施工現場安全生產的第一責任人,要制定改善職工勞動條件、預防傷亡及各類事故發生的安全生產目標及實施計劃和步驟,充分發揮管理人員的組織職能作用。從人力、物力、財力等方面保證安全生產規章制度的貫徹落實,并使其成為施工現場全體職工的自覺行動。各種安全規章制度由項目工程部發布。建立以項目經理為首的安全生產決策、安全生產管理保證體系;建立以分管領導為首的各級安全技術、安全技術措施計劃、安全技術經費保證體系;建立以安全管理部門為主的專業安全生產管理、安全生產檢查保證體系;建立以黨、工、團貫穿與施工全過程的政治思想、群眾監督檢查保證體系,形成層層負責、專群結合的安全生產監督管理網絡。項目部成立以項目經理為組長的安全生產領導小組,對本單位的安全生產工作實施監督,組織安全生產檢查,協調相關事故處理,負責勞動防護用品管理,研究、統籌、協調、指導項目部重大的安全施工問題,組織重要安全施工活動。(2)安全技術措施制度項目部應設專職安全管理人員,對本單位的安全生產管理工作實施監督檢查。施工隊應設專(兼)職安全員,對本單位的安全生產管理工作實施監督、檢查。施工隊應設專(兼)職安全員,負責對施工違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為進行查處和糾正,負責施工隊安全實施和勞動防護用品的落實與檢查。在施工操作的各類活動中,必須首先規范其行為,采取相應的技術措施,制定安全施工方案,制約可能出現的不安全因素。安全技術措施按行業要求結合現場特點,滿足現場實際要求。正式開工前進行安全報監,接受安監站的監督。(3)安全檢查制度工程施工前,首先確定安全檢查的頻率和定期檢查的時間。工程開工后由項目經理組織,各職能部門、各施工區域有關管理人員參加,對施工現場每月進行一次聯合安全大檢查。各施工區域每周進行一次檢查,安全及作業班組管理人員現場每日進行一次巡檢查,并填寫《安全巡視紀律》。如發現問題,下達《安全檢查通知單》,整改措施要定人、定時,限期整改。檢查整改應執行《建筑施工安全檢查評分標準》(JGJ59-99)。根據評分標準,確定安全生產的達標等級。項目部必須按照“只能加強,不能削弱”的原則,健全和充實安全生產管理檢查機構,足額配置專職安全管理人員。1)為增強職工的安全意識,杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象的發生,及時消除事故隱患,確保安全生產,必須加強各級安全生產檢查。2)安全生產檢查的依據:國家有關安全生產的法律、法規、標準、規范、規程及政府、上級部門和公司有關安全生產的各項規定、制度等。3)安全生產檢查應以查思想、查制度、查措施、查隱患、查教育培訓、查安全防護、查機械設備、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等為主要內容。4)項目部安全檢查應以經常性安全檢查和自查、互查、交接查為主,以查處“操作性違章”為主要內容,每周組織進行一次。(4)安全教育制度教育的內容主要有:安全管理制度、安全操作規程、安全技術措施和安全防護措施。在定期進行教育的同時,并注意結合情況的變化實行應試教育。特別要抓好對民工的培訓教育,使安全操作防護技能成為職工素質教育的重要內容。教育施工人員,必須堅持生產,必須安全的原則,把安全納入施工全過程中。對安全教育做出記錄。對各個崗位的人員要進行安全教育?,F場常設一名具有資質的專職安全員,建立安全體系、實行安全簽字制、安全生產責任制。A.專職安全員對本單位的安全生產工作負直接領導責任,主要職責是:1)監督檢查本單位各職能部門安全職責履行和各項安全生產規章制度的執行情況,及時糾正安全生產中的失職和違章行為。2)組織本單位安全生產檢查,落實對重大事故隱患的整改。3)對本單位安全教育、培訓和考核工作的實施情況進行監督,督促有關部門做好對本單位特種作業人員的管理。4)對施工方案、施工方案中各項安全技術措施的實施落實情況進行監督檢查。5)對本單位安全生產投入情況進行監督檢查,并落實實施。6)組織開展安全生產競賽活動,總結推廣安全生產工作的先進經驗。7)做好因工傷亡及重大未遂事故發生時現場保護工作,并協助事故調查落實各項防范措施。B.對于項目質檢員的安全生產職責:1)執行上級有關安全生產的各項規定,對所轄班組的安全生產負直接管理責任。2)認真執行安全技術措施及安全操作規程,針對生產任務特點,向班組進行書面安全技術交底,如實向從業人員告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,對規程、措施、交底的執行情況經常檢查落實,隨時糾正作業違章,對安全技術措施和安全技術交底的落實效果負責。3)對所轄施工隊的作業環境及各種設施、設備的安全狀況進行巡查,發現問題及時糾正解決。強化對重點、特殊部位施工的安全狀況檢查,嚴格執行安全技術交底,落實安全技術措施,做到不違章指揮。4)負責對所轄班組的安全活動情況進行監督、管理,定期和不定期地組織其學習安全操作規程,開展安全教育活動,接受安全管理部門或其他有關人員的安全監督檢查,及時解決檢查中提出的不安全問題。5)對分管工程項目應用的新材料、新設備、新技術、新工藝嚴格執行申報審批制度,發現問題,及時停止使用,并上報有關部門或領導。6)做好因工傷亡及重大未遂事件的現場保護及上報工作。C.對于項目機械管理人員的安全生產職責:1)對本單位的中、小型機械設備的安全運行負責,做好現場中、小型機械設備的安全檢查及維修、保養工作。2)建立健全現場租賃機械設備安全管理制度,督促設備租賃單位及時做好對設備運行過程中隱患的整改,嚴謹設備帶“病”運行。3)認真做好對新購及大修、維修回場后中、小型機械設備的檢查與把關,做好對中、小型機械設備出廠合格證及完整技術資料的收集、整理工作。4)負責按照國家或地方政府的有關規定,督促有關部門做好對現場危險性較大的特種設備的專業檢測和檢驗。5)制止并杜絕國家明令淘汰、禁止使用的危機生產安全的工藝、設備、設施的使用。6)組織制定現場中、小型機械設備的安全技術操作規程,做好對中、小型機械設備操作人員的安全技術交底。7)參加施工方案或施工方案中設計中、小型機械設備運行及施工內容的會審,提出有關安全的具體建議,并負責督促落實,確保實施。8)參與因工傷及重大未遂事故的調查,從事故設備的性能等方面,認真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。D.對于勞務隊負責人的安全生產職責:1)認真執行安全生產的各項法律、法規、標準、規章制度及安全操作規程,合理安排班組人員工作,對本隊人員在生產中的安全和健康負責。2)按規定及項目部的要求配備足夠的安全專職管理人員。3)嚴格履行勞務用工手續,做好本隊人員的崗位安全培訓,經常組織人員學習安全操作規程,監督本隊人員遵守勞動、安全紀律,制止違章作業,不違章指揮。4)保持本隊人員的相對穩定,及時向有關部門申報現場人員的變動情況,監督并確保使新進場人員都能按規定辦理各種手續,做好新進場工人的崗前安全教育。5)做好對本隊各工種人員的書面安全技術交底,并針對當天任務、作業環境等情況,做好班前安全講話,監督落實其執行情況。6)定期和不定期地組織對本隊人員作業現場的安全生產狀況進行檢查,發現問題,及時糾正解決。7)做好對因工傷亡及重大未遂事故的現場保護,做好對現場受傷人員的搶救工作,并立即上報有關部門或領導。E.特種作業持證上崗制度專職安全管理人員要懂得工程施工的基本理論和知識,要熟知黨和政府有關安全生產工作的方針、政策,熟知國家有關安全生產的法律、法規,要能夠熟練應用現行建筑施工安全技術規范、規程、標準,應經培訓合格后持證上崗。易危害自己和他人的作業,必須具有相應的技能和防護措施。施工現場凡涉及以上或類似的作業,作業者必須經進修相關專業培訓,并取得有效的資質證件,方能上崗。8、施工安全保證措施1)施工期間,所有工作人員穿戴醒目易于辨認的工作服。2)進入護欄安裝作業現場必須戴安全帽。3)打樁機、運輸車由專人操作。4)護欄安裝、拆除必須按規范要求設置施工標志,所有施工作業人員在設置的施工作業區域內作業,在通車路段禁止隨意穿越。5)施工現場所有用電設備必須安排持證電工值班,小型電氣設備應在當日值班電工的指導下操作。6)組織本單位安全生產方面的宣傳教育和安全生產管理人員的教育、培訓工作。7)監督檢查所屬各單位對安全生產法律、法規及規章制度的貫徹落實情況及有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理情況。9、安全防護措施安全警示標志按現場需要制作和設置,以警示作業和其他人員,采取相應的操作程序作業或避讓措施,防止不安全因素的發生,標志牌設置充足、牢固,確實發揮警示在前的作用。機械設備的遮蓋等施工作業的安全防護設施與作業危害預防防護設施安全、穩定、有效。定期檢查,嚴防疏漏。項目經理在編制、檢查和評價生產計劃的同時,認真編制、檢查和評價安全技術措施計劃,做好施工生產計劃與安全技術措施計劃的銜接、配合,防止事故發生。樹立“安全第一”的思想,組織均衡生產,保障安全工作與生產任務協調一致,對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產計劃優先安排。對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。在生產任務與安全保障發生矛盾時,必須優先安排解決安全工作的實施,對違反安全生產制度和安全技術規程的施工生產活動,應及時予以制止。制止違章指揮和違章作業,在生產中出現不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,防止事態擴大,并通知有關部門共同處理。定期和不定期地組織安全活動和安全生產檢查,掌握安全生產情況,檢查生產中的不安全問題和事故隱患,提出改進意見,并監督落實整改。做好本施工路段重大危險源和重要環境因素的等級建檔工作,定期對本施工現場重大危險源和重要環境因素進行檢測、評估、監控,制定本施工項目安全事故應急預案。項目經理應該經常參加安全生產大檢查和安全事故的調查、處理工作。10、中、小型施工機械大型機械設備安全管理:1)各施工企業的大型機械設備由使用單位統一管理,本公司工程部負責對其實施監督。2)在大型機械設備進場前,向設備使用單位做好書面交底,設備使用單位應在其指導下,按交底書的要求,做好大型機械設備進場前的各項準備工作。3)操作手必須持證上崗,不得違章操作。各項性能良好,實行例保制度并有記錄,機貌整潔,機況良好。4)使用時,專人看管并設置安全欄;不用時重要部位做好防雨、絕緣、斷電工作?,F場施工的各種機械須具備齊全的出廠合格證明,安全操作驗收證明。11、防火措施1)現場用火作業區、材料堆放場、倉庫和生活區域劃分明確。用火作業區還要遠離居民區,做到不擾民。2)倉庫、宿舍、食堂、料場等臨時設施區域內,設置常規消防器材,100平方米配備3只滅火器。3)消防器材設備完好有效,周圍不堆放物品,專人維護管理。4)各種機械設備的運輸、儲存、使用,應嚴格遵守有關規定,有防火、防爆、防曬、防劇烈震動措施,距離明火10m以上。5)現場動火應按規定操作,要制定專人監護6)易燃、易爆物品要專庫存放,并加強管理。四)安全管理辦法和防范重點1、安全管理辦法建立各項規章制度,層層落實各級安全生產管理責任制。現場規定設置各類安全警言、宣傳標牌。開展安全教育和安全技術培訓工作,加強全體職工的安全意識、安全基礎知識和教育,搞好新工人入場教育;加強對特種作業人員、專職安全員的安全技術培訓工作,堅持掛牌持證上崗。堅持班組安全活動,定期進行安全檢查、考評。建立健全安全管理臺帳,其主要內容有:安全生產責任制、安全生產保證體系文件;安全設施、設備、防護用品的采購檔案安全技術交底及審批;安全檢查、檢驗;事故隱患控制;安全和培訓。實行安全技術交底,要有針對性,要清楚,要建立簽字制度;技術措施審核手續要齊全;根據工程進度情況,定時、定點、定人、定內容地進行安全檢查,對檢查出的隱患必須立即組織整改。2、安全防范重點交通安全:場外,人員、機械設備進場所需的材料大部分亦須通過公路運輸,對交通運輸的干擾大;場內,由于群眾較多,運土車輛多,所以交通安全是防范重點。建筑物基坑開挖安全維護:基坑開挖深度較大,施工期間坡面穩定的防護,是確保工程安全實施的關鍵。五)安全文明施工保證和技術措施安全文明施工保證建立三級安全監察網絡,一級管一級,承上啟下,形成安全文明施工網絡管理,定期召開會議,定期開展活動,全方位把握安全方向,控制安全動向,處理安全問題,搞好施工現場安全警戒、警示、宣傳工作。1、安全文明施工保證組織措施序號名稱主要職責1項目經理對項目的安全施工直接領導責任2總工對項目分公司的安全技術工作負全面領導責任3安全監理部協助領導組織和推動施工中的安全工作4工程技術部在組織管理施工及進行施工調度時,必須把施工安全放在首位,負責做好有關施工安全工作5材料部負責現場施工所需安全器具的供應、保管并確保采購的物品達到安全使用要求6保衛科組織制定防火,防爆安全責任制及管理實施細則,負責做好項目分公司和現場防火防爆安全監督、管理工作7財務科確保勞動保護專項費用的開支,負責按已指準備的安全技術措施和勞動保護用品購置計劃及時提供資金8項目部是本施工項目安全施工的第一責任者,對本項的安全施工負直接領導責任9各專業隊長班組長是本專業隊安全施工的第一責任者,在施工過程中,對專業隊人員的安全和健康負責2、安全文明施工管理制度化序號措施名稱措施內容1實行安全一票否決對不符合安全要求和各種違章行為,行使否決權2狠抓兩個堅持堅持安全第一預防為主,堅持以人為本3認真檢查三個實織實安全責任網絡,捆實安全和經濟共同體,用實安全防護措施4切實落實四個到位思想到位、組織到位、措施到位、責任到位5牢固建立五道防線政治思想防線、規章制度防線、安全監督防線、技術措施防線、安全設施防線6建立健全六個安全體系行政保證體系、政治思想保證體系、技術保證體系、群眾監督保證體系、安全監督保證體系、青年安全保證體系進出現場安全管理制度;安全生產責任實施細則;安全教育實施細則;安全檢查、整改、反饋、復查結案追究實施細則;安全工作會議制度;安全施工措施的編制與管理制度;安全施工作業實施細則;職工傷亡事故報告及調查處理規定;安全技術措施計劃管理規定;小型機械、工器具安全管理制度;安全用電管理標準;文明施工管理辦法及考核標準;現場安全糾察隊值勤制度;安全保證金實施細則;安全獎罰制度;“千工日違章率”制度;在治理習慣違章上,我們借鑒國內同類企業的先進經驗,并結合自身的實際,推行了用“千工日違章論率”來考核各施工隊第一安全責任者的辦法,當“千工日違章論率”達到2‰時,第一安全責任者被警告;達到4‰時,由施工隊第一安全責任者向項目經理提出書面整改措施和安全保證書;在達到6‰時,該施工隊第一安全責任者被免除職務。安全防護設施管理實施細則;安全文明施工個人行為準則;勞動成果保護管理辦法;3、本辦法是各施工項目部進一步深化內部改革,實現內部模擬市場同外部市場接軌的重大舉措。該辦法的出臺,能便于建設工程施工隊逐步樹立珍惜別人勞動成果的意識,通過對破壞勞動成果者的處罰,增強職工保護勞動成果的自覺性。(1)安全設施標準化1安全防護設施的管理安全防護設施是保證現場施工安全的一道重要防線。為加強工程安全防護設施的管理,規范和完善現場使用的安全防護設施,使工程安全防護設施的管理納入標準化軌道,創造安全穩定的施工局面,特制定以下管理辦法:安全防護設施堅持“誰施工、誰設置、誰管理”的原則。安全防護設施由安監科提供標準,統一監制,強制推行,并對項目分公司安全設施的使用情況統一監督。各施工單位負責本單位施工區域內安全設施的設置完善,日常監護和用完后回收。各施工單位在施工過程中必須充分利用公司推行的各類安全設施;使用的安全設施必須是統一樣式,統一顏色、統一標識。現場安全設施布置合理;布置要有針對性,要針對施工現場危險點源的實際情況,合理有效地布置安全設施。布置要齊全?,F場危險點源處布置的安全防護設施必須嚴密,不能留下缺口和漏洞,造成隱患。布置牢固可靠,現場布置的安全設施必須牢固可靠,對施工人員能真正起到防護作用?,F場布置安全設施,即要確保施工安全又要做到整齊有序。布設監控責任到位各施工單位要按照安全施工責任區的劃分,層層明確責任人,在所屬施工責任區內布設所有安全設施,并加強動態管理,防止人為破壞。對安全設施的布設、監護工作,施工單位各級領導要負責抓落實,安全員負責日常檢查和督促,班組施工人員要負責布設和日常維護,始終保持設施良好。安全設施完善后必須報安監科驗收。2在工程施工現場推廣使用以下標準化安全防護設施:活動欄桿:主要用于管道沿線及孔洞、深坑、溝道、警戒區域:孔洞蓋板:主要用于直徑1.2m以下的預留洞或深坑口加蓋;集中配盤:主要用于現場電源集中控制的主盤及操作盤;低壓電源箱:主要用于從操作盤引出的電源控制分盤;繞線式電源箱:主要用于電動工具及臨時照明負荷的電源控制;電焊機集裝箱:用于放置多臺電焊機;簡易焊機箱:用于放置單臺或兩臺焊機;氧氣、乙炔防護架:施工中用于放置氧氣、乙炔瓶,防止氣瓶傾倒或高處落物砸壞氣瓶和表盤;焊條盒:現場焊工隨身帶,用于放置焊條、焊條頭;垃圾通道:用于施工廢料、垃圾的搬運;隔離層:用于防止高處落物或高墜落;生產區隔離設施標準化:用于與生產區大面積或危險區域隔離;(2)材料、設備區域管理責任化現場材料、設備、堆放、運輸、加工要做到責任區域化管理;施工現場劃分文明施工責任區,掛牌管理,責任制人;認真做好施工總平面管理,做到材料、設備分類堆放整齊,共器具擺放整潔有序,分類標記清晰、準確;材料、設備進場實行統一管理。當天不使用的材料堆放整齊;堆放場地應平坦,不積水,地基應夯實,用墊塊支撐;對現場的電纜盤、開箱板等廢舊物品及時清理回收;對拆除的周轉性材料拆除后應立即回收,且在指定地點堆放整齊,設專人管理;(3)人員行為規范化;進入現場人員最基本的著裝統一化;各級施工人員應經過與崗位相適應的業務、技能及安全知識的培訓、考核,合格后持證上崗,特種作業人員憑有效的證件持證上崗,并認真履行本崗位的文明施工職責;嚴格執行安全操作規程,安全文明施工規定和勞動紀律,遵章守紀;所有進入施工現場的人員都須佩戴胸卡;高空作業每人一條安全帶,高掛低用,應配帶工具袋,上下傳遞物品,應放在工具袋內或用繩索吊送,嚴禁拋擲;施工人員進入現場,必須正確佩戴安全帽,穿符合本工種安全要求的工作服和鞋子,不準穿拖鞋、露跟露趾涼鞋、高跟鞋,嚴禁酒后作業;接觸有毒有害物作業人員必須穿戴個人防護用品、用具;安排施工時必須有安全技術交底,并在施工前進行交底,無措施或未經交底不得施工,凡經審批和交底后的措施,必須嚴格執行,不得擅自更改;進入現場人員禁止吸煙,禁止吃零食;在施工現場司機應遵守限速規定;(4)安全文明培訓計劃進行職業安全衛生管理體系培訓;進行ISO14000管理系列標準培訓;每年應組織一次對施工技術人員、管理人員、專職安監員和施工班(組)參加的安全教育培訓考試;開工前及每年年初對全體職工進行一次安全操作規程,安全施工管理規定及安全規章制度的學習和考試,考核合格并取得安全資質證方可上崗工作;對新入施工現場的合同工、臨時工必須進行不少于三天的三級安全教育(分公司級、工地級、隊級),經考試合格取得上崗證后方可上崗工作;對特殊工種作業人員必須進行專業操作技術培訓和安全規程的學習,經考試合格并取證后,方可上崗工作;施工中采用新技術、新材料、新工藝、新型機具、工人調換工種等,必須進行適應新崗位、新的操作方法的安全技術教育和必要的實際操作訓練,經考試合格并取證后,方可上崗工作;建立安全教育室,由安監科進行違章人員培訓,加大對施工人員習慣性違章的考核、培訓力度,以一年作為一個考核周期;對第一次違章下達“白色”違章處罰通知單,進教育室學習三天;對第二次違章下達“黃色”違章處罰通知單,并令其停工學習一個星期;對第三次違章者除下達“紅色”違章處罰通知單,勒令其退場。(5)季節性施工1夏季、雨季施工措施夏季、雨季前做好防風、防雨、防暑降溫、防雷等準備工作,現場排水系統應整修暢通.機電設備及配電系統應按有關規定進行絕緣檢查和接地電阻測定。夏季較熱,最高氣溫時應防暑降溫,雨季應防潮防雨。因此,項目部應在施工時根據氣象部門的預報,每天發布天氣情況,當有大風天氣時,應對臨建設施、機電設備(特別是起吊設備)、電源線路等進行檢查、加固,防止意外事故發生。大風過后,還應對以上項目進行檢查并及時修理加固,有嚴重危險的應立即排除險情。夏季應根據施工特點和氣溫情況合理調整作息時間,避開每天的高溫時間段,職工宿舍必要時安裝空調,保證每位職工能休息好,有充足的精力進行施工作業。露天作業集中的地方,應搭設休息涼棚。各施工段都應設有供水站,項目部還應采取一些其它防暑降溫措施。2防暑降溫措施為了防止中暑,保障一線職工的身體健康,不斷地改善勞動條件,提高勞動生產率,特制定以下措施:在各主要施工點各設一處飲水站,供給職工足夠的達到衛生標準要求的飲料,如茶水、綠豆湯等。在炎熱時期應組織醫務人員深入現場進行巡回醫療和防治觀察。對從事焊接和切割等高溫作業的職工應進行入暑前的健康檢查。在氣溫較高的條件下,適當調整作息時間,早晚工作,中午休息,盡可能白天作“涼活”,晚間作“熱活”3防火措施在各明火及照明線路集結處,配備足夠的消防器材。場內消防道路要保持暢通,并采取防滑措施。不得在現場隨意點火或焚燒物品,施工區域附近應有防火用砂或防火用土。4防風措施如遇大雪、大霧或六級以上大風以及其它惡劣氣候,應嚴禁起重和高空作業。敞棚庫、臨時棚應檢查防風性能,必要時進行加固。5防觸電措施現場用電設備的安裝、維護和管理應有專職的電工負責,嚴禁非電工隨意接線、拆改;現場嚴禁使用裸線;定期供電線路進行檢查,防止斷線造成觸電事故。(6)施工現場消防、保衛措施施工現場各點應,晝夜安排一名保衛人員值勤。在易燃,易爆區域周圍動用明火,必須辦理動火工作票并經有關部門批準后采取相應措施方可進行。凡進入易燃,易爆區的機動車輛的排氣管必須加設防火罩。在運輸易燃、易爆等危險品時,應按照當地公安部門的有關規定申請,經批準后方可進行。施工現場,辦公區域及易燃、易爆物品倉庫應按規定配備足夠的消防器材并有可靠的消防水源。六)安全保證體系框圖七)分部分項安全保證措施1、土方工程:開挖基坑、基槽前,嚴格制定出基坑開挖專項施工方案。開挖基坑、基槽時

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