Part2建設工程施工招標1、招標概述2、招標準備階段的工作3、招標階段的工作4、決標階段的工作5、電子招投標蘭鳳林.2019（三）決標成交階段的工作1、開標開標的時間提交投標文件截止時間的同一時間開標的地點交易中心或者招標文件中規定的其他地方。參加單位招標人、招標代理機構、所有投標人、（公證機構）開標過程開標時被拒絕的標書逾期送達的；未按招標文件要求密封的。《招投標法實施條例》第44條的規定：投標人少于3個的，不得開標；招標人應當重新招標。注意2、評標《招標投標法》第37條第1款規定：“評標由招標人依法組建的評標委員會主持。”評標委員會人數組成5人以上的單數招標人或其代理機構的代表專家專家人數不得少于成員總數的2/3專家的資格條件專家的資格條件具有高級職稱或具有同等專業水平從依法組建的評標專家庫內相關專業的專家名單中以隨機抽取的方式確定。技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求，可以由招標人直接確定。與投標人有利害關系的人應當回避，不得進入評標委員會，已經進入的，應予以更換。評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密評標階段，招標人一般都將評標人集中安排在較保密的地方，在評標期限內不得離開，不得與外界聯系。隨機抽取制度回避更換制度保密制度相關專業領域工作滿8年能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責由招標人決定經評審的最低投標價法

以報價作為唯一的評標依據。前提條件

投標符合招標文件的實質性要求，投標價不得低于成本價。評標方法綜合評估法

對價格、施工方案、項目經理的資歷與業績、質量、工期、企業信譽和業績等進行綜合評價（量化打分）。適用范圍具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目7（1）“兩段”初評符合性評審詳評“三審”核心——“兩段三審”技術性評審商務性評審評標準備評標準備評標準備編寫評標報告評標過程符合性評審技術性評審商務性評審符合最低要求標準資格評審形式評審響應性評審投標文件的份數、格式、密封、簽章等投標人的資格條件（與預審內容相同）投標文件不存在重大偏差施工方案、施工組織設計、技術保障措施、技術建議等（技術能力和施工方案可靠性）從成本、財務和經濟分析等方面評定投標報價的合理性和可靠性評標過程中被否決的投標1）投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；2）投標聯合體沒有提交共同投標協議；3）投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；6）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

根據《招投標法實施條例》第51條的規定，有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：投標文件的修正、澄清、說明算術錯誤的修正澄清說明補正用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，并修改單價。評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式予，且不得改變投標文件的實質性內容。評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤某工程的招標委員會確定的評標規定如下：（1）技術標共30分，其中施工方案10分，總工期10分，質量10分。滿足業主總工期要求（36個月）得4分，每提前1個月加1分，不滿足者不得分；自報工程質量合格者得4分，優良者得6分，近3年內獲魯班工程獎每項加2分，獲省優工程獎每項加1分。（2）商務標共70分。報價不超過標底（46543萬元）的＋5％者為有效標。報價為標底的97％者得滿分70分；報價比標底的97％每下降1％者扣1分，每上升1％者扣2分。各投標單位的投標報價資料見下表。案例612投標單位報價總工期自報工程質量魯班工程獎省優工程獎甲4572631優良11乙4582833優良12丙4496432優良01問題：用綜合評價法來確定中標單位。13投標單位施工方案

總工期工程質量合計甲104＋（36－31）×1＝96＋2＋1＝928乙104＋（36－33）×1＝76＋2＋2＝1027丙104＋（36－32）×1＝86＋1＝725各投標單位技術標得分計算14各投標單位商務標得分計算投標單位

報價

報價占標底的比例（％）

扣分得分甲4572645726/46543=98.2(98.2-97)×2＝2.470-2=68乙4582845828/46543＝98.4(98.4-97)×2＝2.870-3=67丙4496444964/46543＝96.6(97-96.4)×1＝0.670-1=6915投標單位技術標得分

商務標得分綜合得分

甲286896

乙276794

丙256994各投標單位綜合得分計算故甲公司中標！教材上的評標案例詳見其他幻燈片定標評標委員會推薦1－3名中標候選人，供業主參考，并標明排列順序。如果是使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的為中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。”定標1、定標的原則經評審的最低投標價法綜合評估法能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的最低投標價的投標，應當推薦為中標候選人。最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標，應當推薦為中標候選人。中標人的投標應當符合下列條件之一：

（1）能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；

（2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。2、定標工作公示中標候選人發出中標通知書依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。評標委員會推薦的中標候選人不應超過三人，并標明排列順序。向第一中標候選人發出中標通知書同時將中標結果通知其他所有未中標的投標人。2、定標工作簽訂施工合同退還投標保證金招標人和中標人應當在投標有效期內并在自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。如果背離合同實質性內容簽訂合同的，該合同應當認定為無效合同。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。中標人提交履約保證金。形式：現金、支票、履約保證書、銀行保函等。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。中標通知書承諾它的生效采取“發信主義”而不采取“到達主義”它的生效對招標人和中標人均產生約束力招標人不得改變中標結果投標人不得放棄中標項目依法必須招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。招標投標情況的備案制度中標無效的情況招標代理機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的；依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的；投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的；招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的。重新確定中標人或重新招標招標過程中的時間問題開始發售招標文件停止發售