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新型冠狀病毒肺炎疫情防控進口冷鏈食品應急處置規范

1范圍

本文件規定了進口冷鏈食品“新型冠狀病毒肺炎疫情防控”（以下簡稱“疫情防控”）應急處置的

基本要求、風險監測、風險確認、風險處置、信息報送、評價與改進的要求。

本文件適用于進口冷鏈食品疫情防控應急處置管理，其他冷鏈食品可參照。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T28843食品冷鏈物流追溯管理要求

GB/T37029食品追溯信息記錄要求

WS/T697新冠肺炎疫情期間特定人群個人防護指南

WS/T774新冠肺炎疫情期間現場消毒評價標準

DB33/T2241.10新冠肺炎疫情防控技術指南第10部分:防控人員

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

進口冷鏈食品importedcold-chainfood

從其他國家或地區進入我國，采用冷凍、冷藏等加工方式，在生產、裝卸、運輸、貯存及銷售等各

環節中始終處于低溫狀態的食品。

4基本要求

進口冷鏈食品疫情防控應急處置應遵循“人物同防、人防為主，研判風險、分級處置”的原則。

根據疫情防控需要，宜建立包括市場監管、衛生健康、交通運輸、商務、數據資源、海關、消防

救援、財政、公安、生態環境等相關部門組成的應急處置協調機構。

根據疫情防控形勢，應建立監測預警機制，完善應急處置預案，并組織培訓和演練。

5風險監測

日常監測發現

5.1.1來源于本地具有檢測資質的實驗室對進口冷鏈食品的物表（含內、外包裝）或存放環境的新型

冠狀病毒肺炎病毒（以下簡稱“新冠病毒”）檢測的陽性結果，包括：

1

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——在通關后集中監管場所的日常監測中發現；

——在進口冷鏈食品生產、裝卸、運輸、貯存及銷售等各環節的日常監測中發現。

5.1.2應將進口冷鏈食品日常監測陽性結果報各區、縣（市）疾病預防控制機構，陽性樣本應送市級

疾病預防控制機構進行確認。

海關或疾病預防控制機構發布

來源于海關或疾病預防控制機構發布的風險信息，跟蹤風險信息中所涉及的物流動向，獲得所發布

信息中進口冷鏈食品在本地的風險信息。

市外通報

來源于本市行政區域外應急處置協調機構通報的風險信息，跟蹤風險信息中所涉及的物流動向，獲

得所通報信息中進口冷鏈食品在本地的風險信息。

6風險確認

確認過程

6.1.1追溯

對風險監測中發現的陽性結果所涉及的進口冷鏈食品，應急處置協調機構應開展追溯，查驗電子或

紙質進銷存憑證，核查購買來源、流轉環節及最終去向，核實存儲、生產、銷售的產品數量，實行閉環

管理。追溯管理應符合GB/T28843和GB/T37029的要求。

6.1.2封存

根據追溯結果，應對存在風險的同批次進口冷鏈食品采取臨時下架、封存等措施。人員應做好個人

防護，防護要求應符合WS/T697和DB33/T2241.10的規定。

6.1.3檢測

6.1.3.1各區、縣（市）疾病預防控制機構應對同批次進口冷鏈食品（含內、外包裝）、環境樣本、

相關接觸人員開展核酸采樣檢測。進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測方法見附錄A。同一檢驗檢疫證即為

同批次。

6.1.3.2宜對非同一檢驗檢疫證的同集裝箱、同車、同貯存庫等同一環境的進口冷鏈食品，同步開展

核酸檢測。

6.1.3.3相關接觸人員進行核酸采樣后，應于各區、縣（市）疾病預防控制機構指定的地點等待個人

的核酸檢測結果。

6.1.3.4物品、環境新冠病毒核酸檢測結果為陽性時，將樣本與檢測結果上報市級疾病預防控制機構。

相關接觸人員新冠病毒核酸檢測結果為陽性時，應按規定及時報疫情防控人員管控機構處置。

物品、環境陽性確認

6.2.1市級疾病預防控制機構應對報送的陽性樣本檢測結果進行確認，包括：

——日常監測中獲得的陽性樣本檢測結果；

——追溯檢測中獲得的陽性樣本檢測結果。

6.2.2結果確認為陽性時，市級疾病預防控制機構應將確認結果報應急處置協調機構。

6.2.3根據市級疾病預防控制機構確認結果，將進口冷鏈食品新冠病毒傳播風險分為高風險、中風險

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和低風險等三個等級，見表1。

表1進口冷鏈食品新冠病毒傳播風險分級

風險等級風險分級依據

新冠病毒核酸檢測Ct值＜30，且具有下列情形之一：

——分離出活病毒；

高風險

——未分離出活病毒但有明確的流調溯源等信息指向；

——未分離出活病毒但已進入流通和市場環節。

新冠病毒核酸檢測結果30≤Ct值≤34，或具有下列情形之一：

中風險——Ct值＜30，未分離出活病毒且沒有明確的流調溯源等信息指向；

——Ct值＜30，未分離出活病毒且未進入流通和市場環節。

陰性或新冠病毒核酸檢測Ct值＞34，且經過確定有效的預防性全面消毒或足以殺滅新冠病

低風險

毒的熱加工處理。

7風險處置

物品處置

7.1.1根據進口冷鏈食品新冠病毒傳播風險等級，應采取分級處置，見表2。物品處置方法包括消毒、

高溫加工和無害化處理，見附錄B.1。

表2進口冷鏈食品分級處置

風險等級分級處置程序

1．開展采樣檢測和病毒全基因組序列測定。

高風險2．追蹤同批次進口冷鏈食品流向并進行預防性消毒和核酸采樣檢測。

3．對存在風險的進口冷鏈食品進行無害化處置。

1．對存在風險的進口冷鏈食品進行消毒和集中存放。

2．根據存在風險的進口冷鏈食品不同點位出陽情況進行相應處置，包括：

——對包裝采取全面消毒，確定消毒效果后，進入正常生產經營：

僅外包裝（包括與之接觸的集裝箱）檢測陽性；

內包裝檢測陽性的，內包裝完整且密閉，具備相應消毒條件。

——食品經高溫加工后進入正常生產經營，對包裝采取全面消毒，確定消毒效果后，包

裝材料按醫療廢棄物處置：

中風險內包裝檢測陽性的，內包裝不完整、未密閉或易破損，不具備消毒條件但適合高溫加

工；

食品本身檢測呈陽性，但可以實施高溫加工。

——采取無害化處置：

內包裝檢測陽性的，內包裝不完整、未密閉或易破損，不具備消毒條件且不適合高溫

加工；

食品本身檢測呈陽性，且不能實施高溫加工；

多個點位檢測呈陽性。

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表2進口冷鏈食品分級處置（續）

風險等級分級處置程序

3．對消毒效果進行評價，對完成消毒的食品進行安全性評估。

中風險（續）

4．對后期進口冷鏈食品流向進行追溯跟蹤記錄，進一步跟蹤新冠病毒傳播風險。

1．經過確定有效的預防性全面消毒，或經過足以殺滅新冠病毒的熱加工處理。

低風險2．對消毒效果進行評價，符合食品安全性評估的進口冷鏈食品可正常進入生產經營和消費環

節。

7.1.2消毒效果評價應符合WS/T774的規定。

環境處置

應對存在新冠病毒傳播風險的進口冷鏈食品貯存環境進行終末消毒，應按7.1.2的要求開展消毒效

果評價。環境應急處置方法見附錄B.2。

人員防控

應對與陽性進口冷鏈食品接觸的人員進行管控，人員管控方法見附錄B.3。人員核酸檢測結果為陽

性時，應按6.1.3.4要求處置。

8信息報送

應急處置協調機構應向上級機構及疫情防控領導機構報送處置報告。

報告內容應包括產品名稱、產地、數量、入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測情況、預防性消毒情

況、采樣部位、物品流轉信息、人員接觸以及物品、環境、人員的處置情況等。

應急處置協調機構處置結束后，應統計、分析、整理相關資料，歸檔管理保存。紙質檔案保存期

限不少于3年，音像記錄、電子數據記錄保存期限應不少于6個月。

9評價與改進

應急處置協調機構應定期對工作進行總結，對處置全過程進行評價，對存在的問題提出改進措施和

建議，跟蹤實施效果。

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A

A

附錄A

（資料性）

進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測方法

A.1樣本采集

A.1.1以進貨（出貨）的最小包裝單位為計量單位（件），采集樣本的數量可根據同種類、同批次貨品

的總件數按一定比例抽取，具體為：

——≤100件的部分按照總件數的3%抽取；

——101件～500件的部分按照2%的比例抽取；

——501件～1000件的部分按照1%的比例抽取；

——＞1000件的部分按照0.5%的比例抽取。

A.1.2根據疫情防控形勢研判，必要時采樣數量在上述要求基礎上增加不少于30%。

A.2檢測方法

A.2.1檢測新冠病毒核酸采用實時熒光RT-PCR方法。

A.2.2選用的新冠病毒核酸檢測試劑應針對新冠病毒基因組中開放讀碼框1ab（openreadingframe

1ab，ORF1ab）和核衣殼蛋白（nucleocapsidprotein，N）基因。

A.3結果判定

確認陽性樣本應滿足以下三個條件中的一個：

——同一份標本中新冠病毒2個靶標（ORF1ab、N）實時熒光RT-PCR檢測結果均為陽性；

——出現單個靶標陽性的檢測結果，應使用國家藥品監督管理部門批準的其他核酸檢測試劑重新

檢測，兩個靶標陽性或仍然為單靶標陽性，結果判定為陽性；

——兩種標本實時熒光RT-PCR同時出現單靶標陽性，或同種類型標本兩次采樣檢測中均出現單

個靶標陽性的檢測結果，可判定為陽性。

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B

B

附錄B

（資料性）

應急處置方法

B.1物品

B.1.1消毒

消毒工作由各區、縣（市）疾病預防控制機構或疾病預防控制機構指導下的第三方消毒機構執行，

操作要求如下：

——進口冷鏈食品內包裝與外包裝常用消毒劑包括醇類、含氯、過氧化物類和季銨鹽類消毒劑，

在消毒作業區域采用人工噴灑或專用型冷鏈消毒機的方式，具體按產品說明書使用；

——當運輸或貯存溫度≤-18℃時，內包裝與外包裝應使用低溫消毒劑并根據物品具體性質選擇

合適的消毒方法進行消毒（-18℃低溫消毒劑包括二氯異氰尿酸鈉、氯化鈣和乙醇）。使用

方式包括：噴灑消毒（噴灑量約200mL/m2～300mL/m2）、浸泡消毒和擦拭消毒，作用時間均

為10min。

B.1.2高溫加工

進口冷鏈食品的加工溫度不低于56℃，且加工時間不少于30min。

B.1.3無害化處理

B.1.3.1進口冷鏈食品和外包裝用有效氯1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或浸泡消毒

30min后，裝入雙層黃色醫療廢物收集袋，按感染性廢物處理。

B.1.3.2消毒處理前，消防部門應對進口冷鏈食品企業電氣、電路、電源開展消防監督檢查。

B.1.3.3由專業運輸車輛運送到指定地點，按照感染性廢物處理方式進行消毒，然后由專業運輸車輛

運輸到生活垃圾焚燒企業或者杭州市第三工業固體廢物處置中心。

B.2環境

存放環境的消毒工作由各區、縣（市）疾病預防控制機構或疾病預防控制機構指導下的第三方消毒

機構執行，操作要求如下：

——集裝箱內壁采用