第如何提升安全生產監管能力

如何提升安全生產監管能力

新的《中華人民共和國安全生產法》對依法實施安全生產監督管理提出了新的要求。當前，如何適應這個新要求?這就需要我們認真學習《安全生產法》，進一步增強安全生產工作的責任感和緊迫感。下面，按照《安全生產法》的要求，我就如何提高自身安全生產監督管理工作能力進行發言，不足之處，請批評指正。

一、提高依法行政能力

安全生產監督管理人員承擔著《安全生產法》中規定的監管職能，在加強安全生產工作中，發揮著重要作用。我在交通運輸局安監科工作，我認為，提高安全生產監管的依法行政能力，就要注重向廣大從業人員權利、依法規范生產安全、強化政府責任的轉變，正確認識依法行政。安全生產監督管理人員的一切行動，必須按照《安全生產法》所明確的法律責任，受到法律約束，不得做出與法律法規相違背的行為。要堅持政務公開，完善執法監督各項制度，確保正確、合理行使安全生產監督管理權，使安全生產走向良性循環。

二、提高監督管理能力

安全生產監督管理的部門具體承擔著安全生產經常性監管和檢査職責，提高安全生產監督管理能力，必然促進安全生產法制建設。一要明確監管職責，就是要依法履行審批、驗收等監管職責。對需要審批或驗收通過的涉及安全生產的事項，必須嚴格依法審査。二要正確運用監管的職權。按照《安全生產法》明確的監管人員的法律責任，使用好現場檢査或調査取證權、現場處理權。三要從嚴執法。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動和不具備安全生產條件的單位，應當立即取締并依法査處;對生產經營單位使用不符合安全標準設施、設備、器材，應當査封或者扣押;對發生生產安全事故的特別是特大安全事故的，要按照行政責任追究的制度，依法嚴處。四要加強安全生產監督管理制度建設,按照法定的程序,依法行政執法，做到公開、公平、公正。

三、提高綜合協調能力

安全生產是系統工程，工作涉及方方面面。在監督、指導企業安全管理活動的同時，安全生產監督管理綜合部門與專業部門要密切配合，聯合執法，共同把關，正確處理好工作中的重大問題。一是明確各有關部門分工、職責，確保安全生產監督管理職責到位，消除相互之間扯皮、推諉的現象。二是建立和完善良好的協調機制，形成安全生產監督管理工作的合力。對安全生產的重大問題，組織有關部門，及時協調解決。三是組織聯合安全生產督查組，定期對重點行業、重點地區進行聯合督査，對發現的事故隱患，按照部門的職責分工，及時采取寸策，切實消除事故的隱患。

四、提高指導服務能力

按照《安全生產法》的要求，要正確處理指導服務和監督管理之間的關系，在狠抓執法監察的基礎上，強化指導服務。一是加強安全生產教育培訓，堅持安全法制教育經常化，組織好對安全生產監管部門和生產經營單位領導、職工的學習培訓。對一些重點單位的管理者要進行強制性安全生產法律法規的培訓。二是改進工作方式方法。在企業安全管理、政策法規、安全技術、安全教育培訓等方面，采取多形式、多渠道、全方位為各種企業提供優質高效的服務，幫助解決實際問題，提高安全管理水平。三是建立并完善應急救援體系，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

五、提高調査研究能力

隨著市場經濟的不斷發展，安全生產方面出現了新情況、新問題。因此，認真開展調査研究，掌握生產安全事故的規律，發現事故的苗頭和傾向，及時采取針對性預防措施，對于加強安監工作具有重要意義。一是堅持以調査研究為主線，到安全生產監督管理工作搞得好的地區，學習先進經驗和做法;經常請一些安全生產專家來講課，提高本地區安全生產監督管理的更新能力。二是要深入基層一線，掌握第一手情況，為科學決策提供準確材料，確保各項決策符合實際，更好地加強安全生產監督管理。

六、提高開拓創新能力

以貫徹實施《安全生產法》為主線，發揚與時俱進、改革創新精神，努力開創安全生產監督管理工作的新進展。一是思維定式的創新。正確處理安全生產監督管理綜合部門與專業部門之間的關系，明確定位，正確履行職責職能。把主要精力放在安全生產的綜合監管上;放在監察執法上;放在加強法規、政策的調査研究上。二是事故防范機制創新。要把安全生產監督管理工作的立足點放在防范事故上，圍繞著有效預防各類事故的目標，制定和實施相應的辦法,把安全第一，預防為主的方針真正落到實處。三是安全生產監管手段的創新。綜合運用法律、經濟和行政手段，進行綜合治理，促進各級健全落實安全生產責任制。

在新時期新形勢下，提高安全生產監督管理的能力，依法履行安全生產監督管理職責，是當前重要的任務和全新的課題。我們只有牢固樹立安全第一，預防為主的方針,按照《安全生產法》賦予的職責,開拓創新，扎實工作，從嚴執法，奮力開創安全生產監督管理的新局面。

如何提升安全生產監管能力

一、全面落實安全生產責任。推動各級增強風險意識，層層制定安全生產黨政領導職責清單和年度工作清單，制定并嚴格落實部門安全生產責任清單和權力清單，盡職照單免責，失職照單問責。研發應用安全生產監管責任落實信息化網絡監控平臺，實施網格化管理，將每個生產經營單位的監管責任明確到每一級行業管理和安全監管部門及責任人員。建立健全企業全員安全生產責任制，推動企業主要負責人、實際控制人履職盡責，帶動所有層級、各類崗位從業人員的安全生產責任落實。將安全生產履責情況納入述職考核、巡視、巡查內容，推動黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任落實。

二、強化安全生產基礎工作。加強城市規劃、設計、建設、運行等各個環節的安全管理，加快推進安全風險管控、隱患排查治理體系和機制建設，強化源頭性、系統性安全防范制度措施落實。加強城市安全前沿性研究，加強對影響安全生產全局性問題的調研。加快推進安全生產專項整治、自然災害綜合風險普查落地見效。建立城市安全風險信息管理平臺，繪制安全風險空間分布圖，對重點區域進行重點防控。

三、提高安全生產科技含量。大力推進全市工礦商貿領域作業場所視頻監控全覆蓋建設建設，加強對企業重點部位、重要隱患點的視頻監管。以智慧應急為牽引，整合煤礦、非煤礦山、冶金等高危行業監測預警數據，完善安全生產風險監測預警系統，建立監控、研判專業隊伍，實現企業安全生產風險的動態監測、科學評估、及時預警、應急處置、結果反饋的全流程閉環管理。持續推進互聯網+執法工作，加快遠程監測預警執法。引導企業加快設備更新改造，在高危行業繼續開展機械化換人、自動化減人。

四、提升企業本質安全水平。發揮企業主體責任作用，使安全管理作為企業的自覺行動。發揮安全專家隊伍作用，加大跟蹤服務指導力度，分期分批依法對企業經營者、安全生產管理人員和特種作業人員以及新員工的強制性安全培訓。大力推進安全生產標準化建設，深化安全生產雙控機制建設，依法強制落實高危行業生產企業提取安全費用制度、企業安全生產責任保障制度，監督檢查生產經營單位依法加大安全投入，提高安全生產多元化保障水平。

五、加快安全監管體系建設。實施分級分類精準化執法，進一步提升執法效能。協調相關機構編制部門在監管任務較重的行業部門建立專職內設機構，督導各級行業主管部門選優選強安全監管機構人員，協調縣鄉充實安全監管機構力量，保證必需的工作經費。給予鎮街有限授權，強化基層在安全生產監管上的力度。全面推行安全生產目標責任管理，激勵先進、鞭策后進，推動工作落實。加大鄉鎮安全監管和執法隊伍能力素質培養。

如何提升安全生產監管能力

正當公司上下為實現全年生產目標任務而努力奮斗之時，我們迎來了第九個全國安全生產月。借此機會，我代表慶豐煤電公司、公司黨委，向長期辛勤工作在生產一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問候!

按照上級有關開展_年安全生產月活動部署，慶豐煤電公司組織了此次安全生產月活動，慶豐煤礦也以今天的手指口述比賽啟動了安全生產月系列活動。實踐證明，手指口述是杜絕操作失誤，避免事故發生的有效方法，希望慶豐礦全體員工對此要高度重視。

為了本次安全月活動達到預期效果，我在此提以下幾點意見和要求：

一、認清形勢，增強安全生產工作的責任感和使命感。安全生產事關全公司職工生命財產安全，各級領導干部要清醒地認識到肩負的責任，應從維護礦區穩定、又好又快發展的大局出發，充分認識此次活動的重大意義，強化安全生產意識，最大限度地消除安全隱患，防止事故發生。

二、高度重視，認真開展安全生產月的各項活動。公司及兩礦要通過安全生產月的各項活動認真總結，安全生產月是深刻反思安全生產中存在的問題和漏洞，查找原因，加強管理，制定改進措施。

三、加強協調，確保活動取得實效。為確保安全生產月活動取得實效，各單位要根據活動要求，按照職責分工，做好安全生產月活動的