CCSL70T/SCSDSJFZYJHTechnicalspecificationforgovernmentdatash四川省大數據發展研究會發布IT/SCSDSJFZYJH011-2023 T/SCSDSJFZYJH011-2023本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》給出的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由四川省大數據中心提出、歸口并解釋。本文件起草單位：四川省大數據中心、內江市大數據中心、巴中市政務服務和大數據管理局、四川省大數據發展研究會、浪潮云信息技術股份公司、華為技術有限公司、滄州交通學院、四川川渝數據服務有限公司。本文件主要起草人：趙啟斌、孫光春、盧彬、秦強子、劉雯、吳曉蓉、楊颋、任軻正、余東亮、黃健、齊翌、張銘宇、蔣晚珍、魏凈松、伏曉龍、欒祿明、朱孟凱、李佳承、胡其、李興、唐超、張銳、張根、叢紅璐。本文件首次發布。1T/SCSDSJFZYJH011-2023政務數據共享交換技術規范本文件規定了政務數據共享交換技術的總體架構、基本要求、交換過程、交換方式等，不單獨針對省級。本文件適用于政務數據交換的規劃設計、開發建設和運行維護，引導各級政務部門業務系統與共享平臺的對接的開發與實施工作。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T21062.1-2007政務信息資源交換體系第1部分：總體框架GB/T21062.2-2007政務信息資源交換體系第2部分：技術要求GB/T21062.3-2007政務信息資源交換體系第3部分：數據接口規范GB/T21062.4-2007政務信息資源交換體系第4部分：技術管理要求DB51/T2847-2021四川省政務信息資源目錄編制指南3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1政務數據共享交換政務數據共享交換是指政府部門之間分享和傳遞政務數據的過程。3.2數據提供方數據提供方是指負責收集、整理、存儲、管理和提供政務數據的部門。3.3數據使用方數據使用方是指使用其他部門的政務數據進行分析、研究、決策、創新等的部門。3.4數據管理方數據管理方是指負責規劃、組織、維護和監督相關數據的機構或部門。3.5接口服務接口服務是指由于該類數據對實時性和安全性的要求高，數據提供方提供的WEB服務。3.6數據庫表數據庫表是指一些存儲方式是結構化、標準化的數據。2T/SCSDSJFZYJH011-20233.7文件文件是指一些非結構化或半結構化的數據，例如圖片、視頻等。4總體架構四川省政務數據共享交換主要通過數據共享交換平臺的功能實現，數據提供方主要采用服務接口、數據庫表、文件系統三種交換方式實現政務數據交換。政務數據共享交換技術總體架構如圖1所示。圖1政務數據共享交換總體架構5數據交換基本要求5.1網絡要求數據提供方、數據使用方和數據管理方應接入電子政務網，所有的數據提供、數據接收、接口調用、文件下載等都應在電子政務網下進行。5.2安全要求數據提供方應保證業務系統與前置機之間的傳輸安全性。數據管理方應結合相關安全制度和措施防御非法訪問和攻擊，做好安全審計和監控，保障前置機網3T/SCSDSJFZYJH011-2023絡及主機安全。數據管理方應對前置機操作系統、交換數據庫等設置專用訪問賬戶按最小權限原則分配給數據提供方。數據使用方應嚴格按照授權應用場景使用數據。5.3日常運行管理要求數據管理方應對數據交換系統進行日常維護和管理。在日常運作中出現問題，無法正常運作時，數據提供方和數據使用方應及時向數據管理方反映，進行聯合調試，協同查找和解決問題。數據提供方應定期在數據共享平臺查看數據交換的交換情況。數據交換量出現劇增或劇減；所有交換數據量都為零；交換的數據中出現大量重復的數據；數據記錄條數不一致；數據獲取失敗。6數據交換技術要求6.1數據交換方式優先采用服務接口的方式提供數據交換，其次是數據庫表或文件交換。6.2服務接口服務接口交換模式適用于各級政務部門安全性較高數據的共享和交換。接口交換模式如圖2所示。4T/SCSDSJFZYJH011-2023圖2接口交換模式服務接口特點如下：使用場景：1.該數據的數據安全性高；2.實時性要求高，數據量小；約束條件：1.不宜進行大批量的數據交換；2.不支持增量數據交換；3.對網絡要求較高。6.2.1提供數據數據提供方通過本級的數據共享平臺注冊代理，操作步驟如下：數據提供方在本級的數據共享平臺完成編目；數據提供方在對應的目錄下注冊并代理服務接口，并上傳對應的接口文檔；數據管理方在平臺上測試代理后的服務接口，無問題后發布。6.2.2獲取數據數據使用方在本級的數據共享平臺，獲取接口并使用，操作步驟如下：數據使用方查看數據目錄；數據使用方申請相關目錄，獲得授權；數據使用方在數據共享平臺拿到服務接口的地址、授權、接口文檔等，并對接口進行測試使5T/SCSDSJFZYJH011-20236.2.3服務接口設計原則接口協議統一原則：所有服務的接口均基于HTTPS協議。服務提供方和服務使用方必須同時使用同一種類型的技術來進行開發和調用，調用的服務通過HTTPSURL中特定屬性進行標識。數據格式統一原則：服務的接口規范涉及范圍包含以服務方式接入數據共享交換系統的數據，數據采用XML或JSON格式表示，并且符合相應的Schema。服務提供方和服務消費方必須同時使用同一種格式進行數據交互。出入參設計原則：為提高查詢類服務的通用性和性能，查詢類服務在入參中定義返回字段列表，服務提供方根據入參中指定的字段返回信息。查詢內接口應在入參中定義分頁參數，返回參數中應包含當前頁數、總頁數或是已到最后一頁等信息。返回參數中如返回靜態編碼值時應同時返回此編碼值對應的名稱。數據量原則：數據共享交換系統所傳遞的單條消息大小原則上不大于1MB，否則應建議采用文件傳輸、數據庫表交換等方式。同步調用原則：服務調用方和服務提供方采用同步調用的方式進行請求，如需要使用異步調用可采用消息隊列或服務調用方定義異步通知接口來實現。統一入口原則：平臺對外提供統一的調用地址。6.3數據庫表數據庫表交換模式是實現各級政務部門之間的數據表的共享和交換。數據庫交換模式如圖3所示。圖3數據庫交換模式6T/SCSDSJFZYJH011-2023數據庫表特點如下：使用場景：1.存放在數據庫中的結構化數據；2.數據實時性要求較低，定期批量交換；約束條件：不宜對所有數據內容進行完整性校驗。6.3.1提供數據數據提供方將數據寫入本部門的前置機中完成共享，操作步驟如下：數據提供方在本級的數據共享平臺完成編目；數據提供方在對應的目錄下掛接數據庫表資源，并與前置機關聯，配置數據存儲位置；數據提供方準備數據，并將業務數據寫入至前置機中，并定期更新。6.3.2獲取數據數據使用方根據需求，在獲得該數據目錄使用授權的前提下，登錄數據共享平臺，查看可使用的數據目錄，并訂閱獲取。操作步驟如下：數據使用方查看數據目錄；數據使用方申請相關目錄，獲得授權；數據使用方在數據共享平臺，將數據訂閱到本部門的前置機。6.3.3數據更新數據提供方按照業務數據更新周期，定時將新增的數據寫前置機中；6.4文件文件系統共享交換模式適用于各級政務部門之間文件的交換和共享。文件共享交換模式如圖4所示。7T/SCSDSJFZYJH011-2023圖4文件系統共享交換模式文件交換特點如下：使用場景：1.非結構或半結構化數據；2.實時性要求較低，數據量大；約束條件：不宜進行實時性較高或頻繁變更的數據交換。6.4.1提供數據數據提供方通過界面和API兩種方式提供數據，界面方式方便手工方式提供數據，API方式便于將提供數據操作自動化。數據提供方按指定文件格式提供交換文件信息，數據提供步驟如下：數據提供方在本級的數據共享平臺完成編目；數據提供方準備文件數據；數據提供方在數據共享平臺，填寫文件基本信息，并上傳文件。6.4.2獲取數據數據使用方根據需求，在獲得該數據目錄使用授權的前提下，登錄數據共享平臺，查看可使用的數據目錄，并下載文件使用。操作步驟如下：數據使用方查看數據目錄；數據使用方申請相關目錄，獲得授權；數據使用方在數據共享平臺的數據交換系統中下載獲取。8T/SCSDSJFZYJH011