市政生活污水管道運維規范范圍本文件規定了市政生活污水管道運維的基本要求、管道運行、管道維護、安全管理、應急處置、資料管理等。本文件適用于市政生活污水的管道運維。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標志及其使用導則GB3836爆炸性氣體環境用電氣設備GB/T31962污水排入城鎮下水道水質標準CJJ6城鎮排水管道維護安全技術規程CJJ68城鎮排水管渠與泵站運行、維護及安全技術規程CJJ/T210城鎮排水管道非開挖修復更新工程技術規程DB33/T1149城鎮供排水有限空間作業安全規程術語和定義GB/T51218-2017界定的術語和定義適用于本文件。基本要求生活污水應經過化糞池預處理后方可排入管道。排水水質應根據污水的最終去向符合GB/T31962的規定。生活污水不符合排放水質要求的，應進行預處理，不得用稀釋法降低濃度后排入市政排水管網。管道并網前應符合下列規定：通過竣工驗收并可交付使用；竣工資料已進行移交；制定并網方案，方案應包括臨時排水措施、割接方案、應急預案和調度預案。管道不應排入下列物質：具有腐蝕性的污水或物質；劇毒、易燃、易爆、惡臭或煙霧等有害物質；垃圾、建筑泥漿、工業廢渣等物質；易凝聚、易沉積或其他易造成排水管道堵塞的污廢水。管道運維單位宜建立下列管道管理相關制度：排水管道并網運行管理制度；運行調度管理制度；運行維護操作規程；管道水質管理制度；管道日常運行操作和維護管理制度；管道的更新改造制度；管道維修工程質量管理和安全監控制度；管道應急管理制度；管道信息和檔案管理制度。管道運維單位應配備相應的作業安全防護設備和用品。管道運維單位應建立和完善管道信息系統。管道運行一般規定市政生活污水管道運行應包括運行計劃、運行調度。管道運維單位應符合下列規定：設立運行調度部門，配備與排水規模相適應的調度人員、監控系統和計算機輔助調度系統；負責日常管道運行調度工作，并對重點排水戶進行調度監控；建立市政基本排水量分析系統；對排入管道的生活污水水質進行監控，并應符合GB/T31962的規定。運行計劃運維單位應根據管道的上一年度運行情況、使用年限等編制年度運行計劃及月度運行計劃，運行計劃應包括下列內容：運行人員、資金和物資計劃；運行制度和作業指導書的編制與完善計劃；運行調度計劃；運行信息化系統維護計劃。注：在年度運行計劃的基礎上，結合上月度運行情況綜合制定。運行調度運行調度應包括下列內容：調度指令發布；調度信息的收集與處理；排水管道運行突發事件協助處理。運維單位宜開展優化調度工作，優化宜包括下列內容：建立水量預測系統；建立水力水位管道數學模型；建立水質模型；建立調度預案庫；建立調度輔助決策系統。運行調度應根據水位、上下游水量、水質等情況將管道排水流量控制在合理范圍內。管道維護一般規定管道維護應包括巡查、疏通、檢測與檢查、維修等。運維單位應對管道水位進行檢測與分析，做好維護記錄，對運行工況不良的管道提出維修計劃。運維單位對高危管段的維護措施應包括下列內容：應縮短巡查周期，進行重點巡查和觀察，并建立管理臺賬；應制訂爆管處理應急預案；宜根據高危管道狀況提出改造方案。維護項目應編制維護方案及實施計劃，并經運維單位技術負責人審核批準后實施。排水管道維修方案分為非開挖維修和開挖維修兩大類。維修方案的選擇應根據管道的檢測與評估報告確定。排水管道運行與維護部門應根據管理區域的情況及當地實際條件設置相應的維護站點。巡查排水管道應定期進行巡查。巡查內容應包括：管道設施缺損、污水冒溢、管道塌陷、違章占壓、違章排放、私自接管、城市水體倒灌、地下水滲入以及影響管道排水的工程施工等情況。排水管道巡查周期應根據管道本身的質量、排水管道的重要程度及周邊干擾狀況等確定，周期宜為3d～7d；對于高危管段、管線周邊出現施工工地或其他影響排水管道安全運行的建設活動時，巡查周期應縮短，必要時巡查任務可轉交專職部門，對該管段現場進行24h監管。管道、檢查井內不得留有石塊等阻礙排水的雜物，并應對管道、檢查井的積泥深度進行檢查，其允許積泥深度應符合以下規定：管道內的積泥深度不應超過管徑的1/5；有沉泥槽的檢查井積泥深度應在管底以下50mm；無沉泥槽的檢查井的積泥深度不應超過主管徑的1/5。檢查井日常巡查應包括以下內容：井蓋是否丟失、破損或埋沒，井蓋標識是否正確；井框是否破損，井蓋、井框間隙與高差是否符合要求，周邊路面是否破損；鏈條或鎖具是否完好，爬梯是否松動、銹蝕或缺損；井壁是否有裂縫或滲漏；管口孔洞是否被堵塞，流槽是否破損；井底積泥深度是否超標，水流是否通暢。在巡查中發現井蓋缺失或損壞后，應及時安放護欄和警示標志，并應在8h內恢復正常。壓力管日常巡查應包括以下內容：管道是否有滲漏、冒溢等情況；透氣井內是否有浮渣；排氣閥、壓力井、透氣井等附屬設施是否完好有效；壓力井蓋板是否銹蝕、密封墊是否老化，井體有無裂縫。閘閥門日常巡查應包括以下內容：閘閥門是否保持清潔，絲桿、齒輪等傳動部件潤滑是否良好，啟閉是否靈活；閘閥門啟閉過程中是否出現卡頓、突跳等現象；暗桿閥門的填料密封是否有效；手動閥門的全開、全閉、轉向、啟閉轉數等標牌是否顯示清晰、完整；電動裝置齒輪油箱是否有滲油和異聲。集水池日常巡查應包括以下內容：集水池池面是否有大塊浮渣；水位標尺和液位計是否保持整潔；池底沉積物是否超標，水流是否通暢；池壁混凝土是否有嚴重剝落、裂縫和腐蝕等現象。格柵的日常巡查應包括以下內容：格柵上是否有污物，操作平臺是否保持清潔；格柵片有無松動、變形、脫落。電氣儀表的日常巡查應包括以下內容：儀表安裝是否牢固，接線是否可靠，現場保護箱是否完好；檢測儀表的傳感器表面是否清潔；儀表顯示是否正常，顯示值異常時應及時分析原因并做好記錄；供電和過電壓保護設備是否完好。在管道定期巡查過程中應檢查各類管道設施標志，并保持結構完好和字跡清晰。應將巡查發現的問題進行記錄，并及時采取維修措施。疏通運維廢棄物處理應符合下列規定：管道沉積物、檢查井沉積物、隔油池沉積物、柵渣、毛發、接戶井清掏物可與生活垃圾共同處置；剩余污泥、化糞池清掏物宜采用納入城鎮污水處理廠或集中廢棄物處理中心處理；隔油池清掏物宜回收再生利用。運維單位應制訂定期疏通管道的計劃。管道疏通清淤方法及適用范圍宜符合表1的規定。表1管道疏通清淤方法及適用范圍疏通清淤方法小型管中型管大型管特大型管倒虹管壓力管蓋板溝推桿疏通√——————高壓射水疏通√√——√—√智能脈沖清洗√√——√√—絞車疏通√√√—√—√水力疏通√√√√√√√人工鏟挖——√√——√注：“√”表示適用；“—”表示不適用。當采用推桿疏通時，應符合下列規定：疏通時竹片與溝棍連接應牢固，并應有防脫節措施；打竹片與拔竹片時，竹片尾部應有專人看護，并應注意來往行人和車輛；竹片應選用刨平竹心的青竹，截面尺寸不應小于40mm×10mm，長度不應小于3m；操作人員應戴好防護手套。當采用高壓射水疏通時，應符合下列規定：作業機械應由專人操作，操作人員應經過培訓并通過考核，持證上崗；射水車應停放在平穩安全處，射水車周圍及沖洗現場應設置防護欄；射水疏通作業前應檢查高壓噴管、高壓噴頭是否完好，高壓噴管如有扭結、外皮破損、起泡、膨脹或壓壞等現象應立即更換，高壓噴頭如有堵塞現象應及時進行處理；疏通作業前應了解管道的基本情況，對管道長度、壁厚、積淤厚度等參數做出詳細的了解；高壓噴頭在移位時應停止工作；將噴頭送入管內并準備妥當高壓噴管后，操作人員方可開啟高壓開關；從井內取出高壓噴頭時應先關閉加壓開關，待壓力消失后方可取出噴頭，啟閉高壓開關時，應緩開緩閉；當高壓水管穿越中間檢查井時，應將井蓋蓋好，在兩個檢查井之間操作時，應規定準確的聯絡信號。高壓射水車工作期間，操作人員不應離開工作；崗位夜間沖洗作業時，應在作業現場配置足夠的照明并配置警示燈。當采用脈沖清洗系統清洗時，應符合下列規定：作業設備應由專人操作，操作人員應經過培訓并通過考核，持證上崗，清洗過程中設備操作人員嚴禁脫崗；脈沖清洗系統的輸出管和輸入管應選用耐高溫、耐腐蝕耐高壓的橡膠管，各連接部位應緊固；清洗前應考慮被清洗管道材質、投入運行時間、管徑管道堵塞、結垢、腐蝕情況以及水質情況等因素，為設定合適水壓、氣壓和氣量提供依據，避免管道爆裂；檢查脈沖清洗系統中的油氣分離器中潤滑油的容量，正常運行后，油位計中油面應在中線偏上位置；脈沖接入口處的地面應平整，排污口處接入預置污水池或其他污物接收設施，在脈沖接入口處和排污口處應設置安全防護設施和警示標識；清洗期間禁止開啟放水閥門，以免氣壓外泄影響清洗效果和清洗出的污水進入下游管道中；夜間清洗作業時，應在作業現場配置足夠的照明并配置警示燈。當采用絞車疏通時，應符合以下列規定：機動絞車應由專人操作，操作人員應經過培訓并通過考核，持證上崗；絞車移動時應低速行駛，注意來往行人和作業人員的安全，并應嚴格遵守交通法規，禁止載人行駛；絞車的鋼絲繩應確保合格，每次使用絞車前均應進行檢查，以避免鋼絲繩絞斷釀成事故；絞車作業時應有專人指揮，遇到障礙應立即停止作業，清除障礙物后方可繼續作業；絞車工作時，作業人員應注意人身安全，不得用手觸摸齒輪、軸頭、鋼絲繩，不得倚靠絞車。當采用人工鏟挖疏通時，應符合下列規定：對人工進入排水管道內進行鏟挖疏通的管道，其直徑不得小于800mm，流速不得大于0.5m/s，水深不得大于0.5m；下井作業人員應經過專業安全技術培訓、考核，具備下井作業資格，并應掌握人工急救技能和防護用品、照明及通訊工具的使用方法。作業單位應為下井作業人員建立個人培訓檔案；下井作業應做到先檢測后監護再進入的原則；井下作業前，應提前30min對管道通風后再檢測管道內有害氣體濃度，分析合格后方可進入；井下有害氣體濃度應符合CJJ6的有關規定；井下作業應履行審批手續，審批手續應符合CJJ6的有關規定；井下作業時，應連續進行氣體檢測，且井上監護人員不得少于2人。進入排水管道內作業時，井室內應設置專人呼應和監護，監護人員不應擅離職守；下井人員連續作業時間不應超過1h；當發現有中毒危險時，應立即停止作業，并組織作業人員迅速離開作業現場；人工進入管道內進行鏟挖疏通作業應符合CJJ6的有關規定。壓力管的疏通可采取滿負荷開泵的方式進行水力沖洗。滲透管道及滲排一體系統的疏通應符合以下規定：檢查井應定期進行巡視，井內積泥深度超過規定時，應進行水力機械疏通或掏挖養護作業；排水管道系統宜與檢查井一起進行疏通養護。當井壁直徑小于或等于800mm時，宜采用水沖養護作業；當井壁直徑大于800mm時，可采用水沖、掏挖等養護作業。調蓄池應在汛前集中進行設施設備的全面檢查和維護保養，汛中進行設施設備的日常檢查和維護保養，汛后進行設施的清淤和設備的維護保養。進水口、溢流口堵塞或淤積導致過水不暢時，應及時清理垃圾和沉積物；沉淀池沉積物淤積超過設計清淤高度時，應及時清淤；應定期檢查泵、閥門等相關設備，保證其正常工作；采用清淤沖洗模式應結合雨水調蓄池池型設計、節能、操作便捷等因素。疏通作業的淤泥排入下游檢查井后，應采用真空吸泥車、淤泥抓斗車或人工進行清掏。當使用設備進行清掏作業時，應符合以下規定：清掏設備應由專人操作，操作人員應接受專業培訓并通過考核，持證上崗；清掏設備使用前，應對設備進行檢查，確保設備運轉正常；車載清掏設備路面作業時，車輛應順行車方向停泊，并應做好路面圍護警示工作；當清掏設備運行中出現異常情況時，應立即停機檢查并排除故障，嚴禁帶病作業。當故障無法排除時，應立即停止工作直至設備修復；清掏設備在移動前，排水管道和作業區應恢復到原有工況，不應有安全隱患；清掏設備嚴禁超載，不應作為運輸車輛使用。清掏的淤泥運輸應符合下列規定：淤泥采用罐車、自卸卡車或污泥拖斗運輸時，運輸車輛應加蓋，確保在運輸過程中淤泥不落地，沿途無灑落；若淤泥需長距離運輸，淤泥裝載前宜進行脫水處理。淤泥盛器和車輛在街道臨時停放時，應設置安全標志，夜間停放尚應懸掛警示燈。疏通作業完成后應及時撤離現場。淤泥處置不應對環境造成污染。檢測與檢查運維單位應制定定期管道檢測計劃，對巡查過程中發現的問題，應及時進行檢測與檢查。從事排水管道檢測的檢測人員應具備相應的資格并持證上崗。排水管道檢測方法應根據管道的具體情況和檢測設備的適應性進行比選。當一種檢測方法不能全面反映管道狀況時，應采用多種方法聯合檢測。檢測單位應按照要求，收集待檢測排水管道區域內的相關資料，組織技術人員進行現場踏勘，掌握現場情況，制定檢測方案，做好檢測準備工作。排水管道檢測時現場使用的檢測設備，其安全性能應符合GB3836的有關規定。現場檢測人員的數量不應少于3人。管道檢測方法及適用范圍宜符合表2的規定。表2管道檢測方法及適用范圍檢測方法中小型管道大型以上管道倒虹管檢查井電視檢測√√√—聲吶檢測√√√—管道潛望鏡檢測√√√—人員進入管檢查—√—√潛水檢查—√—√注：1“√”表示適用；“—”表示不適用；2管道檢測方法應符合CJJ181的有關規定；3排水管道檢測的數據，應作為管道評估與維修的依據。檢測工作結束后應編寫檢測報告。簡易工具檢查適用范圍宜符合表3的規定。表3簡易工具檢查適用范圍檢測方法中小型管道大型以上管道倒虹管檢查井竹片或鋼帶√—√—反光鏡√√——Z字形量泥斗√√√—直桿形量泥斗———√通溝球（環）√—√—激光筆√√——注：“√”表示適用；“—”表示不適用。維修非開挖維修敷設于交通繁忙、新建道路、環境敏感等地區的排水管道的維修宜優先選用非開挖維修。非開挖維修工程所用的管材、管件、構（配）件等材料應符合國家現行標準，應檢查每批產品的質量合格證書、性能檢測報告、使用說明書、進口產品的商檢報告等，并按國家有關標準規定進行復檢，復檢合格后方可使用。非開挖維修工程施工組織設計前應詳細調查原有管道的基本概況、工程地質和水文地質條件、現場施工環境。維修設計應符合以下規定：當原有管道承載負荷不滿足要求時，應進行處理，修復后結構應滿足管道滿排受力要求；修復后管道的過流能力應滿足要求；修復后管道應滿足清淤技術對管道的要求。排水管道內采取臨時排水措施時，排水能力應能確保各修復工藝的施工要求，并應按CJJ68的有關規定對原有排水管道進行封堵。非開挖維修工程施工前應對原有管道進行預處理，可采用高壓射水進行沖洗，預處理后的原有排水管道內應無沉積物、垃圾及其他障礙物，且不應有積水影響施工。對于漏水嚴重的原有排水管道，應對漏水點進行止水或隔水處理后再進行維修。非開挖維修工程的設計、施工及驗收應符合CJJ/T210的規定。開挖維修開挖維修工程設計前應調查原有排水管道的基本概況、工程地質和水文地質條件、現場施工環境。開挖維修工程應符合CB50268的規定。開挖維修工程所用的管材、管件、構（配）件等材料應符合國家現行標準，應檢查每批產品的質量合格證書、性能檢測報告、使用說明書、進口產品的商檢報告等，并按國家有關標準規定進行復檢，復檢合格后方可使用。施工前的封堵排水管道應經排水管道管理部門批準，封堵前應做好臨時排水措施。封堵排水管道應先封上游管口，再封下游管口；拆除封堵時，應先拆下游封堵，再拆上游封堵。封堵要求應符合CJJ68的規定。夜間施工時，應合理安排工序，防止錯挖或超挖。施工場地應根據需要安裝照明設施，在危險地段應設置明顯標志。開挖維修時，坑邊上2m范圍不得堆積棄土，不得堆放建筑材料、存放機械及機具。安全管理排水管道運維安全應符合CJJ6、CJJ68的有關規定；排水有限空間內運維應符合DB33/T1149的有關規定。維護作業前應對維護作業人員進行安全交底,告知作業內容和安全注意事項及采取的安全措施，并履行簽認手續。維護作業人員應符合下列規定：路面作業時應按規定穿戴有反光標志的安全警示服并配戴勞動防護用品；作業前，應對作業工具進行安全檢查，發現有安全問題應立即更換，嚴禁使用不合格工具；作業中，有權拒絕違章指揮,發現安全隱患應當立即停止作業并向上級報告；使用的設備、設施和安全防護用品應符合國家有關安全標準，具有相應的合格證書，并按有關規定進行定期檢驗和檢測。維護作業場所應符合下列規定：設置相應的安全警示標志，并應符合GB2894的有關規定；場所內嚴禁吸煙，未經許可嚴禁動用明火。運維單位應符合下列規定：定期檢查和實時掌握排水管道的水質、水量的動態變化，對可能出現的排水管道安全運行隱患進行預警；根據本地區的重大活動、重大工程建設、各種自然災害等的需要，應對重點地區管道的風險源進行調查和風險評估工作；建立各種管道事故統計、分析制度，建立相關檔案，專人管理。依據各種管道事故的統計分析數據，提出安全預警方案；通過管道有毒有害氣體在線監測，及時發現管道運行的異常情況，對可能出現的管道安全事故進行預警。應急處置運維單位工作人員應對管道運行狀況、重點排水戶排污狀況和影響區域進行模擬分析，提前預防，減少突發事件發生；發現突發爆管、污水外溢和大面積積水等事件，應及時向有關人員匯報，并采取有效措施。運維單位應建立本單位排水管道的突發事件應急管理體系。運維單位應依據有關法律、法規、規定等編制本單位的突發事件應急處置預案，明確不同類別的管道安全和突發事件處置辦法及對應的處置流程和責任部門。應急處置預案應包括下列內容：組織指揮機構及職責；預案的適用范圍；不同事故的事故等級標準；預測預警與預警響應；應急響應與應急保障系統；信息共享與信息發布；善后處置與調查評估；教育培訓與應急演練；專家顧問組的組成與職責。運維單位應制定中毒、窒息等事故應急救援預案，并應按相關規定定期進行演練。發生中毒、窒息事故，監護人員應立即啟動應急救援預案。運維單位的突發事件應主要分為：管道維護作業時的中毒、窒息等突發事件；管道破損、爆管的突發事件；管道排水水質污染物濃度大幅度升高的突發事件；其他嚴重影響排水安全的管道突發事