21/24城市韌性和災害管理第一部分城市韌性及其重要性 2第二部分災害管理的原則和實踐 5第三部分城市韌性與災害管理的整合 7第四部分增強城市韌性的關鍵要素 9第五部分災害管理中的多部門合作 12第六部分技術在提高城市韌性中的作用 16第七部分社區參與在災害管理中的重要性 19第八部分城市韌性和災害管理的未來發展方向 21

第一部分城市韌性及其重要性關鍵詞關鍵要點【城市韌性的概念和重要性】：

1.城市韌性是指城市抵御、適應和從自然或人為災害中快速恢復的能力。

2.它包括基礎設施、經濟、社會和環境方面的韌性，確保城市能夠在災害發生后維持基本功能并恢復繁榮。

3.增強城市韌性是應對氣候變化、人口增長和城市化帶來的挑戰的必要條件。

【城市韌性的評估和測量】：

城市韌性及其重要性

城市韌性是一個復雜的、多方面的概念，指的是城市應對、吸收、適應和快速從自然災害、人為災難和其他沖擊中恢復的能力。

城市韌性的好處

城市韌性的好處眾多，包括：

*減少災害損失：更有彈性的城市能夠更好地抵御災害的影響，從而減少人命和財產的損失。

*促進經濟發展：有韌性的城市對企業和居民更具吸引力，因為它們被認為是更安全、更宜居。

*提高生活質量：有韌性的城市提供基本服務，例如安全飲用水、住房和醫療保健，從而提高居民的生活質量。

*保護關鍵基礎設施：有韌性的城市保護其關鍵基礎設施，例如交通網絡、能源和通信，從而確保這些基礎設施在災難期間仍然可用。

*促進社會凝聚力：災難可以將社區成員聚集在一起，共同努力重建和恢復。這可以促進社會凝聚力和歸屬感。

城市韌性的挑戰

盡管城市韌性有很多好處，但也面臨著一些挑戰：

*復雜性：城市韌性涉及多個層面和利益相關者，包括政府、企業、社區和個人。協調這些團體并確保他們朝著共同目標努力可能很困難。

*成本：投資于城市韌性措施可能是一項重大財務負擔。城市需要找到創造性的方式來資助這些投資。

*數據可用性：為了制定有效的城市韌性計劃，需要有關城市風險和脆弱性的準確數據。然而，這些數據往往難以獲取或缺乏。

*氣候變化：氣候變化正在使城市更有可能遭受極端天氣事件和其他災害。城市需要適應不斷變化的氣候，并采取措施增強其韌性。

*社會不平等：社會不平等可能會加劇城市對災害的脆弱性。弱勢群體往往生活在高風險地區，并且缺乏應對災害所需的資源。

測量城市韌性

測量城市韌性是一個復雜的挑戰。然而，有幾種框架可以幫助城市評估其韌性和確定需要改進的領域。

全球城市韌性指數(GCRi)是一項綜合指數，衡量城市在七個方面的韌性：

1.領導力和戰略

2.健康和福祉

3.經濟和生計

4.基礎設施和服務

5.環境保護

6.社會資本和包容性

7.安全和安保

美國國家基礎設施咨詢委員會(NICC)開發了城市韌性框架，著重于以下四個支柱：

1.威脅和風險管理

2.基礎設施系統保護

3.彈性社區

4.災后復蘇和恢復

提高城市韌性

城市可以使用多種策略來提高其韌性，包括：

*投資于風險緩減：實施措施以減少城市對災害的脆弱性，例如加固建筑物和改善排水系統。

*制定災害管理計劃：制定應急計劃，概述城市在災難發生時的應對措施。

*建立合作伙伴關系：與政府、企業和社區組織建立合作伙伴關系，共同努力提高城市韌性。

*教育和提高認識：教育居民和企業有關災害風險和應對措施，提高他們對城市韌性的認識。

*監測和評估：定期監測城市的韌性，并根據需要調整策略。

結論

城市韌性對于抵御災害并創造更安全、更宜居的城市至關重要。盡管有挑戰，但城市可以通過投資于風險緩解、制定災害管理計劃和與利益相關者合作來提高其韌性。通過提高城市韌性，我們可以為現在和未來保護我們的社區。第二部分災害管理的原則和實踐關鍵詞關鍵要點【災害風險評估】

1.識別和評估潛在的災害風險，包括自然災害、人為災害和氣候變化的影響。

2.使用風險地圖、模型和數據分析來預測災害的可能性和影響。

3.參與社區和利益相關者，了解他們的風險認知和需求。

【災害準備】

災害管理的原則和實踐

原則

災害管理遵循以下基本原則：

*風險至上原則：優先考慮預防和減輕災害風險。

*整合原則：將所有利益相關者納入災害管理進程，包括政府機構、非政府組織和社區。

*預防為主原則：制定措施來防止災害發生或最大程度地減少其影響。

*以人為本原則：優先考慮受災者的需求和福祉。

*可持續性原則：以減少災害對環境和社會的影響，促進長期可持續發展的方式進行災害管理。

實踐

災害管理涉及以下關鍵實踐：

災害風險評估與監測

*確定潛在的災害風險和脆弱性。

*建立監測系統以預警即將發生的災害。

災害預防與減緩

*實施土地利用規劃和建筑規范以減少災害風險。

*修建防洪工程、海堤等保護性基礎設施。

*實施教育和意識計劃，提高公眾對災害風險的認識。

災害準備

*制定應急計劃和程序。

*儲備應急supplies和設備。

*培訓工作人員應對災害。

災害響應

*啟動應急計劃并動員資源。

*進行搜索和救援行動。

*為受災者提供庇護所、食品和醫療服務。

災害恢復

*修復損毀的infrastructure和住房。

*提供經濟援助和恢復支持。

*重建社區并提高其抵御未來災害的能力。

災害管理能力建設

*提高利益相關者的能力和知識。

*投資研究和創新。

*建立區域和國際合作。

具體措施

此外，災害管理還涉及實施具體的措施，例如：

*早期預警系統：提供即將發生的災害的及時警告。

*緊急通信系統：在災害期間維持通信。

*應急響應小組：訓練有素的團隊，負責應對災害。

*災難恢復基金：為應對災害和恢復工作提供資金。

*社區參與計劃：授權社區參與災害管理。

這些原則和實踐對于有效管理災害，減輕其影響，保護生命和財產，以及促進受災社區的恢復至關重要。第三部分城市韌性與災害管理的整合城市韌性和災害管理的整合

城市韌性是一個多方面的概念，指城市抵御、吸收、適應和從意外事件和沖擊中快速恢復的能力，包括自然災害、人為事故和恐怖主義襲擊。災害管理是一個系統和協作的過程，包括災害風險評估、預防、緩解、響應和恢復，以最大程度地減少災害的負面影響。

整合城市韌性和災害管理的好處

整合城市韌性和災害管理可以帶來以下好處：

*提高災害準備和響應能力：通過集成韌性原則，城市可以識別并解決其脆弱性，實施全面的預防和緩解措施，從而提高其為災害做好準備和應對的能力。

*促進可持續發展：韌性實踐，例如綠色基礎設施、低碳建筑和多元化經濟，不僅可以增強城市抵御災害的能力，還可以改善長期可持續性。

*優化資源分配：通過整合韌性和災害管理，城市可以優先考慮投資，確保資源有效分配，以實現更高的減災效果。

*提高公眾意識和參與：通過教育和外展計劃，公眾可以了解韌性概念，并參與制定和實施增強城市抗災力的措施。

整合城市韌性和災害管理的策略

整合城市韌性和災害管理需要采用全面的策略，包括：

*制定基于韌性的災害管理計劃：將韌性原則納入災害管理計劃，確保采取措施解決城市脆弱性、建立冗余并加強恢復能力。

*實施基于生態系統的災害風險緩解：保護和恢復綠色基礎設施，例如濕地、河道和城市綠地，以提供天然的災害緩沖，例如洪水和極端天氣事件。

*促進可持續交通系統：投資于多模式交通網絡，包括步行、自行車和公共交通，以增加災害期間的流動性和疏散能力。

*建立社區韌性：通過社區參與和賦能計劃，促進社會凝聚力、技能培訓和當地響應能力，以提高社區應對災害的能力。

*利用技術增強韌性：利用數字技術，例如預警系統、地理信息系統和社交媒體，以改善災害風險監測、預警和響應。

案例研究：邁阿密韌性計劃

邁阿密韌性計劃是一個整合城市韌性和災害管理的成功典范。該計劃通過以下措施提高了城市抵御海平面上升、極端天氣和其他風險的能力：

*投資于提高海堤和排水系統，以減少洪水風險。

*實施綠色基礎設施，例如公園和雨水花園，以吸收雨水并降低熱島效應。

*推廣可持續交通，例如電動汽車和公共交通，以減少溫室氣體排放并緩解交通擁堵。

*建立社區韌性中心，為居民提供培訓、資源和社交機會。

*利用技術，例如實時洪水監測系統和預警應用程序，以改善災害響應。

結論

整合城市韌性和災害管理對于提高城市抵御災害和促進可持續發展至關重要。通過采用全面的策略，城市可以增強其準備、響應和恢復能力，創建一個更加安全、更具韌性的未來。第四部分增強城市韌性的關鍵要素關鍵詞關鍵要點基礎設施韌性

-投資于抗災基礎設施：建設耐用且冗余的建筑、公共設施和交通網絡，以承受自然和人為災害的影響。

-采用先進技術：利用物聯網、傳感和數據分析等技術，實時監測基礎設施狀況，預防和快速響應故障。

-推進可持續發展：促進能源效率、水資源管理和廢物管理等可持續實踐，為基礎設施提供長期彈性。

社會韌性

-建立社區聯系：鼓勵參與式規劃、鄰里守望和社區支持網絡，促進社會資本和共同責任感。

-提供包容和公平的機會：確保所有城市居民，包括弱勢群體，都有平等的機會參與災害準備和恢復。

-增強心理健康和福祉：投資于心理健康服務和韌性培訓，幫助個人和社區應對災難造成的壓力和創傷。

經濟韌性

-多元化經濟基礎：促進經濟多樣化，減少對單一行業的依賴，增強城市在經濟中斷時的適應能力。

-建立應急響應體系：建立預先制定的財務應急計劃，確保持續的運營資金和關鍵商品的供應。

-吸引和留住企業：創造有利的商業環境，吸引和留住企業，促進經濟活力和創造就業機會。

環境韌性

-保護生態系統服務：保護濕地、森林和公園等自然區域，這些區域可以緩沖風暴、提供水資源和調節溫度。

-推進可持續土地利用：實施基于生態系統的規劃和土地利用政策，減少災害風險并促進可持續發展。

-促進綠色基礎設施：利用綠色基礎設施，如雨水花園和透水路面，管理洪水、改善空氣質量和創造更宜居的環境。

治理韌性

-建立有效合作：促進政府部門、非營利組織和私營部門之間的協調和合作，實現全市響應。

-加強災害規劃和管理：制定全面的災害管理計劃，包括風險評估、預防措施和響應策略。

-實施數據驅動決策：利用數據和證據，為決策制定和資源分配提供依據，提高透明度和問責制。

技術韌性

-采用智能技術：利用人工智能、機器學習和傳感器技術，預測災害、提高預警響應并優化資源分配。

-加強信息通信基礎設施：確保關鍵的通信網絡在災害期間保持彈性，促進信息共享和協調。

-開展創新研究與開發：資助前沿的研究和開發，探索新的技術解決方案，增強城市未來應對災害的能力。增強城市韌性的關鍵要素

1.基礎設施穩健性

*投資于抗震、抗洪、抗臺風的建筑和基礎設施。

*實施嚴格的建筑規范和監督。

*維護和升級關鍵基礎設施，如電力、供水、通信。

2.完善災害預警系統

*建立實時監測系統，監測自然災害的早期預警信號。

*開發和測試災害預警流程，確保及時向社區傳達清晰的信息。

*提高公眾對災害預警和應對措施的意識和準備。

3.應急計劃和響應

*制定全面的應急計劃，概述災害發生時的角色、職責和程序。

*組建和訓練一支訓練有素的應急響應隊伍。

*建立與鄰近社區和響應機構的合作關系。

4.社區參與和賦權

*參與社區居民制定和實施韌性戰略。

*賦予社區制定救災計劃的權力，并促進志愿者工作。

*與社區組織合作，提供災害準備和應對方面的教育和支持。

5.土地利用規劃

*將災害風險納入土地利用決策，避免在高風險地區發展關鍵基礎設施或住宅。

*鼓勵低密度開發，減少人口密集，從而降低災害影響。

*創建開放空間和綠地，作為緩沖區和疏散路線。

6.環境管理

*保護和恢復濕地、森林和海岸帶等自然生態系統，這些生態系統可以減輕災害影響。

*實施綠色基礎設施，如雨水花園和滲透性路面，以減少洪水風險。

*促進可持續土地使用實踐，減少土壤侵蝕和滑坡。

7.經濟增長和多樣化

*促進多元化經濟，減少對單一產業或部門的依賴。

*吸引新的企業和投資，創造就業機會，改善社區的經濟韌性。

*支持小企業，因為它們在災后重建中至關重要。

8.社會凝聚力和包容性

*促進社會凝聚力，建立信任和合作的社區。

*確保所有人都能獲得基本服務、教育和就業機會。

*減少不平等和社會排斥，提高社區的整體韌性。

9.技術進步

*利用物聯網(IoT)、大數據和人工智能(AI)技術改善災害預警和響應。

*開發自主系統和機器人，協助災難救援和清理工作。

*促進智慧城市技術，提高城市系統和基礎設施的韌性。

10.治理和領導

*制定明確的城市韌性戰略，確定目標、指標和行動計劃。

*建立一個韌性辦公室或部門，協調和監督韌性努力。

*促進跨部門和多利益相關者的合作，共同增強城市韌性。第五部分災害管理中的多部門合作關鍵詞關鍵要點【城市韌性和災害管理中的多部門合作】

主題名稱：跨部門協調

-建立清晰的指揮結構和溝通機制，確保不同部門之間高效的信息共享和決策制定。

-制定協定和聯合行動計劃，明確各部門在災害前、中、后的職責和協作方式。

-定期舉行跨部門演習和培訓，提高協作能力和災害應對效率。

主題名稱：信息共享與發布

災害管理中的多部門合作

多部門合作是災害管理的關鍵組成部分，涉及不同組織、機構和部門之間的協調與合作。其目的是提高災害應對的效率和有效性，并減少災害對社區和個人的影響。

多部門合作的必要性

災害往往是復雜且多維度的事件，需要不同領域的專業知識和資源。單一部門或機構通常無法單獨有效地應對此類事件。多部門合作允許不同利益相關者匯集他們的專業知識、資源和能力，為災害響應和恢復提供全面且協調一致的應對措施。

多部門合作的利益

多部門合作在災害管理中提供了多項利益，包括：

*改善溝通和協調：多部門合作促進不同利益相關者之間的信息共享和溝通，使他們能夠協調其行動并避免重復。

*資源共享：合作使不同的組織可以共享他們的資源，例如設備、專業知識和人員，以提高應對能力。

*減少冗余：通過合作，可以避免不同部門和組織執行相同或類似的任務，從而減少冗余和資源浪費。

*提高決策質量：不同的觀點和專業知識可以為決策過程提供更全面的視角，從而提高決策的質量。

*增強公眾信任：多部門合作向公眾傳達了團結和共同努力應對災害的積極信息，從而增強公眾信任。

多部門合作的挑戰

盡管具有好處，但多部門合作也面臨一些挑戰，包括：

*溝通障礙：不同的部門和組織可能使用不同的術語和溝通方式，導致信息丟失或誤解。

*權力斗爭：參與多部門合作的組織和機構可能存在權力斗爭，阻礙決策制定和實施。

*資源競爭：不同部門可能在資源方面存在競爭，導致優先級沖突和資源分配不均。

*缺乏協調：在缺乏明確的領導和協調的情況下，多部門合作可能會變得混亂和無效。

*信任問題：如果沒有建立信任和相互尊重，不同部門和組織可能不愿意與彼此合作。

克服挑戰的策略

為了克服多部門合作中的挑戰，可以采取以下策略：

*建立清晰的領導和協調結構：指定一個明確的領導者或協調機構來協調合作并確保信息共享。

*促進溝通和信息共享：建立定期會議、建立信息共享平臺并使用統一的術語來促進溝通。

*解決權力斗爭：通過建立明確的職責和角色以及促進透明決策來解決權力斗爭。

*規劃和培訓：通過聯合規劃和培訓演習來建立合作關系并改善信息的流動。

*建立信任和尊重：通過建立個人關系、認識不同部門的優勢并促進相互理解來建立信任。

案例研究

9/11襲擊后的多部門合作：

*9/11襲擊是多部門合作力量的一個顯著例子。

*各級政府、應急人員、醫療保健專業人員、私營部門公司和社區團體共同努力應對災難。

*合作導致了有效的救災和恢復行動，挽救了生命并減輕了襲擊的影響。

海地2010年地震后的多部門合作：

*海地2010年地震是缺乏多部門合作的負面后果的一個例子。

*由于協調不力、缺乏溝通以及國際援助組織之間的沖突，救災應對效率低下。

*這種經驗突顯了有效多部門合作在災害管理中的重要性。

結論

多部門合作對于有效災害管理至關重要。通過促進不同組織和機構之間的協調與合作，可以提高災害應對的效率和有效性，并減少災害對社區和個人的影響。克服多部門合作的挑戰可以通過建立清晰的領導、促進溝通、解決權力斗爭、規劃和培訓以及建立信任來實現。第六部分技術在提高城市韌性中的作用關鍵詞關鍵要點災害預警和監測

1.實時傳感器網絡和物聯網(IoT)設備能夠監測地震、洪水和其他自然災害的早期跡象，為應急服務人員和居民提供至關重要的預警時間。

2.人工智能(AI)技術運用歷史數據和實時信息，預測災害的路徑、強度和潛在影響，提高預警的準確性。

3.移動應用程序和社交媒體平臺連接社區，促進信息共享和協調響應，確保居民在災難事件中收到準確的信息。

風險評估和建模

1.地理信息系統(GIS)和遙感技術繪制受災風險地圖，確定脆弱地區和關鍵基礎設施，指導土地利用規劃和災害緩解措施。

2.大數據分析和機器學習算法識別影響韌性的復雜因素，例如社會經濟條件、基礎設施容量和環境脆弱性。

3.場景模擬工具允許城市決策者預測災害的潛在后果并測試不同的應急響應計劃，以提高有效性。

應急通信和協調

1.冗余通信系統，例如衛星和蜂窩網絡，確保在傳統基礎設施中斷時應急人員和居民之間保持溝通。

2.應急管理平臺整合數據和工具，促進各機構之間的無縫協作和信息共享，提高反應速度。

3.移動設備和社交媒體使應急人員能夠與公眾直接聯系，提供關鍵更新和指導，減少恐慌并協調恢復工作。

恢復和重建

1.無人機、機器人和傳感器技術用于評估受災地區的損害，加快保險理賠和恢復工作的處理。

2.3D建模和虛擬現實(VR)可視化受損基礎設施，促進修復計劃和協同設計，提高重建設計的彈性和效率。

3.社交媒體和眾包平臺鏈接志愿者和資源，促進社區參與重建工作，加快恢復進程。

教育和公眾意識

1.互動在線平臺提供災害準備信息、緊急情況指南和社區資源，提高居民的風險意識和應對能力。

2.虛擬現實和增強現實(AR)體驗讓公眾身臨其境地了解災害風險，促進行為改變和增強韌性。

3.社交媒體和移動應用程序傳播基于位置的警報和安全提示，在災難事件中提供實時指導和支持。

持續改進和創新

1.持續的數據收集和分析跟蹤城市韌性的進展，識別改進領域并調整戰略。

2.與學術機構和研究人員合作促進創新，開發新的技術和解決方案以應對不斷變化的災害風險。

3.定期演習和評估驗證計劃的有效性并確定改進領域，確保城市保持適應性和韌性。技術在提高城市韌性中的作用

技術在提高城市韌性方面發揮著至關重要的作用，因為它有助于提高城市的準備、響應和恢復能力。以下幾項核心技術在提升城市韌性方面表現突出：

1.預警和監測系統：

*實時監測系統可以檢測潛在的災害，如地震、洪水和極端天氣事件，并向居民和緊急服務部門發出早期預警。

*例如，日本擁有一套先進的地震預警系統，能夠在破壞性地震發生前幾秒向公眾發出警報。

2.通信和協調系統：

*可靠的通信網絡確保緊急情況下的信息和指令能夠迅速傳播給居民、應急人員和決策者。

*衛星通信和移動網絡在災難期間提供備用連接，即使地面基礎設施遭到破壞。

3.地理信息系統（GIS）：

*GIS提供有關城市基礎設施、人口分布和資源位置的信息，這對于規劃和響應災害至關重要。

*例如，美國聯邦緊急事務管理局（FEMA）使用GIS來識別洪水風險區和疏散路線。

4.智能建筑和基礎設施：

*耐震建筑和智能電網可以承受災害的影響并迅速恢復正常運行。

*這些技術有助于減少災害造成的破壞，并確保關鍵服務不中斷。

5.數據分析和建模：

*數據分析和計算機建模有助于預測災害風險并制定緩解戰略。

*例如，城市可以使用風險評估模型來確定最容易受到地震或洪水影響的地區。

6.應急管理軟件：

*專門的應急管理軟件使應急人員能夠跟蹤資源、協調行動和傳達信息。

*這些工具提高了協調效率，確保了對災害的迅速和有效的反應。

數據和案例研究：

*2014年，日本福島縣地震引發海嘯，造成廣泛破壞。然而，該縣的智能電網被設計為在災難發生后繼續供電，從而幫助關鍵服務維持運營。

*2017年，美國邁阿密使用GIS來識別洪水易發地區并規劃疏散路線。這項技術幫助減少了颶風艾爾瑪造成的破壞和傷亡。

結論：

技術在提高城市韌性方面具有變革性的潛力。通過利用預警系統、通信網絡、GIS、智能基礎設施、數據分析和應急管理軟件，城市可以提高對災害的準備、響應和恢復能力。第七部分社區參與在災害管理中的重要性關鍵詞關鍵要點社區參與在災害管理中的重要性

主題名稱：理解社區的需求

1.了解社區的特定脆弱性、風險和資源是災害管理計劃的基礎。

2.參與社區評估過程建立信任，確保計劃反映當地需求和價值。

3.確定關鍵利益相關者和影響群體，以促進所有聲音的表達。

主題名稱：建立社區容量

社區參與在災害管理中的重要性

引言

社區參與是災害管理中不可或缺的組成部分，它能顯著提高社區的災害韌性和恢復能力。當社區積極參與災害管理規劃和實施時，它們能夠更好地了解自己的風險、制定更有效的應對措施并迅速有效地從災害中恢復。

社區參與的好處

增加社區所有權：

社區參與營造所有者的意識，促使居民在災害管理過程中主動參與和負責任。當居民覺得自己被納入決策過程，他們更有可能遵守建議和支持減災措施。

增強風險意識：

社區參與活動提供了一個教育和意識平臺，讓居民了解他們的特定風險。通過溝通風險和減緩措施，社區參與提高了對災害后果的認識，從而鼓勵主動規劃和預防措施。

促進社會資本建設：

社區參與促進社區成員之間的信任、理解和合作。通過培養關系和建立社會網絡，社區可以建立社會資本，這對于應對和從災害中恢復至關重要。

識別和解決地方需求：

社區參與允許決策者直接了解社區的具體需求和顧慮。通過提供地方知識和見解，社區參與有助于制定針對特定社區風險量身定制的災害管理計劃。

優化資源分配：

社區參與提供了一個識別和分配有限資源的公平高效的機制。通過了解社區優先事項，決策者可以優先考慮災害管理投資，以最大程度地提高效益。

案例研究

新西蘭克賴斯特徹奇地震：

克賴斯特徹奇地震后，政府和社區合作實施一項以社區為中心的重建計劃。該計劃通過廣泛的咨詢和參與確保了社區需求得到滿足，resultinginamoreresilientandinclusivecity.

美國新奧爾良颶風卡特里娜：

卡特里娜颶風強調了社區參與在促進公平恢復方面的關鍵作用。忽視社區觀點導致了恢復措施的延誤和不平等，從而加劇了社區的脆弱性。

數據和證據

研究一致表明，社區參與在提高災害韌性方面具有重大影響。例如：

*一項聯合國研究發現，擁有較高社區參與水平的社區從災害中恢復得更快且成本更低。

*一項世界銀行研究表明，以社區為基礎的災害管理計劃可將災害造成的死亡人數減少高達50%。

*美國聯邦緊急事務管理局（FEMA）發現，社區參與度高的社區對災害的應對能力更強，恢復得更快。

結論

社區參與對于提高災害韌性和促進有效災害管理至關重要。通過賦予社區權力、提高風險意識、促進社會資本建設、識別地方需求和優化資源分配，社區參與創造了一個更安全、更具韌性的社區，能夠更好地應對和從災害中恢復。因此，在所有災害管理規劃和實施中，必須優先考慮社區參與。第八部分城市韌性和災害