題目一、注意事項1.申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力等的綜合測試。2.作答參考時限：閱讀資料20分鐘，作答100分鐘。3.仔細閱讀給定資料，按照后面的“作答要求”依次作答。二、給定材料材料1(359131)我叫李凡，正如我的名字一樣，是千千萬萬基層黨務工作者中平凡的一員。每每說起服務于民，談到提升基層社會治理能力，我就會想起金元社區“蝶變記”……2018年剛任職時，社區工作說起來就讓人發愁。社區班子老齡化，組織觀念弱；社區有3525戶10969人，人員結構較為復雜；鄰里不熟，配套匱乏，居民對社區情況更是不關心、不在乎……眾人拾柴火焰高，我深知只有調動起社區“親人”的力量，小社區才能迸發出大能量。每天一上班我就去找居民“嘮家常”，聽真話、收意見、提想法，定期召集工作人員對問題需求進行分類。經過全面收集和系統研究，我牽頭制定了社區居民所想所盼的“三項清單”。同時，明確目標責任，把轄區內各家單位動員起來，啟動“紅色領航”工程，選派黨建指導員定期參與基層工作，并發動轄區單位成立貴陽市首家“共治委員會”，社區治理迎來新篇章。社區搞健康培訓，轄區衛健單位主動請纓接受任務；轄區有條道路破損了，建筑企業立即開動機器，連夜修補……“共治委員會”逐漸成為群策群力的平臺，更是重要紐帶，將成員單位凝聚一起，形成政治理論“共學”、黨組織“共建”、社會事務“共治”、文化教育“共享”、扶貧解困“共幫”的良好氛圍。打造上下貫通的服務體系，讓這個社區“活”起來，才能讓鄰里間“親”起來。于是，我帶領社區從強化基層黨組織領導作用入手，全力打造“金元社區黨群服務站”，搭建黨建網、民生網、平安網，形成“三網融合”的基層社區治理體系。一位老大爺感動地說：“有了服務站，大家有歇腳的地方了，有傾訴的地方了，心就走到一起了。”就這一句發自肺腑、平凡而真摯的話語，使我瞬間頓悟，社區工作如此平凡，但在群眾心里卻是如此重要。有時候碰到難心事煩心事，難免憋屈，但回想起老大爺的那一番話，一股強有力的暖流就會注入心中，整個人立馬滿血復活、干勁十足。2021年2月4日這天，我們也迎來了最值得紀念的日子，習近平總書記來到金元社區視察。總書記在法治廣場上殷殷囑托：“基層強則國家強，基層安則天下安。”這句話就是我們工作的燈塔和指引，牢牢刻進了我們每個人的心中。“讓社區成為居民最放心、最安心的港灣。”這是我們基層黨務工作者需要為之努力的目標。擔任街道黨工委副書記3年多來，“心懷群眾，全心全意為群眾服務”是我始終堅守的初心和使命，無論前方是荊棘密布還是千難萬險，我都將銘記初心使命，并以之作為不斷前行的強大動力，一步一個腳印服務好我們的每一位“親人”！材料2(359132)我叫李若曼，在失業和工傷保險經辦窗口默默奉獻了21年。我時刻把參保企業、職工和群眾的冷暖掛在心間，認真負責、嚴謹細致、任勞任怨，積極幫助群眾解決急難愁盼問題。“業務能力過硬，任勞任怨”“上班來得早，下班走得晚”……這是領導和同事眼中的我。這些年來，我牢牢抓住每一次學習的機會，主動學習做筆記、結合窗口做實事，桌上的政策書籍已經翻得不成樣，筆記心得已然成為工作寶典。從新兵到熟手，從外行到專家，我憑借扎實的理論功底和優良的工作作風，出色完成了每一項工作，實現了一次又一次的蛻變。2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我放棄節假日，堅守崗位，沖鋒在前，及時配合處領導開發穩崗返還網上經辦系統，開通工傷保險待遇綠色通道，以“不見面”經辦方式，確保社保服務“不打烊”。那段時間，穩崗返還審核工作量大，我跟同事咬牙堅持，僅用3天時間完成了全省5600余戶企業的信息核查比對工作，為全省各級經辦機構及時發放穩崗返還資金奠定了堅實基礎。“耐心、細致”“政策講得透徹”……這是群眾眼中的我。我總是站在辦事群眾的角度思考問題，以“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶”對待群眾，切實解決辦事群眾的實際困難。有一次，西部礦業集團社保經辦人員到窗口辦理業務時已臨近下班，且所帶資料不齊全。得知情況后，我主動加班，幫助收集資料，完成信息錄入。還有一次，青海省核工業地質局一名職工在野外工作途中發生事故，被鑒定為二級傷殘，符合享受工傷保險配置輔助器具待遇條件。得知他本人腰部以下癱瘓行動不便后，我立即向局領導匯報情況，對接協調定點機構為其量身定做輪椅及相關輔助器具，與安裝人員一同前往職工家中進行安裝、配置。21年來，我深深熱愛著我的工作。局領導曾詢問：“你是局里的老同志，在窗口時間長、壓力大，要不要調崗？”雖然心中有一絲波瀾，但我還是婉言拒絕了。雖然窗口經辦工作比較辛苦，有時還要受一些委屈，但每每看到群眾滿意的笑臉，我總感到無比踏實和自豪。平時，總會有一些我接待過的群眾來看我，有時還會帶一些小禮物，我也總是婉言謝絕：“解決大家工傷和失業保險上的困難，是每一位社保經辦人員應該做的，你們的滿意就是給我最好的禮物！”這些事情同樣感動和激勵著我身邊的工作人員，漸漸匯聚起一股“為人民服務，讓人民滿意”的強大精神力量。材料3(359133)我叫劉曉妮，生長于皖北一個偏僻的小村莊，2011年大學畢業后被聘為安徽省第四批大學生村官。聘用期滿，我放棄已考取的銀行工作，通過省考成為一名普通的鄉鎮公務員，在蒙洼蓄洪區最下游的郜臺鄉堅守了近七年，用自己的辛勤和汗水在深度貧困地區譜寫了新時代的青春之歌。雖然從小在農村長大，但第一次走進莊臺時，我還是被眼前的場景震撼了。昏暗擁擠的房屋，污水橫流的地面，“一線天”的通道，四處堆放的垃圾、柴草垛，我的心一下涼了半截。但想起工作的初心，要憑借自己的努力改善家鄉人民的生活面貌。“下村帶著我啊”是我跟每個站所都打過的招呼。我總是主動要求到村里去，很快每個莊臺的路都摸得清清楚楚，全鄉各個村的工作也越來越熟悉。2016年3月，我被推選為鄉黨委委員。在進班子的第二天就主動申請包保全鄉唯一一個深度貧困村寧臺村。起初，村里的干部群眾對我不信任，以為這個瘦弱的“小丫頭”就是來裝裝樣子，我決定用實際行動來改變大家的看法。兩年來，我用耐心把村里的“難纏戶”變成了調解員，以身作則調動干部工作積極性；把柳編產業引到村里的車間，讓群眾在家門口就能打工掙錢；鼓勵因殘致貧的潘光俊發展蛋雞養殖產業，幫助他順利渡過2020年的疫情、汛情……寧臺村也從落后村變成了鄉里的工作先進村，村里人對我的稱呼也變成了“妹子”“侄女”“孫女”。在我和同事的共同努力下，郜臺鄉高標準完成年度脫貧目標任務，順利實現了四個貧困村出列，一個掛牌督戰村摘牌，2554戶7454人脫貧。我也榮獲阜陽市脫貧攻堅“最美幫扶人”稱號，作為典型代表在全市表彰大會上交流發言。2020年7月，汛期進入關鍵階段，淮河上游雨大水急，水位節節攀升。7月19日晚上8點接到上級命令，要求7個小時內把蓄洪區內所有群眾轉移到安全地帶。我負責的曹臺村僅3處單堤段就長達2公里，需要轉移安置的農戶有26戶60人，時間緊任務重。我拎著喇叭反復排查、宣傳、督促，穿著膠鞋在壩底來回穿梭。經過緊張的7個小時，完成自己責任段工作的同時，還協助其他同事把全鄉289戶807人全部按時轉移到安全莊臺。腳下有多少泥土，心中就沉淀多少真情。在郜臺鄉工作期間，作為班子里最年輕的同志，每當有重大挑戰時我都主動靠前擔當。身邊的同事都說，我這充滿能量的干勁兒深深感染了他們，他們也越干越有勁。很多群眾喜歡喊我“小妮兒”。在我們這里，“小妮兒”是對女孩的昵稱，這個親昵的稱呼代表著群眾對我的疼愛和認可。站在群眾的立場說群眾的話，說話不說空話，說的話從來不落空，這是贏得群眾信任的最大法寶。2021年5月，因工作需要，我轉任阜南縣龍王鄉黨委副書記、鄉長。新的環境，新的崗位，新的角色，工作變得更加繁忙，然而永遠不變的是那顆做老百姓的“貼心小妮兒”的赤誠之心。材料4(359134)2022年9月19日，國家主席習近平向產業鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇致賀信指出，維護全球產業鏈供應鏈韌性和穩定是推動世界經濟發展的重要保障，符合世界各國人民共同利益。習近平強調，中國愿同各國一道，把握新一輪科技革命和產業變革新機遇，共同構筑安全穩定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產業鏈供應鏈體系，為促進全球經濟循環、助力世界經濟增長、增進各國人民福祉作出貢獻。材料5(359135)“通則不痛，痛則不通”，這句中醫術語，也適合用來形容當下的產業鏈供應鏈。當前，世紀疫情疊加貿易摩擦、地區沖突，全球產業鏈供應鏈遭受嚴重沖擊。早已深深植入全球產業鏈分工體系中的浙江，痛感明顯。為了暢通、穩定產業鏈供應鏈，浙江迅速迭代更新暢鏈組合拳。針對人流不暢問題尤其是出國洽談受阻，浙江在全國首批組織了商務包機和定期航班，支持浙江企業飛出去、見客戶、談合作、簽訂單。浙江已先后開通商務定期航線3條41個班次，組織商務包機13個班次，累計服務1100多人，簽訂訂單超過10億美元。針對產業鏈供應鏈上的卡點，浙江積極組織“十鏈百場萬企”對接活動。今年7月以來，全省累計舉辦對接活動136場，參加企業超過1.7萬家，對接訂單862億元，融資2137億元。針對全球供應鏈運輸不暢、海外運輸時間較長的問題，浙江大力推動企業建設海外倉，打造布局全球、內外聯動的外貿跨境服務體系。截至目前，浙江已在全球160個城市建設海外倉791個，為海外供應鏈的順暢提供了有效保障。材料6(359136)從2022年5月起，溫州圍繞傳統支柱產業和新興主導產業等兩大萬億產業集群，共任命20名市領導擔任鏈長、副鏈長，加上縣級特色產業鏈，全市共74條產業鏈均設鏈長，有針對性地協調指導本產業鏈重大發展問題，幫助產業鏈補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，推動傳統行業的產業鏈現代化轉型。截至11月底，溫州在常規展會之外，鏈長帶隊新增開展對接活動77場次，對接訂單近393億元，對接項目221個，先后服務企業8357家，其中中小企業占比超過9成。市汽車零部件產業鏈鏈長、市人大常委會相關負責人牽頭，一面主動引薦多家整車制造企業資源來溫，一面根據此前排摸的鏈上重點企業名錄，邀請相匹配的企業參與整零配套對接。今年7月，桐鄉市的H新能源汽車公司受邀走進溫州，開展汽車零部件產業鏈整零配套對接專場活動。“一次對接，預計能為我們帶來每年近1億元的新增產值，這讓我們信心大增。”某科技股份有限公司銷售經理戴某說。經過幾個月的協調，溫州現已有8家企業成為H公司的供貨商并拿下新訂單，20余家溫企與其達成合作意向。前不久，泵閥產業鏈鏈辦與市貿促會組織一批溫州泵閥企業赴北京推介。在隨后舉行的首屆中國（溫州）國際泵閥展上，十余個國家的20多位駐華使節參與展會，進企考察，并帶動約200名國際買家現場采購，3天內達成意向訂單6億元。此外，包括汽車零部件、電氣、生命健康等產業鏈的鏈長牽頭先后組織5批企業外出對接，達成合作意向9.5億元。材料7(359137)黨的二十大報告指出，我們要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。三、作答要求一、材料1-3是三位“最美公務員”先進事跡資料。所在的單位想將其匯編刊印，供本系統黨員干部學習。請你根據材料1-3撰寫一則編者按。（30分）要求：緊扣資料，導向正確，內容具體，條理性強，不超過350字。二、結合給定資料4-7，聯系實際，圍繞“著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。（60分）要求：（1）主旨明確，結構完整，思路清晰；（2）內容充實，論述深刻，語言流暢；（3）不拘泥于給定資料；（4）字數1000-1200字。答案解析【試題一】參考答案

編者按：為提高本系統黨員干部為民服務的能力，本期匯編刊印了三位“最美公務員”的先進事跡：社區工作者李凡提升社區治理能力。他聽取整理群眾問題需求，制定“三項清單”；明確目標責任，動員轄區單位，啟動“紅色領航”工程，成立共治委員會、社區黨群服務站，形成“三網融合”基層治理體系。社保經辦人員李若曼優化窗口服務。21年來，她認真負責、任勞任怨，工作作風優良、業務能力過硬；疫情期間放棄休假堅守崗位，確保社保服務不打烊；她耐心細致，熱愛工作，積極幫助群眾解決急難愁盼問題。大學生村官劉曉妮助力脫貧攻堅。她堅守初心，扎根深度貧困區7年，用耐心和實際行動，轉變村民態度，引導產業發展，幫貧扶弱，幫助村民脫貧致富；面對重大挑戰主動擔當，以身作則調動干部工作積極性。希望大家向他們學習，始終與人民站在一起。【試題二】參考答案關鍵時刻“不掉鏈”，助推發展現代化

產業鏈供應鏈是現代經濟的重要形態，對現代經濟體系運行產生著重要影響，但全球產業布局的演變、產業結構的變化、國內外突發因素等都會影響產業鏈供應鏈的穩定。因此，黨的二十大報告強調“著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”，這是推動經濟高質量發展、加快建設現代化經濟體系的重要保障。

產業鏈供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經濟必須具備的重要特征。如何提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，促進中國式現代化行穩致遠？

產業鏈供應鏈的韌性與安全體現在暢通與穩定，因此要打好迭代更新暢鏈組合拳。產業鏈供應鏈的發展重在“點”“鏈”協同，提升其韌性和安全水平，需要每個“卡點”之間無縫銜接，各要素之間互通有無。但因世紀疫情的影響，加之國內外環境的動蕩，使得人流、物流等活動不暢，“斷鏈”風險加劇。因此，要打出組合拳，出臺穩鏈辦法。一方面成立產業鏈供應鏈應急保障專班，做好重點企業的服務和保障工作；另一方面制訂重點工業企業閉環生產方案，確保生產不停、鏈條不斷、產能不減、秩序不亂；還要積極組織企業對接活動，促進各生