2021年春季《法學概論》全國自考考題一、單項選擇題1、根據我國刑法，已滿75周歲的老人故意犯罪的，______。A．應當在法定刑以下處罰B．可以免予刑事處罰C．應當從輕或者減輕處罰D．可以從輕或者減輕處罰2、下列屬于危害公共安全罪的是______。A．叛逃罪B．重大責任事故罪C．走私罪D．金融詐騙罪3、下列關于公民與人民的表述，正確的是______。A．人民屬于法律概念B．公民的范圍大于人民C．公民不包括少數敵人D．公民不屬于法律概念4、意指貨交承運人(指定地點)的國際貿易術語是______。A．FCAB．EXWC．FOBD．CFR5、環境污染侵權責任采用的歸責原則是______。A．過錯責任原則B．過錯推定原則C．無過錯責任原則D．舉證責任倒置原則6、A國是中立國，B國和C國開戰后，A國______。A．可與兩國保持正常的貿易關系B．可允許B國通過其領上向C國派兵C．可派兵支援國力較弱的C國D．必須是永久中立國7、根據法律規定，對“多次盜竊”理解正確的是______。A．半年內盜竊2次以上B．一年內盜竊2次以上C．兩年內盜竊3次以上D．兩年內盜竊5次以上8、《中華人民共和國民法典》規定，向法院請求保護民事權利的訴訟時效期間是______。A．1年B．2年C．3年D．4年9、游泳冠軍甲看到妻子溺水而不施救造成其最終死亡，對此下列表述正確的是______。A．甲的行為不構成犯罪B．甲是作為型犯罪C．本案中不存在違法阻卻事由D．甲主觀上為過失10、根據國際民事訴訟管轄權的分類和我國法律，在我國港口作業中發生的訴訟屬于______。A．屬人管轄B．任意管轄C．協議管轄D．專屬管轄11、根據我國法律規定，不屬于自然資源使用權的取得方式的是______。A．確認取得B．先占取得C．授予取得D．開發取得12、根據我國監察法，屬于監察機關調查的是______。A．危害公共安全的犯罪B．濫用職權的犯罪C．軍隊內部發生的犯罪D．侵害人身的犯罪13、根據《公司法》的規定，有限責任公司的股東人數______。A．最少為2人，最多為20人B．最少為2人，最多為50人C．最少為1人，最多為20人D．最少為1人，最多為50人14、在環境與自然資源保護法的類別中，《礦產資源法》屬于______。A．區域環境保護法B．環境要素保護法C．有毒有害物質污染防治法D．環境要素污染防治法15、關于商法，下列表述正確的是______。A．商法是公法為主兼具私法性質B．商法是一國國內法而不具有國際性C．我國采取商法與民法分立的模式D．商法具有很強的技術性16、下列要素屬于稅收程序法要素的是______。A．稅法主體B．納稅地點C．稅目D．稅率17、下列有關國際經濟法特征表述正確的是______。A．國際經濟法的淵源只包括經濟方面的國際條約和國際慣例B．國際經濟法的主體不包括自然人C．國際經濟法的調整對象具有公私并存的特性D．國際經濟法的原則是互不干涉內政18、地區之間發生的水事糾紛，如果協商不成，則應由______。A．同級法院共同處理B．上一級法院處理C．同級政府共同處理D．上一級政府處理19、一國在經濟活動和民事權利義務等方面給予其境內外國民以不低于基本國國民享受的待遇，這是世界貿易組織的______。A．最惠國待遇原則B．透明度原則C．自由貿易與公平貿易原則D．國民待遇原則20、下列關于離婚案件的表述正確的是______。A．在婚姻無效的前提下法院應直接判決離婚B．若法官是與當事人一方不和的近親屬則不用回避C．若一方當事人為外國人則應當由中級法院管轄D．法院在判決前應當主動調解21、甲偷盜他人財物，法院在立案后30日內審結并依盜竊罪相關規定定罪量刑，對此下列表述正確的是______。A．在30日內審結體現了刑法的時間效力B．體現了平等適用的刑法原則C．體現了刑法僅以懲罰犯罪為唯一目的D．體現了罪刑相適應原則22、憲法的實施要遵循合法原則，對此下列表述正確的是______。A．合法原則僅是對程序的要求B．在我國法官可徑行判定與《憲法》抵觸的其他法律無效C．對部分有卓越貢獻的人可享有超越《憲法》的特權D．對違反憲法的行為必須追究相關人員的責任23、狹義刑法是指______。A．具體罪名B．附屬刑法C．刑法典D．單行刑法24、在“不動產繼承適用不動產所在地法”這一規范中，若不動產在中國，中國有關繼承的法律就是該不動產繼承關系的______。A．準據法B．連接點C．反致法D．沖突法25、經濟法的制度框架中兩個重要的組成部分是______。A．市場規制法和宏觀調控法B．市場規制法和財稅法C．宏觀調控法和消費者權益保護法D．反壟斷法和反不正當競爭法26、下列關于行政訴訟第三人的特征表述，正確的是______。A．必須加入原告或被告一方參加訴訟B．必須在訴訟開始之后，審結之前參加訴訟C．只能主動申請參加訴訟D．只能由人民法院通知參加訴訟27、下列關于環境責任的表述正確的是______。A．環境行政責任的主體是行政機關B．環境民事責任采用嚴格責任原則C．主體不能因同一環境行為同時承擔民事和刑事責任D．故意是主體承擔環境民事責任的主觀要件28、某市環保局為達成環保目標，發出通知禁止某養殖場養豬，下列表述正確的是______。A．環保局的行為屬于抽象行政行為B．環保局的行為屬于行政事實行為C．養殖場如有異議可以不理會該通知的要求D．環保局的行為屬于單方行政行為29、甲男(19歲)與乙女(22歲)結婚，5年后乙女起訴離婚，對此下列表述正確的是______。A．甲男可以結婚時未達法定婚齡為由請求判決婚姻無效B．法院在審判前應當調解C．由于甲結婚時未達法定婚齡所以應當對其違法行為進行刑事處罰D．如果兩人的子女尚未滿2歲則不準離婚30、下列屬于國際直接融資方式的是______。A．國際金融機構貸款B．政府貸款C．國際證券發行與上市D．國際項目融資二、多項選擇題31、先予執行的案件范圍包括______。A．追索贍養費的B．追索撫恤金的C．追索醫療費的D．追索勞動報酬的E．追索撫養費的32、不予追究刑事責任的法定情形包括______。A．過失類犯罪嫌疑人自首的B．犯罪已過追訴時效期限的C．經特赦免除刑罰的D．犯罪嫌疑人死亡的E．告訴才處理的犯罪撤回告訴的33、下列犯罪分子不得假釋的有______。A．累犯B．因故意殺人被判處10年以上有期徒刑C．因強奸被判處無期徒刑D．有組織的暴力性犯罪被判處8年有期徒刑E．因綁架被判處12年有期徒刑34、人民法院受理行政公益訴訟案件的范圍包括______。A．生態環境和資源保護領域B．食品藥品安全領域C．外交事務領域D．國有財產保護領域E．國有土地使用權出讓領域35、根據我國刑法規定，被剝奪的政治權利包括______。A．擔任國家機關職務的權利B．擔任經理的權利C．選舉權D．出版自由權E．擔任村長的權利三、名詞解釋題36、反訴37、訴前保全38、民事第一審普通程序39、辯護40、廣義的刑事訴訟四、簡答題41、簡述我國環境與自然資源保護法體系的構成。42、簡述“法制”與“法治”的區別和聯系。43、簡述環境與自然資源保護法的基本原則。五、論述題44、試述我國的國家結構形式。六、案例分析題45、甲乙為同班同學，乙欲借用甲的自行車使用，借用期限為2個月。在此期間，乙因手頭一時拮據將自行車賣與了不知情的丙同學，丙同學向丁同學借了500元并將自行車交付給丁同學作為擔保，丁同學在使用過程中不慎損害自行車，于是將自行車置于修理店修理產生費用200元，丁同學既未前往取車也未支付費用。問：1．誰對自行車享有所有權?為什么?2．修理店能否對自行車行使權利?如何行使?

參考答案一、單項選擇題1、D[解析]我國《刑法》規定的刑事責任年齡，即行為人實施了不法行為，需要承擔刑法上的責任所必須達到的年齡。如已滿75周歲的老人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。2、B[解析]危害公共安全罪是指故意或過失地危害多數人或者不特定人的生命、身體或者財產。《刑法》第114～139條規定了該類具體犯罪。如放火罪，破壞交通工具罪，組織、領導、參加恐怖組織罪，劫持航空器罪，違規制造、銷售槍支罪，交通肇事罪，重大責任事故罪等。3、B[解析]公民的范圍大于人民，公民中除了人民之外，還有少數敵人。公民屬于法律概念，其內涵由法律規定。人民屬于政治概念，以政治標準加以界定。4、A[解析]根據Incoterms2020，FCA[全稱FreeCarrier(namedplace)]，意思是貨交承運人(指定地點)。B項，EXW[全稱ExWorks(namedplace)]，意思是工廠交貨(指定地點)。C項，FOB[全稱FreeonBoard(namedportofshipment)]，意思是船上交貨(指定裝運港)。D項，CFR[全稱CostandFreight(namedportofdestination)]，意思是成本加運費(指定目的港)。5、C[解析]無過錯責任原則是指不以行為人的過錯為要件，只要其活動或者所管理的人損害了他人的民事權益，給他人造成損失，不問其主觀上是否有過錯而都應承擔的責任。這是為彌補過錯責任的不足而設立的制度，即重點為了保護處于弱者地位的受害人的利益，及時救濟受害人。環境污染侵權責任即屬于此范疇。6、A[解析]中立國是指在戰爭期間非交戰一方的第三國為置身于戰爭之外，不以任何方式直接或間接參與戰爭，并不偏不倚地對待戰爭雙方而取得的法律地位。本題中，A是中立國，可以與B國和C國保持正常貿易關系，但是不能直接或間接參與戰爭，因此不能允許B國通過其領上向C國派兵或派兵支援國力較弱的C國。中立分為戰時中立和永久中立，A國不一定是永久中立國。7、C[解析]盜竊罪是指以非法占有為目的，違反被害人的意志，將他人的財物轉移為自己或者第三者占有的行為。“數額較大”的認定參照司法解釋。“多次盜竊”是兩年內盜竊3次以上的。8、C[解析]《民法典》規定，向法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為3年。法律另有規定的，依照其規定。此為一般訴訟時效。9、C[解析]不作為是指行為人以消極的方式，不履行法律、職務要求所規定的、應當予以履行的義務。甲的行為構成不作為犯罪且不存在違法阻卻事由。甲作為丈夫，對于溺水的妻子有救助義務，且甲是游泳冠軍，有實施救助的能力和可能性，而甲沒有履行救助義務，因此構成不作為犯罪。甲看到妻子溺水而不施救，主觀上是故意。本案中，不存在正當防衛、緊急避險的情況，無違法阻卻事由。10、D[解析]專屬管轄權是指為維護本國主權和利益，規定特定范圍內的涉外民事案件只能由本國法院管轄的管轄權。我國民事訴訟法規定了四種專屬管轄權：①因位于我國境內的不動產提起的訴訟；②在我國港口作業中發生的訴訟；③被繼承人生前戶籍在我國或主要遺產在我國的遺產繼承的訴訟；④只適用中國法律的中外合資企業、中外合作企業、中外合作勘探開發自然資源合同糾紛案件。11、B[解析]根據我國有關法律、法規的規定，我國自然資源使用權的取得通常有四種方式：①確認取得，即使用人現實地占有使用自然資源，有關國家機關對此進行登記確認并核發使用權證；②授予取得，即國家機關根據單位和個人的申請依法將被申請的自然資源的使用權授予申請人；③轉讓取得，即單位或個人通過自然資源使用權的買賣、出租、承包等形式取得自然資源使用權的情況；④開發取得，即單位和個人依法通過開發利用活動取得相應自然資源的使用權。12、B[解析]根據《監察法》的相關規定，監察機關對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務犯罪進行調查。13、D[解析]根據《公司法》的規定，有限責任公司的股東人數為50人以下，股東人數不得超過此上限。我國《公司法》規定了一人公司的形式，因此股東人數最少可以為1人。14、B[解析]我國的環境與自然資源保護單行法規，按調整的對象不同可以分為四類：①環境要素污染防治法，如《水污染防治法》《大氣污染防治法》《海洋環境保護法》；②有毒有害物質污染控制法，如《固體廢物污染防治法》《環境噪聲污染防治法》《放射性污染控制法》《有毒化學品污染控制法》；③環境要素保護法，如《森林保護法》《草原法》《水法》《礦產資源法》《土地管理法》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》《漁業法》《防沙治沙法》等；④區域環境保護法，如生活居住區保護法(城市、村鎮環境保護法等)、自然保護區、風景名勝區、國家公園、人文遺跡保護法等。15、D[解析]A項，商法又稱商事法，是調整商事關系的法律規范的總稱。商法從總體看屬于私法，兼具公法性質。B項，商事行為既有一國之內的商事行為，也有跨國的商事行為，因此商法具有突出的國際性特征。C項，我國采取民商合一的模式，商法規范包含在民法規范之中，不像民商分立那樣制定單獨的商法典。D項，商法是可操作性較強的部門法，這些主要適用于商事主體之間的操作規則具有很強的技術性。16、B[解析]稅收程序法要素主要包括納稅時間和納稅地點。它可以保證稅收及時足額征繳，對于實現稅收目的、保護納稅人權利具有與實體法要素同等重要的意義。17、C[解析]C項，國際經濟法的特征之一是調整對象具有公私并存的特性。國際經濟法的調整對象既包括平等主體之間的國際貨物買賣、運輸、運輸保險和支付等法律關系，又包括不平等主體之間的經濟管理關系。A項，國際經濟法的淵源既包括經濟方面的國際條約和國際慣例，又包括各國國內的涉外經濟法規。B項，國際經濟法的主體是指參與國際經濟關系，并在其中行使權利和承擔義務的法律人格。國際經濟法的主體包括自然人、法人、國家和國際組織。D項，國際經濟法的基本原則是指獲得國際經濟社會的廣泛認同，對國際經濟法各個領域具有普遍意義，并構成國際經濟法基礎的法律原則。具體包括：①國家經濟主權原則；②公平互利原則；③國際合作以謀發展原則。18、D[解析]我國關于水事糾紛解決辦法的規定為：地區之間發生的水事糾紛，應當本著互諒互讓，團結協作的精神協商處理；協商不成的，由上一級人民政府處理。單位之間、個人之間、單位與個人之間發生的水事糾紛，應當通過協商或者調解解決，當事人不愿通過協商、調解解決或者協商、調解不成的，可以請求縣級以上地方人民政府或者其授權的主管部門處理，也可以直接向人民法院起訴。19、D[解析]國民待遇原則的基本含義是指一國在經濟活動和民事權利義務等方面給予其境內外國民以不低于其本國國民所享受的待遇，是世界貿易組織的基本法律原則之一。20、D[解析]A項，《民法典》第1054條規定，無效的或者被撤銷的婚姻自始沒有法律約束力，當事人不具有夫妻的權利和義務。判決離婚的前提是存在合法有效的婚姻，因此婚姻無效時無須判決離婚，確認無效即可。B項，根據《民事訴訟法》第44條規定，審判人員是本案當事人或者當事人、訴訟代理人近親屬的，應當自行回避，當事人有權用口頭或者書面方式申請他們回避。C項，《民事訴訟法》第18條規定，中級人民法院管轄下列第一審民事案件：①重大涉外案件；②在本轄區有重大影響的案件；③最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。一方當事人為外國人的離婚案件不屬于上述三種情形。D項，《民法典》第1079條規定，人民法院審理離婚案件，應當進行調解；如果感情確已破裂，調解無效的，應當準予離婚。21、D[解析]A項，刑法的時間效力是指刑法時間上也具有一定的效力范圍，包括生效時間、失效時間和溯及力問題，案件在30日內審結與刑法的時間效力無關。B項，平等適用原則是指對任何人犯罪，在適用法律上一律平等，對甲以盜竊罪定罪量刑與平等適用的刑法原則無關。C項，嚴格依照法律規定對甲定罪量刑，體現了刑法兼顧懲罰犯罪和保障人權的雙重目的。D項，罪刑相適應原則是指刑罰的輕重，應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應。對甲偷盜他人財物的行為以盜竊罪相關規定定罪量刑，體現了罪刑相適應原則。22、D[解析]A項，憲法的實施要遵循合法原則，合法原則是對實施主體和實施程序的雙重要求。B項，我國《憲法》規定，一切法律、行政法規和地方性法規不得同憲法相抵觸。但是我國法官不能直接判定與《憲法》抵觸的其他法律無效。C項，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。D項，一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。23、C[解析]刑法這一術語，事實上存在廣義與狹義之分。所謂廣義刑法，主要包括刑法典、單行刑法及附屬刑法；而狹義刑法，一般而言僅指刑法典。24、A[解析]準據法是指由沖突規范指定的、據以確定某一涉外民事關系當事人權利義務的實體法。準據法既可以是法院所在地國家的內國法，也可以是外國法。例如，在“不動產繼承適用不動產所在地法”這一條沖突規范中，若不動產在中國，中國有關繼承的法律就是該不動產繼承關系的準據法。25、A[解析]經濟法包括兩個重要的組成部分：市場規制法和宏觀調控法。市場規制法是對微觀市場關系的規制，宏觀調控法是對宏觀經濟運行的調控，由此形成經濟法的制度框架和規則體系。26、B[解析]B項，行政訴訟第三人參加訴訟，必須是在訴訟開始之后、審結之前。A項，行政訴訟第三人是除原、被告之外的行政法律關系的主體。CD兩項，行政訴訟第三人可以主動申請參加訴訟，也可以由人民法院通知參加訴訟。27、B[解析]A項，環境行政責任是指違反了環境保護法，實施破壞或者污染環境的單位或者個人所應承擔的行政方面的法律責任。環境行政責任的主體可以是行政相對人，也可以是環境行政主體。BD兩項，《民法典》第1229條規定，因污染環境、破壞生態造成他人損害的，侵權人應當承擔侵權責任。由此可知，環境污染責任的構成要件如下：①存在環境污染行為；②造成了損害；③因果關系(推定環境污染行為與損害具有因果關系，由侵權人證明因果關系不存在)。環境責任無須考慮侵權人的過錯，屬于典型的嚴格責任。C項，《刑法》第338條規定，違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。由上可知，主體可能因同一環境行為同時承擔民事和刑事責任。28、D[解析]AB兩項，抽象行政行為是指行政主體運用行政權，針對不特定相對人制定規制規則的行為，包括行政立法和制定行政規范性文件行為。具體行政行為是指行政主體運用行政權，針對特定相對人設定權利義務，實現行政目的的行為。本題中，該市環保局的行為不符合抽象行政行為的定義，屬于具體行政行為。C項，對具體行政行為有異議，既可以進行行政復議也可以提起行政訴訟。D項，單方行政行為，是指行政主體為實現行政目標，單方面運用行政權所作的行政行為。環保局為了達成環保的行政目標，單方運用行政權發出通知禁止某養殖場養豬，滿足單方行政行為的定義，因此環保局的行為屬于單方行政行為。29、B[解析]A項，我國《民法典》和相關司法解釋規定，結婚年齡，男不得早于22周歲，女不得早于20周歲。未達法定婚齡的，婚姻無效。但申請時，法定的無效情形已經消失的，人民法院不予支持。因此雖然甲男在結婚時未達法定婚齡，但五年后，甲男已滿22周歲，不能請求判決婚姻無效。B項，人民法院審理離婚案件，應當進行調解。C項，根據罪刑法定原則，雖然甲結婚時未達法定婚齡，但無須進行刑事處罰。D項，如果兩人的子女尚未滿2歲，仍然可以離婚，對于不滿2周歲的子女，以由母親直接撫養為原則。30、C[解析]國際直接融資是國際融資方式之一，是指沒有金融中介機構介入的資金融通方式。國際直接融資的主要方式是國際證券發行與上市法律制度。國際間接融資的主要方式包括國際貸款和國際項目融資。二、多項選擇題31、ABCDE[解析]先予執行的案件范圍包括：①追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療費用的；②追索勞動報酬的；③因情況緊急需要先予執行的。32、BCDE[解析]依照法律規定不予追究刑事責任的情形有：①情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的；②犯罪已過追訴時效期限的；③經特赦令免除刑罰的；④依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；⑤犯罪嫌疑人、被告人死亡的；⑥其他法律規定免予追究刑事責任的。33、ABCE[解析]假釋是對被判處有期徒刑或者無期徒刑的犯罪分子，在執行了一定的刑期后，如受改造良好、有悔過情節的，將其附有條件地提前釋放的制度。我國《刑法》規定，對于累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。34、ABDE[解析]《行政訴訟法》第25條規定：“人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。”35、ACD[解析]剝奪政治權利是指剝奪犯罪人參加國家管理和政治活動權利的一種刑罰方法，它是一種資格型，以剝奪犯罪人的一定資格為內容。被剝奪的政治權利包括：①擔任國家機關職務的權利；②擔任國有公司、企業、事業單位和人民團體領導職務的權利；③選舉權和被選舉權；④言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利。三、名詞解釋題36、反訴是指在一個已經開始的民事訴訟本訴程序中，本訴的被告以本訴原告為被告，向受訴法院提出的與本訴有牽連的獨立的反請求的訴訟程序。反訴有以下特征：①反訴的當事人應當限于本訴的當事人的范圍；②反訴與本訴的訴訟請求基于相同法律關系、訴訟請求之間具有因果關系或者反訴與本訴的訴訟請求基于相同事實的，人民法院應當合并審理。37、訴前保全是指利害關系人因情況緊急，不立即申請保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財產所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權的人民法院申請采取保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，裁定駁回申請。38、民事第一審普通程序是指人民法院審理一審民事訴訟案件通常所適用的程序。一審程序是民事訴訟程序的基礎和開端，可以分為以下幾個階段：①起訴與受理；②審前準備；③開庭審理；④審結；⑤訴訟中止與終結。第一審普通程序的審理周期是6個月。39、辯護是被追訴人的程序性權利，是指刑事案件的被追訴人及其辯護人反駁對被追訴人的指控，提出有利于被追訴人的事實和理由，論證被追訴人無罪、罪輕或者應當減輕、免除刑罰，從而維護被追訴人合法權益的訴訟活動。我國刑事訴訟中的辯護有三種：自行辯護、委托辯護和法律援助辯護。40、廣義的刑事訴訟，是指偵查機關的偵查活動、公訴機關的公訴活動和審判機關的刑事審判活動的總稱。我國刑事訴訟理論一般對刑事訴訟采取廣義的理解，是指國家專門機關在當事人和其他訴訟參與人的參加下，依照法律的規定，追訴犯罪，解決被迫訴人刑事責任的活動。我國的刑事訴訟具有以下特征：①刑事訴訟是國家專門機關追訴犯罪的活動，屬于國家的司法活動；②刑事訴訟是必須嚴格按照法律規定的程序進行的活動；③刑事訴訟是在當事人和其他訴訟參與人的參加下進行的活動。四、簡答題41、我國的環境與自然資源保護法是以憲法關于環境與自然資源保護規定為基礎，并由環境與自然資源保護基本法、保護自然資源和環境、防止污染和破壞的一系列單行法規和具有規范性的環境標準等組成的完整的體系。綜合我國現行環境與自然資源保護立法，環境與自然資源保護法體系由下列各部分構成：(1)憲法關于環境與自然資源保護的立法規定。(2)環境與自然資源保護基本法。(3)環境與自然資源保護單行法規。(4)環境標準。(5)其他部門法中的環境與自然資源保護法律規范。42、(1)“法制”與“法治”的區別：①法制既可以指一國的法律制度或法律和制度，也可以指一種嚴格依法辦事的方式。法治的要義主要在于主張執政者嚴格依法治理國家。②二者產生和存在的社會背景不同。法制既可以產生和存在于民主高度發達的現代社會，也可以產生和存在于專制社會。任何國家都有著某種意義上的法制。法治只能產生于民主條件和民主政治的基礎之上。③二者的基本要求不同。法制強調社會治理規則的普適性、穩定性和權威性。法治更側重于要求國家機關和公職人員嚴格執行和遵守法律，強調對公權力的規范和約束對公民基本權利的保障。(2)“法制”與“法治”的聯系：二者都強調法和法的重要性，強調社會秩序的建立依靠法律。法制與法治都應當作為現時期中國特色社會主義法治建設的重點內容，使之齊頭并進、相得益彰。①法治對法制的完善起著重要的推動作用。只有重視法律制度在國家治理中的作用，才能真正推動和加強法制建設。②法制是法治形成和建立的重要基礎。任何法治理論、原則和方法的形成和實現，都需要以健全的法制體系為前提條件。43、環境與自然資源保護法的基本原則有：(1)環境保護同經濟建設、社會發展相協調原則。提出“三建設三同步三統一”，即經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，做到經濟效益、社會效益、環境效益的統一。提出可持續發展原則，最終目的是既滿足當代人的需要，又不對后代人構成危害。提出生態環境保護優先，即在生態環境保護管理活動中應當把生態保護放在優先的位置加以考慮。(2)預防為主、綜合治理原則。預防為主，即在國家的環境與資源管理中，通過計劃、規劃及各種管理手段，采取防范性措施，防止環境損害的發生。綜合治理，即對于已經發生的環境污染與破壞，要采取積極的治理措施，做到防治結合。(3)開發者養護、污染者治理的原則。開發者養護，即對于環境和自然資源進行開發利用的組織或個人，有責任對其進行恢復、整治和養護。污染者治理，即對于環境造成污染的組織或個人，有責任對其污染源和被污染的環境進行治理。(4)公眾參與的原則。公眾參與原則要求把環境保護事業建立在更加廣泛的民主基礎上，把環境管理活動和法律的執行建立在人民群眾廣泛支持、參與、監督的基礎上。五、論述題44、國家結構形式是指由國家統治階級所采取的，按照特定原則劃分國家內部區域，調整國家整體與部分、中央與地方之間相互關系的