目次

1適用范圍..................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件......................................................................................................................1

3術(shù)語和定義..............................................................................................................................1

4自行監(jiān)測的一般要求...............................................................................................................1

5監(jiān)測方案制定..........................................................................................................................2

6信息記錄和報告......................................................................................................................4

7其他..........................................................................................................................................5

i

前言

為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和

國大氣污染防治法》，指導(dǎo)和規(guī)范造紙工業(yè)企業(yè)排污單位自行監(jiān)測工作，制定本標準。

本標準提出了造紙工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基

本內(nèi)容和要求。

本標準為首次發(fā)布。

本標準由環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)測司、科技標準司提出并組織制訂。

本標準主要起草單位：中國環(huán)境監(jiān)測總站。

本標準環(huán)境保護部2017年4月25日批準。

本標準自2017年6月1日起實施。

本標準由環(huán)境保護部解釋。

ii

排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南造紙工業(yè)

1適用范圍

本標準提出了造紙工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基

本內(nèi)容和要求。

造紙工業(yè)企業(yè)可參照本標準在生產(chǎn)運行階段對其排放的水、氣污染物，噪聲以及對其周

邊環(huán)境質(zhì)量影響開展監(jiān)測。

2規(guī)范性引用文件

本標準內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適

用于本標準。

GB3544制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準

HJ/T2.3環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境

HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ442近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則

3術(shù)語和定義

GB3544界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標準。

3.1

造紙工業(yè)paperindustry

指以植物（木材、其他植物）或廢紙等為原料生產(chǎn)紙漿，以紙漿為原料生產(chǎn)紙張、紙板

等產(chǎn)品，及以紙和紙板為原料加工紙制品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.2

制漿造紙企業(yè)pulpandpaperenterprise

指有制漿或造紙工序的企業(yè)，包括制漿企業(yè)、造紙企業(yè)、漿紙聯(lián)合企業(yè)。有制漿或造紙

生產(chǎn)工序的紙制品加工企業(yè)也視為制漿造紙企業(yè)。

3.3

紙制品加工企業(yè)paperproductsprocessingenterprises

用紙和紙板為原料加工制成紙制品的企業(yè)。

4自行監(jiān)測的一般要求

排污單位應(yīng)查清本單位的污染源、污染物指標及潛在的環(huán)境影響，制定監(jiān)測方案，設(shè)置

和維護監(jiān)測設(shè)施，按照監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測，做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，記錄和保存監(jiān)測

數(shù)據(jù)，依法向社會公開監(jiān)測結(jié)果。

1

5監(jiān)測方案制定

5.1廢水排放監(jiān)測

5.1.1外排口監(jiān)測點位

有元素氯漂白工序的造紙工業(yè)企業(yè)，須在元素氯漂白車間排放口或元素氯漂白車間處理

設(shè)施排放口設(shè)置監(jiān)測點位。

有脫墨工序，且脫墨工序排放重金屬的造紙工業(yè)企業(yè)，須在脫墨車間排放口或脫墨車間

處理設(shè)施排放口設(shè)置監(jiān)測點位。

所有造紙工業(yè)企業(yè)均須在企業(yè)廢水總排放口設(shè)置監(jiān)測點位。

5.1.2外排口監(jiān)測指標及監(jiān)測頻次

直接排放的造紙工業(yè)企業(yè)廢水外排口監(jiān)測指標及頻次按表1執(zhí)行，間接排放的造紙工業(yè)

企業(yè)參照表1執(zhí)行。

表1廢水排放口監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次

排污單位級別監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次備注

流量、pH值、化學需氧量自動監(jiān)測--

氨氮2日

懸浮物、色度日--

水環(huán)境質(zhì)量中總氮（無機

氮）/總磷（活性磷酸鹽）超

企業(yè)廢水總排

標的流域或沿海地區(qū)，或總

放口總氮、總磷2周（日）

氮/總磷實施總量控制區(qū)域，

總氮/總磷最低監(jiān)測頻次按

重點排污單位1日執(zhí)行。

五日生化需氧量周--

揮發(fā)酚、硫化物、溶解性

季度選測。

總固體（全鹽量）

可吸附有機鹵素（AOX）、

元素氯漂白車可吸附有機鹵素（AOX）、

年二噁英監(jiān)測結(jié)果超標的，應(yīng)

間廢水排放口二噁英、流量

適當增加監(jiān)測頻次。

環(huán)境影響評價及批復(fù)、或

脫墨車間廢水若無重金屬排放，則不需要

摸底監(jiān)測確定的重金屬污周

排放口開展監(jiān)測。

染物指標

pH值、懸浮物、色度、五

企業(yè)廢水總排日生化需氧量、化學需氧

非重點排污單位季度--

放口量、氨氮、總氮、總磷、

流量

注1：制漿造紙企業(yè)全部按重點排污單位管理。

注2：設(shè)區(qū)的市級及以上環(huán)保主管部門明確要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備的污染物指標，須采取自動監(jiān)測。

2

5.2廢氣排放監(jiān)測

5.2.1有組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標與頻次

5.2.1.1堿回收爐、石灰窯廢氣排放口的監(jiān)測指標及頻次按表2執(zhí)行。

5.2.1.2若排污單位有溶解槽、漂白氣體制備等物理/化學反應(yīng)設(shè)備，或其他有組織廢氣排放

源，應(yīng)根據(jù)污染物排放狀況，參照HJ819確定監(jiān)測指標和頻次等內(nèi)容。

表2廢氣排放口監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次

污染源監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次

氮氧化物、二氧化硫自動監(jiān)測

堿回收爐堿回收爐排氣筒或煙道上

顆粒物、煙氣黑度季度

石灰窯石灰窯排氣筒或煙道上顆粒物、氮氧化物、二氧化硫季度

注：排氣筒廢氣監(jiān)測要同步監(jiān)測煙氣參數(shù)。

5.2.2無組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標與頻次

造紙工業(yè)企業(yè)無組織廢氣排放監(jiān)測點位設(shè)置、監(jiān)測指標及頻次按表3執(zhí)行。

表3無組織廢氣監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次

企業(yè)類型監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次

有制漿工序的企業(yè)廠界臭氣濃度1、顆粒物年（月2）

采用含氯漂白工藝的企業(yè)漂白車間或二氧化氯制備車間外氯化氫年

有生化污水處理工序的企業(yè)廠界臭氣濃度、硫化氫、氨年

有石灰窯的企業(yè)廠界顆粒物年

注1：根據(jù)環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)，以及原料工藝等確定是否監(jiān)測其他臭氣污染物。

注2：適用于有硫酸鹽法制漿或硫酸鹽法紙漿漂白工序的企業(yè)，若周邊沒有敏感點，可適當降低監(jiān)測頻次。

5.3廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測

廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測點位設(shè)置應(yīng)遵循HJ819中的原則，主要考慮表4噪聲源在廠區(qū)內(nèi)的分

布情況。

表4廠界環(huán)境噪聲布點應(yīng)關(guān)注的造紙工業(yè)企業(yè)主要噪聲源

噪聲源主要設(shè)備

生產(chǎn)車間備料過程的機械、制漿機械、抄紙機械、紙制品加工機械等

污水處理生化處理曝氣設(shè)備、污泥脫水設(shè)備等

廠界環(huán)境噪聲每季度至少開展一次晝夜監(jiān)測，周邊有敏感點的，應(yīng)提高監(jiān)測頻次。

3

5.4周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測

5.4.1環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、相關(guān)環(huán)境管理政策有明確要求的，按要求執(zhí)行。

5.4.2無明確要求的，對于廢水直接排入地表水、海水的排污單位，若企業(yè)認為有必要的，可

按照HJ/T2.3、HJ/T91、HJ442及受納水體環(huán)境管理要求確定設(shè)置監(jiān)測斷面和監(jiān)測點位，監(jiān)

測指標及頻次按表5執(zhí)行。

表5周邊環(huán)境質(zhì)量影響最低監(jiān)測頻次

目標環(huán)境監(jiān)測指標監(jiān)測頻次

pH值、懸浮物、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、

地表水每年豐、平、枯水期至少各監(jiān)測一次

總磷、總氮、石油類

pH值、化學需氧量、五日生化需氧量、溶解氧、活性磷

海水每年大潮期、小潮期至少各監(jiān)測一次

酸鹽、無機氮、石油類

5.5其它要求

5.5.1除表1~表3中的污染物指標外，5.5.1.1和5.5.1.2中的污染物指標也應(yīng)納入監(jiān)測指標范

圍，并參照表1~表3和HJ819確定監(jiān)測頻次。

5.5.1.1排污許可證、所執(zhí)行的污染物排放（控制）標準、環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、相

關(guān)環(huán)境管理規(guī)定明確要求的污染物指標；

5.5.1.2排污單位根據(jù)生產(chǎn)過程的原輔用料、生產(chǎn)工藝、中間及最終產(chǎn)品類型、監(jiān)測結(jié)果確

定實際排放的，在有毒有害或優(yōu)先控制污染物相關(guān)名錄中的污染物指標，或其它有毒污染物

指標。

5.5.2各指標的監(jiān)測頻次在滿足本標準的基礎(chǔ)上，可根據(jù)HJ819中監(jiān)測頻次的確定原則提高

監(jiān)測頻次。

5.5.3采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等按照HJ819執(zhí)行。

5.5.4監(jiān)測方案的描述、變更按照HJ819執(zhí)行。

6信息記錄和報告

6.1信息記錄

6.1.1監(jiān)測信息記錄

手工監(jiān)測記錄和自動監(jiān)測運維記錄按照HJ819執(zhí)行。

6.1.2生產(chǎn)和污染治理設(shè)施運行狀況信息記錄

應(yīng)詳細記錄企業(yè)以下生產(chǎn)及污染治理設(shè)施運行狀況，日常生產(chǎn)中也應(yīng)參照以下內(nèi)容記錄

相關(guān)信息，并整理成臺賬保存?zhèn)洳椤?/p>

6.1.2.1制漿造紙生產(chǎn)運行狀況記錄

a）分生產(chǎn)線記錄每日的原輔料用量及產(chǎn)量：取水量（新鮮水），主要原輔料（木材、竹、

蘆葦、蔗渣、稻麥草等植物，廢紙等）使用量，商品漿和紙板及機制紙產(chǎn)量等；

b）化學漿生產(chǎn)線還需記錄粗漿得率、細漿得率、堿回收率、黑液提取率等；

c）半化學漿、化機漿生產(chǎn)線還需記錄紙漿得率等。

4

6.1.2.2堿回收工藝運行狀況記錄

按日記錄石灰窯石灰石使用量、石灰窯生石灰產(chǎn)量、總固形物處理量、燃料消耗量等。

還應(yīng)及時記錄堿回收爐和石灰窯的停機、啟動情況。

6.1.2.3污水處理運行狀況記錄

按日記錄污水處理量、污水回用量、白水回用率、污水排放量、污泥產(chǎn)生量（記錄含水

率）、污水處理使用的藥劑名稱及用量、鼓風機電量等。

6.1.3工業(yè)固體廢物和危險廢物記錄

記錄一般工業(yè)固體廢物和危險廢物的產(chǎn)生量、綜合利用量、處置量、貯存量、傾倒丟棄

量，危險廢物還應(yīng)詳細記錄其具體去向。原料或輔助工序中產(chǎn)生的其他危險廢物的情況也應(yīng)

記錄。

表6一般工業(yè)固體廢物及危險固體廢物來源

一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單元一般工業(yè)固體廢物名稱危險廢物產(chǎn)生單元危險廢物名稱

備料工序原料灰渣、原料中的剩余廢物脫墨工序脫墨渣

制漿工序漿渣堿法制漿蒸煮工序廢液、廢渣

污水處理污泥其他工藝可能產(chǎn)生的危險廢物按照《國家危

堿回收工序白泥、綠泥險廢物名錄》或國家規(guī)定的危險廢物鑒別標

石灰窯石灰渣準和鑒別方法認定。

6.2信息報告、應(yīng)急報告和信息公開

按照HJ819執(zhí)行。

7其他

本標準規(guī)定的內(nèi)容外，按照HJ819執(zhí)行。

5

中華人民共和國國家環(huán)境保護標準

HJ821-2017

排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南造紙工業(yè)

Self-monitoringtechnologyguidelinesforpollutionsources—Paper

industry

（發(fā)布稿）

本電子版為發(fā)布稿，請以中國環(huán)境科學出版社出版的正式標準文本為準。

排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南造紙工業(yè)

1適用范圍

本標準提出了造紙工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基

本內(nèi)容和要求。

造紙工業(yè)企業(yè)可參照本標準在生產(chǎn)運行階段對其排放的水、氣污染物，噪聲以及對其周

邊環(huán)境質(zhì)量影響開展監(jiān)測。

2規(guī)范性引用文件

本標準內(nèi)容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適

用于本標準。

GB3544制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準

HJ/T2.3環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境

HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ442近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則

3術(shù)語和定義

GB3544界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標準。

3.1

造紙工業(yè)paperindustry

指以植物（木材、其他植物）或廢紙等為原料生產(chǎn)紙漿，以紙漿為原料生產(chǎn)紙張、紙板

等產(chǎn)品，及以紙和紙板為原料加工紙制品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.2

制漿造紙企業(yè)pulpandpaperenterprise

指有制漿或造紙工序的企業(yè)，包括制漿企業(yè)、造紙企業(yè)、漿紙聯(lián)合企業(yè)。有制漿或造紙

生產(chǎn)工序的紙制品加工企業(yè)也視為制漿造紙企業(yè)。

3.3

紙制品加工企業(yè)paperproductsprocessingenterprises

用紙和紙板為原料加工制成紙制品的企業(yè)。

4自行監(jiān)測的一般要求

排污單位應(yīng)查清本單位的污染源、污染物指標及潛在的環(huán)境影響，制定監(jiān)測方案，設(shè)置

和維護監(jiān)測設(shè)施，按照監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測，做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，記錄和保存監(jiān)測

數(shù)據(jù)，依法向社會公開監(jiān)測結(jié)果。

1

5監(jiān)測方案制定

5.1廢水排放監(jiān)測

5.1.1外排口監(jiān)測點位

有元素氯漂白工序的造紙工業(yè)企業(yè)，須在元素氯漂白車間排放口或元素氯漂白車間處理

設(shè)施排放口設(shè)置監(jiān)測點位。

有脫墨工序，且脫墨工序排放重金屬的造紙工業(yè)企業(yè)，須在脫墨車間排放口或脫墨車間

處理設(shè)施排放口設(shè)置監(jiān)測點位。

所有造紙工業(yè)企業(yè)均須在企業(yè)廢水總排放口設(shè)置監(jiān)測點位。

5.1.2外排口監(jiān)測指標及監(jiān)測頻次

直接排放的造紙工業(yè)企業(yè)廢水外排口監(jiān)測指標及頻次按表1執(zhí)行，間接排放的造紙工業(yè)

企業(yè)參照表1執(zhí)行。

表1廢水排放口監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次

排污單位級別監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次備注

流量、pH值、化學需氧量自動監(jiān)測--

氨氮2日

懸浮物、色度日--

水環(huán)境質(zhì)量中總氮（無機

氮）/總磷（活性磷酸鹽）超

企業(yè)廢水總排

標的流域或沿海地區(qū)，或總

放口總氮、總磷2周（日）

氮/總磷實施總量控制區(qū)域，

總氮/總磷最低監(jiān)測頻次按

重點排污單位1日執(zhí)行。

五日生化需氧量周--

揮發(fā)酚、硫化物、溶解性

季度選測。

總固體（全鹽量）

可吸附有機鹵素（AOX）、

元素氯漂白車可吸附有機鹵素（AOX）、

年二噁英監(jiān)測結(jié)果超標的，應(yīng)

間廢水排放口二噁英、流量

適當增加監(jiān)測頻次。

環(huán)境影響評價及批復(fù)、或

脫墨車間廢水若無重金屬排放，則不需要

摸底監(jiān)測確定的重金屬污周

排放口開展監(jiān)測。

染物指標

pH值、懸浮物、色度、五

企業(yè)廢水總排日生化需氧量、化學需氧

非重點排污單位季度--

放口量、氨氮、總氮、總磷、

流量

注1：制漿造紙企業(yè)全部按重點排污單位管理。

注2：設(shè)區(qū)的市級及以上環(huán)保主管部門明確要求安裝自動監(jiān)測設(shè)備的污染物指標，須采取自動監(jiān)測。

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5.2廢氣排放監(jiān)測

5.2.1有組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標與頻次

5.2.1.1堿回收爐、石灰窯廢氣排放口的監(jiān)測指標及頻次按表2執(zhí)行。

5.2.1.2若排污單位有溶解槽、漂白氣體制備等物理/化學反應(yīng)設(shè)備，或其他有組織廢氣排放

源，應(yīng)根據(jù)污染物排放狀況，參照HJ819確定監(jiān)測指標和頻次等內(nèi)容。

表2廢氣排放口監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次

污染源監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次

氮氧化物、二氧化硫自動監(jiān)測

堿回收爐堿回收爐排氣筒或煙道上

顆粒物、煙氣黑度季度

石灰窯石灰窯排氣筒或煙道上顆粒物、氮氧化物、二氧化硫季度

注：排氣筒廢氣監(jiān)測要同步監(jiān)測煙氣參數(shù)。

5.2.2無組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標與頻次

造紙工業(yè)企業(yè)無組織廢氣排放監(jiān)測點位設(shè)置、監(jiān)測指標及頻次按表3執(zhí)行。

表3無組織廢氣監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次

企業(yè)類型監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次

有制漿工序的企業(yè)廠界臭氣濃度1、顆粒物年（月2）

采用含氯漂白工藝的企業(yè)漂白車間或二氧化氯制備車間外氯化氫年

有生化污水處理工序的企業(yè)廠界臭氣濃度、硫化氫、氨年

有石灰窯的企業(yè)廠界顆粒物年

注1：根據(jù)環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)，以及原料工藝等確定是否監(jiān)測其他臭氣污染物。

注2：適用于有硫酸鹽法制漿或硫酸鹽法紙漿漂白工序的企業(yè)，若周邊沒有敏感點，可適當降低監(jiān)測頻次。

5.3廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測

廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測點位設(shè)置應(yīng)遵循HJ819中的原則，主要考慮表4噪聲源在廠區(qū)內(nèi)的分

布情況。

表4廠界環(huán)境噪聲布點應(yīng)關(guān)注的造紙工業(yè)企業(yè)主要噪聲源

噪聲源主要設(shè)備

生產(chǎn)車間備料過程的機械、制漿機械、抄紙機械、紙制品加工機械等

污水處理生化處理曝氣設(shè)備、污泥脫水設(shè)備等

廠界環(huán)境噪聲每季度至少開展一次晝夜監(jiān)測，周邊有敏感點的，應(yīng)提高監(jiān)測頻次。

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5.4周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測

5.4.1環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)、相關(guān)環(huán)境管理政策有明確要求的，按要求執(zhí)行。

5.4.2無明確要求的，對于廢水直接排入地表水、海水的排污單位，若企業(yè)認為有必要的，可

按照HJ/T2.3、HJ/T91、HJ442及受納水體環(huán)境管理要求確定設(shè)置監(jiān)測斷面和監(jiān)測點位，監(jiān)

測指標及頻次按表5執(zhí)行。

表5周邊環(huán)境質(zhì)量影響最低監(jiān)測頻次

目標環(huán)境監(jiān)測指標監(jiān)測頻次

pH值、懸浮物、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、

地表水每年豐、平、枯水期至少各監(jiān)測一次

總磷、總氮、石油類

pH值、化學需氧量、五日生化需氧量、溶解氧、活性磷

海水每年大潮期、小潮期至少各監(jiān)測一次

酸鹽、無機氮、石油類