新時(shí)代新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)李立申2017年11月提綱一、新時(shí)代、新方位、新使命二、實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)健在“三農(nóng)”三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展急需高素養(yǎng)的“農(nóng)民”四、新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備的基本素質(zhì)（素養(yǎng)）五、需要提高的幾項(xiàng)綜合能力素質(zhì)六、幾項(xiàng)政策的解讀

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟；意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。一、新時(shí)代、新方位、新使命這個(gè)新時(shí)代，是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

“十九大”高度重視“三農(nóng)”發(fā)展1、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

十九大報(bào)告：鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵是要抓住三個(gè)字——人、地、錢(qián)從“人”來(lái)看，就是要在繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城、降低鄉(xiāng)村人口占比的同時(shí)，注重解決農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化問(wèn)題。引導(dǎo)部分農(nóng)民、農(nóng)民工返鄉(xiāng)；引導(dǎo)來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生回鄉(xiāng)；引導(dǎo)在城市長(zhǎng)大的科技人員下鄉(xiāng)，到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，高起點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。

從“地”來(lái)看，就是要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地三權(quán)分置制度。對(duì)農(nóng)用地而言，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，這跟實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的時(shí)間點(diǎn)相契合，既給農(nóng)民吃了定心丸，又給建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)再研究新的土地政策留出空間。對(duì)宅基地經(jīng)營(yíng)性和公益性的集體建設(shè)用地而言，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，根據(jù)未來(lái)鄉(xiāng)村振興的需要，逐步盤(pán)活，用出效益來(lái)。第一輪：1983年—1997年15年第二輪：1997年—2027年30年第三輪：2027年—2057年30年

“錢(qián)”，就是要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，使之與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需求相適應(yīng)。從“錢(qián)”來(lái)看就是要廣辟來(lái)源，多措并舉，按照?qǐng)?jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，配置公共資源優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，不能只停留在文件上、停在口頭上，要貫穿于鄉(xiāng)村規(guī)劃制定的過(guò)程中，貫穿于有關(guān)政策制定的過(guò)程中，把發(fā)展普惠金融的重點(diǎn)放到農(nóng)村，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興的金融支持，引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與鄉(xiāng)村的振興。

2、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)

十九大報(bào)告：全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善最低生活保障制度。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

3、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

十九大報(bào)告：以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。

4、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

十九大報(bào)告：推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育、更多接受高等教育。

5、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

十九大報(bào)告：讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

精準(zhǔn)扶貧“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。實(shí)現(xiàn)到2020年讓7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口擺脫貧困的既定目標(biāo)。脫貧標(biāo)準(zhǔn)：“兩不愁”、“三保障”，不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。農(nóng)民年人均純收入按2010年2300元，2014年2800元。按每年6%的增長(zhǎng)率調(diào)整測(cè)算，2020年全國(guó)脫貧標(biāo)準(zhǔn)約為人均純收入4000元。折算成人均可支配收入10000元現(xiàn)全國(guó)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是4079元，已經(jīng)超過(guò)了國(guó)家扶貧的標(biāo)準(zhǔn)2952元。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中回顧過(guò)去5年以來(lái)的工作時(shí)說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下。

－－兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)1、全面建成小康社會(huì)2、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧習(xí)總書(shū)記指出：沒(méi)有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康，就沒(méi)有全國(guó)的全面小康。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展力度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村的扶持力度，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同繁榮。二、實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)健在“三農(nóng)”《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》小康社會(huì)十項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)比較一是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元8016美元二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1．8萬(wàn)元3.12萬(wàn)元

（5221元--54544元）三是農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元10772元

（貧困人口5575萬(wàn)）四是恩格爾系數(shù)低于40％30.6%五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米33平方米六是城鎮(zhèn)化率達(dá)到50％56.1%七是居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20%網(wǎng)民6.68億，普及48.8%八是大學(xué)入學(xué)率20%

40%九是每千人醫(yī)生數(shù)2．8人2.21人十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95％以上100%小康指標(biāo)

2015年達(dá)到指標(biāo)

解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一系列舉措－－解決“三農(nóng)”問(wèn)題，就是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定。－－中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興。－－2004年中央一號(hào)文件，實(shí)施“兩減免、三補(bǔ)貼”減免農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅、取消除煙草以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。并首次提出“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”。－－2006年1月1日起全面取消農(nóng)業(yè)稅。－－2007年中央一號(hào)文件明確實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予、少取、放活”的方針。－－2017年中央一號(hào)文件《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》中央1號(hào)文件連續(xù)十四次均鎖定“三農(nóng)”。對(duì)比看農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展變化

三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展急需高素養(yǎng)的“農(nóng)民”農(nóng)業(yè)正從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)民則從身份到職業(yè)的轉(zhuǎn)變。鄧小平指出：“農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一靠政策，二靠科學(xué)。”－－現(xiàn)在黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列發(fā)展農(nóng)業(yè)的利好的政策，也有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的大力支持，但是，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同樣離不開(kāi)具備良好素質(zhì)和素養(yǎng)的“職業(yè)化農(nóng)民”去實(shí)施和落實(shí)。－－沒(méi)有高度知識(shí)化的農(nóng)民，就沒(méi)有高度現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。農(nóng)民新型農(nóng)民新型職業(yè)農(nóng)民

素質(zhì)提升過(guò)程（一）新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)生的時(shí)代背景在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，盡管糧食實(shí)現(xiàn)了“十連增”但是：－－隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化，務(wù)工2.7億人－－占農(nóng)民工總量60%以上新生代農(nóng)民工對(duì)土地的“陌生”－－留守農(nóng)業(yè)人群以婦女、中老年為主，小學(xué)及以下文化程度比重超過(guò)50%，呈現(xiàn)出總量相對(duì)不足、整體素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題?！罢l(shuí)來(lái)種地”？“怎樣種地”？事關(guān)國(guó)家糧食安全及13億人的飯碗。－－培育新型職業(yè)農(nóng)民他們將以從事農(nóng)業(yè)作為固定乃至終身職業(yè)，是真正的農(nóng)業(yè)繼承人。（二）新型職業(yè)農(nóng)民提法的產(chǎn)生過(guò)程－－2005年11月10日農(nóng)業(yè)部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”的意見(jiàn)》第一次提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民概念。－－2006年提出培養(yǎng)10萬(wàn)名“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的職業(yè)農(nóng)民－－2007年1月，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。－－2007年10月，新型農(nóng)民培養(yǎng)寫(xiě)進(jìn)了“十七大”報(bào)告。－－職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民概念的提出是新農(nóng)村建設(shè)理論和實(shí)踐領(lǐng)域的重大創(chuàng)新。－－2012年1月，中央一號(hào)文件明確提出了培育新型職業(yè)農(nóng)民，

8月，布署安排了新型職業(yè)農(nóng)民培育的試點(diǎn)工作。

大力培育新型職業(yè)農(nóng)民是深化農(nóng)村改革、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的重大舉措。也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具有一定的專(zhuān)業(yè)技能，有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。

2014年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

新型農(nóng)民職業(yè)農(nóng)民新型農(nóng)民是指從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，強(qiáng)調(diào)的是一種身份，而不是一種職業(yè)。職業(yè)農(nóng)民范圍較小，專(zhuān)指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，以獲取商業(yè)利潤(rùn)為目的的獨(dú)立群體，是一種職業(yè)，職業(yè)農(nóng)民是新型農(nóng)民的一個(gè)組成部分。

（三）新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定

1、什么是新型職業(yè)農(nóng)民？新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具有一定專(zhuān)業(yè)技能，收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。新型職業(yè)農(nóng)民首先是農(nóng)民，從職業(yè)意義上看，是指長(zhǎng)期居住在農(nóng)村，并以土地等生產(chǎn)資料長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者2、新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備的基本條件一是占有（或長(zhǎng)期使用）一定數(shù)量的生產(chǎn)性耕地；二是大部分時(shí)間從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)；三是經(jīng)濟(jì)來(lái)源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)；四是長(zhǎng)期居住在農(nóng)村地區(qū)。與傳統(tǒng)農(nóng)民不同，新型職業(yè)農(nóng)民還必須具備以下3個(gè)條件：一是市場(chǎng)主體。傳統(tǒng)農(nóng)民主要是維持生計(jì)，而新型職業(yè)農(nóng)民則充分地進(jìn)入市場(chǎng)，并利用一切可能的選擇使報(bào)酬最大化，一般具有較高的收入。二要具有高度的穩(wěn)定性，把務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè)，而且后繼有人，不是農(nóng)業(yè)的短期行為。三要具有高度的責(zé)任感和現(xiàn)代觀念，新型職業(yè)農(nóng)民不僅要有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，還要求其行為對(duì)生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)和后人承擔(dān)責(zé)任。

3、新型職業(yè)農(nóng)民的資格條件

基本素質(zhì)基本要求基本條件

新觀念、新素質(zhì)、新能力社會(huì)責(zé)任感誠(chéng)信意識(shí)創(chuàng)業(yè)能力有文化懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)一類(lèi)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具有一定專(zhuān)業(yè)技能，有一定資金投入能力，收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。主要是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，種植、養(yǎng)殖、加工、農(nóng)機(jī)等專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社帶頭人等。二類(lèi)：專(zhuān)業(yè)技能型在家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體較為穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)作業(yè)，并以此為主要收入來(lái)源，具有一定專(zhuān)業(yè)技能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。主要是農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等。三類(lèi)：經(jīng)營(yíng)服務(wù)型在經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織或個(gè)體，直接從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，并以此為主要收入來(lái)源，具有相應(yīng)服務(wù)能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員。主要是農(nóng)機(jī)手、植保員、防疫員、沼氣工、水利員、農(nóng)村信息員、園藝工、跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)手、村級(jí)動(dòng)物防疫員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)人。

4、新型職業(yè)農(nóng)民的主要類(lèi)型

認(rèn)定重點(diǎn)和核心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型其它認(rèn)定類(lèi)型專(zhuān)業(yè)技能型其它認(rèn)定類(lèi)型社會(huì)服務(wù)型均以縣級(jí)政府為主認(rèn)定基本原則（1）政府主導(dǎo)（2）農(nóng)民自愿（3）動(dòng)態(tài)管理（4）與扶持政策掛鉤

以農(nóng)業(yè)為職業(yè)教育培訓(xùn)情況生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模主要從職業(yè)道德、主要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間和主要收入來(lái)源等方面體現(xiàn)。把接受過(guò)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定或中等及以上農(nóng)業(yè)科技教育的作為基本認(rèn)定條件主要依據(jù)以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力和不低于外出務(wù)工收入水平確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，并與當(dāng)?shù)胤龀中滦蜕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相銜接。－－包括文化素質(zhì)、技能水平、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平及收入等方面。－－初級(jí)：頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一監(jiān)制、地方政府蓋章的證書(shū)。－－中、高級(jí)：已獲得初級(jí)持證農(nóng)民或其它經(jīng)過(guò)培育達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)認(rèn)定后頒發(fā)證書(shū)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)－－初、中、高級(jí)“三級(jí)貫通”－－專(zhuān)業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：按農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定不同類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，頒發(fā)由人力資源和社會(huì)保障部及鑒定部門(mén)蓋章的證書(shū)

（四）新型職業(yè)農(nóng)民的基本特征1、新型職業(yè)農(nóng)民是市場(chǎng)主體。2、全職務(wù)農(nóng)，把務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè)。3、具有高度的社會(huì)責(zé)任感和現(xiàn)代觀念，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)，對(duì)生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)和后人承擔(dān)責(zé)任。4、具有“能創(chuàng)業(yè)”的特點(diǎn)。5、具備較大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，具有較高收入。6、具有較高的社會(huì)地位，受到社會(huì)的尊重。（五）新型職業(yè)農(nóng)民的基本特點(diǎn)

1、新型職業(yè)農(nóng)民以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式的變革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系是一個(gè)自給自足的、封閉的體系，與市場(chǎng)缺乏足夠的交流，農(nóng)民通過(guò)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)生活資料，出售農(nóng)產(chǎn)品來(lái)部分地參與市場(chǎng)交換，以滿(mǎn)足自身的需要?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)的聯(lián)系更為密切。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的大背景下，新型職業(yè)農(nóng)民具有較強(qiáng)的開(kāi)放性和流動(dòng)性，傾向于根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)，并控制生產(chǎn)規(guī)模，圍繞提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈條。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，作為新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)內(nèi)發(fā)動(dòng)力的市場(chǎng)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系中扮演的角色日益重要。2、新型職業(yè)農(nóng)民以專(zhuān)業(yè)化為手段，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)兼業(yè)農(nóng)民向各類(lèi)專(zhuān)業(yè)農(nóng)民的變革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有“小而全”的特征，農(nóng)民的兼業(yè)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的沖擊之下，大批青壯年勞動(dòng)力涌入城市，打工收入成為農(nóng)村家庭的主要收入來(lái)源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸成為大多數(shù)農(nóng)民的兼業(yè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)民與市場(chǎng)的隔絕狀態(tài)逐漸被破除，由此催生出的新型職業(yè)農(nóng)民群體成為集生產(chǎn)與消費(fèi)于一身的統(tǒng)一體。新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，更加強(qiáng)調(diào)以專(zhuān)業(yè)化為手段，實(shí)現(xiàn)從兼業(yè)農(nóng)民向各類(lèi)專(zhuān)業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。3、新型職業(yè)農(nóng)民以規(guī)?；癁榛A(chǔ)，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)的變革與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率一直偏低，很大程度上源于過(guò)低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，新型職業(yè)農(nóng)民更加強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，從而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)向社會(huì)化大生產(chǎn)的變革。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，必須實(shí)行農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路?！凹彝ソ?jīng)營(yíng)+合作組織+社會(huì)化服務(wù)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的組織化路子，才能實(shí)現(xiàn)保供增收的目標(biāo)。4、新型職業(yè)農(nóng)民以高素質(zhì)為特征，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)到現(xiàn)代培育體系的變革現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式從粗放式向集約式的轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)要素的要求進(jìn)一步提高，相對(duì)于技術(shù)、土地和資本等生產(chǎn)要素，人力資本在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中的作用越來(lái)越突出。急需全面系統(tǒng)培育新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民不僅要學(xué)習(xí)怎么做，而且更要學(xué)會(huì)為什么這么做，從而在觀念、能力和道德等方面素質(zhì)得到全方位地提升。

四、新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)具備的基本素質(zhì)（素養(yǎng)）－－素養(yǎng)是指一個(gè)人在從事某項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)具備的素質(zhì)與修養(yǎng)。它是指一個(gè)人在品德、知識(shí)、才能和體格等諸方面先天的條件和后天的學(xué)習(xí)與鍛煉的綜合結(jié)果。－－素質(zhì)是指一個(gè)人在政治、思想、作風(fēng)、道德品質(zhì)和知識(shí)、技能等方面，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期鍛煉、學(xué)習(xí)所達(dá)到的一定水平。它是人的一種較為穩(wěn)定的屬性，能對(duì)人的各種行為起到長(zhǎng)期的、持續(xù)的影響甚至決定作用。－－素養(yǎng)是素質(zhì)的表現(xiàn)，二者相輔相成。農(nóng)民素質(zhì)的基本內(nèi)容是指農(nóng)民行為過(guò)程中所具備的智能、技能、體能、思維方式、道德水準(zhǔn)及對(duì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)性等。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和行為特征出發(fā)，農(nóng)民素質(zhì)包括文化知識(shí)素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和身體健康素質(zhì)等。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的農(nóng)民，文化知識(shí)水平的高低，直接影響著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。而科學(xué)技術(shù)素質(zhì)關(guān)系著農(nóng)民收入的增加。思想道德素質(zhì)作為制約人的全面發(fā)展和發(fā)展環(huán)境改善的決定性因素，則對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。

1、要有新觀念－－主體觀念：獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)事業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主體觀念。－－開(kāi)拓創(chuàng)新觀念：不墨守成規(guī)，敢于突破傳統(tǒng)的思維和傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，善于創(chuàng)新思路，主動(dòng)接受新技術(shù)、新方法。－－法律觀念:遵守農(nóng)業(yè)法、經(jīng)濟(jì)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。－－誠(chéng)信觀念：誠(chéng)信是發(fā)展基石，誠(chéng)實(shí)守信才能可持續(xù)發(fā)展。2、要有新素質(zhì)－－科學(xué)素質(zhì)：了解必要的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，樹(shù)立科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，并具有一定的應(yīng)用科學(xué)處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。有學(xué)習(xí)科學(xué)的欲望、尊重科學(xué)的態(tài)度、探索科學(xué)的行為和創(chuàng)新科學(xué)的成效。－－文化素質(zhì)：文化素質(zhì)不只是學(xué)校教給你的科學(xué)技術(shù)方面的知識(shí)，更多的是指你所接受的人文社科類(lèi)的知識(shí)，包括哲學(xué)、歷史、文學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)。這些知識(shí)通過(guò)你的語(yǔ)言或文字的表達(dá)體現(xiàn)出來(lái)、通過(guò)你的舉手投足反映出來(lái)的綜合氣質(zhì)或整體素質(zhì)。－－道德素質(zhì)：是人們的道德認(rèn)識(shí)和道德行為水平的綜合反映，包含一個(gè)人的道德修養(yǎng)和道德情操，體現(xiàn)著一個(gè)人的道德水平和道德風(fēng)貌。－－心理素質(zhì)：要有良好的個(gè)性，自知、自信、自強(qiáng)、自律、樂(lè)觀、開(kāi)朗、堅(jiān)強(qiáng)、冷靜、善良、合群、熱情、敬業(yè)、負(fù)責(zé)、認(rèn)真、勤奮等。－－身體素質(zhì)：要有良好的身體素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)需要。3、要有新能力－－發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的適應(yīng)能力：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)等，走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。－－合作能力：是指工作、事業(yè)中所需要的協(xié)調(diào)、協(xié)作能力。－－組織能力：開(kāi)展組織工作的能力。是指公司在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投入相同的情況下，具有以更高的生產(chǎn)效率或更高質(zhì)量，將其各種要素投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)的能力。4、要適應(yīng)現(xiàn)代生活方式倡導(dǎo)科學(xué)的生活方式是中國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的一個(gè)新的社會(huì)問(wèn)題。小康是一種科學(xué)的生活方式，所以現(xiàn)代人的生活方式必須適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。要倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的現(xiàn)代科學(xué)方式，樹(shù)立科學(xué)人生觀、富而思進(jìn)，不斷提高人們的生活質(zhì)量。生活方式（廣義）是關(guān)于滿(mǎn)足生存和發(fā)展需要而進(jìn)行的全部活動(dòng)總體模式和基本特征的范疇，它反映的是包括生產(chǎn)方式在內(nèi)的人的全部生活活動(dòng)。生活方式（狹義）是指除了生產(chǎn)活動(dòng)以外的人類(lèi)社會(huì)生活活動(dòng)的方式的總和。它包括消費(fèi)生活以及社會(huì)生活、精神生活等多方面內(nèi)容。

中國(guó)傳統(tǒng)生活方式就是指我國(guó)封建社會(huì)，即農(nóng)業(yè)社會(huì)的生活方式。社會(huì)主義社會(huì)屬于工業(yè)社會(huì)，其生活方式也屬于工業(yè)社會(huì)的生活方式。但是，中國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)是建立在半殖民地半封建社會(huì)的基礎(chǔ)上的，我們的新生活方式就不能不帶有中國(guó)傳統(tǒng)生活方式的某些特點(diǎn)。如：封閉型、慢節(jié)奏、節(jié)衣縮食、自己自足、包辦婚姻、妻賢子孝等等。這些生活方式帶來(lái)了地域封閉、交往封閉、行業(yè)封閉、信息封閉，以至于形成了人們思想封閉，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；阻礙了科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的發(fā)展；阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)的單一性、生活的單調(diào)性，當(dāng)然我們?cè)诳吹絺鹘y(tǒng)生活方式的弊端時(shí)，還更應(yīng)該看到我們中國(guó)傳統(tǒng)生活方式中的優(yōu)秀部分，也就是一些優(yōu)秀生活方式的傳統(tǒng)是值得我們繼承和發(fā)揚(yáng)的，如勤勞節(jié)儉的好習(xí)慣、尊老愛(ài)幼、謙遜禮讓的良好美德等等。

中國(guó)傳統(tǒng)生活方式就是指我國(guó)封建社會(huì)，即農(nóng)業(yè)社會(huì)的生活方式。社會(huì)主義社會(huì)屬于工業(yè)社會(huì)，其生活方式也屬于工業(yè)社會(huì)的生活方式。但是，中國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)是建立在半殖民地半封建社會(huì)的基礎(chǔ)上的，我們的新生活方式就不能不帶有中國(guó)傳統(tǒng)生活方式的某些特點(diǎn)。如：封閉型、慢節(jié)奏、節(jié)衣縮食、自己自足、包辦婚姻、妻賢子孝等等。這些生活方式帶來(lái)了地域封閉、交往封閉、行業(yè)封閉、信息封閉，以至于形成了人們思想封閉，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；阻礙了科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的發(fā)展；阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)的單一性、生活的單調(diào)性，當(dāng)然我們?cè)诳吹絺鹘y(tǒng)生活方式的弊端時(shí)，還更應(yīng)該看到我們中國(guó)傳統(tǒng)生活方式中的優(yōu)秀部分，也就是一些優(yōu)秀生活方式的傳統(tǒng)是值得我們繼承和發(fā)揚(yáng)的，如勤勞節(jié)儉的好習(xí)慣、尊老愛(ài)幼、謙遜禮讓的良好美德等等。

－－社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志，不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，更重要的乃是人的生活水平和生活質(zhì)量的提高。－－實(shí)行改革開(kāi)放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是為了使社會(huì)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，而現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要意義也正是為了改善人們的生活質(zhì)量，提高人們的生活水平，這樣人們?cè)谏鐣?huì)轉(zhuǎn)型期都在尋找自己的最佳的生活方式，重新定位自己的生活方式坐標(biāo)，而在選擇中又不免有積極和消極的因素，我們應(yīng)正確對(duì)待。

“物資生活的高檔次、精神生活的高格調(diào)、生活規(guī)律高節(jié)奏、文化知識(shí)的高結(jié)構(gòu)”的趨勢(shì)正在形成，這是對(duì)傳統(tǒng)生活方式的強(qiáng)有力的沖擊。

五、需要提高的幾項(xiàng)綜合能力素質(zhì)（一）提高借力國(guó)家政策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力。－－智者當(dāng)借力而行。－－充分理解小平同志提出的：農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策，二靠科技領(lǐng)悟借力的思想，學(xué)習(xí)借力方法，掌握借力技巧。－－理解政策，把握方向－－例如：“十八大”明確提出培育新型經(jīng)營(yíng)主體。2015年11月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》中明確加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。

2016年兩會(huì)全面吹響供給側(cè)改革號(hào)角，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。

2015年2月17日農(nóng)業(yè)部制定了《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》和《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》

2017年開(kāi)始遼寧從玉米種植50億元的補(bǔ)貼中拿出10%，優(yōu)先支助發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)?！鞍l(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)商機(jī)”農(nóng)業(yè)部2月23日出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出，到2020年，馬鈴薯種植面積擴(kuò)大到1億畝以上，適宜主食加工的品種種植比例達(dá)到30%，主食消費(fèi)占馬鈴薯總消費(fèi)量的30%?！鞍l(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)與加工的商機(jī)”國(guó)家支農(nóng)政策有導(dǎo)向，就會(huì)出臺(tái)扶持措施，資金支持和保障。例如：現(xiàn)有30余項(xiàng)農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目和40余項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，（二）提高解讀政策，捕捉商機(jī)的能力

（三）提高運(yùn)用信息化手段的能力－－現(xiàn)在是信息化時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)在我們生產(chǎn)、生活中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。－－適應(yīng)和順應(yīng)網(wǎng)購(gòu)時(shí)代－－掌握信息技術(shù)，做好“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”這篇文章。利用好中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)、中國(guó)惠農(nóng)網(wǎng)，天貓、京東等電商平臺(tái)，QQ、微信等便捷聯(lián)系手段，收集信息，宣傳企業(yè)，銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，打造品牌，擴(kuò)大規(guī)模等，為企業(yè)的飛躍式發(fā)展插上翅膀。

（四）創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高學(xué)習(xí)能力－－現(xiàn)代社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)更新的速度十分迅猛。不抓緊學(xué)習(xí)，就無(wú)法跟上時(shí)代的步閥。－－國(guó)家實(shí)施“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)”、“農(nóng)民科技帶頭人培訓(xùn)”等各種培訓(xùn)工程，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造了非常多的學(xué)習(xí)條件，一定要抓住學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，學(xué)會(huì)放棄，要有“磨刀不誤砍柴功”精神，參加學(xué)習(xí)。－－利用是報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、數(shù)字電視等新媒體學(xué)習(xí)。1、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

黨的十八大報(bào)告和2013年中央1號(hào)文件都明確提出了構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的要求。2014年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，明確提出，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，引導(dǎo)土地資源流向新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是指大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，逐步形成以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，其他組織形式為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。六、幾項(xiàng)政策的解讀－－新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的主體是新型職業(yè)農(nóng)民不是把農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中剝離出來(lái)，在解決“誰(shuí)來(lái)種地”的多種路徑中，最有效的就是培養(yǎng)出千千萬(wàn)萬(wàn)的新型職業(yè)農(nóng)民。－－新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基礎(chǔ)是家庭經(jīng)營(yíng)家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性地位絕不能動(dòng)搖，家庭農(nóng)場(chǎng)是傳統(tǒng)農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)模式的升級(jí)版，要從種養(yǎng)大戶(hù)中培育更多的家庭農(nóng)場(chǎng)。－－新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基本組織形式是農(nóng)民合作社農(nóng)民合作社是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益的有效組織形式，已成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的主要力量和帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的主力軍。數(shù)量質(zhì)量并重發(fā)展。－－新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的載體是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園示范，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程和手段。用現(xiàn)代工業(yè)成果裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)管理方法管理農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代社會(huì)化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)