2022年度廣西壯族自治區安全評價師職業資格考前沖刺模擬試卷A卷含答案一單選題(共60題)1、《工傷保險條例》所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業病前（）個月平均月繳費工資。

A．6B．10C．12D．18

答案：C

2、故障類型和影響分析（FMEA）與故障類型和影響、危險度分析（FMECA）的區別是（）。

A．前者是后者的基礎

B．后者僅進行危險度分析

C．前者是定量分析，后者是定性分析

D．后者是以前者為基礎的定性分析

答案：A

3、鍋爐中承受壓力最高的部件是______。（）

A．鍋筒B．過熱器C．省煤器D．水冷壁

答案：C

4、屬于特種設備有電梯、鍋爐、壓力容器、（）等

A．沖床B．車床C．起重機械D．數控機床

答案C

5、國務院國發[2004]2號文《關于進一步加強安全生產工作的決定》，明確了國家安全生產監督管理部門將通過新聞發布會、政府公告、簡報等形式，（）公布一次，對各省（區、市）安全生產控制指標完成情況。

A．每年B．每月C．每季度D．每周

答案：C

6、消防設施，站區外圍應設高度不低于()米的圍墻或柵欄

A．1mB．2mC．1．5mD．0．5m

答案：B

7、職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價由依法設立的取得（）人民政府衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構進行。職業衛生技術服務機構所作評價應當客觀、真實。

A．縣級以上B．市級以上C．省級以上D．縣、市級以上

答案：C

8、安裝管道嚴禁在____站立和行走。（）

A．已完成結構上B．操作平臺上C．安裝中的管道上

答案：C

9、煤礦安全監察的內容可以概括為：查思想、查（）、查隱患和查（），看被監察的煤礦企業是否符合有關法律、法規、標準的要求。

A．制度、事故處理B．行為、事故處理

C．實施、技術水平D．技術水平、事故處理

答案：A

10、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，三硝基甲苯作業點，每月檢測少于的（），責令改正，可以并處二萬元以下的罰款。

A．一次B．兩次C．三次D．四次

答案：A

11、《安全生產法》規定，生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應對從業人員進行____的安全生產教育和培訓。（）

A．班組級B．車間級C．專門

答案：C

12、1千伏以下的電導線與建筑物之間的最小距離是多少？（）

A．垂直2．5米水平1．0米B．垂直2米水平2米C．垂直2．5米水平2．5米

答案：A

13、測定瓦斯的儀器中常用的有瓦斯檢查器和（）。

A．測氧儀B．溫度計C．瓦斯檢測燈D．水壓計

答案：C

14、根據《建設工程安全生產條例》，設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。對建設工程的設計，（）應當對其設計負責。

A．設計主管B．設計單位

C．設計主管和注冊建筑師等注冊執業人員

D．設計單位和注冊建筑師等注冊執業人員

答案：D

15、下列不屬于電纜火災的防火措施范圍的是（）

A．耐火電纜和阻燃電纜B．耐火墊C．防火包帶D．耐火隔板

答案B

16、防爆片的爆破壓力應______操作壓力的1．25倍．（）

A．遠低于B．高于C．不超過

答案：C

17、根據《建設工程安全生產條例》，施工單位如下哪些人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職：a主要負責人、b項目負責人、c施工作業人員、d專職安全生產管理人員。

A．abB．adC．abcD．abd

答案：D

18、在標準《重大危險源辨識》中，作為典型例子給出了爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質等（）種的物質生產場所和貯存區的臨界量。

A．142種B．56種

C．72種D．37種

答案：A

19、《安全生產法》規定，礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的（）設計施工，并對其工程質量負責。

A．生產設備

B．安全設施

C．主體工程D．項目圖紙

答案：B

20、在《化學品安全標簽編寫規定》(GB15758-1000)中，根據化學品的危險程度和類別，用（）分別進行危害程度的警示。

A．危險、警告、注意B．警告、心必、禁止

C．紅色、黃色、藍色D．紅色、黃色、白色

答案：A

21、異常帶電是指（）

A．不正常的帶電B．通常是指“漏電”

C．特殊情況下的帶電D．帶電體異常帶電

答案：B

22、不屬于安全評價的基本程序的是（）。

A．督促整改措施的實施B．危險識別與分析

C．編制評價報告D．定性、定量評價

答案：A

23、離開特種作業崗位達（）以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業。

A．3個月B．6個月

C．12個月D．18個月

答案：B

24、阻火器的滅火原理是當火焰通過狹小孔隙時，由于熱損失突然_______，以致燃燒不能繼續下去而熄滅．（）

A．減小B．增大C．不變

答案：B

25、可燃固體根據____分類。（）

A．自燃點B．著火點C．閃點D．爆炸下限

答案：B

26、對于事故的預防與控制，安全技術對策著重解決（）。

A．人的不安全行為B．管理的缺陷

C．物的不安全狀態D．有害的作業環境

答案：C

27、《安全生產法》規定，生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與____在同一座建筑物內，并應與員工宿舍保持安全距離。（）

A．職工食堂B．員工宿舍C．職工俱樂部

答案：B

28、油的爆炸極限范圍是____。（）

A．10％~12％B．7％~10％C．1％~6％

答案：C

29、搶救燒傷人員時，不應把創傷面的水皰弄破，是為了避免()。

A．身體著涼B．擴大影響C．傷面感染D．弄傷皮膚

答案：C

30、我國《職業病防治法》是何時實施的？（）

A．2002年5月1日B．2002年11月1日C．2001年5月1日

答案：A

31、、是兩個獨立的基本事件，事故發生的結構函數為，各基本事件發生的概率為，，則發生事故的概率是()。

A．0．15B．0．005

C．0．05D．0．06

答案：A

32、建設工程單位在編制工程概算時，應當確定建設工程a安全作業環境、b安全施工措施、c消防措施所需費用。

A．acB．abC．bcD．abc

答案：B

33、工人操作機械設備時，穿緊身適合工作服的目的是防止____。（）

A．著涼B．被機器轉動部分纏繞C．被機器弄污

答案：B

34、起重機械的信號員的主要責任是____。（）

A．考核起重機操作員的工作表現B．在吊運過程中，給操作員適當的指示信號，令吊運工作順利進行C．負責維修起重機的信號系統

答案：B

35、使用信息應明確規定機器的預定用途，在使用信息中，應要求使用者按其規定和說明合理地使用機器，也應對不按使用信息中的要求而采用其他方式使用機器的潛在風險提出警告。使用信息____設計的缺陷。（）

A．可以用于彌補B．如果信息醒目，就可以用于彌補

C．有時可以，有時不可以用于彌補D．不應該用于彌補

答案：D

36、“四口”的安全防護應根據孔洞尺寸大小采取針對性措施。1．5m1．5m以下的孔洞，應預埋通長鋼筋網或____；1．5m1．5m以上的孔洞，四周必須設置防護欄桿，洞下張設水平安全網。（）

A．加護坡B．防護欄桿C．加固定蓋板D．加支撐

答案：C

37、根據《民用爆炸物品管理條例》，由于領導人不負責任，忽視安全，造成爆炸物品大量丟失、被盜和發生重大事故的，除追究當事人的責任外，還應追究單位領導人的責任，直至依法追究（）。

A．法律責任B．行政責任C．經濟責任D．刑事責任

答案：D

38、被處罰單位接到行政處罰文書后，如果要求聽證程序，需要在多少天內提出？

A．7天以內B．5天以內C．3天以內

答案：C

39、磚、加氣塊、小鋼模碼放穩固、高度不超過_____。（）

A．1．2mB．1．5mＣ．1．8m

答案：B

40、在易發生爆炸的燃燒室宜安裝______．（）

A．防爆門B．防爆片C．防火帽D．安全閥

答案：A

41、手工送料的木工平刨床刀軸的刨刀體采用（）形狀的更安全。

A．六棱柱B．四棱柱C．多棱柱D．圓柱

答案：D

42、聯合國國際化學品安全規劃署提出幾種工業化學品為持久性有機污染物？（）

A．一種B．二種C．三種

答案：C

43、用直梯上下工作臺時，梯身應高出臺面____米。（）

A．0．5B．1C．2

答案：B

44、重大事故應急預案的核心要素共有()。

A．2個B．3個

C．6個D．8個

答案：C

45、鍋爐爐膛爆炸屬于____爆炸。

A物理B化學．

答案：B

46、工程建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，（）合同約定的工期。

A．只能在范圍內壓縮B．與其協商

C．不得壓縮D．不得延長

答案：C

47、硐室內各種電器設備，必須注明編號和用途，并有____標志。（）

A．安全B．出廠C．停送電

答案：A

48、乙炔瓶的儲存倉庫，應避免陽光直射，與明火距離不得小于？（）

A．10米B．15米C．20米

答案：B

49、安全生產管理的目標是減少、控制危害和事故，盡量避免生產過程中由于（）所造成的人身傷害、財產損失及其他損失。

A．事故B．危險C．管理不善D．違章

答案：A

50、根據《消防法》，生產易燃易爆危險物品的單位，對產品應當附有燃點、閃點、爆炸極限等數據的說明書，并且注明防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃易爆危險物品應當（）危險品標簽。

A．懸掛B．粘貼C．噴涂D．貼附

答案：D

51、電氣事故導致人身傷亡的基本原因是_____。（）

A．電流通過人體B．電壓作用人體C．電磁場能量

答案：A

52、雷電放電具有____的特點。（）

A．電流大，電壓高B．電流小，電壓高C．電流大，電壓低

答案：A

53、根據《危險化學品安全管理條例》，危險化學品經營企業銷售沒有化學品安全技術說明書和安全標簽的危險化學品的，處（）的罰款。

A．1萬以上5萬以下B．2萬以上5萬以下

C．1萬以上10萬以下D．2萬以上10萬以下

答案：A

54、《安全生產法》規定，生產經營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的（）。

A．工藝、設備B．工具C．原材料

答案：A

55、礦井火災時期，過量煙氣生成的主要原因不是因為（）。

A．溫度升高、氣體體積膨脹B．火源附近煤等可燃物干餾產生的氣體、瓦斯涌出等C．滅火用水生成的水蒸汽D．風機運行

答案：D

56、在高坡處人工挖土時，必須____，以防止坍塌事故發生。（）

A．從上到下開挖B．在坡腳下掏土C．怎么方便怎么挖

答案：A

57、生產經營單位職業安全健康管理體系審核的主要對象不包括（）。

A．已有的職業安全健康管理方案

B．程序及作業場所的條件和作業規程

C．適用的職業安全健康法律、法規及其他要求

D．自身的職業安全健康方針

答案：A

58、下面不屬于成炭或促進成炭型阻燃劑的是（）

A．膨脹型阻燃劑B．可膨脹石墨

C．硅系和硼系阻燃劑D．氫氧化鋁和氫氧化鎂

答案：D

59、根據《消防法》，消防工作貫徹（）的方針，堅持專門機關與群眾結合的原則，實行防火安全責任制。

A．預防為主，安全第一B．安全第一，預防為主

C．預防為主，防消結合D．防消結合，預防為主

答案：C

60、某爆破作業場地，需要進行作業條件的危險性評價，經分析，場地事故發生可能性分值為5分，作業人員暴露于危險環境頻率的分值為6分，事故造成的嚴重程度分值為40，根據格雷厄姆——金尼法其危險等級為()。

A．危險性不太大B．可能危險，需要觀察

C．極其危險，停產整頓D．比較安全，可以生產

答案：C

二多選題(共20題)1、化學危險品貯存取決于化學危險品的()的要求。

A．分類

B．分項

C．容器類型

D．貯存方式

E．消防

答案：ABCDE

2、國務院302號令對涉及安全生產事項負責行政審批的政府部門或機構的行政責任追究作出了明確的處罰規定，其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為：

A．批準、核準B．許可、注冊C．檢測、檢驗

D．認證、頒發證照E．竣工驗收

答案：ABDE

3、安全檢查表是發現潛在危險、檢查某一生產系統或設備的安全狀況、預測和預防事故的重要手段，按其用途有(）。

A．專業性安全檢查表

B．個人安全檢查表

C．廠級安全檢查表

D．設計審查檢查表

E．車間用安全檢查表

答案：ACDE

4、根據《職業病防治法》，違反本法規定，有下列行為之一的，由衛生行政部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以下的罰款：

A．工作場所職業病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的

B．未采取本法第十九條規定的職業病防治管理措施的

C．未按照規定公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施的

D．未按照規定組織勞動者進行職業衛生培訓，或者未對勞動者個人職業病防護采取指導、督促措施的

E．國內首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料，未按照規定報送毒性鑒定資料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的

答案：ABCDE

5、通常職業病危害因素按其來源可以分為三類，下述（）屬于職業病危害因素。

A．與作業環境有關的職業病危害因素

B．與生產過程有關的職業病危害因素

C．與生產管理有關的職業病危害因素

D．與勞動過程有關的職業病危害因素

E．與氣象條件有關的職業病危害因素

答案：ABD

6、從人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑，觸電可分為：______。

A單相觸電B．兩相觸電C．跨步電壓觸電D．電擊

答案：ABC

7、根據《職業病防治法》，建設項目的職業病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時（）。

A．設計

B．施工

C．投入生產

D．使用

E．維護

答案：ABCD

8、在生產過程中，控制塵毒危害的最重的方法是________。

A密閉化B自動化．C．遠距離控制

答案：ABC

9、根據《建設工程安全生產條例》，建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列哪些資料報送建設工程所在地建設行政主管部門？

A．施工單位資質等級證明；

B．擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；

C．拆除施工組織方案；

D．堆放、清除廢棄物的措施；

E．拆除工程的設備、人員名單；

答案：ABCD

10、鍋爐與輔機安全技術中，安全技術管理要求有：（）

A．技術資料齊全B．安全附件C．保護裝置

D．壓力表E．安全閥

答案ABC

11、根據《職業病防治法》，縣級以上人民政府衛生行政部門和其他有關部門在職業病防治工作中的基本職責是：

A．加強對職業病防治的宣傳教育

B．普及職業病防治的知識

C．增強用人單位的職業病防治觀念

D．提高勞動者的自我健康保護意識

E．診斷鑒定職業病

答案：ABCD

12、《安全生產法》明確規定了用人單位主要負責人的職責，其中包括（）。

A．調查處理生產安全事故

B．建立、健全本單位安全生產責任制

C．保證本單位安全生產投入的有效實施

D．組織制定并實施本單位事故應急救援預案

E．督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患

答案：BCDE

13、以下屬于特種設備的是：（）

A．鍋爐、壓力容器(含氣瓶)

B．大型游樂設施

C．電梯

D．客運索道；

E．起重機械

答案：ABCDE

14、鍋爐的最重要的三種安全附件是（），稱為鍋爐三寶。

A．排污閥

B．安全閥

C．水位計

D．壓力表

E．防爆門

答案：BCD

15、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：

A．對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律法規和強制性標準規定的要求的

B．未按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察、設計的

C．將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的

D．采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的

E．壓縮合同期的

答案：BD

16、FTA故障樹分析方法中，哪些問題屬于定量分析？

A．最小割集分析B．最小徑集分析C．計算基本事件概率重要度

D．通過概率函數求系統概率E．分析結構重要度

答案：CD

17、防止直接和間接接觸電擊的方法（）

A．雙重絕緣B．加強絕緣C．安全電壓D．電氣隔離E．漏電保護

答案ABCDE

18、保護接零屬于TN系統，而TN系統包括____。

A．TN－SB．TN－TC．TN－C－SD．TN－C

答案：ACD

19、事故應急管理中“預防”的含義是（）。

A．事故的預防工作，即通過安全管理和安全技術等手段，盡可能防止事故的發生，以實現本質安全

B．從人、機、物環等方面著手，徹底消除事故隱患

C．假定事故必然發生，通過預先采取預防措施，達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度的目的

D．事故后及時處理，并通過PDCA持續改進生產中出現的安全問題

E．針對可能發生的事故，為迅速有效地開展應急行動而預先所做準備。

答案：AC

20、煤層瓦斯沿垂直方向一般分為________。

A．瓦斯風化帶B．甲烷帶C．瓦斯積聚帶

答案：AB

三大題(共10題)1、?案例皮包廠苯中毒事故

【案情】

張某與王某合伙投資建設一旅行用皮包生產廠，但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好，為抓住商機，盡快獲取經濟利益，二人經商議后，決定砍掉計劃用于購買通風設備的資金，先投產再說。結果生產過程中，因生產車間通風不好，苯的含量嚴重超標，發生嚴重苯中毒事故。

【問題】試分析，引起這起事故的根本原因有哪些？從中你能得到什么體會？

【參考答案】

皮包在生產過程中需要使用含劇毒化學品苯的粘合劑，苯易揮發，因此使用這種粘合劑要求生產車間必須有良好的通風設備，這是保證從業人員生命健康安全必須具備的條件。本案中，皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經濟利益，置職工的生命健康于不顧，砍掉用于購買通風設備的資金，致使從業人員因生產車間通風不好，苯含量嚴重超標，發生嚴重苯中毒，作為投資人張某和王某應當承擔法律責任。

這起事故充分說明，要保證安全生產，必須有一定的物質條件和技術措施加以支持，這就要求生產經營單位對安全生產方面必須有相應的資金投入。實行市場經濟以來，我國生產經營單位的經濟成分越來越復雜，國有生產經營單位、集體生產經營單位、私營生產經營單位、外資生產經營單位、個體戶并存，就其數量而言，私營生產經營單位、外資生產經營單位和個體戶占了絕大多數，其中很多生產經營單位為了追求一時的經濟利益，安全生產投入嚴重不足甚至根本不投入，致使不具備起碼的安全生產條件，要錢不要職工的命，因此導致事故多發。從表面上看，安全生產方面的資金投入與單位追求的經濟效益之間是相互矛盾的；實則不然，因為發生一起大的事故，往往給單位帶來巨大的經濟損失，有的甚至能將一個單位多年的經濟效益毀于一旦。

《安全生產法》第18條正是針對這種情況，作出明確規定：“生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。”本案中，皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產法的這一規定。2、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分，位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司（港資企業）車間在生產電鍍添加劑的過程中，100升不銹鋼反應釜發生爆炸，造成2人死亡，4人受傷，直接經濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經調查，1988年6月，由廣州半導體材料研究所出地皮，由韶關凡口鉛鋅礦（后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”）出資金，共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業，同時將企業名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月，由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經營困難而停產。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續將四層廠房分別出租，出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理，租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司；首層租賃給昆山興業水處理有限公司。

1994年5月，將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起，原廣州電力電子元件廠的所有經濟及業務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經過和撲救情況

據調查詢問：4月11日13時30分，廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班，在公司生產車間的樓梯口碰見生產車間的操作工劉利芬，劉對陳講：“今天反應釜的壓力好象升得好快”，當時陳聽到此話，就感覺不妙，立即向生產車間的反應釜方向看，看后馬上知道會發生爆炸，于是陳對劉說：“你們快點走，馬上會出事的”，陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開，此時聽到樓梯有人走上來的響聲，同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲，陳馬上打電話報警，就在這時車間的反應釜發生了爆炸。

發生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人，分別是：蔡志彬，男、31歲、廣州市人；謝海勤，男、30歲、廣州市人；劉利芬，女、33歲、廣州市人；陳國瑯，男、60歲、廣州市人；謝永紅，男、26歲、江西人；尹惠英，女、26歲、湖南人。發生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產車間操作，謝永紅、尹惠英在化驗室，負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產車間。

爆炸事故發生后，謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現場，陳國瑯逃離現場中倒地，由廣州半導體材料研究所職工救出現場，尹惠英、謝海勤被消防隊員救出（謝海勤后被送往中山醫科大學附屬三院證實死亡），蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時，反應釜突然爆炸，蔡被倒下的墻體壓死。

經過反復的調查詢問、現場勘查和綜合分析，認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：環氧乙烷進料速度過快，環氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚，以致釜內壓力迅速上升，高壓氣體噴出，與空氣磨擦產生靜電，引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責任；

2、總結這起爆炸事故的教訓；

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責任劃分如下：

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經理，負責管理本公司的全面工作。但因生產電鍍添加劑生產裝置流程安全措施不足，工藝流程、安全規程和操作法、操作控制存在隨意性，容易導致操作不當，引發爆炸事故，同時該公司在生產甲類危險品前沒有向公安消防機構申報，故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的高級工程師，負責生產過程中的全部技術管理工作，由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面，以致操作工人只知簡單的操作，不懂得生產的原理和生產的危險性，在實際生產中，出現問題處理不及時，以致發生爆炸事故，陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位，沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續，同時對承租單位日常消防安全監督不力，韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的工程師、生產車間的主管，管理和監督車間的日常生產工作，但因生產過程中，兩名操作工人在生產裝置出現異常情況時，謝海勤不在生產車間，導致問題得不到及時有效地處理，而引發爆炸事故，謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。

2、火災事故的主要教訓

a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產甲類危險物品，沒有向公安消防機構申報，就擅自投入生產，違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規定，以致留下了"先天性"的火災隱患。

b．廣東鴻運電鍍技術有限公司生產的是甲類危險物品，其生產車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求，以致發生爆炸后，人員無法逃生，造成人員傷亡和財產損失。

c．生產裝置流程設施安全措施不足。主要表現在：

（1）反應釜上無安全閥，不能在壓力過高時自動排出物料；

（2）排出物料的管道應設安全水封，現場無此裝置；

（3）排出物料管道上應設阻火器，現場無此裝置；

（4）環氧乙烷進料控制是關鍵，不應用人手工操作滴加控制，應用計量泵按指定速度送入反應釜，手工操作不安全，這次爆炸事故發生就因手工操作難以控制而發生；

（5）車間內電器設備沒有按防爆設計和施工，僅用普通電器供電，無接地和接零，以及防靜電跨接，違反甲乙類生產裝置的消防規定。

d．安全生產存在的問題是研制和生產的技術負責人僅熟悉配方和應用，在工程化方面和使用生產這些危險品方面缺乏應有知識。

e．具體操作人員缺乏特殊行業應有的崗位知識，沒有經過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。

3、處理意見

a．趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪，由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經死亡，不再追究其法律責任。

b．對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。3、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆，在井下接好電纜、干式變壓器，安裝好電煤鉆后，由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午，中班下井生產，張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某，對易某說：“電煤鉆安裝好了，因停電沒有試鉆，如果反轉，你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產安全知識，下井后未檢測礦井內的瓦斯濃度，就開始試鉆。發現煤鉆反轉后，便按照張某的交代，換接電源線。因其不懂電工操作知識和規定，帶電換接，在換接過程中產生電火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受傷，直接經濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中，能得到的教訓是什么？

【參考答案】

這是一起因從業人員不掌握本職工作所需的安全生產知識，引發生產安全事故的案例。

《安全生產法》第50條規定：“從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。”本案中，易某雖然身為煤礦安全員，但并不懂礦井安全生產知識，在井下不檢測瓦斯濃度，就開始試鉆，并在作業中帶電換接，引發爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中，不少生產經營單位的從業人員特別是一些農民工、外來工，普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業人員的安全培訓，或者開展的一些培訓質量不高、效果不好，使從業人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接責任者。也有一些從業人員素質偏低，安全生產意識淡薄，對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加，或者應付了事，沒掌握必要的安全生產知識，更談不上具備自救、互救的能力，這是釀成大禍的一個重要原因。

因此，生產經營單位的從業人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓，掌握必要的安全生產知識和操作技能，提高事故預防和應急處理能力。4、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日，重慶綦江縣虹橋發生特大坍塌事故，導致40人死亡，14人受傷，造成直接經濟損失631萬元。事故相關責任人受到法律處理，即：纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑，縣委副書記林世元被判處死刑，緩期兩年執行，相關責任人都受到了相應的行政處分。

【問題】

我國安全事故行政責任處罰的法規有哪些？安全事故刑事責任處罰的的法律是什么？刑事處罰的最高力度是多少？

【參考答案】

1）行政責任處罰的法規主要有《安全生產法》、《職業病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規定》、《安全生產違法行為處罰辦法》等。

2）刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。

3）安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3－7年。5、?案例黑龍江省雞西礦務局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

前進小井屬黑龍江省雞西礦務局某煤礦多種經營公司，始建于1979年，設計能力為年產1.5萬噸，可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風，使用兩臺28KW局扇并聯通風，礦井的總進風量512m3／min，一段排風525m3／min，二段排風473m3／min，鑒定為高沼氣小井。

1988年2月28日7時班，值班井長王××在班前會上安排：當班采上部煤，不準空頂作業，頂子要打直，在東十巷出貨，一定要按規程作業。白班人員7時15分入井，7點20分井下停電，電工崔某某立即送電，約20分鐘后，發生了瓦斯爆炸，共死亡28人，經濟損失14.5萬元，這是一起重大責任事故。

經調查發現東五路十三號煤層風門關閉不嚴，造成局部通風系統短路，風壓變化，導致東五巷上幫采空區內積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機車刮斷，接頭造成斷路。各項規程和責任制不落實。工程設計安全措施不全，施工質量差，系統不正規等各種事故隱患。

【問題】分析上述案例，回答以下問題：

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些？

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)事故勘察典型證據有哪些？

4)這起事故勘察重點是什么？

5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

6)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

7)經濟損失程度級別屬于哪級？

8)導致這起事故的直接原因有哪些？

9)導致這起事故的間接原因有哪些？

10)違反的有關法律條文？

11)追究責任的相關依據有哪些？

12)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規程

《企業職工傷亡事故分類標準》

《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

《企業職工傷亡事故調查分析規則》

《特別重大事故調查程序暫行規定》

2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故，按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)這起事故勘察的典型證據高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線刮斷，接頭斷路現象等。

4)這次事故勘察的瓦斯濃度和電源線掛斷。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)屬特大損失事故

8)導致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關閉不嚴，造成局部通風系統短路，風壓變化，導致東五巷上幫采空區內積存的高濃度瓦斯泄入巷道；電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路，產生電火花，引起瓦斯爆炸。

9)導致這起事故的間接原因礦井管理混亂，各項規程和責任制不落實。工程設計安全措施不全，施工質量差，系統不正規；職工隊伍和技術人員素質低，安全管理人員思想麻痹。

10)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十三條生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

《安全生產法》第二十四條規定第二十四條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

《安全生產法》第二十七條礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

11)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

12)防止同類事故的措施

①做好小井安全生產的技術改造，狠抓隱患管理，工程質量要求達到標準化。

②切實加強干部、職工的技術培訓工作，提高全員素質，杜絕“三違”事件的發生。6、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11時40分，陜西省綏德縣棗林坪鄉的黃河水域，一艘滿載過河群眾的船發生沉船，船上百名乘船人員（據秦晉兩省提供，山西5人，陜西86人）全部溺水，其中42人生還，10人死亡，其他人下落不明。

（一）事故經過

6月13日上午10時許，山西省柳林縣石西鄉后河底村村民馬A，要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮給生病的孩子買藥，遇見村民馬B后一起到呼某家借船（被縣港監扣了槳的私造無證船）。呼某說，船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后，見院內無人，將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內碰見呼某，問呼，過陜西去嗎？呼告之船已被人借走，要孫去“照料”一下。孫到河邊后，馬A、馬B已裝好槳，孫告知馬B是呼某讓他來的，與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分，船由后河底渡口駛出，11時許，在對岸西河驛村頭溝側處靠岸，馬A上岸去買藥，并交待孫某和馬B，等他1～2小時。這天（農歷五月十三日）是后河底村，傳統廟會設臺唱戲的日子，因此在陜西一側的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后，有近20人上了船，并裝了一些啤酒，等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸（習慣停船點）。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急，該天黃河水量突然大增，又嚴重超載，經有關港航監督部門技術人員測算最大載客量為25人，拽纜繩的陜西省棗林坪鄉西河驛村村民梁某等二人拉不住船，將船推離岸邊，隨即跳上船。此時船向沒有調整過來，所以船一離岸就順流而下，行駛約10多米，因流速太大，操作困難，渡船順流向調過了頭，船頭朝下游，尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調正，船朝后河底方向行駛不遠，船即橫向駛入激浪區，船左右擺動幅度較大，船遇浪大量進水。此時缺乏操作技術和駕船經驗的孫某已無法控制船只，11時40分，木船在三、四排大浪的連續打擊下，沉沒。

【問題】

根據分析上述案，回答以下問題：

1)該事故調查組成員包括哪些部門？

2)這起事故勘察重點是什么？

3)這起事故孫某應負何種事故責任？

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

6)導致這起事故的直接原因？

7)導致這起事故的間接原因有哪些？

8)違反的有關法律條文？

9)根據有關法律法規對該起事故的責任者提出處理建議；

10)經濟損失程度級別屬于哪級？

11)總結這起事故的教訓？

12)提出預防同類事故發生的措施建議。

【參考答案】

1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故，按照隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

2)這起事故勘察的典型證據是船只的破壞痕跡以及導致這次事故發生的各種條件。

3)這起事故孫某應負主要責任。

4)重大死亡事故

5)沉船傷亡事故

6)導致這起事故的直接原因是嚴重超載。沉船事故發生后，經船檢部門丈量測算，最大載客量為25人，實際載客91人，群眾在急于渡河的心情下，見來船，便紛紛爭先上船，又無人制止。嚴重超載是這次事故的直接原因。

7)導致這起事故的間接原因無證駕船，駕船者無證操作，不懂操船技術，毫無應變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉政府對渡口安全管理不嚴和缺乏管理，也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。

8)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》

第十六條

生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。

《安全生產法》第二十一條

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第五十四條

依照本法第九條規定對安全生產負有監督管理職責的部門（以下統稱負有安全生產監督管理職責的部門）依照有關法律、法規的規定，對涉及安全生產的事項需要審查批準（包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照等，下同）或者驗收的，必須嚴格依照有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件和程序進行審查；不符合有關法律、法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件的，不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發現或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發現其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準。

9)掌舵駕船的無證人員孫某應負事故主要責任。

協助操縱船舶的馬B參與了非法渡運，也負有責任。

船主呼某未經批準，私造船舶，未經港監部門檢驗；5月23日縣港監管理人員發出不準使用的通知后，于5月27日私自使用渡船到河對岸棗林坪看戲。這次馬B借船時，沒有明確制止，使得無證、無照船舶非法載人渡運，在這起事故中船主呼某負有一定責任。對這起事故的上述責任者，建議山西省司法機關依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程，但偷槳、無證私自渡運，應嚴肅處理。建議兩省政府對這起事故負有管理責任的人員，根據國家和兩省各自的決定，做出必要的處理。

10)屬特大損失事故

11)這起重大沉船事故，雖屬非法渡運所致，但也反映出鄉鎮政府在貫徹國務院國發（1987）98號文件精神的工作中還存在不落實的問題，應認真總結經驗，吸取教訓，改進鄉鎮船舶的安全管理工作。

①山西省柳林縣石西鄉對港航監督部門責令停止使用私船，監督措施不嚴，以致無證、無照非法渡運。

②陜西省綏德縣棗林坪對渡運到本岸的船舶，缺乏監督檢查，沒能及時發現和制止違章船舶的非法渡運。

12)建議措施：

自然環境和客觀條件比較差，港航監督部門安全管理難度大，建議交通部給予更多的關注。兩省政府應進一步加強港監機構的建設，逐步解決鄉鎮船舶監督管理人員經費不足問題，創造一個較好的工作環境和條件，改進對水上交通安全的管理工作。

這起事故發生在兩省界河，難以按事故發生地點劃分事故調查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負責這起事故調查處理問題上，對現有的規定認識和理解上不一致，使問題復雜化，不利于事故盡快調查處理，而且兩省在界河上渡口的設置、管理問題上認識不一，也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調查處理。建議兩省有關部門對黃河界河上渡口的設置、管理，船舶的檢查，監督事故的調查處理等問題，進行協商，形成共識，訂出具體辦法，共同遵守，并報上級主管部門備案。7、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日，某電廠多經公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好，并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線，自己拆除電焊機一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭，在未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業。在拆完一相后，拆除第二相的過程中觸電，經搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試，但主要還是敷衍了事，并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)刁某應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規程】

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

D.《企業職工傷亡事故分類標準》

E.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

F.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86

2)【調查組成員組成】

按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市（或者相當于設區的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)【采用何種分析】

這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據有哪些】

這起事故勘察的典型證據是電焊機設備的帶電情況，電源的斷接狀態，電焊機設備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態。

6)【刁某應負何種事故責任？】

這起事故刁某應負直接事故責任。

7)【導致這起事故的直接原因】

是作業人員刁某安全意識淡薄，工作前未進行安全風險分析，在拆除電焊機電源線中間接頭時，未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業，導致觸電。刁某低級違章作業是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進行安全監督、提醒，未及時制止刁某的違章行為，也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執行規章制度，疏忽大意，憑經驗、憑資歷違章作業。

B.該公司領導對“安全第一，預防為主”的安全生產方針認識不足，存在輕安全重經營的思想，負有直接管理責任。

11)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十一條規定

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十九條規定

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。

《安全生產法》第三十六條規定

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第五十條規定

從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、81、82、90條，追究該廠主要負責人的法律責任；追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任

14)事故直接經濟損失統計范疇：

A.人身傷亡后所支出的費用：喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用；

C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統計范疇：

A.停產、減產損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發生，該公司應采取以下防范措施；

A.采取有力措施，加強對現場工作人員執行規章制度的監督、落實，杜絕違章行為的發生。工作班成員要互相監督，嚴格執行《安規》和企業的規章制度。

B.所有工作必須執行安全風險分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個月。

C.完善設備停送電制度，制訂設備停送電檢查卡。

D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓，提高職工的業務素質和安全意識，讓職工切實從思想上認識作業性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產五同時制度”，建立個人安全生產檔案，對不具備本職崗位所需安全素質的人員，進行培訓或轉崗；安排工作時，要及時了解職工的安全思想狀態，以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排，并嚴格執行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級領導要確實提高對電力多經企業安全生產形勢的認識，加大對電力多經企業的安全資金投入力度，加強多經企業人員的技術、安全知識培訓，調整人員結構，完善職工勞動保護，加強現場安全管理，確保人員、設備安全，切實轉變電力多經企業被動的安全生產局面。

18)略8、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人，但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出，可以先到外面去租用住房。廠長認為，到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著，可以先住到那里。副廠長說，倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質，工人住那里不太安全。廠長說，沒事，告訴大家注意點就行了。由于廠長說話，其他人不好堅持，這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上，倉庫突然發生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為，違反法律規定的方面有哪些？

【參考答案】

生產經營單位在生產經營過程中，必須堅持“安全第一”的原則，始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內，是一種嚴重的違法行為，也是安全生產的一個極大隱患。《安全生產法》第34條第1款規定，生產、經營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并應當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規定，在設有車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工集體宿舍。已經設置的，應當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應當采取必要的消防安全措施，經公安消防機構批準后，可以繼續使用。本案中，化工廠廠長作為企業的主要負責人，對企業的安全生產管理工作負有全面責任，本應以對員工生命高度負責的精神，妥善解決新錄用工人的住宿問題，但該廠長卻為了一點經濟利益，置幾十名員工的生命安全于不顧，將他們安排在危險化學品的倉庫內居住，使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為，應當為這起事故承擔責任。

同時，作為員工也應當提高安全生產意識和法律意識，對自己的生命負責，遇有生產經營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內時，應當理直氣壯地提出異議，予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。9、?案例地方人民政府不履行安全生產監督管理職責案

【案情】

某市是一個危險物品、礦山生產經營單位較為集中的地區，境內有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產企業。

由于該市經濟相對落后，有關生產單位經濟效益普遍不好，在安全生產方面欠賬較多，許多生產單位安全投入嚴重不足，設備老化，缺乏必要的安全措施，事故隱患嚴重。職工和社會群眾多次向政府有關部門報告事故隱患，反映一些生產單位存在的安全問題，要求政府有關部門進行檢查。

該市人民政府主要負責同志卻認為，目前最重要的任務是促進經濟發展，對生產經營單位進行檢查，會影響企業生產經營，只要經濟發展了，出點事也算不上什么，更何況也不會輕易出事。因此，對組織檢查的事一直推拖。某日，一家爆竹生產企業突然發生大爆炸，導致20多人死亡，30多人受傷．直接經濟損失80多萬元。這起事故正在調查處理期間，一家煤礦又發生了嚴重的井下瓦斯爆炸事故，造成40多名礦工死亡，直接經濟損失200多萬元。經調查查明，這兩家生產單位平時安全生產管理松懈，事故隱患嚴重。該市人民政府連續三年未組織有關部門進行安全生產檢查，致使這些問題無人過問，遲遲未得到解決，也是最終釀成特大事故的原因之一。

【問題】地方政府所必須承擔的安全生產職責有哪些？這起事故中，地方政府違反法律規定的地方有哪些?

【參考答案】

這是兩起地方人民政府嚴重不負責任，不履行安全生產監督管理職責的案例。

地方各級人民政府對安全生產工作負有重要的職責。《安全生產法》第53條明確規定：“縣