永嘉縣政府采購招標文件PAGE\*Arabic13 采購招標文件（線上電子招投標）項目名稱：2023年農村公路隧道定期檢測項目PAGE\*Arabic67招標文件目錄TOC\o"1-1"\h\z\u16010溫州虹希工程項目管理有限公司關于永嘉縣2023年農村公路隧道定期檢測項目公開采購公告 312766第一部分投標通知(邀請）書 613125第二部分招標內容及要求 1032214一、項目概述 1020228二、檢測目的 1012621三、檢測對象概況 104011四、檢測內容 114305五、檢測依據 2429901六、結構檢測內容相關技術指標 247684六、工作范圍 2716523第三部分供應商須知 2825951一、說明 2823768二、招標文件 2825342三、投標文件 2928553四、投標文件遞交 3432486五、開標和評標 3415368六、授予合同 3825699第四部分政府采購政策功能相關說明 4010170中小企業聲明函（工程、服務） 4221874殘疾人福利性單位聲明函 437748第五部分合同格式（僅供參考） 4425167第六部分投標文件格式 5615707一、資格文件格式 5628319附件一具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函 5611210附件二依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函 5730933附件三參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函 5824003附件四供應商參與政府采購活動投標資格聲明函 5932186附件五與參加本次項目同一合同項下政府采購活動的其他供應商不存在單位負責人為同一人或者直接控股、管理關系的承諾函 6022725附件六投標供應商不屬于公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織承諾函 6124900二、報價文件格式 6223446附件七開標一覽表 6220259附件八投標分項報價表 6213089三、商務技術文件格式 6322696附件九投標函 632876附件十法定代表人授權書 64757附件十一法定代表人誠信投標承諾書 6517054附件十二供應商2020年1月1日以來同類項目業績清單 6620372附件十三偏離表 6717297附件十四人員一覽表 6823273（1）項目主要負責人簡歷表 6812067（2）擬投入的項目實施人員名單 6918207附件十五聯合體協議書 7022238第七部分評標定標辦法 71

溫州虹希工程項目管理有限公司關于永嘉縣2023年農村公路隧道定期檢測項目公開采購公告項目概況永嘉縣2023年農村公路隧道定期檢測項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺線上獲取獲取（下載）招標文件，并于2023年11月14日14:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：WZHX20231002項目名稱：永嘉縣2023年農村公路隧道定期檢測項目預算金額（元）：800000最高限價（元）：800000采購需求：標項名稱:永嘉縣2023年農村公路隧道定期檢測項目數量:不限預算金額（元）:800000簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：永嘉縣2023年農村公路隧道定期檢測項目備注：合同履約期限：標項1，見招標文件本項目接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：無3.本項目的特定資格要求：1)具有通過省級及以上計量行政部門計量認證證書且認證參數中包含擬承擔實體檢測項目；2)具備獨立法人資格，具有交通主管部門核發的公路工程試驗檢測機構綜合甲級或橋梁隧道工程試驗檢測專項資質及交通工程專項資質，獨立法人單位下屬的非獨立法人機構具有檢測資質的視為該獨立法人單位具有相應資質。上述證書均需在有效期內，采用聯合體形式投標的，聯合體應具備上述所有資質要求。三、獲取招標文件時間：/至2023年11月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：政采云平臺線上獲取方式：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年11月14日14:30（北京時間）投標地點（網址）：請登錄政采云投標客戶端投標開標時間：2023年11月14日14:30開標地點（網址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。注意：需在線質疑后才可在線投訴，并電話告知相關采購人、代理機構、財政部門。3.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節約資源、保護環境、支持創新、促進中小企業發展等。詳見招標文件的第四部分。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數據電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應商資料填寫；申領CA數字證書申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網-下載專區-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第三部分—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”；（3）投標截止后，將不再接受對招標文件的質疑。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第一部分投標通知(邀請）書項號內容說明與要求項目名稱永嘉縣2023年農村公路隧道定期檢測項目項目編號WZHX20231002資金來源財政性資金采購方式公開招標采購預算（最高限價）見采購公告采購人永嘉縣公路與運輸管理中心采購代理機構名稱：評標辦法綜合評分法招標內容具體內容見招標文件。投標供應商資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.本項目的特定資格要求：1)具有通過省級及以上計量行政部門計量認證證書且認證參數中包含擬承擔實體檢測項目；2)具備獨立法人資格，具有交通主管部門核發的公路工程試驗檢測機構綜合甲級或橋梁隧道工程試驗檢測專項資質及交通工程專項資質，獨立法人單位下屬的非獨立法人機構具有檢測資質的視為該獨立法人單位具有相應資質。上述證書均需在有效期內，采用聯合體形式投標的，聯合體應具備上述所有資質要求。4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。是否接受聯合體投標eq\o\ac(□)不接受R接受是否允許分包eq\o\ac(□,√)不允許□允許項目屬性與核心產品￡A貨物類eq\o\ac(□,√)B服務類采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業（1）標的：屬于關于印發中小企業劃型標準規定的通知(工信部聯企業〔2011〕300號）其他未列明行業；……踏勘現場eq\o\ac(□,√)不組織□組織是否允許遞交備選投標方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許投標貨幣人民幣投標語言中文投標文件的形式投標供應商應準備電子投標文件電子投標文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的電子加密投標文件。投標文件的編制供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。投標文件份數“電子加密投標文件”：在線上傳遞交，一份。投標有效期提交投標文件截止時間起90天內投標文件的簽章投標文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。投標樣品/演示R不需要eq\o\ac(□)需要履約擔保□不需要eq\o\ac(□,√)需要見第三部分第六大點第四小點--履約保證金招標文件獲取方式見招標公告標書售價免費提供投標截止時間2023年11月14日14:30截止(北京時間）。投標文件遞交時間及地點本項目采用在線投標方式，投標供應商無須前往投標現場開標時間開標地點開標時間：2023年11月14日14:30正(北京時間）開標地點：政采云平臺（/）投標文件上傳和遞交本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執。備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：；備份投標文件簽收人員聯系電話：。采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。電子加密投標文件的解密和異常情況處理1、開標后，采購組織機構將向各投標供應商發出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。2、投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。評審委員會的組建評審委員會構成：由采購人代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員為5人及以上單數，其中技術、經濟類專家不得少于總人數的2/3；評標專家確定方式：按相關規定從專家庫中抽取。政府采購扶持政策詳見第四部分政采金融服務為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，“政采云”平臺目前提供政采貸、履約保函、預付款保函等金融服務，供應商若有融資意向，可登陸/finance-service/#/help查看詳情。供應商中標后可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據該項目進行申請。供應商信用查詢1、信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構將通過“信用中國”網站(）、中國政府采購網(）渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。2、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。3、信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。4、聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。合同備案1、中標供應商須在發出中標通知書之日起30日歷天內與采購人簽訂合同。2、中標供應商與采購人簽訂合同后。2天內合同原件掃描件電子版發郵箱：；3、本項目政府采購合同按規定在浙江政府采購網（）予以公告。合同履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標單位供貨、項目驗收等重要關節，如實填寫《合同驗收報告》（表附合同條款中），并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。免責聲明1、投標供應商自行承擔投標過程中產生的費用。無論何種因素導致采購項目延期開標、廢標（流標）、投標供應商未中標、項目終止采購的，采購人與代理機構均不承擔供應商投標費用。2、投標供應商在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產安全。若發生任何安全事故，由中標供應商自行承擔一切責任并賠償損失。解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標供應商須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結論的，由采購人負責解釋。注意事項1、請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致投標文件解密失敗。2、請務必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導致投標文件解密失敗。

第二部分招標內容及要求一、項目概述為進一步改善我縣行車隧道安全，有效改善城市道路狀況，提升城市道路監管水平，我中心將對隧道的質量及狀況進行定期檢測，以保證我縣道路維持良好的狀況。二、檢測目的1、通過對隧道土建結構、機電設施病害和故障全面細致和深入的檢查，查明隧道病害或損傷的部位、性質、嚴重程度及發展趨勢，分析病害產生的主要原因，評定隧道使用功能，并提出相應的養護對策；2、分析現有病害對隧道使用功能的影響，通過隧道技術狀況的綜合評定，確定隧道的技術狀況等級；3、針對隧道結構特點及病害情況，提出正常保養、維修、加固或特殊檢查等養護對策。三、檢測對象概況隧道結構檢測路段清單表：序號隧道名稱路線編號路線名稱隧道

入口

樁號隧道

中心

樁號隧道

長度隧道

凈寬隧道

凈高按隧道長度

分類是否

水下

隧道延米米米代碼分類1雙麥嶺隧道X018330324淡下線17.12117.337432754短隧道否2漲州隧道X106330324白橋線0.2570.439364854短隧道否3昆徐隧道X106330324白橋線8.1649.0641800752長隧道否4盤龍隧道（右）X115330324坦五線8.939.179498.58.2554短隧道否5碧蓮隧道X115330324坦五線22.55522.716322854短隧道否6狀元山隧道X115330324坦五線23.57123.720298854短隧道否7塘灣隧道X116330324坦三線2.1362.15538654短隧道否8上橋隧道X117330324上橋線3.3754.5752400952長隧道否9富寮隧道X118330324上下線8.0148.364700753中隧道否10上坑口隧道X120330324山黃線38.29438.31950654短隧道否11深固坑隧道X122330324福大線20.76720.78229654短隧道否12白雁隧道X125330324白石線6.1946.2551216.554短隧道否13橫坑嶺隧道X125330324白石線11.68711.71351754短隧道否14楠溪隧道（左）X127330324南復線5.3356.83329968.2552長隧道否15楠溪隧道（右）X127330324南復線5.4236.91329808.2552長隧道否16太平巖隧道X128330324三沙線2.2662.292518.54.54短隧道否17沙頭隧道X128330324三沙線4.7374.743128.54.54短隧道否18金溪隧道X129330324永縉復線8.8028.9653267.34.54短隧道否19天路隧道X129330324永縉復線16.93916.9971167.54.54短隧道否20石柱隧道X131330324烘九線3.5153.535398.54.54短隧道否21溪美隧道X132330324溪界線4.6915.19610108.54.52長隧道否22興發隧道X132330324溪界線9.0789.4206848.54.53中隧道否23Y138一隧Y138330324嶺牌線6.4276.45658554短隧道否24C001一隧(陳坑隧道)C001330324山黃線-陳坑0.6280.838420454短隧道否25C002一隧(羅垟隧道)C002330324山黃線-羅垟7.8567.9401676.14.54短隧道否26C002二隧(羅垟隧道)C002330324山黃線-羅垟8.1118.5348466.14.53中隧道否27C092一隧C092330324坦五線-云巖7.8938.00021444.54短隧道否28C156一隧C156330324大元下-雙岙4.8334.9131608.76.44短隧道否29C156二隧C156330324大元下-雙岙5.0555.2403708.76.44短隧道否30C338一隧(南正隧道)C338330324林坑公路-南正5.1215.358473454短隧道否31C381一隧C381330324雁楠線-平龍山3.3183.33635554短隧道否32C400一隧C400330324大工公路-山根4.1584.20390554短隧道否33C459一隧C459330324獅北線-里龍0.961.0571934.54.54短隧道否34C521一隧(興山隧道)C521330324仙清線-響山1.6451.745200754短隧道否35C577一隧C577330324樂東-青塘4.6664.7712093.54.54短隧道否合計18752.5四、檢測內容（一）隧道檢測內容1.結構檢測內容與要求（1）外觀檢查。具體參照《公路隧道養護技術規范》（JTGH12-2015）4.4.5條要求，定期檢查內容如下：定期檢查內容表項目名稱檢查內容洞口山體滑坡、巖石崩塌的征兆及其發展趨勢；邊坡、碎落臺、護坡道的缺口、沖溝、潛流涌水、沉陷、塌落等及其發展趨勢。護坡、擋土墻的裂縫、斷縫、傾斜、鼓肚、滑動、下沉的位置、范圍及其程度，有無表面風化、泄水孔堵塞、墻后積水、地基錯臺、空隙等現象及其程度。洞門墻身裂縫位置、寬度、長度、范圍或程度結構傾斜、沉陷、斷裂范圍、變位量、發展趨勢洞門與洞身連接處環向裂縫開展情況、外傾趨勢混凝土起層、剝落的范圍和深度，鋼筋有無外露、受到銹蝕墻背填料流失范圍和程度襯砌襯砌裂縫的位置、寬度、長度、范圍或程度，墻身施工縫開裂寬度、錯位量襯砌表層起層、剝落的范圍和深度襯砌滲漏水的位置、水量、渾濁、凍結狀況路面路面拱起、沉陷、錯臺、開裂、溜滑的范圍和程度；路面積水、結冰等范圍和程度檢修道檢修道毀壞、蓋板缺失的位置和狀況；欄桿變形、銹蝕、缺損等的位置和狀況排水系統結構缺損程度，中央窨井蓋、邊溝蓋板等完好程度，溝管開裂漏水狀況；排水溝（管）、積水井等淤積堵塞、沉沙、滯水、結冰等狀況吊頂級各種預埋件吊頂板變形、缺損的位置及程度；吊桿等預埋件是否完好，有無銹蝕、脫落等危及安全的現象及其程度；漏水（掛冰）范圍及程度內裝飾表面臟污、缺損的范圍和程度；裝飾板變形、缺損范圍和程度等標志、標線、輪廓線外觀缺損、表面臟污狀況，連接件牢固狀況、光度是否滿足要求等其中：下穿隧道洞口相關檢測內容應替換為隧道U型槽結構相關檢測內容，并增加下穿隧道中供配電用房、機電設備房、雨水泵房、廢水泵房等結構檢測內容。2.機電設施檢測內容與要求1）提供基礎資料信息及資料編制咨詢工作。2）外業檢查內容及方法檢查內容本項目隧道機電設施檢查內容（現有機電設施）見表2.2、2.3、2.4、2.5、2.6、2.7）。表2.2供配電設施設施名稱檢測項目主要檢測內容箱式變電站外觀箱體外殼有無污染、銹蝕和損傷基礎內是否有積水，電纜進出線孔封堵是否密實通風口是否被遮擋、防護網是否完好總體運行溫度和濕度是否符合要求各電器連接是否可靠，有無松動、發熱絕緣檢查絕緣是否良好接地檢查接地電阻低壓配電柜外觀柜體是否生銹、腐蝕，柜門能否關閉良好，銘牌、標志是否齊全、清晰、完整柜內斷路器、接觸器、互感器、熔斷器等外觀有無污染、裂痕各部件引線接頭及端子排有無污染，接線有無松動，絕緣檢查絕緣是否良好接地檢查金屬框架及基礎型鋼接地是否可靠，接地電阻儀表、指示燈儀表能否正常顯示，指示燈能否正常指示雙電源切換開關外殼是否清潔、完整、嵌接良好外殼與底座是否緊密牢固，防塵密封良好端子有無銹蝕，接線是否牢固可靠可動部分是否靈活，旋轉定位是否可靠、準確機械聯鎖是否可靠，切換控制是否達到要求，維護通道是否暢通，有無妨礙操作障礙物，絕緣墊是否完好配電房門窗是否完好，采光窗、通風窗、門、電纜溝等防護措施可否有效防止蛇、鼠類小動物進入配電箱、插座箱、控制箱總體箱體是否生銹、腐蝕，箱門能否關閉良好，銘牌、標志是否齊全、清晰、完整箱內斷路器、接觸器、互感器、熔斷器等外觀有無污染、裂痕各部件引線接頭及端子排有無污染，接線有無松動，絕緣檢查絕緣是否良好接地檢查接地電阻儀表、指示燈儀表能否正常顯示，指示燈能否正常指示電力線纜總體接頭處是否正常、有無過熱、燒焦痕跡電纜溝是否干凈，有無雜物垃圾，有無積水、積油，蓋板是否完整電纜進出配電室及屏柜線孔封堵是否密實UPS電源主機外殼是否清潔，有無生銹、腐蝕，EPS電源端子有無污染、銹蝕，接線是否牢固可靠接地是否良好輸入、輸出電壓是否正常電池組電池柜外觀是否清潔，有無生銹、腐蝕電池端子有無污染、銹蝕，接線是否牢固可靠電池組外觀有無污染損傷，溫度是否正常電池的電壓是否正常柴油發電機組柴油發動機外觀有無污染、損傷各部位有無松動、漏油、漏水潤滑油油位、油質是否正常散熱器有無污染、損傷，風扇是否工作正常發電機外觀有無污染、損傷端子有無污染、銹蝕，接線是否牢固可靠接地是否良好減震裝置減震橡膠、錨具螺栓有無變形、損傷負荷運行30min以上手動啟動、停止是否正常額定轉速及電壓是否正常油壓、異響、振動、過熱情況各部分溫度是否正常各機械的動作狀態是否靈活自啟動轉化換檢查自啟動轉換功能啟動電池組檢查電池電壓情況電力監控及微機綜合保護裝置主站硬件設備纜線、接插件連接是否牢固、可靠接地是否良好硬件設備運行狀況是否正常子站硬件設備纜線、接插件連接是否牢固、可靠接地是否良好硬件設備運行狀況是否正常通信網絡主站與子站間通信是否正常計算機設備及軟件系統啟動的動作確認系統時鐘檢查軟件功能與工作狀態檢查數據保存、備份設備檢查打印設備狀況檢查防雷接地防雷裝置外部防雷裝置安裝是否牢固，連接導線絕緣是否良好設施名稱檢測項目主要檢測內容設施接地裝置接地連接是否正常接地電阻是否正常表2.3照明設施設施名稱檢測項目主要檢測內容隧道燈具各安裝部位燈具安裝有無松動、外殼是否生銹、腐蝕外觀燈具玻璃罩是否完好，是否污染光源光源是否正常絕緣檢查強電端子對機殼絕緣接地檢查接地連續性檢查洞外路燈燈桿燈桿外觀有無裂紋，有無損傷及涂裝破壞，焊接及連接部位狀況，接地端子有無松動基礎基礎設置狀況是否穩定，有無開裂、損傷，地腳螺栓、錨具有無生銹、松動燈體燈體有無損壞光源是否正常燈桿接地電阻照明線路總體回路工作是否正常電纜橋架是否銹蝕、損傷照明控制自動/手動遠程手動/自動控制，現場手動控制聯動人、車行橫通道照明的現場和聯動控制。應急照明主供電路停電時，應自動切換到備用供電線路上照度測試照度測試入口段過渡段中間段出口段緊急停車帶或橫通道表2.4通風設施設施名稱檢測項目主要檢測內容射流風機總體風機凈空高風機運轉過程中有無異響風機運轉時電流值是否在額定值內風機反轉是否正常電動機轉動軸有無振動、異響、過熱防護情況檢查三相電流平衡絕緣檢查強電端子對機殼絕緣功能性檢查響應時間方向可控性風速可控性運行方式本地控制模式遠程控制模式軸流風機總體運轉狀態有無異響和異常振動各計量儀器、儀表讀數是否正確基礎螺栓及連接螺栓的狀態有無異常與監控測試聯動試驗正、反裝間隔一定時間的試驗逆轉lh以上的工作狀況有無異常葉片安裝狀態檢查減速機油量是否正常工作有無異響潤滑油冷卻裝置運轉中有無振動、異響、過熱現象氣流調節裝置動作狀態有無異常內翼有無損傷、裂紋密封材料狀態動翼、靜翼及葉翼面有無損傷、剝離焊接部有無損傷導流葉片及異型有無生銹、涂裝剝離、螺母松動電動機運轉中有無異響、振動、過熱連接部的工作狀態絕緣測試三相電流平衡試驗其他儀表的檢查供油裝置的檢驗絕緣檢查強電端子對機殼絕緣接地檢查接地是否良好功能性檢查響應時間方向可控性風速可控性運行方式本地控制模式遠程控制模式表2.5消防設施及報警設施名稱檢測項目主要檢測內容火災報警設施手動報警按鈕外觀檢測檢查防水性能報警器靈敏度測試點式感煙、感溫探測器外觀檢測報警器靈敏度測試雙/三波長火焰探測器外觀檢測報警器靈敏度測試線型感溫光纖火災探測系統外觀檢測報警器靈敏度測試光纖光柵感溫火災探測系統外觀檢測報警器靈敏度測試視頻型火災報警裝置外觀檢測報警器靈敏度測試火災報警控制器外觀檢測線纜連接檢查故障報警試驗火災報警試驗消防箱及滅火器總體有無漏水、腐蝕，軟管、水帶有無損傷室外消火栓的放水試驗及水壓試驗泡沫消火栓的使用與防渣檢查消水栓的放水試驗及水壓試驗確認滅火器的數量及其有效期滅火器腐蝕情況設備箱體及標識檢查閥門總體外觀檢查，有無漏水、腐蝕操作試驗是否正常水泵接合器總體表面是否清潔檢查密封性送水加壓功能是否正常消防水泵總體外觀檢測運轉時有無異響、振動、過熱，壓力上升時閘閥動作是否正常自啟動及人工啟動試驗啟動試驗及自動閥同時進行電動機總體運轉時有無異響、振動、過熱外觀有無污染、損傷電壓、電流檢測啟動試驗各連接部情況消防管道總體有無漏水，閘閥操作是否靈活管支架是否腐蝕、松動寒冷地區消防管道的防凍檢查消防車、消防摩托車總體車輛保養檢查檢查滅火裝備消防水池總體有無滲漏水水位是否正常及液位檢測器是否完好泄水孔是否通暢水池是否清潔寒冷地區保溫防凍檢查光電標志總體外觀檢測LED的發光亮度檢測顯示功能檢測通道橫通道門外觀檢查開關是否自如橫通道控制箱自動、手動操作檢測’可編程控制程序是否正確表2.6監控與通信設施設施名稱檢測項目主要檢測內容亮度傳感器總體外觀檢測安裝是否松動傳感器傳感器靈敏度傳感器精度偏差絕緣檢查強電端子對機殼絕緣接地檢測接地電阻數據采樣數據采樣周期聯動功能與風機、照明、消防、報警、誘導、可變標志、控制計算機的聯動功能能見度檢測器感光單元外觀有無污染、損傷聚焦鏡防腐罩全面檢查監控單元外觀是否有污染、損傷計量儀、顯示器、故障顯示燈是否正常操作開關、繼電器、電磁開關、配線斷路器是否正常配線有無異常、污染、損傷、過熱、松動、斷線等傳感器傳感器靈敏度傳感器精度偏差絕緣檢查強電端子對機殼絕緣接地檢測接地電阻數據采樣數據采樣周期聯動功能與風機、照明、消防、報警、誘導、可變標志、控制計算機的聯動功能CO檢測器監控單元外觀是否有污染、損傷計量儀、顯示器、故障顯示燈是否正常操作開關、繼電器、電磁開關、配線斷路器是否正常配線有無異常、污染、損傷、過熱、松動、斷線等傳感器傳感器靈敏度傳感器精度偏差絕緣檢查強電端子對機殼絕緣數據采樣數據采樣周期聯動功能與風機、照明、消防、報警、誘導、可變標志、控制計算機的聯動功能風向風速傳感器監控單元外觀是否有污染、損傷計量儀、顯示器、故障顯示燈是否正常操作開關、繼電器、電磁開關、配線斷路器是否正常配線有無異常、污染、損傷、過熱、松動、斷線等傳感器傳感器靈敏度傳感器精度偏差絕緣檢查強電端子對機殼絕緣數據采樣數據采樣周期聯動功能與通風設施的聯動功能車輛檢測器檢測單元外觀有無污染、損傷安裝狀態監控單元外觀有無污染、損傷運行狀態測量儀、顯示器、故障顯示燈有無異常柜內配線有無損傷、過熱、松動、斷線檢測線圈絕緣電阻及電感量絕緣檢查強電端子對機殼絕緣接地檢查接地電阻功能性檢查交通量計數精度傳輸性能自檢功能本地操作和維護功能閉路電視監控系統攝像機外觀有無污染、損傷動作確認調整聚焦及焦距控制裝置外觀有無污染、損傷操作是否靈敏、正常與緊急電話等的聯動試驗與防災控制的聯動試驗視頻主機視頻切換、控制是否正常控制鍵盤外觀檢測切換功能監視器外觀檢測圖像是否清晰、穩定監視畫面指標隨機信噪比（雪花干擾）單頻干擾（網紋）電源干擾（黑白滾道）脈沖干擾（跳動）視頻記錄設備錄像功能是否正常硬拷貝功能是否正常機箱外觀檢查絕緣檢查強電端子對機殼絕緣接地檢查接地電阻云臺遠程云臺控制功能傳輸通道指標視頻電平同步脈沖幅度回波E亮度非線性色度/亮度增益不等色度/亮度時延差微分增益微分相位幅頻特性視頻信雜比功能性檢查監視范圍外場攝像機安裝穩定性自動光圈調節調焦功能變倍功能雨刷功能視頻交通事件檢測器總體外觀有無污染、損傷各種測量數據可靠度大屏幕投影系統總體外觀檢查亮度一致性色彩、分辨率經圖像拼接控制器的視頻圖像經RGB矩陣的PC信號質量經網絡的PC信號質量對視頻矩陣的調用、切換開關視頻、PC信號窗口窗口縮放、移動、多視窗顯示等安全保護接地電阻地圖板總體靜態顯示日期、氣象顯示是否正確道路動態光帶顯示設備工作狀態顯示可變標志內容顯示緊急電話摘、掛機信息顯示電源導線對機殼絕緣電阻緊急電話及廣播設施分機外觀檢查按鍵提示功能通話呼叫功能話音質量音量檢測告警功能自檢功能主機外觀檢測呼叫功能振鈴響應分機信息顯示功能呼叫排隊功能強制切斷試驗錄音功能告警功能自檢功能加電自檢功能打印報告功能絕緣電阻擴音器外觀檢查接聽試驗話筒外觀檢查緊急播音試驗操作平臺外觀有無污染、損傷分音區廣播功能緊急播音試驗監控試驗絕緣電阻交通控制和誘導設施可變信息標志外觀檢測顯示屏、控制機箱運行檢測程序檢測整體性能顯示內容視認距離強電端子對機殼絕緣電阻可變限速標志外觀檢測顯示屏、控制機箱運行檢測程序檢測整體性能顯示內容視認距離強電端子對機殼絕緣電阻車道控制標志外觀檢測機箱顯示功能視認距離強電端子對機殼絕緣電阻交通信號燈外觀檢測機箱顯示功能視認距離強電端子對機殼絕緣電阻通信設施光纜、電纜光纜、電纜線路巡視檢查尾纖（纜）、終端盒、配線架外觀檢查人孔內檢查電纜絕緣電阻測試光纖接頭損耗平均值網絡接線圖網絡測試路由器、交換機外觀檢測接線檢查設備運行情況和網絡運行數據檢查告警顯示檢查散熱風扇檢查接地連接可靠性檢查電源導線對機殼絕緣電阻本地控制器總體外觀檢測機箱強電端子對機殼絕緣電阻接地電阻數據傳輸性能與計算機通信功能本地控制功能對所轄區內下端設備控制功能斷電時恢復功能監控室設備及系統總體溫濕度及清潔檢查各部位清潔檢查各部位的電壓、電流檢查系統啟動的動作確認控制軟件維護與系統聯動打印設備狀況檢查系統時鐘檢查硬件設備運行狀況檢查設備功能與工作狀態檢查數據保存、備份設備檢查系統設備安裝聯接的可靠性接地連接的可靠性聯合接地電阻強電端子對機殼絕緣電阻功能性檢查與本地控制器的通信功能與監控中心計算機通信功能服務器功能中央管理計算機功能交通控制計算機功能通風照明計算機功能火災報警控制計算機功能圖像控制計算機的功能緊急電話控制臺功能大屏幕顯示系統功能地圖板功能報表統計管理及打印功能雙機熱備份功能數據完整性測試預案管理功能五、檢測依據1.《公路隧道施工技術規范》（JTGF60-2009）2.《公路隧道設計規范》（JTGD70-2004）3.《公路隧道養護技術規范》（JTGH12-2015）4.《公路工程質量檢驗評定標準第一冊土建工程》（JTGF80/1-2020）5.《公路工程質量檢驗評定標準第二冊機電工程》（JTGF80/2-2022）6.《公路隧道照明設計細則》（JTGD70/2-01-2014）7.《公路隧道通風設計細則》（JTGD70/2-02-2014）8.相應的隧道設計、施工、日常檢查、定期檢查、加固改造等資料9.檢測必須符合相關的國家標準或規程執行。六、結構檢測內容相關技術指標1.隧道機電設施檢測（1）依據《公路隧道養護技術規范》的規定，本次定檢對隧道的機電設施進行100%檢測。機電設施技術狀況評定應根據日常巡查、經常檢修和定期檢修資料，結合設備完好率統計，確定機電設施的技術狀況等級。隧道機電設施技術狀況評定應按照《公路隧道養護技術規范》（JTGH12-2015）的分項劃分，對設備進行100%全檢。表2.7隧道機電設施檢測方法系統名稱設施名稱檢查項目檢測方法供配電設施高壓設施總體目測、詢問箱式變電站總體目測、設計操作、接地電阻表實測電力電容器柜總體目測、實際操作、絕緣電阻表實測儀表目測低壓開關柜總體觀感、實際操作、絕緣電阻表實測儀表目測電源目測、用萬用表配電箱、插座箱、控制箱總體目測、實際操作、絕緣電阻表實測電力線纜總體目測、實際操作、絕緣電阻表實測綜合微機保護裝置主站硬件設備目測、實際操作子站硬件設備目測主站軟件系統目測、實際操作直流電源、UPS電源、EPS電源總體目測、實際操作、用萬用表、接地電阻表實測自備發電設備總體目測、實際操作啟動裝置觀感、實際操作、秒表實測防雷接地設施防雷裝置目測、實際操作、絕緣電阻表實測接地裝置目測、實際操作、接地電阻表實測照明設施隧道燈具總體目測、實際操作各安裝部位目測密封性目測照度照度計實測照明線路實際操作洞外路燈燈桿目測、實際操作基礎目測、實際操作燈體目測通風設施射流風機總體觀感、實際操作、鉗形電流表實測軸流風機總體觀感消防設施火災報警設施點型感煙、感溫探測器目測、實際操作、火災探測器靈敏度檢測裝置、秒表實測雙/三波長火焰探測器目測、實際操作、火災探測器靈敏度檢測裝置、秒表實測線型感溫光纖火災探測系統目測、實際操作、火災探測器靈敏度檢測裝置、秒表實測光纖光柵感溫火災探測系統目測、實際操作、火災探測器靈敏度檢測裝置、秒表實測視頻型火災報警裝置目測、實際操作、火災探測器靈敏度檢測裝置、秒表實測手動報警按鈕目測、實際操作、火災探測器靈敏度檢測裝置、秒表實測火災報警控制器目測、實際操作、火災探測器靈敏度檢測裝置、秒表實測消火栓及滅火器總體目測、實際操作、消火栓系統試水檢測裝置實測閥門總體目測、實際操作水泵總體觀感、實際操作給水管總體觀感、實際操作消防水池總體觀感、實際操作液位檢測器實際操作電光標志總體目測、實際操作、彩色亮度計實測橫通道門總體目測、實際操作橫通道控制箱實際操作監控與通信設施亮度檢測器總體目測、實際操作能見度檢測儀總體目測、實際操作、煙霧濃度測試儀實測比對CO檢測儀總體目測、實際操作、CO測試儀實測比對風速風向檢測器總體目測、實際操作、風速計實測比對車輛檢測器總體目測、實際操作閉路電視監控設施攝像機目測、實際操作控制裝置實際操作視頻矩陣實際操作圖像質量人工評分硬盤錄像機實際操作視頻交通事件檢測器總體實際操作大屏幕投影系統總體萬用表實測地圖板總體目測、實際操作緊急電話及廣播中波播音裝置目測、實際操作操作平臺目測、實際操作擴音器目測、實際操作緊急電話目測、實際操作本地控制器總體實際操作交通控制和誘導設施可變信息標志目測、實際操作可變限速標志目測、實際操作車道指示器目測交通信號燈目測通信設施光纜、電纜目測、OTDR實測監控室設備及系統總體目測、實際操作監控室總體溫濕度計實測六、工作范圍1、檢測服務期、成果要求服務期：合同簽訂生效后次日起60日歷天內完成專項檢測評估，并提交檢測技術狀況報告，同時提供檢測過程影像資料。成果：完善檔案、標配清單遺漏內容，完善更新一隧一檔相關內容，檢測報告符合現行相關規范、標準、文件要求，紙質三份，電子文檔一份。影像資料光盤三張。2、項目組人員要求項目組至少配備項目負責人1名、專業審核人1名。3、履約驗收履約驗收由甲方根據采購要求和投標文件承諾及國家有關的質量檢驗標準組織驗收。4、其它1.非浙江省本地企業，應根據《關于進一步做好建設工程質量檢測管理有關事項的通知》（建建發[2006]270號）要求在領取中標通知書后5日內做好備案工作，無法完成備案的視為主動拒絕和采購人簽訂合同。2.投標人應對每個隧道進行現場踏勘。投標文件中根據現場調查分析，提供針對性的檢測服務方案；3.隧道檢測工作中充分考慮交通管制，投標文件中提供交通組織方案。4.檢測過程中，全程做好安全作業措施，確認檢測工作無安全事故。5.投標人應根據國家、浙江省、溫州市相關檢測服務要求，投標文件中提供符合采購要求的檢測內容，檢測工作程序和檢測方法科學合理確保數據準確性。6.影像資料要確保聲音清楚和畫面清晰，以下關鍵步驟應視頻記錄：①拆板檢測砼強度，觀察裂縫過程；②登高檢測隧道頂裂縫過程；③線形測量過程；④脫空檢測過程。7.請投標人在投標文件中提供確保完成本項目檢測任務所需的設備和交通工具。如項目實施過程中因缺少設備或交通工具導致無法完成檢測任務，自行承擔后果，并按違約處理。8.本項目成果和原始技術資料，未經委托方同意，不能外泄，不能公開發表；9.本說明書存在的未盡事宜，承擔方可在執行過程中同委托方協商解決。10.本項目不得轉包，允許將非主體、非關鍵性的登高車等特種設備租賃工作分包。

第三部分供應商須知一、說明1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》及相關法律規章組織和實施。2、供應商必須對所有內容進行投標，否則按無效投標處理。3、無論投標過程中的作法和結果如何，供應商自行承擔投標活動中所發生的全部費用。采購人有權選擇中標供應商的供貨和服務范圍。4、本次采購采用商務投標文件與技術資信文件分別評審，評標委員會首先評審供應商技術資信部分，技術資信部分無效的供應商不進入商務報價評審。要求供應商技術資信部分的投標文件（含資信與服務）中不得含產品報價，否則做無效投標處理。5、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。如在評標過程中發現供應商間存在上述關系，評標委員會可以對存在上述關系的供應商做無效投標處理。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。6、本項目招標文件如有補充、更正均見浙江政府采購網。供應商須在投標截止前自行查看是否有補充、更正文件，并按補充、更正文件要求投標，否則責任自負。7、本項目采購預算為800000元。如果所有供應商的報價均超出采購預算且采購人確認不能支付的情況，本次采購做流（廢）標處理。如果僅僅某個（些）供應商的商務報價超出采購預算則該供應商按無效投標處理。二、招標文件1、招標文件1.1、招標文件約束力▲供應商一旦獲取了本招標文件并參加投標，即被認為接受了本招標文件中所有條款和規定。1.2、招標文件的組成招標文件由招標文件總目錄所列內容及補充資料等組成。2、質疑2.1投標供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式或在政采云（在線詢問和質疑系統）中向采購人、采購代理機構提出質疑。逾期提出的，采購組織機構將不予受理、答復。2.2投標供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，質疑函范本請到“浙江政府采購網下載專區”下載，質疑函內容及簽署等相關要求請參看《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定。2.3提出質疑的投標供應商應當是參與本項目招標活動的投標供應商。投標供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。2.4根據《政府采購質疑和投訴辦法》第三十七條的規定，投訴人在全國范圍12個月內三次以上投訴查無實據的，由財政部門列入不良行為記錄名單。3、投訴3.1質疑投標供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督部門投訴。投訴書范本請到“浙江政府采購網下載專區”下載。4.采購文件的澄清或修改4.1采購人或者采購代理機構可以對已發出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采購網上發布公告，同時政采云系統會向所有已按采購文件規定方式獲取采購文件的潛在投標供應商發送更正提醒信息，潛在投標供應商請自行到浙江省政府采購網上下載公告附件，潛在投標供應商在收到該公告附件后應于1日內，以書面或傳真形式（簽署意見并加蓋公章）向采購代理機構回函給予確認。過期未回復的，視為默認接受。澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。4.2澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式（在浙江政府采購網上發布公告）通知所有獲取采購文件的潛在投標供應商；不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。4.3采購文件如有補充更正均見“政采云”（）。投標供應商須在開標前一日自行查看是否有補充更正文件，并按補充更正文件要求投標，否則責任自負。三、投標文件1、投標文件1.1供應商提交的投標文件以及供應商與采購人就有關投標的所有來往函電均應使用中文。供應商可以提交用其它語言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時以中文為準。1.2供應商提交的投標文件報價均采用人民幣報價。1.3供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內容，按照招標文件及招標貨物技術規格要求，詳細編制投標文件。并對招標文件的要求做出實質上響應。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的條款沒有重大偏離的投標。未實質上響應的投標文件將被拒絕，但允許投標貨物在基本滿足招標貨物技術要求的前提下出現的微小差異。1.4供應商必須按招標文件的要求提供相關技術參數、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性。投標文件全部內容應保持一致，否則可能導致不利于其投標的評定甚至被拒絕。技術和商務如有偏離均應填寫偏離表。1.5供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，所有文件資料必須是針對本次投標。不按招標文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。2、投標文件的組成投標文件由資格文件、報價文件、商務技術文件組成。2.1、資格文件組成序號內容（以下1-11項內容投標供應商必須提供，否則不能通過資格審查的，責任自負。）1投標供應商的營業執照、稅務登記證（如為多證合一僅需提供營業執照，掃描件加蓋公章）2投標供應商近期財務報表（掃描件加蓋公章，新成立企業應提供情況說明）3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函（附件一）4依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函（附件二）5參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明函（附件三）6投標供應商“信用中國”(）；“中國政府采購網”（）信用記錄查詢網頁截圖（招標公告發布之日至投標截止時間前）7投標供應商參與政府采購活動投標資格聲明函（附件四）8與參加本次項目同一合同項下政府采購活動的其他供應商不存在單位負責人為同一人或者直接控股、管理關系的承諾函（附件五）9投標供應商不屬于公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織承諾函（附件六）10特定資質11聯合體協議書（如有）2.2、報價文件組成序號內容（▲序號1-2項供應商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負）1開標一覽表（附件七）2投標分項報價表（附件八）享受小微企業（含監獄企業、殘疾人福利性單位）價格折扣須按供應商單位性質提供以下相關的證明材料：（1）《中小企業聲明函》（加蓋供應商公章，格式見招標文件第四部分附件1）（2）監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（復印件加蓋公章）。在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策。（3）殘疾人福利性單位聲明函（加蓋供應商公章，格式見招標文件第四部分附件2）在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策。2.3、商務技術文件組成序號內容資信部分（▲序號1-3項供應商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負）1投標函（附件九）2供應商法定代表人授權書（見附件十）3法定代表人誠信投標承諾書（附件十一）4供應商曾經獲得的政府部門或行業協會頒發的榮譽證書（如有則提供）；5供應商具有的其它相關資質、資信證書（如有則提供）6供應商提供2020年1月1日以來同類項目業績；（具體以評分細則中的要求為準）（附件十二）7商務偏離表（附件十三（一））、技術偏離表（附件十三（二））8供應商為本項目專門組織的工作小組名單（附件十四-1、2）9項目實施服務方案。10根據招標文件中的采購內容與技術要求、評標細則，需要提供的其它文件和資料。11其它供應商須說明的資料（如有則提供）12供應商針對評分細則，編制目錄索引，注明評標細則項目所在響應文件頁碼，放置于目錄前3、投標內容填寫說明3.1投標文件格式投標供應商應按照第三部分第三條第2款所列出的內容及格式逐一按順序組成投標文件。4、投標報價4.1、供應商應按招標文件中《開標一覽表》填寫服務總價。4.2、本次招標只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。4.3、本次招標只有一次投標報價的機會。供應商應在各自技術和商務占優勢的基礎上并充分考慮本項目的重要性，提供對采購人最優惠的投標報價。4.5、投標報價應按包含以下費用。服務價格關稅、增值稅等其它稅，須將稅費及稅率單列代理服務費其他費用供應商在投標報價中應充分考慮所有可能發生的費用，否則采購人將視投標總價中已包括所有費用。供應商對在合同執行中，除上述費用及招標文件規定的由中標供應商負責的工作范圍以外需要采購人協調或提供便利的工作應當在投標文件中說明。填寫報價表格時，各項費用應如實填寫。5、采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款簽訂合同的權利。6、投標文件的有效期6.1自投標截止時間起90天內，投標文件應保持有效。有效期短于這個規定期限的投標將被拒絕。6.2在特殊情況下，采購人可與供應商協商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均應以書面形式進行。6.3供應商可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金（如有）被不予退還。同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。7、投標文件的編制7.1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。7.2、投標供應商應當按照本章節“投標文件組成”規定的內容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《商務技術文件》中不得出現本項目投標報價，如因投標供應商原因提前泄露投標報價，相關責任由投標供應商自負。7.3、本文件《第六部分投標文件格式》中有提供格式的，投標供應商參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料）；本文件《第六部分投標文件格式》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式。7.4、《投標文件》內容不完整、編排混亂導致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，相關責任由投標供應商自負。7.5、《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應商負責。7.6、投標供應商沒有按照本章節“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質性響應，由此造成的一切后果由投標供應商自行承擔。8、投標文件的簽章8.1、《投標文件》的簽章：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》；9.2、《投標文件》：根據招標文件要求在投標文件相應位置由投標供應商法定代表人或授權代表簽字（或蓋章），需要加蓋投標供應商公章的采用CA電子簽章。9.3、CA電子簽章操作指南詳見《供應商-政府采購項目電子交易操作指南》（/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。10、投標文件的形式10.1、投標文件的形式：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》；10.2、“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。10.3、投標文件的份數投標文件的份數：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》。11、備份投標文件11.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。11.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤或其他存儲介質中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯合體投標的，包裝物封面需注明聯合體投標，并注明聯合體成員各方的名稱和聯合協議中約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。11.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購機構，采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。11.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。11.5投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。四、投標文件遞交1、投標文件的上傳和遞交“投標文件”的上傳、遞交：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》。2、“電子加密投標文件”解密和異常情況處理“電子加密投標文件”解密：見《第一部分投標邀請函（投標須知前附表）》。3、投標文件的補充、修改或撤回 3.1、供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。3.2、投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改《投標文件》。4、投標文件的備選方案投標供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。五、開標和評標1、開標1.1、采購代理機構按招標文件規定的時間、地點通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。1.2、開標流程（1）向各投標供應商發出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按招標文件規定的時間內自行進行投標文件解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標供應商遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。（2）投標文件解密結束，開啟資格文件，進入資格審查環節，采購人或采購代理機構將對依法對投標供應商的資格進行審查，具體見本章節“投標供應商資格審查”相關規定。（3）開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查及商務技術評審；（4）符合性審查、商務技術評審結束后，開啟符合性審查、商務技術評審有效投標供應商的《報價文件》。由評標委員會對報價文件的符合性等進行審查核實。投標供應商在線制作投標文件時《開標一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額不一致的，以解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額為準，投標供應商拒絕接受此調整的，按無效投標處理。開標時，報價文件中投標報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：（一）投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表為準；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條第二款的規定經投標供應商確認后產生約束力，投標供應商不確認的，其投標無效。（5）評審結束后，公布采購結果。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執行。2、投標供應商資格審查2.1、開標后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標供應商的資格進行審查，審查各投標供應商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構對投標供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發現投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任。2.2、投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規定的“投標供應商資格要求”的，采購人或采購代理機構將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續評審。2.3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關投標供應商均作資格無效處理。2.4、屬于公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織參與本項目投標的按無效投標處理。3、評標3.1、評標由采購人依法組建的評標委員會負責，并獨立履行下列職責：1）審查投標文件是否符合招標文件要求，并作出評價；2）要求投標供應商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；3）按照招標文件確定的評標辦法對各投標供應商進行排序，推薦中標候選供應商（不超過3個）；綜合得分最高的供應商推薦為中標供應商；4）向采購人推薦綜合得分第一名的供應商為中標供應商，并提交書面評審報告。如果第一名得分相同，以投標報價低的優先；投標報價也相同，以抽簽隨機決定。5）向采購代理機構或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。3.2、評標應當遵循下列工作程序：1）投標文件符合性審查。依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。2）澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。3）比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，對資格審查和符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3、★投標供應商存在下列情況之一的，投標無效：1）投標文件未按招標文件要求簽署或CA電子簽章的；2）不具備招標文件中規定的資格要求的；3）報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；4）供應商遞交兩份或兩份以上內容不同的投標文件，未聲明哪一份有效的；5）對關鍵條文的偏離、保留或反對，例如關于付款方式、完工期、免費質保期、適用法律法規、標準、稅費等其他內容；6）存在串標或弄虛作假情況的；7）參與本項目的不同供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的；8）供應商的資格文件或者商務技術文件中出現投標報價的；9）投標供應商在線制作投標文件時《開標一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標文件”中《開標一覽表》填寫的金額不一致并拒絕按招標文件要求接受此調整的；10）屬于公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織參與本項目投標的；11）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形（或出現重大偏差）。3.4★評標委員會發現投標文件有下列情形之一的屬于重大偏差(評標委員會按少數服從多數原則認定）,按照無效投標處理：1）未按招標文件要求編制或字跡模糊、辨認不清的投標文件；2）除3.3條款以外，出現其它明顯不符合技術規格、技術標準的要求或不滿足招標文件技術規格書中的主要參數的投標文件；3）除3.3條款以外，出現投標貨物數量與招標文件對比出現較大偏差或商務報價明細表計算錯誤，出現較大差錯；4）除3.3條款以外，出現其它不符合招標文件中規定的實質性要求的投標文件，是否為偏離實質性要求由評標委員會認定。3.5、本次采購，如果投標供應商的投標報價均超出采購預算，本次招標做流標處理。3.6、評標委員會對投標供應商報價文件評審時發現價格、數量有誤，其投標價將按下述原則處理：1）任何有漏去一些小項貨物或服務的投標將被視為其費用已包含在投標總價中，投標價格不予調整。2）任何有多報一些小項工程或貨物的投標其投標價不予調整，如果該投標供應商中標，則合同價格必須為核減掉多報的一些小項工程或貨物后的價格。3）對于計算錯誤的其投標價不予調整，如果該投標供應商中標，如其投標價格計算錯誤導致多報者合同價格予以據實核減，少報者合同價格不予調整。4）對于計算錯誤，多報或漏報的一些小項工程或貨物、服務的僅僅為非實質性重大偏差范圍內的偏離，并經過評標委員會按少數服從多數原則認定為細微偏差，評審時其投標價不予調整。5）供應商不接受上述處理方式，將按無效投標處理。3.7、★評標委員會認為投標供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.8、評標過程中遇到特殊情況，由評標委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數服從多數原則決定。3.9、實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。評標委員會不得通過詢標使投標供應商修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。3.10、評標委員會對投標文件的判定，只依據投標內容本身，不依靠開標后的任何外來證明。3.11、評標委員會在評標中，不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。3.12、評標委員會對未中標的供應商不作解釋。同時根據政府采購法實施條例第四十條規定，本項目不對各投標供應商公布詳細的評審情況，不公布具體評標細則中小項得分。4、投標文件的澄清4.1、為有利于對投標文件的比較和評議，必要時評標委員會可要求投標供應商對投標文件相關事宜進行澄清。評標委員會將通過“政府采購云平臺”在線詢標的形式要求投標供應商在規定的時間內作出必要的澄清、說明，供投標供應商澄清、說明時間不少于30分鐘，投標供應商未在規定的時間內作出必要的澄清、說明可能導致對其不利的評定。4.2、投標供應商的澄清、說明應當通過“政府采購云平臺”在線答復形式提交，并加蓋公章。投標供應商的澄清、說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。5、有下列情形之一的，視為投標供應商相互串通投標：5.1不同投標供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；5.2不同投標供應商委托同一單位或者個人辦理投標事宜；5.3不同投標供應商的投標文件載明的項目管理成員為同一人；5.4不同投標供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；5.5不同投標供應商的投標文件相互混裝；6、經評標委員會認定投標供應商進行串通投標的，評標委員會可以對相關投標供應商做出無效投標處理，并上報政府采購管理部門進行進一步處理。7、評標原則★投標截止時或評審過程中有效投標供應商不足三家的，不予開標或評標。評標委員會按照招標文件的要求和條件對投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。評標辦法具體見本招標文件第七部分。8、可中止電子交易活動的情形采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構可中止電子交易活動：1）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；2）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；3）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4）病毒發作導致不能進行正常操作的；5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。六、授予合同1、中標條件1）投標文件基本符合招標文件要求，能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；2）投標供應商有很好的執行合同的能力；3）投標供應商能夠提供質量技術、商務經濟占綜合優勢的產品及服務；4）中標供應商商務報價為中標價，作為中標供應商與采購人簽訂合同的合同價。采購代理機構將把中標通知書授予最佳投標者，但最低報價不是中標的唯一保證。2、中標通知2.1、采購人依法確認中標供應商后，采購代理機構在浙江政府采購網公告中標結果，同時發出中標通知書，中標公告期限為1個工作日。2.2、中標通知書對采購單位和中標供應商具有法律約束力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果或者中標供應商放棄中標的，應當承擔法律責任。2.3、中標無效1）發現中標供應商資格無效或中標供應商放棄中標或拒絕與采購人簽訂合同的,按相關規定執行。2）有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條、第七十二條、第七十三條、第七十四條規定的違法行為之一，由政府采購監管部門依法處理。3、簽訂合同3.1、中標供應商須主動聯系采購人或采購代理機構領取中標通知書。中標供應商應當在中標通知書發出之日起30日內與采購人簽訂合同。中標供應商未經采購人許可，在規定時間內未到采購人處與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。3.2、招標文件、中標供應商的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件及經雙方簽字的詢標紀要和中標通知書均作為合同附件。3.3、拒簽合同的責任中標供應商在規定時間內借故否認已經承諾的條件或拒簽合同者，以投標違約處理，并賠償采購人由此造成的直接經濟損失；采購人重新組織招標的，所需費用由原中標供應商承擔。4、履約保證金合同簽訂后五日內供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額為政府采購合同金額的1%（如采購人同意，可不需履約保證金）。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產品，供應商自行選擇保函產品，點擊[立即申請]。3