山東省教育廳關于實施特殊教育學校辦學質量達標3年計劃（2023—2025年）的通知魯教基函〔2023〕47號各市教育（教體）局：為深入貫徹落實國家和省“十四五”特殊教育發展提升行動計劃，推進教育評價改革，提升特殊教育學校辦學質量，促進我省特殊教育高質量發展，決定實施特殊教育學校辦學質量達標3年計劃（以下簡稱特教學校達標計劃）。現將有關事項通知如下：一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞落實黨的二十大提出的“強化特殊教育普惠發展”要求，遵循殘疾兒童成長規律和特殊教育規律，通過深入實施特教學校達標計劃，落實政府主體責任，加快建立適宜融合的特殊教育辦學體系，全面提升特殊教育辦學質量，促進殘疾兒童全面健康發展。堅持以創建促提升，既促進學校全面提升教學水平，也促進區域教育能力提升；堅持軟硬件并重，既注重辦學條件改善，也注重教育教學改革；堅持統籌兼顧，既檢驗學校努力程度，也檢驗政府保障能力。力爭通過3年努力，全省特教學校辦學質量全部達標，《特殊教育辦學質量評價指南》有效落地實施，我省特殊教育發展水平進一步提升。二、工作措施為指導特教學校達標計劃實施，我廳組織制定了《山東省特殊教育學校辦學質量達標參考指標》（以下簡稱《辦學質量指標》，附后）。各地各校要對照《辦學質量指標》，切實做好特教學校達標計劃各項工作。（一）明確達標重點。各地各校要認真學習《辦學質量指標》，明確實施特教學校辦學質量達標計劃的重點。要將完善辦學條件作為前提，對照省定標準加強學校建設，著力解決好規劃不科學、面積不達標、裝備不到位等問題。要將健全辦學體系作為關鍵，實現特教學校辦學從義務教育向學前教育和高中教育延伸，著力解決教育范圍小、服務能力低等問題。要將改革課程作為核心，嚴格落實特教學校課程方案、課程標準，著力解決課程設置不合理、差異化教學不到位、課程評價不科學等問題。要將師資隊伍建設作為基礎，強化教師配備，促進專業提升，著力解決教師專業發展機制不完善、特殊教育專業師資結構性不足、教師評價適切性不夠等問題。要將學生適宜發展作為根本，堅持立德樹人，推進融合教育，著力解決個別化教育方案和融合教育方案不精細、不科學等問題。（二）全面對標查擺。特教學校作為達標工作的主體，要組織人員逐條對照查擺短板弱項，建立問題清單。問題清單要盡量具體明確，做到可觀測、可量化、可整改。各級教育行政部門要落實主管責任，加強業務指導和專業支持，保證特教學校查擺科學全面，整改落實到位。我廳將在全省特殊教育管理信息平臺開通“特教學校辦學質量達標計劃”功能專區，嵌入各學校查擺問題清單，實時調度整改工作進展。（三）制定達標方案。特教學校要結合自身實際“一校一案”制定達標計劃實施方案，明確達標重點、實施路徑、完成時限和保障措施等。學校達標計劃方案要以“3年內實現達標、辦學質量全面提升”為目標，做好系統謀劃，既關注當前問題的解決，又為學校長遠發展奠定基礎。各級教育行政部門要做好對特教學校達標計劃實施方案的指導和審核，研究制定區域推進特教學校達標計劃的指導意見。市級要加強工作指導和統籌，2023—2025年總體按照特教學校達標數量不低于20%、60%、100%的進度，明確域內每所特教學校達標時限。鼓勵各地加快工作進度。（四）強化落實舉措。各地各校要以達標計劃指導意見和實施方案為藍本，每年確定年度任務清單，持之不懈抓好落地實施。鼓勵學校以項目化形式推進達標工作。達標工作進度信息要及時在特殊教育管理信息平臺進行填報和更新。市級教育行政部門要建立工作跟蹤機制，至少每2個月調度一次特教學校達標計劃工作情況，及時協調解決各種困難和問題。（五）健全工作保障。特教學校要統籌利用現有各項資源和條件，并積極爭取社會支持，集中力量推進達標工作。要落實政府辦學責任，堅持特教特辦，在政策制定、資金分配、項目安排、師資配置、質量提升等方面加大傾斜力度，為特教學校達標提供堅實保障。三、組織實施（一）動員部署。2023年7月底前，我廳就實施特教學校達標計劃進行動員部署，開展相關政策解讀和答疑，完善全省特殊教育管理信息平臺功能。（二）學校自查。2023年8月底前，特教學校在教育主管部門指導下，對照《辦學質量指標》完成全面自查，建立問題清單，制定實施方案，通過全省特殊教育管理信息平臺功能專區填報信息，并將問題清單和實施方案報教育主管部門。（三）市縣復核。2023年9月底前，市、縣（市、區）教育行政部門制定出臺特教學校達標工作指導意見，完成特教學校達標工作方案審核，結合實際指導學校調整達標進度、修訂工作方案。（四）省級驗收。我廳將通過信息平臺、實地調研等多種渠道匯集特教學校達標工作信息，調度工作進展，納入基礎教育重點領域改革推進機制通報事項，宣傳推廣典型做法。2025年底前，每年組織專家逐校進行實地評估驗收。評估通過的，予以發文公布；未通過的，限期進行整改。四、結果使用特教學校達標計劃實施的進展和成效，將作為檢視各地特殊教育發展水平的重要指標，與政府教育履職評價、績效考核等工作相掛鉤。省級在安排改革試點項目、推廣工作典型、分配有關資金時，充分考慮各地特教學校達標工作情況。對于工作進展緩慢、不能如期完成特教學校達標任務的地方和學校，進行約談、通報；作風虛浮、弄虛作假、虛報瞞報的，依法依規追究責任。五、工作要求（一）加強組織領導。實施特教學校達標計劃，是提升我省特殊教育辦學質量、促進辦學質量評估落地的有力抓手。各地各校務必要高度重視，將其作為促進基礎教育高質量發展的重要內容，列入重要議事日程。市、縣（市、區）教育行政部門主要負責同志要定期調度特教學校達標工作進展，協調解決問題和困難。（二）凝聚廣泛合力。要加強與編制、人力資源和社會保障、財政、殘聯等部門協調溝通，積極爭取各方支持，為特教學校達標計劃實施創造良好條件。要大力推進全環境立德樹人，學校要增進與學生家長、社區的聯系，注重發揮康復、醫學等專業人員和團體的作用，打造全社會共同關心支持特教學校達標工作的強大合力。（三）做好宣傳推廣。各地要通過報紙、電視、網絡等渠道做好特殊教育發展政策的宣傳解讀，特別是加大對特教學校達標計劃實施成效的宣傳推介。要善于發現總結各地和學校先進經驗和典型做法，做好宣傳推廣，努力營造良好工作氛圍。請各市于2023年9月3