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文檔簡介
第基層員工績效考核方案(6篇)“鄉鎮績效考核實施方案”。
編輯為大家精心整理了鄉鎮績效考核實施方案,相信您能從本文找到幫助。經驗告訴我們,成功是留給有準備的人,為了讓我們有序的進行工作。事先寫好一份方案是非常重要的,方案對事情具有指導意義。
鄉鎮績效考核實施方案【篇1】
為有效實施國家基本藥物制度,用好政府補助資金,強化基本藥物制度和一體化管理的考核機制,優化村衛生室績效考核流程,充分調動村衛生室醫務人員工作用心性和工作熱情,根據上級文件精神及我院的有關規定,結合本鄉實際,特制定本方案。
一、考核原則
堅持社會效益優先原則。突出村衛生室的公益性質,堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據村衛生室的體制性質與功能定位,科學合理地確定考核資料和方法,綜合評價,合理量化。堅持質量與效率并重的原則。以服務數量、服務質量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規定指標完成狀況的考核。堅持以考核結果落實補助的原則。考核結果作為財政補助及村衛生室人員收入待遇的重要依據,建立健全科學有效的激勵約束機制。
二、資金來源及考核對象
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經費,考核對象為全鄉執行基本藥物制度的村衛生室聘用人員。
三、考核資料及考核依據
村衛生室績效考核資料主要包括基本公共衛生服務、基本醫療服務、村衛生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫德醫風、群眾滿意度等;考核依據是《小水鄉村衛生室基本藥物制度考核標準》、《小水鄉村衛生室一體化考核標準》。
四、考核辦法
(一)考核程序
遵循“績效考核、優績優籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作用心性。鄉村一體化管理領導組負責轄區內村衛生室績效考核管理和組織領導。鄉衛生室對照《小水鄉村衛生室績效考核細則》進行日常監管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛生室每季度進行衛生室考核。
(二)考核形式
1、查閱臺賬:查閱統計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現場檢查:相關信息、醫改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開患者及家屬座談會,了解相關狀況。
4、走訪、電話調查:走訪、電話調查每室每人不少于10個服務對象,進行問卷調查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區內重點人群的具體數字,走訪5—10個管理對象
五、考核結果的運用
鄉衛生院參照縣制定村衛生室基本藥物考核標準制定本鄉考核辦法,明確其工作資料、要求、指標及考核評分辦法,衛生室每
半年考核評估一次,考核結果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后,村衛生室收入主要由以下幾個方面構成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等。基藥補助分配由基礎性績效工資及獎勵性績效工資組成。
六、獎懲措施
1、根據村衛生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況,居前三名的村衛生室評為“小水鄉__村衛生室基本藥物實施和一體化管理先進群眾”,依次分別獎勵800元、500元和300元。
2、在年底將評選我鄉基本藥物實施和一體化管理先進個人一名,獎勵500元,以資鼓勵。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執行基本藥物制度,違規使用20__版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發現采購或使用非統一配備的基本藥物,扣當事人1000元/次。若在室內發現采購或使用非統一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛生室不得評為先進群眾;一年累計違規使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉村醫生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損群眾形象和利益者,發現一次扣200元。
8、衛生室負責人帶頭違反管理制度或伙同其他人員違規,從嚴處理,甚至撤銷衛生室負責人職務。涉及的村衛生室不得評為先進群眾;
9.不執行新型農村合作醫療管理辦法,不規范結報,私自隨意收費,發現一次扣當事人及負責人各500元,涉及的村衛生室不得評為先進群眾;一年累計違規收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發、扣發基本工資。
八、加強收入分配和績效考核工作的組織領導
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務,就是要回歸醫療機構的公益性,務必透過嚴格的績效考核培養一支全心全意為醫療衛生事業作貢獻、為人民群眾健康服務的衛技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛生室要組織全體鄉村醫生認真學習縣、鄉制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
3、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監督。
鄉鎮績效考核實施方案【篇2】
一、定義
績效定義為在用心履行社會職責的過程中,在追求內部管理與外部效應、數量與質量、經濟因素與倫理政治因素、剛性規范與柔性機制相統一的基礎上,獲得產出服務)的最大化。
二、指導思想
以科學發展觀為指導,按照深化醫藥衛生體制改革的總體要求,建立健全鄉鎮衛生院工作激勵和約束機制,充分發揮鄉鎮衛生院預防保健和公共衛生服務等方面的綜合職能,提高為農牧民群眾健康服務的水平。
三、基本原則
(一)堅持一致性的原則
在全縣范圍內,考核的資料和標準基本一致,考核方法一致。
(二)堅持客觀公正、公平透明的原則
客觀地反映衛生院的實際狀況,同一發展水平的衛生院采取相同的考核標準,公開考核結果。
(三)堅持制度建設與潛力建設并重的原則
透過考核,進一步完善鄉鎮衛生院各項管理制度,提高基層衛生人員工作用心性,促進鄉鎮衛生院和諧健康發展。
四、目標
(一)總體目標:
1、建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監督機制。質量與效率統一、協調的工作評價機制,促進鄉鎮衛生院工作目標的完成,增強職工的事業成就感和群眾榮譽感。
2、實現五個轉變。鄉鎮衛生院的工作重點由醫療服務向公共衛生服務轉變,由被動服務向主動服務轉變,由單一部門評價向多部門和群眾共同評價轉變,由追求經濟效益向注重社會效益轉變,由按人員補助向按服務結果付費轉變。
3、到達一個目的。以維護農民健康權益為中心,為農民帶給安全、有效、方便、價廉的'公共衛生和基本醫療服務,提高人民群眾的健康水平。
(二)具體目標
按照鄉鎮衛生院服務資料和衛生服務功能確定績效考核指標框架,建立以服務數量、服務質量和居民滿意度為主要二級指標的個人績效考核方案,在此框架內選取適宜三級指標,制定一套科學合理、簡便易行的院內個人績效考核指標體系。其中,對于個人績效考核方面,強調按照服務資料、勞動強度和技術特性等因素確定不同的考核指標,并突出服務數量、服務質量和居民患者)滿意度為主要指標進行定期和不定期地考核。引入標準服務量的概念,以核定個人服務量。
五、基本狀況
樂都縣位于青海省東北部的湟水中游,總面積3050平方公里,最低海拔1850米,最高海拔在3400米,全縣分腦山、淺山、溝岔、川水四種地形。全縣轄7鎮12鄉,354個行政村;總人口28.8萬人,其中農村人口23.9萬人。
全縣共有各類衛生機構438個,其中:縣級醫療衛生機構6個,鄉鎮衛生院21個,村衛生室359個,民營醫院4所,非政府辦社區衛生服務站9所,個體診所39所。截止20__年5月底共有正式職工226人,其中衛生專業技術人員共207人,鄉鎮衛生院共有正規病床124張,每千人擁有床位數0.52張,每千人擁有衛技人員數0.87人。
六、實施步驟
(一)成立組織
按方案要求,成立了樂都縣鄉鎮衛生院衛生工作績效考核領導小組、樂都縣鄉鎮衛生院衛生工作績效考核專家組,負責督導、檢查鄉鎮衛生院績效考核工作。
(二)制定考核細則
制定樂都縣鄉鎮衛生院外部績效考核評價細則,明確績效指標與考核獎懲辦法,確定鄉鎮衛生院具體的績效考核指標,并與年度工作相結合,嚴格檢查考核,確保考核結果的真實性和可靠性,做到公開透明、公正公平,到達促進工作,提高效能,改善服務的目的。
(三)培訓
為進一步做好樂都縣農村衛生發展項目鄉鎮衛生院績效考核工作,切實提高鄉鎮衛生院的業務水平及服務帶給潛力,舉辦鄉鎮衛生院績效考核培訓班,培訓對象為所有鄉鎮衛生院院長,第二領域項目專家,縣醫院、縣中醫院、縣新農合辦公室、縣疾控中心、縣婦幼保健站相關人員,部分衛生院職工代表,詳細講解鄉鎮衛生院績效考核外部考核與鄉鎮衛生院內部考核的程序及方法,征求意見,完善考核方案。
(四)實行鄉鎮衛生院內部績效管理
20__年10月縣醫改辦審核確定鄉鎮衛生院內部績效考核辦法,以衛生服務質量建設和管理為重點,用心開展合理用藥干預、使用臨床診療規范、技術操作規范、處方書寫規范、病歷書寫規范、基本藥物目錄、院內感染控制措施等,加強衛生院醫療服務質量控制,制定質量控制措施,保障醫療安全,透過內部績效管理活動的開展,提高衛生院衛生服務帶給潛力。
(五)開展日常督導
根據《樂都縣鄉鎮衛生院績效考核實施方案》的要求和安排,縣醫改辦組織樂都縣鄉鎮衛生院績效考核評價專家組,在縣衛生局的領導下,于20__年11月5—17日分兩個組,對我縣21個鄉鎮衛生院開展督導工作。鄉鎮衛生院績效考核由縣級衛生行政部門組成考核工作領導小組,統一組織安排,每半年進行一次考核,考核工作完成后統一評定績效考核結果。
鄉鎮績效考核實施方案【篇3】
一、工作目標
本實施方案所稱績效考核,是指縣衛生局對鄉鎮衛生院實施的具體考核。鄉衛生院對內部工作人員的考核由鄉鎮衛生院自行組織實施。
按照深化醫藥衛生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學發展觀為指導,著眼于人人享有基本醫療衛生服務的目標,建立和完善以服務數量、服務質量和服務對象滿意度為主要資料的鄉鎮衛生院績效考核方案,推進鄉鎮醫療衛生機構轉變運行機制,確保農村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。
二、考核原則
(一)堅持公益性質原則。堅持保障廣大農村居民的健康權益,維護基本醫療衛生的公益性質,有效提高農村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則。科學制定績效考核辦法,規范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確保考核結果的公開、公正。
(三)堅持可持續發展原則。遵循醫療衛生事業發展規律,加強和完善內部管理及政府補助政策,促進鄉鎮醫療衛生機構的可持續發展。
(四)堅持綜合考核原則。綜合思考服務數量、服務質量和服務對象滿意度等因素,將日常性監督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合,將定性與定量考核相結合。
(五)堅持獎優罰劣原則。將績效考核結果與政府補助和鄉鎮醫療機構負責人的獎懲以及醫務人員的收入水平掛鉤,做到獎優罰劣。
三、考核資料
根據鄉鎮衛生院承擔的工作職能確定具體考核資料。鄉鎮衛生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛生服務、基本醫療服務和滿意度評價,其中公共衛生服務職能具體考核國家基本公共衛生服務項目開展的數量和質量等,基本醫療服務職能具體考核醫療工作效率、醫療質量、規范用藥和醫療費用控制等,醫療服務收入具體考核縣財政制定的收入任務完成狀況。具體考核資料和指標見《鄉鎮衛生院績效考核指標》(附件)。其中,對于現階段國家已有明確要求的考核指標,按照相應指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的`,按照湖南省衛生廳確定的指標值進行考核;國家和省衛生廳沒有確定指標值的,則按市衛生局確定的指標值進行考核;國家、省、市都沒有確定指標值的,則按縣衛生局確定的指標值進行考核。
四、考核程序
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領導和上級衛生行政部門的指導下,由縣衛生局成立通道侗族自治縣鄉鎮衛生院績效考核小組。考核小組由柏文忠同志任組長,王永平同志任副組長,楊愛群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員,負責組織對全縣鄉鎮衛生院統一進行考核,并定期組織相關部門研究解決實施過程中出現的新狀況、新問題,保證鄉鎮衛生院的正常運行和可持續發展。
(二)建立考核專家庫。根據績效考核所涉及的專業,聘請相關業務技術和管理專家參加績效考核。縣衛生局將建立鄉鎮衛生院績效考核專家庫,專家庫從縣衛生局、縣農醫辦、縣第一人民醫院、縣民族中醫院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛生監督所抽調相關人員組成,將另行文通知。
(三)考核方式與周期。透過查閱文件資料、現場檢查、問卷調查、機構負責人述職、內部員工和群眾訪談等多種方式進行考核,原則上每年一次。考核以千分制進行量化,分為優秀、合格、不合格三個等次,考核優秀的比例不超過20%。
(四)公示與復核。考核結果在鄉鎮衛生院所在地進行公示,公示的時間為五個工作日。鄉鎮衛生院對考核結果有異議的,可由縣級或市級衛生行政部門組織復核一次。復核結果為最終結果。
(五)結果上報與反饋。考核小組要于次年初將考核結果匯總,逐級上報到懷化市衛生局和湖南省衛生廳,并及時反饋給鄉鎮衛生院。
五、考核結果運用
績效考核結果與鄉鎮衛生院績效工資總量核定和相關財政補助掛鉤,作為機構表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據。對考核優秀、合格的鄉鎮衛生院,按照規定全額撥付績效工資和相關財政補助;對考核不合格的,要按照規定扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優秀的鄉鎮衛生院。鄉鎮衛生院要根據考核小組反饋的考核結果,不斷完善內部管理,轉變運行機制。
鄉鎮績效考核實施方案【篇4】
一、基本原則
堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出鄉鎮衛生院的公益性,堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法,以基本公共衛生服務和基本醫療服務為考核重點,促進基層醫療衛生機構全面履行職責,堅持定期考核與不定期督查相結合,建立對鄉鎮衛生院以及對其工作人員的兩級考核體系,鄉鎮衛生院的考核結果與鄉鎮衛生院的績效工資、專項工作經費補助掛鉤,衛生院對職工的考核與職工收入待遇掛鉤的原則。
二、考核資料
見《20__年萬年縣鄉鎮衛生院績效綜合考核主要指標及評分表》
三、考核辦法
(一)、考核程序
1、制定考核標準及細則。
2、按照考核標準由縣衛生局組織,有關部門參與,每年進行兩次集中考核(7月份、12月份各一次),總成績分別占40%和60%。對考核結果有異議的,可提出復核申請,由縣考核部門組織復核。考核結果報送市衛生局,抄送縣財政局。
(二)考核方式
1、查閱資料。包括統計報表、工作記錄、檔案資料、疫情(網絡)報告、疫苗接種率考核結果(由縣CDC帶給)、處方、病歷、網絡平臺、各種登記等相關資料。
2、現場檢查。查看鄉鎮衛生院的內部設置、醫療設備、服務流程和就醫環境。
3、走訪調查。走訪必須數量的群眾與服務對象核實相關資料的真實性。
4、發放調查表,進行問卷調查,了解群眾的滿意度。
5、召開座談會。隨機抽本院不少于30%的職工和若干名患者召開座談會征求意見。
四、考核結果運用
鄉鎮衛生院(防保所)的考核實行千分制,考核結果分為兩個等次,800分以上為合格,800分以下為不合格。單項分到達該項分值的80%為單項合格。
(一)30%的績效工資用于考核經費與考核結果掛鉤。其中:
1、衛生院:公共衛生任務與質量10%;國家基本藥物制度與醫療保障(新農合)10%;基本醫療及其它工作10%。
2、防保所:基本公共衛生任務與質量10%;疾病控制與衛生監督10%;婦幼保健10%。
(二)所有專項工作經費與鄉鎮衛生院(防保所)的考核結果掛鉤。其中60%用于工作數量,40%用于工作質量。
(三)對考核結果合格的鄉鎮衛生院(防保所)按規定撥付績效工資總額。對鄉鎮衛生院、防保所考核結果總得分不合格的單位扣發全院(所)績效工資;單項不合格的扣發該項目所占比例的全院(所)績效工資。
同時對總得分不合格的單位,第一年通報批評,限期整改,連續二年不合格的單位由局長與院(所)長進行戒免談話,連續三年考核位列全縣最后1—2名的鄉鎮衛生院免去院長職務。
(四)考核結果位列全縣前三位的衛生院院長為20__年度優秀衛生院院長,衛生院為績效考核先進單位,同時根據狀況設立“行政管理”、“基本藥物制度”、“新農合管理”、“醫政醫教”、“疾病控制”、“衛生監督與鄉醫管理”、“婦幼保健”、“財務管理”、“基本公共衛生”、“衛生服務潛力建設”、“健康教育與信息報送”單項工作先進單位。
鄉鎮績效考核實施方案【篇5】
不管是咨詢顧問給醫院做績效咨詢項目,還是醫院績效辦有關人員規劃醫院績效考核體系,在完成醫院績效考核方案初步設計后,聽取了醫院有關各方的意見,則需要對績效考核方法進一步優化。醫院績效考核方案的持續優化一般主要從以下三個方面著手:
一、指標目標值
在對醫院績效考核初步方案進行評估時,我們經常發現,某些科室考核的分數遠遠脫離了正常的區間,時常超過130分,或低于70分。這時,首先要做的第一件是,核實考核指標實際數據的真實性和準確性。只有在實際數據真實、準確的基礎上,再做進一步的優化才是有意義的。對于考核分數高分的情況,往往可能是指標目標值設置出現了問題,需要進行調整。在醫院、科室業務發展迅猛的階段,參考歷史值設定的目標值,與實際值相比往往都偏低,需要在對醫院、科室業務發展預測的基礎上,來重新調整目標值。對于考核分數低分的情況,需要判斷周期上是否屬于個別月份,還是在較長的一段時間內都是這種情況?如果屬于個別月份,則可不進行調整指標目標值。
如果屬于較長時間的情況,需要分析科室業務萎縮的原因,是外部因素造成的,如疾病譜的變化,還是內部原因造成的,如管理不善造成患者流失的。經過縝密的分析后,判斷可是科室業務萎縮是外部原因造成的,可適當調整目標值;判斷是科室業務萎縮內部原因造成的,可維持原指標目標不變。
二、指標權重
在對醫院績效考核初步方案進行評估時,有時候會發現,科室績效考核分數的大幅偏離,是由于個別指標的考核分數出現異常造成的。個別指標的考核分數出現異常的原因,排除指標目標值設置的合理性之后,很可能是由于指標權重設置不合理引起的。指標權重的設計一般是根據醫院關注重點,按照經驗或采取指標對比法、層次分析法等方法來實施的。如果指標權重的設計結果在指標間不均衡,很容易造成單個指標對整體指標考核結果影響較大的情況。在管理實踐中,對于數據比較穩定、可靠的指標,通常可以給予較高的權重;對于數據波動比較大、不太可靠的指標,通常可以給予較低的權重。
三、績效工資基數
判斷醫院績效考核方案科學性、合理性、具備可操作性的一個重要依據是醫院、科室、員工的績效工資發放額度是否符合醫院管理層、職工的預期。績效工資發放額度常見的計算模式都是績效工資發放基數乘以(百分制績效考核分數/100分)。如果績效考核分數能夠準確、客觀反映醫院、科室、員工的業績,那么調整績效工資基數肯定是勢在必行了。如果醫院、科室、員工的績效工資基數核算以醫師費模式為主,那就需要對醫師費提取費率進行重新測算了。如果醫院科室、員工的績效工資基數核算以崗位價值為主,那就需要對崗位價值的要素重新審視,必要時組織專家再次進行崗位價值評估。
醫院績效考核方案在上述三個方面完成優化后,其科學性、合理性、可操作性將大大提高,完全可以在醫院大膽推行。
鄉鎮績效考核實施方案【篇6】
為加強對全區鄉鎮衛生院管理,充分發揮鄉鎮衛生院在農村三級衛生服務網絡中的樞紐作用,引入競爭機制,深化鄉鎮衛生院人事分配制度改革,調動基層醫療衛生人員的用心性,更好地為農牧民群眾帶給便捷、高效、價廉的公共衛生和基本醫療服務,實現人人享有基本醫療衛生服務的目標,特制定本實施意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神,充分發揮鄉鎮衛生院公共衛生和基本醫療服務等綜合職能,不斷提高農牧民群眾的健康水平和生活質量。
二、工作目標
鄉鎮衛生院績效考核堅持公平、公正、綜合評價考核、注重社會效益的原則。具體目標是:
(一)建立四個機制。逐步建立穩定的政府投入補償機制,崗位競爭、能上能下的用人機制,獎優罰劣、優勞優酬的分配機制和社會監督、民主評議的評價機制。
(二)實現四個轉變。鄉鎮衛生院的工作重點由單純醫療服務向公共衛生和基本醫療服務職能轉變,由被動服務向主動服務轉變,由單一部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉變,由追求經濟效益向注重社會效益轉變。
(三)到達一個目的。以維護農牧民健康權益為中心,到達提高人民群眾健康水平的目的,為農牧民帶給安全、有效、方便、價廉的公共衛生服務和基本醫療服務。
三、考核資料
(一)財務管理。包括鄉鎮衛生院經費支出實行預算制,做到收支平衡,略有節余。嚴格執行國家財政政策、財經紀律和會計核算制度等。
(二)人員結構與崗位設置。包括鄉鎮衛生院衛生技術人員持證上崗率,總人數中衛生技術人員比例,衛生技術人員中中專以上各層次學歷所占比例,衛生技術人員中理解在職培訓所占比例,預防保健人員比例,帶給公共衛生服務和基本醫療服務的科室設置和崗位職責等。
(三)基礎設施建設與醫療設備使用。包括鄉鎮衛生院的基礎設施建設維修、管理和使用,設備的建檔管理率、使用率和維修記錄,設備完好率,專人使用等管護制度。
(四)公共衛生服務與效率。包括疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、計劃生育技術服務、突發公共衛生事件的處理、衛生監督與管理,納入國家擴大免疫規劃各種疫苗的全程接種率和及時接種率,結核病新涂陽病人發現率、治愈率,居民戶加碘鹽覆蓋率,重點傳染病、地方病的預防與控制,法定傳染病報告率,突發公共衛生事件及時、有效處理率,孕產婦和兒童系統管理率,孕產婦住院分娩率,生殖保健知識普及率等。
(五)基本醫療與規范用藥。包括鄉鎮衛生院成立醫療質量管理小組,健全醫療質量管理制度,定期開展衛生服務質量檢查,制定醫療質量改善措施;院內感染控制機構、藥事管理機構及工作狀況,醫療文書書寫合格率,醫療安全性,出入院診斷貼合率,影像及檢驗報告陽性率,帶給中醫、民族醫藥服務的比例,護理工作相關制度規范操作,醫用垃圾處理合格率。抗生素使用合理率,激素控制率,藥品收入占業務收入的百分比,門診處方平均費用,住院平均費用等。
(六)新型農牧區合作醫療信息收集與報告。包括對參合就診病人醫療費用初審和補償費用墊付,做好在本院就診參合農牧民的門診和住院及在村級門診就診病人信息的收集、統計、整理和上報,資料、數據統計上報合格率等。
(七)鄉村衛生服務一體化管理。指鄉村衛生服務一體化管理率,即:
1、機構統一設置:原則上一個行政村設立一所村衛生室。
2、行政統一管理:對村衛生室行使行政管理職責,實行綜合目標考核,建立和落實職責制。按照精簡、高效的原則,對村衛生室實行定編、定崗,并定期對鄉村醫生進行培訓和考核。
3、業務統一管理:鄉鎮衛生院對村衛生室的房屋布局,診療條件,醫療、預防、保健業務行為實施統一的規范管理,并定期檢查指導村衛生室的工作。
4、財務統一管理:對村衛生室財務實行“三管一統”(即:管賬冊、管藥品、管藥價,統一財務核算),鄉鎮衛生院設立兼職會計,對其收費標準、藥品價格、票據及財務收支進行定期審核。
5、藥品統一管理:村衛生室的藥品按照基本用藥目錄用藥,由鄉鎮衛生院統一計劃和審批。
(八)院內精神禮貌建設。鄉鎮衛生院冠名務必規范,標識明顯,院容院貌干凈整潔,無污水,無痰跡,無丟棄垃圾。工作環境及病員休息環境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規范,醫務人員精神飽滿,服務態度和藹,職責心強。
(九)群眾評價與監督。院內設有群眾意見箱和舉報電話,定期召開病員及群眾座談會,開展問卷調查,有群眾及病員評價結果等。
四、考核指標及評估
全區鄉鎮衛生院具體考核指標見《新疆維吾爾自治區鄉鎮衛生院績效考核評分表》(附件1)。
五、考核辦法
(一)考核程序。縣(市)衛生行政部門在鄉鎮衛生院內部考核的基礎上,對其進行逐項考核,并將考核結果上報地(州、市)衛生行政部門,理解地(州、市)衛生行政部門的抽查驗收。地(州、市)衛生行政部門要將年度考核結果上報自治區衛生廳備案,自治區衛生廳實施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉鎮衛生院的統計報表、工作記錄、處方、病歷等相關文件和醫療文書。
2、現場檢查。查看鄉鎮衛生院的內部設置、設備、服務流程和就醫環境。
3、走訪調查。走訪10個農戶,并進行問卷調查。
4、召開座談會。隨機抽5-10名醫務人員和5-10名患者召開座談會征求意見。
5、計算績效值。對鄉鎮衛生院完成指標狀況進行定量和定性分析,按照統一方法計算績效值。
(三)考核時間。縣(市)衛生行政部門對鄉鎮衛生院每年考核1次,時間為次年1月份。
六、考核結果和復核
考核結果分為四個等次:績效分值90分以上的為優秀,89—75分為良好,74—60分為合格,小于60分為不合格。考核優秀比例不超過20%。縣(市)衛生行政部門要將考核結果進行公示,公示時間為7天。如對考核結果有異議者,可向地(州、市)衛生行政部門提出復核申請,地(州、市)衛生行政部門接到復核申請后,于15個工作日內完成復核工作,并將復核結果反饋至縣(市)衛生行政部門,縣(市)衛生行政部門根據復核結果和無異議初評結果最終確定所轄鄉鎮衛生院考核等次。
七、獎懲
縣(市)衛生行政部門建立鄉鎮衛生院績效考核獎懲制度,獎金按本縣(市)所轄鄉鎮衛生院年業務收入(不含財政補助)的2-3%提取。對考核結果確定為優秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎勵,優秀的還要在全縣范圍內給予通報表彰。對考核結果為不合格的要予以通報批評,連續兩年考核不合格的解除鄉鎮衛生院院長職務。考核的獎懲辦法由各縣(市)自定。
八、組織領導
自治區、地(州、市)衛生行政部門成立農牧區衛生工作績效考核領導小組,各縣(市)應成立由政府主管領導任組長的鄉鎮衛生院績效考核領導小組,加強對此項工作的組織領導,具體考核工作由縣(市)衛生行政部門組織實施。
鄉鎮績效考核實施方案【篇7】
(一)基本原則
1.本著“有利于調動衛生人員工作用心性,有利于農村衛生事業發展,有利于解決群眾看病難、看病貴”的思路,切斷醫務人員個人經濟利益與業務收入之間的聯系,建立起以工作數量和工作質量取酬的激勵性分配機制,特制定本方案。
2.遵循“按勞取酬、效率優先、兼顧公平”的原則。
3.遵循“因事設崗、以崗定責、以責定分、以分計酬”的原則。
4.遵循“績效得分付酬為主、崗位補助付酬為輔”的原則。
(二)績效工資核算
1.績效工資額的確定。醫務人員個人工資總額的40%被確定為績效工資,需透過工作數量、工作質量雙重考核后才能獲得。臨聘人員工資固定部分以聘用合同之勞動報酬(工資底薪)為準。
2.績效考核辦法。醫務人員工作數量從0分開始累計加分,上不封頂;工作質量從滿分100分累計減分,扣完為止;當月取二者平均分為績效考核得分。逐月考核,計分到個人。
3.績效分值的確定。當月全院成本核算后,可分配績效工資總額/醫務人員總得分=績效分值,本單位根據近3年收入測算,確定績效分值為5元/分。
4.績效工資的計算和工資總額控制。崗位績效工資=績效分值_該崗位得分。急診、夜班、節假日值班人員以增加記分標準體現補助;由于各崗位工作數量考核計分上不封頂,難免會出現能者多勞工作數量差距過大的狀況。為縮小工資總額差距,兼顧公平,實行工資總額適度控制,固定工資+崗位績效工資當月到達其工資總額1.5倍以內的(含1.5倍),超出工資總額部分30%納入單位待分配結余;到達1.5—2倍的(含2倍),40%納入單位待分配結余;到達2倍以上的,50%納入單位待分配結余,均分段累加計算。臨聘人員工資總額基數參照同等技術職稱全民人員。
鄉鎮績效考核實施方案【篇8】
一、指導思想通過進一步完善績效工資(綜合目標管理管理制)考核辦法,提高衛生院的醫療服務質量和效率,提高衛生院的社會效益;通過成本核算與控制,優化資源配置,提高經濟效益;通過深化衛生院分配制度改革,逐步建立按崗取酬,按工作業績取酬機制,充分調動各種類人員的工作積極性和勞動創造性。
二、考核分配基本原則
1、堅持院組兩級考核和綜合目標考核、真實反映工作績效的原則。
2、堅持確保結余的原則。個人收入增長低于衛生院收入增長,以收定支,確保結余。
3、堅持按勞分配,績效優先,兼顧公平的分配原則,向臨床一線和技術風險高的科室傾斜,重技術,重實績,重責任,重貢獻,向關健崗位培訓和優秀人才傾斜。
4、堅持績效工資分配不與藥品收入掛鉤,不與科室收入直接掛鉤的原則。
三、考核單元考核單元分為臨床(2個崗位)、護理(2個崗位)、行政(1個崗位)、防保(2個崗位)、藥劑(2個崗位)五個系列。
四、考核對象本衛生院在編聘用人員和編外聘用人員。
五、考核內容
主要考核各考核崗位的服務量,服務質量(效率),服務行為。收支結余四個指標。
(一)、服務量考核:從崗位工作結果角度評價工作完成情況(科室目標和任務績效)。主要考核考核單元門診診療人次,收治病人數,病房出院人次,實際占用床日,手術數,醫技檢查與治療人漁翁,藥劑調配處方數及行政后勤科室完成相關任務情況等。
(二)、服務質量的考核:從工作崗位過程中展現的能力角度進行評價。主要考核醫療文件文件率,出入院診斷符合率,急危重病人搶救成功率,差錯事故發生率,標本送檢率,病區管理,消毒隔離管理,整體護理,基礎護理,各項報表數據的準確率等。
(三)、服務行為的考核:是員工對其所在崗位工作的認知程度和努力程度。主要考核法律法規和醫院規章制度的遵守,醫療核心制度的執行,出勤情況,醫療收費與藥品價格物價政策的執行,廉潔行醫和各項便民惠民措施的落實情況等。
(四)、收支結余的考核:主要考核各單元的收支結余,人均積累等指標。
(五)否決性指標考核:否決性指標考核:醫療事故(一票否決)、醫德醫風(一票否決)。
考核辦法
(一)、實行百分制考核對服務量,服務質量(效率),服務行為,收支結余等指標實行百分考核,服務量占15%,服務質量占15%,收支結余占60%,服務行為占10%(根據實際情況調整四個考核項的比例)。
六、崗位績效工資
(一)、薪酬構成:
1、在編人員由國家規定的基本工資、崗位績效工資兩部分組成。基本工資是崗位工資和薪級工資之和,崗位績效工資是各種浮動工資和各種津貼補貼等。崗位績效工資分兩部分;;固定部分(崗位績效工資的40%)和績效考核部分(崗位績效工資的60%)。固定部分隨工資按月發放,考核部分根據業績考核情況發放。
2、單位業務收入的一部分納入績效工資總額之中進行考核發放。
3、編外聘用人員工資由固定工資和績效工資組成。固定工資是崗位工資和薪級工資之和
(二)、衛生院分配安排順序:
衛生院內部分配支出共分為五大項,每月按下列順序按排,如不能實現當月收支平衡,應后向前依次調減分配項目。分配按排順序就是確定薪酬總額。
第一:計提事業發展基金(含修購基金)。衛生院每月按業務收入的8%計提一事業發展基金。
第二:安排社會保障支出。如在崗位在編和編外聘用職工的三大保險、臨時人員保險、喪葬撫恤和遺屬生活補貼等。
第三:按排固定工資支出。如聘用人員崗位工資、護齡津貼、獨生子女等。
第四:安排公用經費支出。根據業務工作量的多少,合理安排、嚴格控制。公務費(辦公費、郵電費、差旅費等),業務費(印刷費、水電費、業務燃料費、材料費、交通費、培訓費、會議費等)和招待費實行成本核算,或實行定額管理(院長通訊費等),衛生院三項經費的支出一般控制在業務收入的10%以下(控制在前三年的比例均數以下)。
第五:安排績效工資支出。績效工資實行考核發放。
七、崗位分配系數的確定根據崗位工作性質,即知識技能要求、責任風險、貢獻程度的不同,將衛生院所有工作崗位分成臨床組系,護理職系,行政職系,藥技職系,防保職系,為反映不同崗位的價值差異和體現公平,每個職系中,根據崗位評價的薪點分布,將同職系中不同的崗位分為不同的職等(A、B、C、D、E、F),代表崗位由高到低的相對差異。為體現相同崗位上不同能力和水平的員工個人價值差距和給員工提供合理的晉級空間,每個職等從低到高均分為六個薪級,形成衛生院的工資體系。
八、績效工資的確定
(一)、全院績效工資控制總額=衛生院績效考核部分(可發放績效工資)+財政發放崗位績效考核部分(崗位績效工資的60%)
(二)、衛生院可發績效工資=月業務收入8%的衛生事業發展基金、修購基金員工社會保障支出員工固定支出公用經費(藥品成本、低值易耗支出及公務費、業務費、招待費)
(三)財政發放崗位績效工資=在編人員崗位績效工資
三、工資分配制度改革的方式:
1、在實行全員聘用制后,在人員聘用定崗的前提下,聘用人員一律按新聘用職務(技術等級、崗位)享受相應的工資待遇。
2、對全員聘用后未聘人員,從未聘的下月起按待崗人員發放工資,待崗期間生活費按月發放,發放工資額包括原技術職務工資。待崗人員不得享受崗效工資、年度獎金、業績工資等待遇。
3、實行工資分配制度改革后,工作人員的檔案工資標準按國家政策進行調整。
四、縣婦幼保健站工資分配的基本內容:職工工資由職務(技術)工資、活津貼、保健津貼、崗效工資、業績工資等項目構成。崗效工資的經費來源,從職工活津貼中預扣50%的金額和年終獎金作為當年崗位目標責任管理工作考核兌現的浮動工資。
五、工資分配發放辦法
1、基礎工資的發放:凡受聘人員,發放基礎工資項目是:基礎職務工資+活津貼50%+工資標準提高10%部分+政策性補貼(護齡津貼、知補、邊遠補貼、糧差等)編制工資冊,按月發放。
2、崗效工資的發放:根據崗位目標責任管理工作考核實施方案規定,將預扣50%的活津貼和財政撥給年末獎金,與當年工作任
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