監理安全管理制度江蘇蘇安電力工程管理有限公司(一)安全責任制(二)安全例會制度(三)安全巡視查制度(四)安全培訓制度(五)危險源辨識與控制管理制度(六)安全技術交底制度(七)特殊工種持證上崗審查制度(八)事故報告、處理、統計制度(九)施工機械安全管理制度一、監理部安全責任制1.編制說明為了明確蘇安電力工程管理有限公司對威海開泰體育有限公司4.5MWP分布式光伏項目的安全責任，加強安全控制，確保項目安全目標順利實現，特編制本安全責任制。2.安全目標貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“一切事故都是可以避免”的安全文化理念，落實安全生產責任制，實施工程建設全過程、全方位的安全管理。經過全體監理人員勤奮、嚴謹、細致的工作，實現以下安全管理目標：2.1工程項目安全目標2.1.4杜絕主要設備的損壞事故；2.1.6杜絕重大環境污染事故；2.1.7杜絕重大垮(坍)塌事故；2.1.8嚴格控制一般安全事故；2.1.9杜絕重復發生相同性質的事故；2.2監理企業基建安全目標2.2.1不發生因監理責任造成的人身傷亡事故。2.2.2不發生因監理責任造成的機械、設備事故。2.2.3不發生因監理責任造成的垮(坍)塌、火災事故。2.2.4不發生一般環境污染事件。2.2.5不發生負主要責任的一般以上交通事故。3.安全職責3.1總監理工程師(副總監或總監代表):總監理工程師是項目監理職業健康安全、環境控制的第一責任人，是建設項目安全生產3.1.1負責監理合同授權范圍內監理機構職業健康安全、環境控制的組織實施，建立監理機3.1.2建立健全監理機構各級人員的安全監理責任制，負責對各級監理人員安全控制工作的考核。3.1.3負責監理機構全體人員的現場安全培訓、安全教育管理。3.1.4審查承包單位現場機構的安全生產體系，審批分包單位資質，隨時掌握現場施工隊伍情況。3.1.5組織或參加施工組織總設計審查，負責安全專項施工方案的審簽。3.1.6審核開工項目的安全環境，簽發開工報告。3.1.7定期組織或參加現場安全檢查。3.1.8督促安全生產委員會定期招開會議；定期召開安全例會。通報階段安全生產狀況，檢3.2專業組長/監理工程師負責分管專業范圍內的安全職業健康、環境衛生監理控制，組織監理員具體實施監理安3.2.1認真學習國家安全生產法規和文件，掌握現場安全監理基本知識。3.2.2負責分管本專業范圍內的職業健康安全、環境控制工作。3.2.3遇有安全上較大的問題，及時與專職安全監理人員溝通，共同控制不安全因素，使本職范圍內安全生產處于受控狀態。3.2.4與專職安全監理人員共同審核作業指導書的安全措施，重點是技術安全的內容，方案措施是否能滿足安全生產的要求。針對重大危險作業項目要求施工單位編制專項安全施工方3.2.5監理承包單位按批準的作業指導書、專項安全施工方案督促施工部位實施。3.2.6審核自己管轄范圍內分包商資質、特種設備、施工機械、特種作業人員以及大中型起重機械的報驗。3.2.7監控現場各類腳手架、操作平臺、施工機具、井架、卷揚機、木工機具、鋼筋機具等3.2.8及時和經常向總監匯報現場安全生產情況，發現有危及人身重大危險源時，在情況緊急的情況下，要求有關單位暫停施工，并及時報告總監、建設單位領導和安全管理部門。23.2.9積極參加現場組織的安全檢查活動，對發現的不安全隱患分一般、較嚴重、嚴重三個層次，以現場就地處理、發工作聯系單、整改通知單進行處理，并對書面指令的整改情況跟蹤整改結果，直至整改合格實施閉環。3.2.11認真做好監理日記，如實記錄和反映監理過程中安全控制情況。3.3監理員監理員按照分工實施監理安全控制的具體工作，并對所指派的工作發生因監理工作不到位而發生的人身傷害事故負有相關責任。3.4安全監理工程師安全監理工程師是項目監理機構總監理工程師負責安全控制的代表，負責監督項目監理3.4.1負責項目監理機構的職業安全、衛生健康、消防保衛管理；參加建設項目安全生產委3.4.2負責監督項目監理機構勞動保護用品的正確使用，負責項目監理機構的衛生健康、消3.4.3參與安全控制預控階段的所有工作，負責編制項日監理機構安全監理實施3.4.4認真審查施工組織設計和重大安全施工方案及作業指導書安全文明施工技術措施：參與開工報告和安全專項施工方案的審核和會簽。協助工程安全的分析和處理。3.4.5協助審核分包商資質、特種設備、施工機械、特種作業人員以及大中型起重機械的報驗、會簽并進行匯總，建立臺帳。3.4.6督促施工單位按照施工組織總設計的規定設置勞動安全衛生設施。定期檢查現場安全設施的設置、使用情況，及時發現隱患并督促承包商整改。3.4.7識別和發現建設過程中出現的危險源，在情況緊急時要求事件單位暫停施工，并及時3.4.8負責對編制安全專項施工方案的施工項目實施現場監督。3.4.9負責組織專項安全檢查，監督施工過程的人、機、料、法、環的安全狀態，并對事故隱患和相應的事件發出書面指令，負責督促安全缺陷的整改，整改后的驗收及閉環。3.4.10按照建設單位《安全文明施工管理規定》負責監控現場安全文明施工。3.4.11定期(每季度一次)或不定期(根據工程進度及相關方面要求)組織項目監理機構安3全學習；定期組織召開職工安全、健康與環境衛生總結會議，對一定時期的職業安全、健康與環境衛生管理工作進行安全評價，編寫會議紀要。為了規范國家監理項目部安全例會工作，及時掌握和了解施工現場安全文明施工動態，加強現場各單位的溝通聯系，特編制本制度。3.規范性引用文件3.4公司質量管理體系程序文件、標準工作程序。4.1安全監理工程師負責主持召開安全例會，并督促施工單位對會議中提出的問題進行整改5.管理規定5.1為了做好本工程安全文明施工管理各項工作，做好工程建設安全文明施工長效管理，在本工程中實施監理安全例會管理制度。5.2監理安全例會由監理部組織召開，建設單位、各施工單位安全管理人員應參加會議，必要時可邀請相關單位主要負責人參加安全例會。5.4監理安全例會，議題范圍：①上次會議議決事項的執行情況，如未完成，應查明原因及其責任人，并研究和制定補救措②根據工程進展情況，實施修訂確定安全控制目標；③討論現場存在的安全問題和如何進行改進；④檢查工程安全狀況，針對存在的安全問題，討論并制定改進措施；⑤檢查工程現場安全組織機構及人員配置情況是否能滿足現場安全需要；4⑥通報安全違章情況，提出處理意見；⑧其它當前急待解決的、需要在會上通報的或在會上研究的安全事項。5.5監理安全例會中提出的問題，必要時監理部應發出監理工作聯系單或整改通知單，要求責任單位進行整改，并在整改后及時報監理部進行復查，實施閉環管理。5.6安全監理工程師應做好完整的安全例會記錄，并形成紀要，分發至各單位。會議紀要，①會議地點、時間、出席者姓名、單位；②上次會議決議事項的落實情況，如未落實應查明原因及其責任者。應采取何種補救措施；③本次會議的議題及要求及落實執行單位和時限；5.7安全專題工地會議：①安全專題會議是為解決施工中的安全、技術、管理問題及協調工作而組織召開的會議。②安全專題工地會議由安全監理工程師根據工作需要組織召開，發包人、施工承包人提出建議，監理部審定同意后也可召開。③安全專題工地會議由總監理工程師或其指定的安全監理工程師主持，有關各單位的有關人④會議召開前應充分作好準備工作，主要是：確定中心議題，確定會議參加人員，準備會議資料，落實會議地點、時間并發出會議通知，明確記錄人員及中心發言人。5.8安全監理例會的會議紀要經總監理工程師審查批準后簽發。收到紀要文件的各方應有簽收手續。如對紀要內容有異議時。應于收到文件后二日內向項目監理部反饋。紀要文字要簡潔，內容要清楚，用詞要準確。5.9監理安全例會紀要及施工單位反饋的書面文件應作為監理資料存檔。為認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規和工程建設強制性標準條文，堅持“安光伏電站監理項目部安全巡視檢查工作，特編制本制度。2.范圍53.5本工程監理規劃4.職責5.3.2檢查各項施工安全管理制度(班前會、安全例會、安全5.3.3檢查安全技術措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案(或實施細則)在施工65.3.7檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強風，防火、防煤氣中毒，以及5.3.8檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用。5.3.9協調交叉作業和工序交接中的安全文明施工措施的落實。5.3.10參與建設單位或工程管理公司的安全檢查。5.3.11檢查施工用電以及消防設施、投入現場的施工機械、運輸車輛等的安全管理。5.3.12檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強風，冬季防凍、防煤氣中毒措施。5.3.13檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用情況。5.4巡視檢查隱患處理程序：5.4.1安全監理工程師在巡視檢查或專項檢查中發現的一般安全隱患，應及時口頭通知施工單位限期整改，并記入監理日記，逾期不改由安全(專業)監理工程師簽發整改通知單。5.4.2安全監理工程師在巡視或專項檢查中發現比較嚴重的安全隱患，應當由安全(專業)停施工令》,并及時報告管理公司和建設單位。5.4.3安全監理工程師在巡視或專項檢查中發現特別嚴重的安全隱患，可立即口頭通知停止施工并及時向相關領導匯報，總監理工程師在1～2小時內將暫停施工令發到施工單位，同時報告管理公司及建設單位；待隱患排除后，方可恢復施工。為了做好威海開泰體育有限公司4.5MNP分布式光伏電站項目監理項目部員工安全教育培訓工作，使員工規范、安全地進行現場監理工作，特編制本制度。3.規范性引用文件3.1《安全生產法》中華人民共和國國家主席第70號令3.2《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國第393號國務院令3.3《國家電網公司電力建設安全健康與環境管理工作規定》73.4公司質量管理體系程序文件、標準工作程序。4.職責4.1總監理工程師是監理部安全第一責任人，負責對員工的安全教育培訓進行全面的管理5.管理規定5.1新進入本公司工作的員工都必須認真學習安全文件，并接受公司組織的安全培訓，經考試合格后方可上崗。不經過安全培訓學習的人員不得進入施工現場。5.2安全監理工程師應編制年度安全培訓計劃，經總監理工程師批準后實施。5.3監理部負責對新進場的監理人員進行安全教育培訓。培訓的主要內容包括；國家、行業及上級有關安全健康與環境保護的方針政策、法律法規：沙洋綠動光伏發電有限公司安全和辦法；江蘇蘇安電力工程管理有限公司程序文件和工程部、工程監理部各類規章制度、進入現場應注意的安全事項等等，培訓結束，經考試合格后上崗。5.4監理部每月應進行至少一次安全教育培訓，目的是加強員工的安全意識，防止事故的5.5監理部根據現場實際情況，定期不定期組織監理部全體人員進行安全學習。學習的主要內容包括：安全方面的法律、法規和規范；國家、地方、業主和監理公司安全方面的文件；對監理人員進行安全、職業健康和安全以及環境保護方面的基礎知識、典型案例等。5.6監理部還應及時學習公司下發的安全文件，并結合本工程特點，尋找問題與不足，及5.7監理部應定期對員工的安全教育培訓情況進行考核，對于成績不理想的員工應加強培5.8節假日前后和“安全生產月”安全教育、培訓和考試：為了穩定節日前后監理人員的情緒，免受“節日綜合癥”的影響，監理部堅持在節假日前后，加強對監理人員進行安全思想教育工作，提醒大家遵章守紀，提高反習慣性違章的自8覺性，做到“四不傷害”;配合全國每年的“安全生產月”活動、國家電網、江蘇省電公司相關的活動和季節性施工的不同要求，在各類會議上大力宣貫上級有關文件。為貫徹落實正泰集團安全管理的相關要求，加強對施工過程中的監理安全控制工作，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保工程安全目標實現，從而保證監理合同的順利完成和公司質量方針、目標的全面實現，特制定本規定。本制度適用于威海開泰體育有限公司4.5MNP分布式光伏電站項目危險源辨識與控制。定、標準和文件。3.2《電力建設安全工作規程(火力發電廠部分)》DL5009.1-2012。3.3《建設工程監理規范》GB50319-2013。3.4溫州正泰光伏發電有限公司、發布的安全管理制度及規定。4.1安全控制工作方法采用事前預控、事中控制和施工現場緊急情況處理三部分組成，并采用監理指令直至經濟、合同等措施，實現監理安全控制的目標。4.1.1事前預控，即項目監理機構在監理策劃過程中和施工(調試)準備過程中，根據工程特點實施的前饋控制。4.1.2在監理規劃中已明確監理安全控制的內容、監理安全控制網絡，明確監理安全控制的目標與措施。項目監理機構根據本工程受監規模，決定設立專職安全副監理工程師。4.1.3編制監理安全控制責任制，明確各級監理人員監理安全控制責任。4.1.4編制職業健康安全與環境管理監理實施細則，明確建設項目的危險源，制定風險控制對策。本工程危險源辨識清單、風險控制措施見附件。承包商應編制施工區域內的詳細的危險源辨識清單、風險控制措施報監理部審核后實施。負責編制本工程的環境因素辨識清94.1.5協助建設單位審查承包單位的資質和職業安全、衛生管理保證體系，重點審核承包單位現場機構(項目經理部)的安保體系、安全網絡、安全制度、安全臺帳、安全衛生設施計劃和安全衛生責任制等與安全保障、安全控制有關的事項；審核項目經理的資質、安監人員的資質。承包單位現場機構(項目經理部)的安全、衛生程序必須納入建設單位制度的職業安全、衛生管理程序。4.1.6審查分包單位經過公證的法人代表授權委托書，項目經理資質，營業執照和施工資質證書，安全資質(安全生產許可證)證書，安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員，設有二級機構的分包單位必須有專職的安全管理機構)、資質證書和安全生產責任制，嚴格控制層層轉包和違法分包。4.1.7協助建設單位組建建設工程安全產生委員會并參與其工作。協助建設單位做好向承包單位提供安全施工基礎條件的工作(如做好“五通一平”,組織技術供應、物資供應的均衡及時到貨等)。4.1.8參加施工組織設計審查。重點審查主要施工技術方案、職業安全、衛生管理措施、總平面布置和危險品保管、消防設施、大型機械布置等；對未進行危險源識別的，要求編制4.1.9審查承包單位編制的職業安全和衛生管理程序，督促承包單位建立健全安全監督體系，配備專職安監機構，建立必要的帳、表、冊、卡和安全管理制度，并根據工程特點制定相應的管理辦法。4.1.10督促承包單位對安全生產工作做好計劃和布置。4.1.11參加圖紙會審及施工圖交底，并提出包括有關改進安全文明施工的監理建議。4.1.12審查承包單位有關單位工程開工申請，及時與建設單位、承包單位一道檢查開工前各項準備工作(包括安全措施、工程上使用的原材料、構配件的審核、大型施工機械、特種作業人員統計報表審核等)。開工報告最終由總監理工程師簽發。4.1.13審查專業施工組織設計和單位工程、重大施工項目、重要施工工序、危險性作業以及特殊作業的安全施工措施(必須審批的危險性較大工程安全專項施工方案見附件A),參4.1.14督促承包單位履行“應當組織專家組進行論證審查的工程”項目的專家論證，并嚴格按專家組審核意見進行監控(應當組織專家組進行論證審查的工程范圍見附件)。4.1.15督促檢查施工、調試等單位按要求執行安全施工作業票(必須辦理安全施工作業4.2.3隨機檢查大、中型起重機械安全準用證、安裝(拆除)資質證、操作許可證(各4.2.10特殊作業：包括大型起吊運輸(超載、超高、超寬、超長運輸)、進入高壓帶電保溫、防滑及防止火災(含油循環區域)等。4.2.20協助建設單位定期組織安全大檢查和季節性施工安全檢查，并根據整改“三定”序號項目名稱備注11.2包括施工供用電、消防用水、氧氣、乙炔、壓2深度超過5米(含5米)或地下水位在坑底以上的3深度超過5米(含5米)的基坑、槽開挖4各類工具式模板工程結構模板工程5起重機械滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業，起吊危險品；特殊桿塔及大型構件吊裝，桿塔組立6大型起重機械組裝和拆卸作業7備的裝卸及運輸8油區進油后明火作業，在發電、變電運行區域作業，高壓帶電作業及臨近高壓帶電體作業9高度超過24米的落地式鋼管腳手架，附著式升降架(包括整體提升及分片提升),懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺等水上、水下作業包括導流、截流、港口、航道、沉井、沉箱、水下切刮等容器內砌筑、防腐、安裝等各種專業土石方爆破，導地線爆壓建筑幕墻工程預應力結構張拉施工隧道、遁構工程網架和索膜結構工程高壓帶電線路交叉作業，臨近超高壓線施工，跨越鐵路、公路、河道作業，進入高壓帶電壓、電廠運行區、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業等季節性施工包括防雷電、防風、防雨、防洪排澇、防暑降溫、防火、防滑、防煤氣中毒等工程可能影響質量安全，雖經行政許可、尚無技術標準的施工汽機扣大蓋，發電機穿轉子，大型變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，大型電機干燥及耐壓試驗，燃油區進油，鍋爐水壓試驗，高壓線路及廠用設備受電，主要電氣設備耐壓試驗，監時供電設備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過序號項目名稱備注11.3深基坑工程深度超過5米(含5米)或地下室三層以上(含三層),或深度雖未超過5米(含5米),但地質條件和周圍23高大模板工程水平混凝土構件模板支撐系統高度超過8米，或跨度超過18米，施工總負載大于10KN/m2,或集中線負載大于15KN/m模板支撐系統4高空作業工程30米及以上的高空作業工程5大江、大河中深水作業的工程6城市房屋拆除爆破和其他土石8、附件C;各類施工起重機械分類表序號吊車類型規格1龍門吊小型中型大型特大型2塔吊小型中型大型特大型3履帶吊中型大型特大型5000以上4橋吊中型大型特大型質檢員、安監人員、電工、電焊工、架子工、起重工、起重指揮、爆破工、吊車司機、司爐工、試驗人員和特殊高處作業人員等。10附件F:監理部現場管理、監督(巡視、旁站、檢查)危險源辯識、評價、控制、策劃清單序號作業活動危險源危險類型現在控制措施控制措施策劃備注監理管理、現場監督(巡視、旁站、檢查)LCD判斷1監理工作策劃未按要求進行安全監理的策劃工作“監理失察”潛落實安全監理責任制，編制安全監理實施細則，進行危險源的分析和預控23622對承包商安全資質、體系能力審查不力潛在人傷和財產損失審查不規范、不嚴格23623對頂管施工可能出現的安全、質量事故潛在人傷和財產損失審查技術方案，加強巡視檢查，明確糾偏措施351544對煙囪施工等重大工序、引發人傷和財產損失行評審，對設備組織定期檢查441645對大中型機械設備允入審查不嚴引發人傷和財產損失制定了程序、規定了對大、按上述要求進行審查4446現場不制止違章作業和違章指揮使事故事件加重現場安全監理工程師按要求巡查現場，所有監理人員現場發現違章作業和違章指揮的情況，立即制止，并向其相關負責人通報。2482作業活動危險源危險類型現在控制措施控制措施策劃監理管理、現場監督(巡視、旁站、檢查)LCD判斷7未按規定審查特種作業人員資格導致無資格人員作業發生事故規定了必須審查的特種作業人員的工種類別，要求施工單位及時進行報審，作為項日開工報審的內容之一。341238違規分包導致工引發事故、事件不允許分包，工程項目不允許轉包，分包必須得到業主認可24829現場監督(巡視、旁站、檢查)人員疲勞人身傷害保證現場人員配置的合理，監理人員進行集中管理，強化作息制度，合理安排連續工作的時間2362大件吊裝(巡視、旁站、檢查)風機吊裝機械傾倒引發人傷和財產損失審查吊裝方案，機械、人員資質，過程中加強監控441914現場監督(巡視、旁站、檢查)高空落物傷害審查技術方案，檢查安全措施的落實，檢查安全交底44164現場監督(巡視、旁站、檢查)不戴安全帽高空落物傷害制定了《職工安全通則》,定期體檢，對職工進行自身安全的教育和培訓，但意識需不斷加強1441現場監督(巡視、旁站、檢查)土建施工出現坍塌引發人傷和財產損失審查技術方案，檢查是否按方案施工，檢查安全措施的落實35154作業活動危險源危險類型現在控制措施策劃監理管理、現場監督(巡視、旁站、檢查)LCD現場監督(巡視、旁站、檢查)高空旁站有孔洞未堵或攔高空墜落傷害制定了《職工安全通則》,定期體檢，對職工進行自身安全的教育和培訓，但意識需不斷加強25103現場監督(巡視、旁站、檢查)新址高空墜落傷害制定了《職工安全通則》,定期體檢，對職工進行自身安全的教育和培訓34123現場監督(旁站、檢風機等大件設備吊裝的墜落引發人傷和財產損失審查吊裝方案，檢查機械、人員的安全的符合性，加強吊裝過程的監督35154f機組啟動試運巡視、檢查差人身傷害，財產損失執行“啟規”3392211附件G;施工現場(可施加影響因素)危險源辯識、評價、控制、策劃清單序號作業活動危險源危險類型現在控制措施控制措施策劃備注施工現場(可施加影響因素)LCD1土建安裝習慣性違競潛在人身傷害安全檢查，現場巡視檢查343施加監督2土建安裝私拉亂接施工電源觸電傷害安全檢查，施工用電措施審查并監督執行343施加監督3土建安裝防暑防凍措施不當中暑、凍傷審查監督季節性施工措施并檢查其執行情況2362施加監督4基坑開挖人身、設備傷害特殊工種上崗證報審和核對433施加監督5基坑開挖護坡不符合要求人身傷害施工方案審查和監督3382施加監督6大風天氣、違章作業人身傷害、財產損失作好天氣預報的收視，對施工單位進行預先的提醒和檢查2482施加監督7制動失靈、防護失靈人身傷害、財產損失查，施工機械專項檢查253施加監督8索具違規，捆綁不牢人身傷害、財產損失起重作業和指揮人員上崗證報審和檢查，進行起重工器具和起重作業專項檢查監督2482施加監督9司機無證，指揮無證人身傷害、財產損失起重作業和指揮人員上崗證報審和檢查2482施加監督登高作業搭腳手架不專業，未經驗收人員傷害腳手架搭設方案審查和監督，架子工上崗證報審并檢查，搭設單位和使用單位驗收掛牌后使用，長期停用、大風、暴雨及解凍期督促檢查后使用253施加監督3作業活動危險源危險類型現在控制措施控制措施策劃備注施工現場(可施加影響因素)LCD登高作業拆腳手架不按程序人員傷害腳手架拆除有方案并報審審查，劃分作業區并進行交底實行雙簽字，架子工上崗證報審并檢查253施加監督登高作業不戴安全帽，不用安全帶高空墜落或落物傷害施工單位安全教育臺帳記錄專項檢查，安全防護用品配備和使用的專項檢查，現場安全檢查和巡查，對違章行為進行處罰253施加監督登高作業拋擲物件高空落物傷人查，現場安全檢查和巡查，對違章行為進行處罰253施加監督業不辦安全施工作業票、工作票人員傷害、財產損失《安規》附錄B中所列作業項目一律要求辦票，施工人員經作業票、工作票交底并帶票施工253施加監督高空焊接違規火災，人員傷害時更換下來的焊條頭不得亂扔2482施加監督叉作業高空墜物人身傷害可靠的安全通道、防高空落物、防墜落和隔離措施433施加監督放存放不符合要求火災、爆炸、化學傷害施工組織設計對危險品庫房進行統一規劃，審查監督危險品管理253施加監督施工用電不符合施工用電安全規程觸電審查并監督施工用電施工組織設計或方案，專人管理，例行檢查253施加監督現場防火防爆管理不嚴引起火災火災、爆炸、財產損失審查監督管理程序，例行安全檢查或專項檢查343施加監督4六、安全技術交底制度為了明確威海開泰體育有限公司4.5MWP分布式光伏電站監理項目部安全技術交底工作內容，規范安全技術交底工作的實施，特編制本制度。本制度適用于威海開泰體育有限公司4.5MNP分布3.規范性引用文件3.2《電力建設工程監理規范》DL/T5434-23.2公司質量管理體系程序文件、標準工作程序。3.3威海開泰體育有限公司4.5MWP分布式光伏項目工程監理規劃》參加交底。4.2各專業監理文件由文件編寫人負責進行交底，相關專業人員應參加交底。5.管理規定5.1工程項目監理部成立后，應在工程開工前就《工程建設標準強制性條文監理實施細等文件進行監理部安全技術交底。件由總監理工程師組織進行交底，監理部全體員工參加。人或總監指定人員進行交底，監理部相關人員均應參加并接受交底。并將交底內容寫入會議紀要中。5.5監理安全技術交底工作應形成書面交底記錄，交底人、被交底人均應在交底記錄上簽字。為了規范威海開泰體育有限公司4.5MWP分布式光伏電站監理項目部特殊工種審查工作，督促檢查特殊工種人員持證上崗，控制其自身的職業安全健康風險，減少安全事故隱2.范圍3.規范性引用文件3.1《中華人民共和國安全生產法》(國家主3.2《建設工程安全生產管理條例》(國務院393號令);3.3《特種設備作業人員監督管理辦法》(國家質量監督檢驗檢疫總局70號令);3.6《電力建設安全工作規程第1部分：火力發電廠》DL5009.1-2002。4.職責4.1安全監理工程師負責審查施工單位特殊工種上崗資格，負責建立特殊工種報審臺5.管理規定5.1特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重1大危害的作業，依據《建設工程安全生產管理條例》第二十五條規定：垂直運輸機械作業人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業方可上崗作業。直接從事以上特種作業的人員，就是特種作業人員。5.2施工單位特殊工種在開始進行作業前，必須將其特殊工種上崗證報監理進行審查，5.4監理在進行特殊工種上崗證審查時，應主要審查上崗證是否齊全有效，是否按規定年限進行復檢，證件是否在有效期內等。5.5特殊工種在進行作業時，監理有權對作業人員上崗證進行隨機抽查，以確認該作業人員是否持證上崗。5.6對現場作業人員證件過期的，監理八、事故報告、處理、統計制度律法規和上級主管部門的工作要求，按照事故“四不放過原則”建立事故報告、處理、統本制度適用于威海開泰體育有限公司4.5MWP分布式光伏電站項目工程事故報告、處理、規定、標準和文件。3.2《電力建設安全工作規程(火力發電廠部分)》DL5009.1-2012。3.3《建設工程監理規范》GB50319-2013。3.4正泰集團、建設單位發布的安全管理制度及規定。24.事故級別劃分4.1依據中華人民共和國國務院令第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為4.1.1特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故；4.1.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；4.1.3較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；4.1.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直其中“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。5、管理規定5.1發生緊急情況時，總監理工程師必須親臨現場，協助避險和防止事件的進一步擴大。5.2總監理工程師或其指定人員必須在事件發生后立即向建設單位和公司報告。5.3監理人員發生的安全人身事故，項目監理機構總監理工程師和公司應按人身事故處理程序處理，必要時在24小時內向有關部門作出報告。5.4承包單位發生的安全人身事故，項目監理機構總監理工程師應敦促有關單位按人身事故處理程序處理并按規定向有關部門作出報告。5.5簽發停工指令。對發生危及人身安全的緊急情況，或實施現場調查取證時(不包括為避免事故進一步擴大而采取緊急處理的作業),總監理工程師應簽發停工指令。5.6組織好事故現場的保護工作，啟動事故調查程序，參加事故調查。5.7參與事故處理方案的研究和制訂，當監理工程師接到安全事故調查組提出的處理意見涉及技術處理時，可會同相關單位研究，并要求相關單位完成技術處理方案，必要時，應征求設計單位的意見。技術處理方案必須依據充分，應在安全事故的部位、原因全部查清的基礎上進行，必要時，組織專家進行論證，以保證技術處理方案可靠、可行，保證施35.8事故調查結束后，征得事故調查組的同意，總監理工程師簽發復工指令。5.9安全監理工程師應對事故的處理進行跟蹤和監督，對處理的結果進行驗證。5.10緊急情況伴生索賠事件，按《監理服務過程控制程序》中的索賠程序處理。5.11緊急情況伴生工程延期或延誤，按《監理服務過程控制程序》中的相關程序處理。5.12從緊急情況的發生到事故調查的結束，項目監理機構必須和公司保持緊密的聯系，5.13項目監理機構參加工程全過程事故和火災、爆炸：施工機械事故；設備事故；性質嚴重的未遂事故的調查處理工作。應督促承包單位按“四不放過”原則，在法定期限內，處理、統計、上報事故，并落實防止事故重復發生的措施。5.14處理建設工程安全事故的原則，即“四不放過”的原則：安全事故原因未查清不放過，職工和事故責任人受不到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責任人不處理不放過。5.15工程安全事故報告應包括以下主要內容：①事故發生的時間、詳細地點、工程項目名稱及所屬企業名稱；③事故的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；4為規范威海開泰體育有限公司4.5MWP分布式光伏項目現場起重機械管理，防止工程實施過程中因起重機械管理不當而發生人身和設備事故，特制訂本制度。2、適用范圍本制度適用威海開泰體育有限公司4.5MWP分布式光伏項目工程起重機械管理。3.1《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號):3.2《特種設備安全監察條例》(國務院令第549號);3.3《起重機械安全監察規定》(國家質量監督檢驗檢疫總局令第92號);3.4《起重機械監督檢驗規程》(鍋質檢鍋[3.5《建筑起重機械安全監督管理規定》(國家建設部令第166號);3.7國家電網公司《電力建設安全健康與環境管理工作規定》(國家電網工[2003]168號);4、起重機械管理組織網絡組長：陶志華組員：各專業監理人員。5.1組長職責5.1.2負責建立項目監理機構起重機械安全崗位責任制，組織制定工作程序和細則。5.2.4負責組織現場起重機械管理、使用專項檢查及專題會議，并編制會議紀5監理，并做好記錄。情況進行檢查。6.1.2主廠房和鍋爐安裝區域，主要吊裝機械的選擇應根據工程進度要求、設備最大單件66.3起重機械現場安裝6.3.1起重機械(含需要重新安裝的流動性起重機),異地安裝時，應當按照規定向施工所書、有效的安裝單位《安裝(拆除)資質證》、安裝(拆除)人員的資格證。并按經監理工作。76.5.1施工單位應對起重機械進行經常性檢查，應根據工作繁重程度和環境惡劣的程度確定檢查周期，但不得少于每月一次。檢查內容一般包括：6.5.1.3線路、罐、容器、閥、泵、其他液壓或氣動部件的工作性能及泄漏情況。6.5.1.7鏈條的磨損、變形、伸長情況。6.5.1.9金屬結構的變形、裂紋、腐蝕及焊縫、鉚6.5.1.10主要零部件的磨損、裂紋、變形等情況。6.5.2施工單位施工機械的更換應經監理單位審核，擴建工程技術部批準后進行。6.5.3重大施工機械的安裝(拆除)方案、安全技術措施、重大工況的變更應經監理單位組織評審。6.5.4施工單位應當建立起重機械安全技術檔案。起重機械安全技術檔案應當包括以下內6.5.5施工單位需建立起重機械管理制度，并嚴格執6.5.6根據國家有關大型機械管理規定和設備管理規定的相關要求，對施工單位在大型機械管理方面必須做到的相關條款，監理工程師要監督、檢查到位，發現有不符合項，要簽發整改通知單，要求相關單位整改、閉環。對情節嚴重或造成嚴重后果的施工單位，要及時進行考核或清退出場。89附表一、施工項目部起重機械準入檢查確認表使用區域準用證編號機械名稱型號制造時間有效期主要結構、機構安全保護裝置主要零部件梯子、欄桿、走道、平臺電氣、液壓系統檢查結論檢查人：(簽字)附表二、起重機械臺賬準入登記臺賬序號 機械名稱規格型號出廠年限準入日期退場日期合格證編號工作區域附表三、特種設備作業人員登記臺賬序號姓名性別年齡文化程度作業種類資格證編號有效日期準入日期退場日期注：此表施工項目部、業主項目部或項目監理均可參考使用(登記現場所有操作、安附表四、施工現場起重機械安全管理檢查表受檢單位：序號內容與標準檢查情況備注是否1建立機械安全體系與網絡2建立各級機械安全崗位責任制3建立起重機械安全管理制度(機械和人員準入、作業指4建立起重機重大事故應急預案5機械安全月檢記錄或評價表、通報6建立起重機械登記臺賬7建立特種設備人員登記臺賬8建立機械準入整機驗收表或確認表9建立待安裝起重機散件檢查表留存起重機械安全檢驗合格證和檢驗報告(復印件)留存特種設備作業人員資格證(七種)(復印件)留存起重機械安拆資質證件(復印件)起重機安拆作業指導書編制、與審查和留存(復印件)作業指導書全員交底簽字記錄(復印件)留存起重機械安拆告知書(復印件)建立起重機械安拆過程檢驗記錄建立起重機械安裝后自檢報告書建立起重機械負荷試驗報告(記錄)建立機械缺陷整改通知單建立機械缺陷整改追蹤(驗收)單能和潤滑圖表、簡易安全操作規程、運行、交接班和故障記錄等)施工單位起重機械定期白檢記錄是否齊全檢查結論附表五、施工現場起重機械安全技術狀況檢查表項目序號內容與標準現場檢查情況備注是否起重機械安全技術狀況1機容機貌干凈整潔，懸掛機械標牌，各種線路、管路布置合理、整齊、有序固定可靠2懸掛安全準用證或復印件3懸掛安全操作規程4懸掛機組人員名單和主要性能及潤滑圖表5有運行記錄和交接班記錄6司機應持證(或復印件)上崗78鋼結構防腐符合要求，無銹蝕(包括塔身、臂架、主梁、底架、車架、各種梁、桿、柱等)9登機梯子、欄桿、走道、平臺踢腳板應規范標準安全保護裝置齊全可靠(包括各種起重機械應配置的力矩限制器、載荷限制器、高度限位器、幅度限按鈕、夾軌器、鐵楔、緩沖器、止擋、碰尺、風速儀、航標燈、報警器、小車斷繩保護、小車斷軸保護、防墜器、安全鉤、防脫繩裝置等)各種防護罩、防雨罩、擋板、蓋板、隔離網、防滑板等規范可靠液壓系統無漏油、損傷、故障(包括各種油缸、液壓馬達、液壓泵、各種液壓閥、儲能器、管路等)發動機、電動機、傳動機構和各種工作機構不得有異響、較大振動并正常磨損不超限制動器、離合器性能可靠，符合規范要求連接可靠無損傷、無裂紋、無松動并符合規范要求(包括焊接、螺栓連接、銷軸連接等)鋼絲繩、滑輪、導輪、滾輪、行走輪、齒輪、鏈輪、托輪、驅動輪、軌道、滑塊、吊鉤、卷筒、履帶、超限機械接地和軌道接地符合規范電氣保護和儀表、顯示屏齊全可靠(包括隔離開關、過流、過壓、欠壓、斷相、錯相、短路等保護)和電源箱、電控箱、電阻箱、變壓器等固定、防護可靠布置合理各種電纜、電線無老化、損傷，符合規范要求基礎、軌道、機坑符合規范要求附表6-1橋架型起重機安全技術狀況檢查表檢查項目項目編號檢查內容存在缺陷1、作業環境及外觀不安全環境防護措施標牌及檢驗合格證危險部位標志安全距離2、金屬結構金屬結構狀況金屬結構連接主梁上拱度和上翹度主梁腹板局部平面度或桿件直線度跨度偏差或小