中華人民共和國國家生態環境標準

HJ256—202□

代替HJ/T256—2006

建設項目竣工環境保護設施驗收技術規范

水泥工業

Technicalspecificationforacceptanceofenvironmentalprotection

facilitiesforcompletedconstructionprojects

——Cementindustry

（第二次征求意見稿）

HJ256—202□

前言

為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目

環境保護管理條例》，防治生態環境污染，改善生態環境質量，指導和規范水泥工業企業開展

建設項目竣工環境保護設施驗收工作，制定本標準。

本標準是對《建設項目竣工環境保護驗收技術規范水泥制造》（HJ/T256—2006）的修訂，

依據《建設項目環境保護管理條例》和《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》的要求，主要

修訂內容如下：

——標準名稱修訂為《建設項目竣工環境保護設施驗收技術規范水泥工業》；

——明確了水泥工業企業開展建設項目竣工環境保護設施驗收的工作程序及要求；

——調整了標準的適用范圍；

——調整、補充了相關規范性引用文件、術語和定義；

——明確了水泥工業建設項目驗收監測方案編制要求；

——調整了驗收監測報告的內容，刪除了污染源在線監測儀器監測結果比對、公眾意見調

查、清潔生產水平評價等相關內容；

——取消了驗收監測期間工況應達80%以上的要求，明確了驗收監測在確保主體工程工

況穩定、環境保護設施運行正常的情況下進行；

——完善了驗收標準執行原則、監測內容；

——完善了驗收監測采樣方法、監測分析方法、監測質量保證與質量控制要求；

——修訂了附錄。

自本標準實施之日起，《建設項目竣工環境保護驗收技術規范水泥制造》（HJ/T256—2006）

廢止。

本標準由生態環境部環境影響評價與排放管理司、法規與標準司組織修訂。

本標準主要起草單位：中國環境監測總站、山東省生態環境監測中心。

本標準生態環境部202□年□□月□□日批準。

本標準自202□年□□月□□日起實施。

本標準由生態環境部解釋。

ii

HJ256—202□

建設項目竣工環境保護設施驗收技術規范

水泥工業

1適用范圍

本標準規定了水泥工業建設項目竣工環境保護設施驗收的工作程序和總體要求，提出了

啟動驗收、驗收自查、編制驗收監測方案、實施驗收監測與檢查、編制驗收監測報告（表）

的技術要求。

本標準適用于水泥工業建設項目竣工環境保護設施驗收工作。利用水泥窯協同處置危險

廢物、生活垃圾（包括廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等，摻加生活垃圾的質量不得超過入

窯物料總質量的30%）、城市和工業污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應急事

件廢物等固體廢物的建設項目竣工環境保護設施驗收工作適用于本標準。

水泥工業建設項目中自備火力發電機組（廠）竣工環境保護設施驗收工作按照HJ/T255

執行；水泥原料礦山開采竣工環境保護設施驗收工作按照HJ/T394執行。

2規范性引用文件

本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本（包

括所有的修改單）適用于本標準。

GB3096聲環境質量標準

GB4915水泥工業大氣污染物排放標準

GB/T8170數值修約規則與極限數值的表示和判定

GB8978污水綜合排放標準

GB12348工業企業廠界環境噪聲排放標準

GB14554惡臭污染物排放標準

GB/T14581水質湖泊和水庫采樣技術指導

GB15562.1環境保護圖形標志排放口（源）

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法

GB16297大氣污染物綜合排放標準

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB18599一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準

GB30485水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準

HJ38固定污染源廢氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測定氣相色譜法

HJ/T52水質河流采樣技術指導

HJ/T55大氣污染物無組織排放監測技術導則

HJ75固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續監測技術規范

1

HJ256-202□

HJ76固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續監測系統技術要求及檢測

方法

HJ/T91地表水和污水監測技術規范

HJ91.1污水監測技術規范

HJ164地下水環境監測技術規范

HJ/T166土壤環境監測技術規范

HJ194環境空氣質量手工監測技術規范

HJ/T255建設項目竣工環境保護驗收技術規范火力發電廠

HJ/T394建設項目竣工環境保護驗收技術規范生態影響類

HJ/T397固定源廢氣監測技術規范

HJ442.8近岸海域環境監測技術規范第八部分直排海污染源及對近岸海域水環

境影響監測

HJ493水質采樣樣品的保存和管理技術規定

HJ494水質采樣技術指導

HJ495水質采樣方案設計技術規定

HJ630環境監測質量管理技術導則

HJ640環境噪聲監測技術規范城市聲環境常規監測

HJ662水泥窯協同處置固體廢物環境保護技術規范

HJ664環境空氣質量監測點位布設技術規范（試行）

HJ691環境空氣半揮發性有機物采樣技術導則

HJ730近岸海域環境監測點位布設技術規范

HJ733泄漏與敞開液面排放的揮發性有機物檢測技術導則

HJ819排污單位自行監測技術指南總則

HJ847排污許可證申請與核發技術規范水泥工業

HJ848排污單位自行監測技術指南水泥工業

HJ905惡臭污染環境監測技術規范

HJ1019地塊土壤和地下水中揮發性有機物采樣技術導則

《關于印發制漿造紙等十四個行業建設項目重大變動清單的通知》（國環規環評〔2018〕6

號）

《排污口規范化整治技術要求（試行）》（環監〔1996〕470號）

《關于發布＜建設項目竣工環境保護驗收技術指南污染影響類＞的公告》（生態環境部公告

2018年第9號）

《排污許可管理條例》（中華人民共和國國務院令第736號）

3術語和定義

GB4915、GB30485、HJ847、HJ848和《建設項目竣工環境保護驗收技術指南污染影

響類》界定的及下列術語和定義適用于本標準。

2

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3.1

水泥工業cementindustry

從事水泥原料礦山開采、水泥（熟料）制造、散裝水泥轉運以及水泥制品生產等的工業

部門。

3.2

水泥窯協同處置co-processingincementkiln

將滿足或經過預處理后滿足入窯要求的固體廢物投入水泥窯，在進行水泥熟料生產的同

時實現對固體廢物的無害化處置過程。

4驗收工作程序

驗收工作包括驗收監測工作和后續驗收工作，其中驗收監測工作可分為啟動驗收、驗收

自查、編制驗收監測方案、實施驗收監測與檢查、編制驗收監測報告（表）五個階段。后續

驗收工作包括提出驗收意見、編制“其他需要說明的事項”、形成并公開驗收報告、全國建

設項目竣工環境保護驗收信息平臺登記、檔案留存等。驗收工作程序見圖1。

3

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建設項目竣工后，建設單位或者委托技術機構啟動驗收工作

查閱資料：環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定、環保設計資料、施工合同（環保部啟

分）、環境監理報告或施工監理報告（環保部分）（非必要）、工程竣工資料等動

驗

收

了解工程概況和周邊區域環境特點、明確有關環境

保護要求，制定初步驗收工作計劃

項目自查

驗

驗

環境保護手續履行情況項目建成情況環境保護設施建成情況收

收

自

手續不全的，中止驗收程監

發生重大變動未及時履行相關查

序，并及時依法依規辦理手續的，中止驗收程序，并及未同步建成的，中止驗收測

程序，并及時整改

相關手續時履行相關手續工

作

編

制

驗

收

確定驗收執行標準

確定驗收范圍和內容確定驗收監測內容監

測

編制驗收監測方案方

案

實

實施監測與檢查施

驗

收

現場和實驗污染治理/處置設施環境質量監測其它環境保監

工況記錄

室質量控制運行效果和排放監測（必要時）護設施檢查測

與

檢

查

編

工況記錄質控數據監測結果環境質量影響其它環境保護設制

驗

結果分析分析分析與評價分析與評價施檢查結果分析

收

監

測

編制驗收監測報告報

告

提出驗收意見

存在問題需要整改

合后

續

格

其他需要說明的事項驗

收

形成驗收報告工

作

公開、登記相關信息并建立檔案

圖1驗收工作程序圖

4

HJ256—202□

5啟動驗收

5.1收集驗收相關資料

a)環境保護資料：建設項目環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定、變更環境

影響報告書（表）及其審批部門審批決定、排污許可證、環境監理報告〔環境影響

報告書（表）及其審批部門審批決定或生態環境主管部門有要求的〕等。

b)與環境保護相關的工程資料：設計資料（環境保護部分）、工程監理資料（環境保

護部分）、施工合同（環境保護部分）、環境保護設施技術文件、工程竣工資料等。

c)圖件資料：與實際建設情況一致的建設項目地理位置圖、廠區平面布置圖（應標注

主要生產裝置、有組織廢氣排氣筒、廢水和雨水排放口、固體廢物貯存場、事故水

池等所在位置）、廠區污水和雨水流向圖、廠區周邊環境敏感目標分布圖（應標注

敏感目標與廠界或主要污染源的相對位置、距離）、生產工藝流程及污染物產生節

點圖、廢氣和廢水處理設施工藝流程示意圖等。

5.2制定驗收工作計劃

制定驗收工作計劃，明確企業自測或委托技術機構監測的驗收監測方式、驗收工作進度

安排。

6驗收自查

6.1自查目的

自查環境保護手續履行情況、項目建成情況和環境保護設施建成情況與環境影響報告書

（表）及其審批部門審批決定的一致性，確定是否具備按計劃開展驗收工作的條件；自查污

染源分布、污染物排放情況及排放口設置情況等，作為制定驗收監測方案的依據。

6.2自查內容

6.2.1環境保護手續履行情況

包括項目環境影響報告書（表）及其審批部門審批情況；發生重大變動的，其相應審批

手續完成情況（對照國環規環評〔2018〕6號檢查項目是否存在重大變動）；國家與地方生態

環境主管部門對項目督查、整改要求的落實情況；排污許可證申領或排污登記情況等。

6.2.2項目建成情況

對照環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定，自查項目主體工程、公輔工程、儲

運工程和依托工程等建成情況。

主體工程建成情況

水泥工業主體工程主要包括礦山開采、熟料生產、協同處置固體廢物、水泥粉磨和裝運

工程等生產單元，主要生產工藝包括爆破系統、破碎系統、貯存及預均化系統，生料制備系

5

HJ256-202□

統、煤粉制備系統、熟料煅燒系統、余熱發電系統、輸送系統、水泥粉磨系統、水泥包裝系

統、物料烘干系統、裝卸系統、旁路放風系統等。

按照HJ847中4.3.1，對相應生產單元進行自查，自查內容包括各生產單元生產設施名稱、

數量、規格等參數，建設位置，生產工藝、規模、年生產時間、工藝流程及產排污節點，原

輔料種類、來源及用量，燃料種類、來源、成分（硫含量）及用量，產品名稱、產量及去向

等。

公輔工程建成情況

d)供水：自查生產及生活用水水源，給水量，給水系統或設施（原水處理設施、生產

給水系統、生活給水系統等）規模、工藝流程等。

e)排水：自查排水系統或設施類型（原水處理設施排水系統、余熱鍋爐排水系統、化

學制水排水系統、生活污水排水系統、生產廢水排水系統等）及各類廢水、雨水排

放走向。

f)供電：自查供電方式、供電量，自備電廠參照HJ/T255要求自查。

g)供熱：自查供熱方式，自供熱鍋爐型號、蒸發量、鍋爐數量；燃料種類、質量、產

地、用量。

h)辦公生活：自查辦公樓、宿舍、食堂等建設情況。

儲運工程建成情況

a）水泥熟料線：自查石灰石預均化堆棚、聯合料棚、選礦尾渣預均化堆棚、石灰石配料

庫、砂巖配料庫、頁巖配料庫、選礦尾渣配料庫、生料均化庫、煤粉倉的位置、數量

和存儲規模，輸送方式和轉運站等。

b）水泥粉磨線：自查熟料儲存庫、粉煤灰庫、煤矸石庫、石膏庫、礦粉微粉庫、水泥庫

的位置、數量和存儲規模，輸送方式和轉運站等。

依托工程建成情況

自查建設項目與原有工程設施、設備具有共線與并行的運行關系，主要工藝設施、設備

依托關系等。

6.2.3環境保護設施建成情況

污染治理/處置設施

對照環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求，對廢氣、廢水、噪聲、固體廢

物污染物治理/處置設施建成情況進行自查，作為確定驗收監測方案中監測點位、因子等監測

內容的依據。

a)廢氣

1)有組織排放廢氣：有組織廢氣排放源主要包括礦山開采單元石灰石破碎及其他通

風生產設備，熟料生產單元水泥窯及窯尾余熱利用系統（窯尾）、冷卻機（窯頭）、

烘干機（磨）、煤磨及其他通風生產設備等，協同處置單元貯存、預處理、旁路

放風（若有）排氣設施等，水泥粉磨單元烘干機（若有）、破碎機、磨機、包裝

機及其他通風生產設備等，公用單元的轉運站、裝卸船機及其他通風生產設備等。

2)無組織排放廢氣：無組織廢氣排放源主要包括物料處理、輸送、裝卸、儲存等過

程。

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b)廢水：主要包括熟料生產設備冷卻排污水、余熱發電鍋爐循環冷卻排污水，協同處

置貯存、預處理產生的滲濾液或其他生產廢水，水泥粉磨設備冷卻排污水，輔助生

產廢水等生產廢水和生活污水。

c)噪聲：噪聲源主要包括破碎機、磨機、各種風機、空壓機及各類泵等。

d)固體廢物

1)一般固體廢物：包括不含鉻廢舊耐火磚、廢棄水泥袋、無毒無害廢濾袋等。

2)危險廢物：包括含鉻廢舊耐火磚、有毒有害廢濾袋、廢油桶、油棉紗等，協同處

置固體廢物時需要外運處理的窯灰和旁路放風粉塵等。

水泥工業建設項目污染源及環境保護設施自查內容見表1。

表1水泥工業建設項目污染源及環境保護設施自查內容一覽表

污染類別自查內容

1.燃料類型、來源及含硫量，水泥窯協同處置的固體廢物類別、數量等；

2.廢氣污染源、主要污染物、排放規律，治理設施名稱、處理工藝、規模、型

有組織排放號、數量及編號，排放去向等；

廢氣3.排氣筒位置、高度、內徑尺寸、編號等；

廢氣

4.采樣平臺、采樣孔、排污口標志等規范化設置情況等；

5.在線監測設施安裝位置、數量、監測因子、聯網情況等。

無組織排放

1.無組織排放廢氣產生節點、污染物種類，治理設施及措施等。

廢氣

1.廢水來源、主要污染物、產生量、排放量、排放規律，處理設施處理能力、

處理工藝及流程、設計指標，排放去向等；

廢水

2.協同處置固體廢物車間或生產設施排放口設置情況等；

3.清污分流情況等。

1.主要噪聲源名稱、源強、數量、位置、運行規律等；

噪聲

2.降噪設施及措施等。

1.固體廢物來源、名稱、性質、產生量、處理量、處理處置方式、處置協議、

危險廢物類別代碼、危廢處置單位資質、危廢轉移聯單等；

固體廢物

2.一般固體廢物貯存或處置設施符合GB18599相關要求的情況，危險廢物貯存

設施符合GB18597相關要求的情況。

注1：環境保護設施自查內容除了上述所列內容外，還應包括環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定其

他要求；

注2：排放口規范化設置情況，包括排放口符合環監〔1996〕470號文要求的情況，排放口圖形標志符合GB15562

要求的情況；

注3：采樣平臺、采樣孔等設施與GB/T16157、HJ75、HJ76、HJ/T397要求的符合情況。

其他環境保護設施建成情況

對照環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求，對其他要求配套的環境保護設

7

HJ256-202□

施建成情況進行自查，作為確定驗收監測方案中檢查內容的依據。

a）環境風險防范設施

1)大氣環境風險防范設施：事故報警系統，包括氨水及協同處置危險廢物氣體報

警器數量、安裝位置、常設報警限值等。

2)水環境風險防范設施：事故污水、氨水泄漏、協同處置液態危險廢物泄漏、燃

油泄漏等應急儲存設施，包括事故池數量、位置及有效容積、事故廢水導排系

統切換方式及狀態，罐區圍堰尺寸及有效容積、泄漏液收集及導排設施。

3)應急設備、物資、材料的配備、儲備情況。

b）地下水污染防治設施：氨水罐區、油罐區及協同處置固體廢物的儲存、預處理區等

重點防滲區的防滲設施（防滲層材料、結構、防滲系數等），地下水監測（控）井

的布設（位置、數量、井深、水位）等情況。

c）“以新帶老”改造工程：對于改建、擴建及技術改造項目，自查環境影響報告書（表）

及其審批部門審批決定提出的“以新帶老”改造工程，關停或拆除現有工程（或裝

置）、淘汰落后立窯及粉磨線等生產裝置落實情況，依托原有工程裝置情況。

6.3自查結果

通過全面自查，發現環境保護審批手續不全的、發生重大變動且未重新報批環境影響報

告書（表）或環境影響報告書（表）未經批準的、未按照環境影響報告書（表）及其審批部

門審批決定要求建成環境保護設施的、應取得但未取得排污許可證或進行排污登記的，應中

止驗收程序，補辦相關手續或整改完成后再繼續開展驗收工作。

自查發現污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向，污染物排放口數量或者污

染物排放種類等與排污許可證或不一致的，應根據《排污許可管理條例》的規定重新申請排

污許可證。

排放口不具備監測條件的，如采樣平臺、采樣孔設置不規范，應及時整改，以保證現場

監測數據質量與監測人員安全。

7編制驗收監測方案

7.1驗收監測方案編制原則

水泥工業作為重點行業，編制環境影響報告書及協同處置固體廢物的項目，應根據驗收

自查結果確定驗收監測內容、編制驗收監測方案，驗收監測方案內容一般包括：項目概況、

驗收依據、項目建成情況、環境保護設施、環境影響報告書（表）結論與建議及其審批部門

審批決定、驗收執行標準、驗收監測內容、質量保證和質量控制等。規模較小、改擴建內容

簡單的項目，可適當簡化驗收監測方案內容，但至少應包括驗收執行標準、監測點位、監測

因子、監測頻次等主要內容。

8

HJ256—202□

7.2驗收監測方案內容

7.2.1項目概況

簡述項目名稱、性質、規模、地點，環境影響評價、設計、建設、審批等過程及審批文

號等信息，項目開工、竣工、調試時間，申領排污許可證或排污登記情況，項目實際總投資

及環境保護投資。

明確驗收范圍，如分期驗收應說明本次驗收范圍；敘述驗收監測工作組織方式與實施計

劃。

7.2.2驗收依據

a)建設項目環境保護相關法律、法規和規章制度。

b)建設項目竣工環境保護（設施）驗收技術規范。

c)建設項目環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定。

d)生態環境主管部門其他相關文件。

7.2.3項目建設情況

地理位置及平面布置

簡述項目建設地點及周邊環境等情況，附項目實際地理位置圖及平面布置圖。

平面布置圖重點標明主要生產裝置、有組織廢氣排氣筒、廢水和雨水排放口、固體廢物

貯存場、事故水池等所在位置，噪聲監測點位、無組織排放廢氣監測點位也可在圖上標明，

同時還要標明項目周邊環境保護敏感目標的分布情況、敏感目標與廠界或主要污染源的相對

位置與距離。

項目建設內容

簡述項目生產規模、工程組成、建設內容、產品、實際總投資；對于改、擴建及技術改

造項目，應簡單介紹原有工程及公輔設施情況，以及本項目與原有工程的依托關系、“以新

帶老”的要求等；分期驗收項目需說清分期驗收的范圍和內容。

主要原輔材料及燃料

列表說明主要原料、輔料、燃料的名稱、來源、設計消耗量、調試期間消耗量。

配套燃煤鍋爐的，需列明燃料設計與實際煤種的灰分、硫分、揮發分及熱值等。

水源及水平衡、物料平衡

簡述項目生產用水和生活用水來源、新鮮用水量、循環水量、廢水回用量和排放量。項

目水平衡、物料平衡主要以圖表示。

生產工藝

簡述主要生產工藝原理、流程，并附項目實際建成的生產工藝流程與產排污環節示意圖。

項目變動情況

列表說明項目發生的變動情況，包括環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求、

實際建設情況、變動原因、是否屬于重大變動，屬于重大變動的有無重新報批環境影響報告

書（表），不屬于重大變動的有無相關變動說明。

9

HJ256-202□

7.2.4環境保護設施

污染治理/處置設施

a)廢氣治理設施

1)列表說明廢氣名稱、來源、污染物種類、治理設施與主要參數設計指標、排放

方式（有組織排放、無組織排放）、排氣筒高度與內徑尺寸、排放去向，治理

設施監測點設置或開孔情況等。

2)簡要說明廢氣治理設施的工藝流程，附主要廢氣治理工藝流程示意圖，附廢氣

采樣平臺、采樣孔、排放口、在線監測設施等照片。

b)廢水治理設施

1)列表說明廢水類別、來源、污染物種類，治理設施工藝及處理能力、設計指標，

廢水回用量、排放量、排放規律（連續、間斷）、排放去向等。

2)簡要說明廢水治理設施的工藝流程，附主要廢水治理工藝流程圖，全廠廢水及

雨水流向示意圖，廢水治理設施圖片。

c)噪聲治理設施/措施

列表說明噪聲源設備名稱、源強、數量、位置、運行方式及治理設施（如隔聲、消

聲、減振、設備選型、設置防護距離、平面布置等），附噪聲治理設施照片。

d)固體廢物處理處置設施

1)列表說明固（液）體廢物名稱、來源、性質、類別代碼（屬危險廢物的需列明）、

產生量、處理處置量、處理處置方式等。附委托處理處置合同、委托單位資質、

危險廢物轉移聯單等相關資料。

2)說明固（液）體廢物暫存場所設置情況，附相關照片。

其他環境保護設施

a)環境風險防范設施

說明事故污水（含污染消防水）、氨水泄漏、協同處置液態危險廢物泄漏、燃油泄

漏等應急儲存設施，包括事故池數量、位置及有效容積、事故廢水導排系統切換方

式及狀態，罐區圍堰尺寸及有效容積、泄漏液收集及導排設施；事故報警系統，包

括氨水及協同處置危險廢物氣體報警器數量、安裝位置、常設報警限值等；應急設

備、物資、材料的配備、儲備等。

b)規范化排污口、監測設施及在線監測裝置

簡述廢氣、廢水排放口規范化及監測設施建設情況，如廢氣采樣平臺建設、通往采

樣平臺通道、采樣孔等；在線監測裝置的安裝位置、數量、型號、監測因子、監測

數據是否聯網等。

c)其他設施

環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定提出的“以新帶老”改造工程，關停

或拆除現有工程（或裝置）、淘汰落后立窯及粉磨線等生產裝置落實情況等。

環境保護投資及“三同時”落實情況

按廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、其他等，列表說明項目實際總投資額、環境保護投資

額及環境保護投資占總投資額的比例。

10

HJ256—202□

列表說明各項環境保護設施環評及其審批決定、設計、實際建成情況。

7.2.5環境影響報告書（表）結論與建議及其審批部門審批決定

環境影響報告書（表）主要結論與建議

以表格形式摘錄環境影響報告書（表）中對廢氣、廢水、固體廢物及噪聲污染防治設施

效果的要求，工程建設對環境的影響及要求，其他在驗收中需要考核的內容。有重大變動環

境影響報告書（表）的，應摘錄變更環境影響報告書（表）的相關要求。

審批部門審批決定

原文抄錄審批部門對項目環境影響報告書（表）的審批決定、變更環境影響報告書（表）

審批決定（如有）。

7.2.6驗收執行標準

驗收執行標準包括污染物排放標準、環境質量標準，選取原則按《建設項目竣工環境保

護驗收技術指南污染影響類》相關要求執行。

水泥工業企業及生產設施的大氣污染物排放執行GB4915，協同處置固體廢物還應執行

GB30485、GB14554、GB16297，水污染物排放執行GB8978，廠界環境噪聲執行GB12348。

但環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定或排污許可證要求執行的標準或限值嚴于上

述標準的，從其規定。

水泥工業企業周邊環境質量評價執行現行有效的環境質量標準。

環境保護設施處理效率按照相關標準、環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定執

行。

7.2.7驗收監測內容

環境保護設施調試運行效果監測

a)環境保護設施處理效率監測

1)相關標準、環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中對環境保護設施處

理效率有要求的，應進行去除效率的監測，在符合生產安全的條件下，必須采

取措施滿足監測條件，確不具備監測條件的，需在驗收監測報告中說明原因。

2)對型號、功能相同的多個小型環境保護設施處理效率監測和污染物排放監測，

可采用隨機抽測方法進行。抽測的原則為：同樣設施總數大于5個且小于20個

的，隨機抽測設施數量比例應不小于同樣設施總數量的50％；同樣設施總數大

于等于20個的，隨機抽測設施數量比例應不小于同樣設施總數量的30％（如不

足10，以10個計）。

b)污染物排放監測

1)有組織排放廢氣監測，廠界無組織排放廢氣監測。

2)車間或處理設施廢水排放口、廠區廢水總排口、雨水排放口（有流動水時）污

染物排放監測、環境影響報告書（表）及審批決定中有回用或間接排放要求的

廢水監測。

3)廠界環境噪聲監測。

c)“以新帶老”監測

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環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求涉及“以新帶老”的，應對“以

新帶老”設施開展污染物排放監測。

環境保護設施調試運行效果監測點位及監測因子見表2，協同處置固體廢物除了表2內容

外，增加的內容見表3。

表2水泥工業環境保護設施調試運行效果監測點位及監測因子一覽表

類別監測點位監測因子

水泥窯及窯尾余進口顆粒物、氮氧化物、二氧化硫a

熱利用系統處理顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氟化物（以

出口

設施總F計）、汞及其化合物、氨b

烘干機、烘干磨、煤磨處理設施進、

顆粒物、二氧化硫c、氮氧化物c

出口

水泥制造水泥窯窯頭（冷卻機）處理設施進、

出口

破碎機、磨機、包裝機處理設施進、

有組織出口

廢排放輸送設備及其他通風生產設備處理

氣設施進、出口

破碎機處理設施進、出口顆粒物

礦山開采輸送設備及其他通風生產設備處理

設施進、出口

散裝水泥

中轉站及水泥倉及其他通風生產設備處理設

水泥制品施進、出口

生產

無組織

廠界顆粒物、氨b

排放

進口化學需氧量、氨氮

處理設施

pH值、懸浮物、化學需氧量、石油類、氟

出口

廢水

化物、氨氮、流量

pH值、懸浮物、化學需氧量、石油類、氟

雨水排口

化物、氨氮

噪聲廠界環境噪聲等效連續A聲級

注1：有組織排放廢氣監測應滿足GB/T16157、HJ/T397、HJ905等要求，無組織排放廢氣監測應滿足GB

16297、HJ/T55、HJ905等要求，廢水監測應滿足HJ91.1、HJ493、HJ494、HJ495等要求，廠界環

境噪聲監測應滿足GB12348、HJ819等要求。污染物監測頻次應滿足監測技術規范及排放標準有效評

價值的要求。

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類別監測點位監測因子

注2：驗收監測點位統一使用如下標識符：廢水★、無組織排放廢氣○、有組織排放廢氣◎、廠界環境噪聲▲。

注3：考核處理效率的，應對處理設施進口開展監測。廢水處理設施進、出口的采樣時間應考慮處理周期合

理選擇；廢氣處理設施進、出口須同步監測。

注4：廢氣在線監測設施滿足HJ75、HJ76的要求并與生態環境主管部門聯網的，在線監測數據可用于環境

保護設施驗收監測。

注5：監測點位、監測因子還應滿足環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定、排污許可證等相關要求。

注6：雨水總排口僅在有流動水時監測。

a適用于建有窯外脫硫、SCR脫硝設施的項目；SNCR脫硝的項目可以采用開停脫硝設施的方式監測脫

硝效率，需到地方主管部門申報SNCR脫硝的停運。

b適用于使用氨水、尿素等含氨物質作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物的工藝。

c適用于采用獨立熱源的烘干設備或利用窯尾余熱烘干經獨立排氣筒排放的工藝。

表3協同處置固體廢物增加的監測點位及監測因子一覽表

類別監測點位監測因子

氯化氫（HCl）、氟化氫（HF）、鉈、鎘、鉛、砷及其化合物

水泥窯及窯尾余熱利用（以Tl+Cd+Pb+As計）、鈹、鉻、錫、銻、銅、鈷、錳、鎳、

系統處理設施出口釩及其化合物（以Be+Cr+Sn+Sb+Cu+Co+Mn+Ni+V計）、二

噁英類、總有機碳（TOC）c

顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氟化物（以總F計）、汞及其

廢有組織排放化合物、氨b、氯化氫（HCl）、氟化氫（HF）、鉈、鎘、鉛、

水泥窯旁路放風系統處

氣砷及其化合物（以Tl+Cd+Pb+As計）、鈹、鉻、錫、銻、銅、

理設施出口a

鈷、錳、鎳、釩及其化合物（以Be+Cr+Sn+Sb+Cu+Co+Mn+Ni+V

計）、二噁英類、總有機碳（TOC）c-e

固體廢物儲存、預處理

顆粒物e、臭氣濃度、硫化氫、氨、非甲烷總烴

單元處理設施進、出口d

無組織排放廠界硫化氫、臭氣濃度、非甲烷總烴e

車間或車間處理設施

總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛

廢水進、出口

雨水排口e總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛

注1：還應根據環境影響評價報告（表）及其審批部門審批決定或其他環境管理要求確定其他監測因子。

注2：若污染物排放執行GB14554、GB16297等排放標準，監測頻次應同時滿足相應排放標準要求。

a顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氟化物（以總F計）、汞及其化合物、氨執行GB4915，其余執行

GB30485。

b適用于使用氨水、尿素等含氨物質作為還原劑，去除煙氣中氮氧化物的工藝。

c在國家標準監測方法發布前，TOC可按照HJ662和HJ38等相關標準進行監測。

d若該部分產生廢氣未導入水泥窯高溫區焚燒處理，或該部分產生廢氣導入水泥窯高溫區焚燒處理但存

在應急廢氣處置設施排放的，應設置廢氣污染物監測點位。

e適用于協同處置危險廢物的項目。

環境質量監測

環境質量監測主要針對環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定中要求的環境敏感

目標，包括環境空氣、地表水、地下水、海水、聲環境、土壤環境等的監測，監測因子可依

據環境影響報告書（表）及其審批部門審批決定選擇，監測結果可作為分析工程對周邊環境

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質量影響的基礎資料。環境空氣監測應滿足HJ194、HJ664、HJ691等要求，地表水監測應

滿足GB/T14581、HJ/T52、HJ/T91、HJ493、HJ494、HJ495等要求，地下水監測應滿足

HJ164、HJ1019等要求，海水監測應滿足HJ442.8、HJ730等要求，聲環境監測應滿足GB3096、

HJ640等要求，土壤監測應滿足HJ/T166、HJ1019等要求。

7.2.8質量保證與質量控制

驗收監測應在確保主體工程工況穩定、環境保護設施運行正常的情況下進行，保證監測

數據的代表性。

驗收監測采樣方法、監測分析方法、監測質量保證和質量控制措施均按照HJ819執行。

水泥工業建設項目竣工環境保護設施驗收監測常用采樣、分析方法參見附錄A。

8實施驗收監測與檢查

8.1現場監測與檢查

按照驗收監測方案開展現場監測，并按相關技術規范做好現場監測的質量管理與質量保

證工作。對涉及的其他環境保護設施建設及運行情況進行進一步現場檢查。

8.2工況記錄要求

如實記錄監測時的實際工況以及決定或影響工況的關鍵參數，如實記錄能夠反映環境保

護設施運行狀態的主要指標。

a）水泥工業生產運行狀況：記錄監測期間各生產線主要原輔料用量及產品產量，包括

石灰石、粘土、石膏等主要原輔料的使用量，熟料、成品水泥等產品產量；利用水

泥窯協同處置固體廢物時，需要記錄固廢的種類、處置量。

b）原煤分析結果：記錄監測期間的原煤消耗量及每批次煤質的分析結果，包括低位發

熱量、灰分、揮發分、硫分等。

c）廢氣處理設施運行情況：記錄監測期間脫硝劑、脫硫劑的消耗等情況。

d）旁路放風記錄：記錄旁路放風方式、時間。

8.3監測數據整理

按照相關評價標準、技術規范要求整理監測數據，分析時應特別注意以下內容：

a)按照評價標準，注意部分大氣污染物應根據實測濃度換算成基準含氧量的基準排放

濃度后再進行達標情況的判定，如窯尾煙囪、旁路放風、烘干機、烘干磨排氣筒等；

無需換算的則用實測濃度進行評價。