小學(xué)校本部自來水主管道、暖氣主管道更換

采購項(xiàng)目

競爭性磋商文件

目錄

第一章競爭性磋商公告.........................................1

第二章供應(yīng)商須知.............................................4

第三章項(xiàng)目說明及技術(shù)要求....................................26

第四章合同條款及格式........................................34

第五章附件（響應(yīng)文件格式）..................................36

附件1報(bào)價(jià)函及報(bào)價(jià)函附錄...................................36

附件2磋商報(bào)價(jià)一覽表.......................................37

附件2-1報(bào)價(jià)明細(xì)表.........................................38

附件2-2二次報(bào)價(jià)表.........................................39

附件2-3節(jié)能環(huán)境標(biāo)志、產(chǎn)品報(bào)價(jià)清單.........................40

附件2-4小微企業(yè)聲明函.....................................41

附件3供應(yīng)商基本情況表.....................................45

附件4項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況.................................46

附件5參加政府采購項(xiàng)目承諾書...............................52

附件6商務(wù)條款偏離表.......................................53

附件7同類項(xiàng)目業(yè)績一覽表...................................54

附件8法定代表人身份證明書.................................55

附件9法定代表人授權(quán)委托書.................................56

附件10無重大違法記錄的書面聲明............................57

附件11技術(shù)條款偏離表......................................58

附件12施工組織設(shè)計(jì)........................................59

第一章競爭性磋商公告

項(xiàng)目概況

日照市新營小學(xué)校本部自來水主管道、暖氣主管道更換采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)

商應(yīng)在日照市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//ggzyjy.rizhao.gov,cn）獲取采貝勾文

件，并于井22年7月5日12時(shí)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：SDGP371102000202202000175

項(xiàng)目名稱：日照市新營小學(xué)校本部自來水主管道、暖氣主管道更換采購項(xiàng)目

采購方式：口競爭性談判0競爭性磋商口詢價(jià)

預(yù)算金額：31.873575萬元

招標(biāo)控制價(jià)：31.873575萬元

采購需求：詳見本采購文件第三章

合同履行期限：詳見采購文件

本項(xiàng)目（走/歪）接受聯(lián)合體：不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目需落實(shí)的節(jié)能環(huán)保、中小微

型企業(yè)扶持、監(jiān)獄企業(yè)扶持、殘疾人福利性企業(yè)等政府采購政策，詳見采購文件。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求（不僅限于以下內(nèi)容）：

3.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的法人單位，能獨(dú)立承

擔(dān)民事責(zé)任和合同義務(wù)，能在國內(nèi)合法提供采購內(nèi)容及其相應(yīng)的服務(wù)。

3.2供應(yīng)商須具有市政工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全

生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.3供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有市政工程專業(yè)貳級（不含建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)

資格）及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。

3.4參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲

明。

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3.5通過"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中國政府采購

網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）>"信用山東”（）查詢供

應(yīng)商信用記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政

府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

3.6本次采購不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體形式報(bào)價(jià)。

3.7信息庫認(rèn)證：首次投標(biāo)的供應(yīng)商需登錄日照市公共資源交易網(wǎng)，點(diǎn)擊網(wǎng)站

左側(cè)“供應(yīng)商登錄系統(tǒng)”，申請公共資源交易網(wǎng)賬號，登錄系統(tǒng)填寫企業(yè)信息并

上傳有關(guān)材料的原件掃描件，提交后賬號即啟用（具體詳見日照市公共資源交易

網(wǎng)中的供應(yīng)商、供應(yīng)商和代理機(jī)構(gòu)入庫通知

-sdf.lkj//ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/InfoDetail/?InfoID=e2cecace-1278

-4c37-8f66-bc66f495clb3&CategoryNum=077）,已入庫認(rèn)證通過的單位無需進(jìn)

行此操作。

3.8單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，或同一母公司

的子公司，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

三、獲取采購文件

時(shí)間：2022年6月24日至2022年7月1日,每天上午08:30至12:00,

下午14:30至18:00（北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：日照市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj//ggzyjy.rizhao.gov,cn）

方式：供應(yīng)商登錄日照市公共資源交易網(wǎng)

（sdf.lk.j〃ggzyjy.rizhao.gov,cn）憑企業(yè)數(shù)字證書（CA）或公共資源交易網(wǎng)

賬號下載磋商文件（格式為*.RZZF），此為獲取采購文件唯一途徑。企業(yè)未領(lǐng)取

企業(yè)數(shù)字證書（CA）的，需持資料到現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理，具體要求詳見

（sdf.lkj〃ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/InfoDetail/?InfoID=dl2e5291-dc08

-49d9-8198-e59elc029df9&CategoryNum=077）,CA證書（電子印章）辦理（包

括新辦、更新、補(bǔ)辦及變更）須知；

售價(jià)：日照市公共資源交易網(wǎng)免費(fèi)獲取

四、響應(yīng)文件提交

1.截止時(shí)間：2022年7月5日12時(shí)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：日照市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj〃ggzyjy.rizhao.gov.cn）。

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2.加密電子響應(yīng)文件遞交要求：供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的電子

響應(yīng)文件（后綴為.RZTF）通過日照市公共資源網(wǎng)電子交易系統(tǒng)的“上傳響應(yīng)文

件”菜單進(jìn)行上傳。供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前未上傳加密的電子投標(biāo)文件，采

購人不予受理。

五、開啟

時(shí)間：2022年7月5日12時(shí)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1、參加本次政府采購項(xiàng)目的供應(yīng)商必須訪問“山東省政府采購信息公開平

臺（sdf.lkj〃sdf.Ik.jccgp-shandong.gov,cn/）”進(jìn)行本項(xiàng)目網(wǎng)上注冊登記入庫。

2、鑒于新型冠狀病毒肺炎疫情形勢嚴(yán)峻，為避免人群聚集引發(fā)交叉感染，

根據(jù)日照市公共資源交易中心《關(guān)于有序開展公共資源交易服務(wù)有關(guān)工作的通

知》的要求，開標(biāo)會議采取不見面方式召開，請各潛在供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間后

完成遠(yuǎn)程線上解密（解密時(shí)間為10分鐘），供應(yīng)商不能完成遠(yuǎn)程解密，導(dǎo)致投

標(biāo)文件無法讀取或?qū)氲模瑒t視為放棄此次投標(biāo)文件解密，按廢標(biāo)處理。請各潛

在投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后登錄日照市公共資源交易網(wǎng)網(wǎng)上開標(biāo)大廳進(jìn)入投標(biāo)

人登錄界面完成解密（操作流程見網(wǎng)站首頁通知公告中《網(wǎng)上開標(biāo)大廳試運(yùn)行

通知》附件）。

3、供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表可自行下載釘釘app并注冊賬號，于2022

年7月5日12時(shí)00分掃碼申請進(jìn)入日照市新營小學(xué)校本部自來水主管道、暖氣

主管道更換采購項(xiàng)目開標(biāo)會議群（群二維碼見磋商文件），群內(nèi)昵稱設(shè)置為單位

簡稱+姓名，并在投標(biāo)截止時(shí)間前完成添加。逾期申請的，采購人有權(quán)不予受理,

供應(yīng)商僅限一人（法定代表人或其授權(quán)代表）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入，其他人不允許

添加。供應(yīng)商須在開標(biāo)期間按要求進(jìn)釘釘開標(biāo)群并保持手機(jī)暢通，以便進(jìn)行磋商

過程及二次報(bào)價(jià)。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

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第二章供應(yīng)商須知

一、總則

1.適用范圍

本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）僅適用于磋商文件第一章《競爭性

磋商公告》中所敘述的日照市新營小學(xué)校本部自來水主管道、暖氣主管道更換采

購項(xiàng)目。

2.定義

2.1采購人系指日照市新營小學(xué)。

2.2采購代理機(jī)構(gòu)系指日照陸橋拍賣有限責(zé)任公司。

2.3供應(yīng)商系指響應(yīng)本次采購、參加報(bào)價(jià)競爭的法人單位和其他組織。

2.4競爭性磋商小組（以下簡稱磋商小組）系指由采購代理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)組

織，由采購人和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時(shí)組織。

2.5成交供應(yīng)商系指由磋商小組評審確定的對磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)較

強(qiáng)，綜合競爭實(shí)力最優(yōu)，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。

2.6磋商文件中的“甲方”系指本項(xiàng)目的采購人，“乙方”系指本項(xiàng)目的成

交供應(yīng)商。

2.7上一年度是指從上一年1月1日至項(xiàng)目競爭性磋商公告發(fā)布之日，上兩

年度是指從上兩年1月1日至項(xiàng)目競爭性磋商公告發(fā)布之日，以此類推。

2.8書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報(bào)、政府采購信息發(fā)布網(wǎng)站公

告（山東省政府采購網(wǎng)：sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/）。

2.9原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件'影印件、傳真件、掃描件的原始文

件或文件的原本或供應(yīng)商所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書。

3.使用文字種類、計(jì)量單位'時(shí)間單位及貨幣種類

3.1磋商文件、響應(yīng)文件、采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商之間有關(guān)采購活動所有書

面形式的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

3.2供應(yīng)商可以在響應(yīng)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須

提供由專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準(zhǔn)，否則視同供

應(yīng)商未提供該數(shù)據(jù)或資料。

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3.3除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華

人民共和國法定計(jì)量單位。

3.4除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”

均指日歷天。

3.5磋商文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計(jì)算。

4.報(bào)價(jià)費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加采購活動的有關(guān)費(fèi)用。不論采購活動的結(jié)果如

何，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.合格的供應(yīng)商

5.1本次采購不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。

5.2供應(yīng)商必須滿足磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中的相關(guān)要求。

5.3供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取磋商文件并登記備案。

5.4在前三年內(nèi)的采購活動中沒有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為。

5.5供應(yīng)商必須遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

5.6磋商文件的其它規(guī)定和要求。

6.響應(yīng)文件的有效期

6.1響應(yīng)文件的有效期(響應(yīng)有效期)為自遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間起90個(gè)

工作日。在此期間，凡符合磋商文件要求的響應(yīng)文件均保持有效；供應(yīng)商的響應(yīng)

文件將受磋商文件約束，如供應(yīng)商被授予合同，供應(yīng)商不得拒絕。

6.2原定響應(yīng)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以書面形

式向供應(yīng)商提出延長響應(yīng)有效期的要求。

6.3供應(yīng)商須以書面形式答復(fù)是否接受延長響應(yīng)有效期的要求。

6.4供應(yīng)商可以接受延長響應(yīng)有效期的供應(yīng)商不允許修改其響應(yīng)文件。

6.5因延長響應(yīng)有效期造成供應(yīng)商損失的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予

賠償，但因不可抗力需要延長響應(yīng)有效期的除外。

7.投標(biāo)保證金

7.1根據(jù)魯財(cái)采(2019)40號的規(guī)定，本項(xiàng)目不向誠信記錄良好的供應(yīng)商

收取保證金。供應(yīng)商有下列情形之一的，由財(cái)政部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)

行處罰；法律、法規(guī)未規(guī)定的，處以本項(xiàng)目成交金額千分之五以上千分之十以

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下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加日照市政府采購活

動，并予以公告；有違法所得的，沒收違法所得，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

責(zé)任：

7.1.1供應(yīng)商無故不參加投標(biāo)或投標(biāo)截止時(shí)間之后至投標(biāo)有效期終止期間撤

回其投標(biāo)文件；

7.1.2提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

7.1.3采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

7.1.4與招標(biāo)采購單位、其他供應(yīng)商惡意串通的；

7.1.5向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

7.1.6在招標(biāo)過程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投

標(biāo)文件訂立合同，或者與招標(biāo)人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

7.1.7拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

7.1.8供應(yīng)商有前款7.1.1至7.1.6項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。

7.2中標(biāo)人有下列情形之一情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄

名單，在一至三年內(nèi)禁止參加日照市政府采購活動，并予以通報(bào)：

7.2.1中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的，或無正當(dāng)理

由（或因主觀因素）放棄中標(biāo)的；

7.2.2將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)招標(biāo)人同

意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

7.2.3拒絕履行合同義務(wù)的；

7.2.4法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

8.基礎(chǔ)資料提供

供應(yīng)商確認(rèn)采購代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)或計(jì)算誤差的，應(yīng)于

于響應(yīng)文件遞交截止之日3日前（或采購代理機(jī)構(gòu)和所有領(lǐng)取磋商文件的供應(yīng)商

認(rèn)可的時(shí)間），以書面形式（加蓋供應(yīng)商單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代理

機(jī)構(gòu)提出（同時(shí)提供word格式電子版發(fā)往：）。供應(yīng)商未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對采

購代理機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為供應(yīng)商已認(rèn)可采購代理機(jī)構(gòu)提供的資

料包含了本項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。

二、磋商文件

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9.磋商文件的組成

9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全，如有缺漏，請立即與采購代理機(jī)

構(gòu)聯(lián)系解決。磋商文件包括下列內(nèi)容：

第一章競爭性磋商公告

第二章供應(yīng)商須知

第三章項(xiàng)目說明及技術(shù)要求

第四章合同條款及格式

第五章附件（響應(yīng)文件格式）

9.2除本須知第9.1款內(nèi)容外，采購代理機(jī)構(gòu)在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，

以書面形式發(fā)出的對磋商文件的澄清、修改或補(bǔ)充等內(nèi)容，均為磋商文件的組成

部分，對供應(yīng)商起約束作用。

9.3供應(yīng)商獲取磋商文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條

款和規(guī)范等要求。如果供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交

全部資料，或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)

由供應(yīng)商承擔(dān)；根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其報(bào)價(jià)有可能被拒絕。

10.磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等

10.1供應(yīng)商若對磋商文件有任何疑問，應(yīng)于響應(yīng)文件遞交截止之日3日前

以書面形式（加蓋供應(yīng)商單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代理機(jī)構(gòu)提出澄清要

求（同時(shí)提供WORD格式電子版發(fā)往：）；若沒有，視為供應(yīng)商對磋商文件無任

何異議。采購代理機(jī)構(gòu)對響應(yīng)文件遞交截止之日3日之前收到的任何澄清要求將

以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。

10.2在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，采購代

理機(jī)構(gòu)均可主動地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對磋商文件進(jìn)行澄清、修

改、補(bǔ)充等。

10.3磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等將以書面形式通知所有領(lǐng)取同一磋商

文件的供應(yīng)商，并對供應(yīng)商具有約束力。供應(yīng)商應(yīng)在收到該澄清、修改、補(bǔ)充等

內(nèi)容的文件后1日內(nèi)以書面形式回復(fù)采購代理機(jī)構(gòu)，確認(rèn)已收到該文件。

10.4磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式通知明確的內(nèi)容為

準(zhǔn)。當(dāng)磋商文件、磋商文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，

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以最后發(fā)出的書面形式的通知為準(zhǔn)。

10.5為使供應(yīng)商編寫響應(yīng)文件時(shí)有充分的時(shí)間對磋商文件的澄清、修改、

補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)

間，并將此變更書面通知所有領(lǐng)取同一磋商文件的供應(yīng)商。

11.解釋權(quán)

11.1本次采購的最終解釋權(quán)歸采購代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對一個(gè)問題有多種解釋時(shí)

以采購代理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。

11.2磋商文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購代理機(jī)

構(gòu)對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

11.3若供應(yīng)商未按磋商文件的規(guī)定對磋商文件提出異議，則視為供應(yīng)商同

意及接受磋商文件之全部內(nèi)容及條款。

三、響應(yīng)文件的編制

12.響應(yīng)文件的組成

12.1供應(yīng)商編制的響應(yīng)文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。

12.2響應(yīng)文件由商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書兩部分組成，商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書應(yīng)

按下列順序編排頁碼后裝訂成一冊或分別進(jìn)行裝訂成冊。

12.3商務(wù)標(biāo)書

12.3.1商務(wù)標(biāo)書目錄

12.3.2報(bào)價(jià)函及報(bào)價(jià)函附錄（格式參考附件）

12.3.3磋商報(bào)價(jià)一覽表（格式參考附件）

12.3.3.1報(bào)價(jià)明細(xì)表（供應(yīng)商須就本項(xiàng)目所包含的所有內(nèi)容編制報(bào)價(jià)，并

列出明細(xì)，不得漏項(xiàng)；（格式自擬）

12.3.4供應(yīng)商基本情況表（格式參考附件）

12.3.5項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表（格式參考附件）

12.3.6主要人員簡歷表（格式參考附件）

12.3.7小微企業(yè)聲明函（若有，格式參考附件）

12.3.8參加政府采購活動承諾書（格式參考附件）及供應(yīng)商參加政府采購

活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函（格式參考附件）

第8頁共55頁

12.3.9商務(wù)條款偏離表（格式參考附件）

12.3.10供應(yīng)商上兩年度同類項(xiàng)目業(yè)績一覽表（格式參考附件）

12.3.11資格資質(zhì)證明材料（電子投標(biāo)文件上傳資格資質(zhì)證明材料原件均以

掃描件為準(zhǔn)）

12.3.11.1供應(yīng)商法定代表人身份證明書原件或復(fù)印件加蓋公章（格式參考

附件）或法人授權(quán)委托書原件或復(fù)印件加蓋公章（格式參考附件）、授權(quán)代表的

身份證原件或復(fù)印件加蓋公章及其社保證明原件或復(fù)印件加蓋公章（社保證明系

指：社會勞動保障中心出具的授權(quán)代表近半年在供應(yīng)商單位投保的證明或提供社

保部門網(wǎng)上查詢打印證明資料）；

12.3.11.2供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照原件或復(fù)印件加蓋公章；

12.3.11.3供應(yīng)商的市政工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)證書原件或復(fù)印

件加蓋公章；有效的安全生產(chǎn)許可證證書原件或復(fù)印件加蓋公章。

12.3.11.4供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的市政工程專業(yè)貳級（不含建造師臨時(shí)執(zhí)

業(yè)資格）及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書原件或復(fù)印件加蓋公章和有效的安全生

產(chǎn)考核合格證書（B證）證書原件或復(fù)印件加蓋公章及其在本單位繳納的社保證

明原件或復(fù)印件加蓋公章。

12.3.11.3供應(yīng)商上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章或資

信證明原件或復(fù)印件加蓋公章（若供應(yīng)商為中小企業(yè)，可僅提供財(cái)政部門認(rèn)可的

政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函）和本年度繳納稅收的憑證復(fù)印件加蓋

投供應(yīng)商公章。

12.3.11.4供應(yīng)商依法繳納社會保障資金的良好記錄復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公

章。

12.3.11.5供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法

記錄的聲明原件（格式參考附件）。

12.3.11.6通過"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國

政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）、"信用山東”（sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）、

“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺（）

現(xiàn)場查詢申請人信用記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

12.3.11.7供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其它資格資質(zhì)證明材料。

第9頁共55頁

※特別說明：

供應(yīng)商繳納稅收的證明材料主要是指供應(yīng)商稅務(wù)登記證（國稅、地稅）和參加

政府采購活動前一段時(shí)間內(nèi)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據(jù)。供應(yīng)商繳

納社會保障費(fèi)金的證明材料主要是指社會保險(xiǎn)登記證和參加政府采購活動前一

段時(shí)間內(nèi)繳納社會保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險(xiǎn)繳納清單），其他組織和自

然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會保險(xiǎn)的憑據(jù)。依法免稅或不需要繳納

社會保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障

資金。

供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括“四表一注”，即資產(chǎn)負(fù)

債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注，或其基本開戶銀行出

具的資信證明。部分其他組織和自然人，沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，可以提供銀行

出具的斐信證明。為了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，財(cái)政部在《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購

信用擔(dān)保試點(diǎn)工作方案》（財(cái)庫E2012]124號）中規(guī)定“專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對供應(yīng)

商進(jìn)行資信審查后出具投標(biāo)擔(dān)保函的，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不得再要求供應(yīng)商

提供銀行資信證明等類似文件。”在政府采購招標(biāo)活動中，供應(yīng)商提供了財(cái)政部

門認(rèn)可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函，就不需要提供其他財(cái)務(wù)狀況

報(bào)告。

Q）磋商文件中要求供應(yīng)商必須提供的資格資質(zhì)證明材料，應(yīng)按照磋商文件

的要求，向采購代理機(jī)構(gòu)提交齊全且真實(shí)可靠。第12.3.11.1款72.3.11.9款

所述資格資質(zhì)材料原件需現(xiàn)場驗(yàn)證，且原件應(yīng)單獨(dú)袋裝，隨響應(yīng)文件一起遞交，

未提交在檔案袋里的不予認(rèn)可，現(xiàn)場一次性出示，不接受二次補(bǔ)充（其中身份證

原件可現(xiàn)場提交）；否則，磋商小組將對其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。材料中有外文

資料的，應(yīng)當(dāng)將外文資料完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文資料，翻譯人員應(yīng)當(dāng)簽

名并注明工作單位和聯(lián)系方式。

（2）上述材料的復(fù)印件也要在響應(yīng)文件的商務(wù)標(biāo)書中體現(xiàn)，并加蓋供應(yīng)商

公章。

12.4技術(shù)標(biāo)書

技術(shù)標(biāo)書（即施工組織設(shè)計(jì)，供應(yīng)商按照磋商文件等其他技術(shù)資料為依據(jù)，

經(jīng)踏勘現(xiàn)場后，應(yīng)針對本工程特點(diǎn)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括但不限于以下

第10頁共55頁

內(nèi)容）：

12.4.1技術(shù)標(biāo)書目錄

12.4.2技術(shù)條款偏離表（格式參考附件12）

12.4.3綜合說明（編制說明、編制依據(jù)）

12.4.4工程概況

12.4.5總體施工準(zhǔn)備

12.4.6施工組織方案

12.4.7主要工程項(xiàng)目的施工程序和施工方法

12.4.8工程施工計(jì)劃及其說明

12.4.8.1工程施工進(jìn)度計(jì)劃

12.4.8.2投入本工程的主要施工機(jī)械設(shè)備表

12.4.8.3材料設(shè)備需要計(jì)劃

12.4.8.4勞動力需用計(jì)劃

12.4.8.5管理人員及專業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)劃

12.4.9質(zhì)量目標(biāo)及保證措施

12.4.10工期目標(biāo)及保證措施

12.4.11施工技術(shù)及安全保證措施

12.4.12現(xiàn)場文明施工管理及垃圾清運(yùn)

12.4.13環(huán)保與環(huán)衛(wèi)管理

13.報(bào)價(jià)說明

13.1本工程的招標(biāo)控制價(jià)：31.873575萬元。供應(yīng)商所報(bào)的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超出

招標(biāo)控制價(jià)范圍的，其所遞交的響應(yīng)文件做無效投標(biāo)處理。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮本

項(xiàng)目合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切費(fèi)用，并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

13.2本次工程采用單價(jià)合同，據(jù)實(shí)結(jié)算。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購文件要求、各

自情況等進(jìn)行報(bào)價(jià)的編制，報(bào)價(jià)應(yīng)包括采購范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，施工費(fèi)、材料費(fèi)、

措施費(fèi)、勞務(wù)、管理、水電、安裝、維護(hù)、保險(xiǎn)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金、政策性文

件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮本項(xiàng)目

合同實(shí)施期間可能發(fā)生的一切費(fèi)用，并承擔(dān)由此而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。凡供應(yīng)商在報(bào)價(jià)

中未列明但又為工程所必備的項(xiàng)目或遺漏項(xiàng)目，采購人將一律視為已包括在其報(bào)

第11頁共55頁

價(jià)中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。該報(bào)價(jià)不隨政策調(diào)整而變化。

13.3所有材料進(jìn)場時(shí)應(yīng)履行正常的進(jìn)場驗(yàn)收程序，不合格的材料不得使用。

13.4供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包含為施工及人身安全而采取的一切措施費(fèi)用；必須

保證安全施工，一旦發(fā)生事故，責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用均由供應(yīng)商全部承擔(dān)。

13.5本次競爭性磋商采購各供應(yīng)商只有二次報(bào)價(jià)的機(jī)會；但最低報(bào)價(jià)不是

成交的唯一因素，供應(yīng)商所報(bào)響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求和磋

商文件規(guī)定的其它要求。代理機(jī)構(gòu)將在釘釘群里公布獲得二次報(bào)價(jià)資格的供應(yīng)商

名單，獲得二次報(bào)價(jià)資格的供應(yīng)商需在代理機(jī)構(gòu)公布名單后10分鐘內(nèi)將二次報(bào)

價(jià)表（格式參考附件）掃描件（.PDF）,以郵件的方式發(fā)送至；所有獲得二次報(bào)

價(jià)資格的供應(yīng)商均發(fā)送二次報(bào)價(jià)表后，各供應(yīng)商將解密密碼在釘釘群開標(biāo)現(xiàn)場同

時(shí)提供；隨后代理機(jī)構(gòu)解密各供應(yīng)商的二次報(bào)價(jià)。未在指定時(shí)間發(fā)送或發(fā)送的電

子郵箱無法完成下載或者無法打開的視為與第一輪報(bào)價(jià)相同。

13.6本次采購只允許各供應(yīng)商報(bào)一種方案，若報(bào)多種方案或備選方案，磋

商小組只接受報(bào)價(jià)最高的方案，其余方案不予接受。

13.7開標(biāo)時(shí)，如果響應(yīng)文件中的《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表

內(nèi)容不一致的，以《報(bào)價(jià)一覽表》為準(zhǔn)；唱標(biāo)密封袋內(nèi)《報(bào)價(jià)一覽表》與正本不

一致的，以響應(yīng)文件正本為準(zhǔn)。

13.8大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)

匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，

應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中

文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)，供應(yīng)商

同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對供應(yīng)商起約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報(bào)價(jià)，

則其報(bào)價(jià)將被拒絕。

13.9在評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)或個(gè)別單價(jià)明顯高于或低

于其他報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出說明，其說明報(bào)價(jià)高或低的理由是否合理,

須經(jīng)磋商小組2/3以上（含2/3）的成員認(rèn)定；否則，磋商小組將據(jù)此對其做出

無效響應(yīng)的處理。

14.響應(yīng)文件的編制要求

14.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求，

第12頁共55頁

按要求編制響應(yīng)文件。未按要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件的要

求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，磋商小組將據(jù)此對其做無效響應(yīng)處理。

14.2響應(yīng)文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠。若響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容數(shù)

據(jù)不詳，或提供了虛假數(shù)據(jù)，磋商小組將據(jù)此對其做無效響應(yīng)處理。

14.3響應(yīng)文件包括本須知第知條中規(guī)定的內(nèi)容，供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)

當(dāng)使用磋商文件第六章《附件（響應(yīng)文件格式）》所提供的響應(yīng)文件全部格式（可

以相同格式擴(kuò)展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第12條的內(nèi)容相悖），

以A4紙大小為標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊并自編目錄及頁碼。除響應(yīng)文件封面以外，每頁都

要在底部編制頁碼，如有資格證明文件或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼

的，可用不褪色的墨水筆按順序填寫，但字跡應(yīng)清晰可認(rèn)，不可潦草。由于編排

混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到而被視為無效響應(yīng)等不利后果由供應(yīng)商自

行承擔(dān)。

14.4供應(yīng)商在響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)書面文件中

的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得

使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財(cái)務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等字

樣）的印章，非標(biāo)準(zhǔn)公章的須具有供應(yīng)商對該非標(biāo)準(zhǔn)公章行使標(biāo)準(zhǔn)公章的授權(quán);

否則磋商小組將據(jù)此對其做無效響應(yīng)處理。

14.5未提供參考格式的，供應(yīng)商自行設(shè)計(jì)表格及編寫相關(guān)內(nèi)容；響應(yīng)文件

中的復(fù)印件材料應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。

14.6供應(yīng)商根據(jù)磋商文件載明的標(biāo)的采購項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在成交后將成

交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。

14.7供應(yīng)商應(yīng)對本項(xiàng)目的商務(wù)條款響應(yīng)情況進(jìn)行說明，若有偏差須在響應(yīng)

文件商務(wù)標(biāo)書《商務(wù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。

若沒有填寫《商務(wù)條款偏離表》，即視為供應(yīng)商聲明其完全響應(yīng)磋商文件的商務(wù)

條款；但磋商小組將據(jù)此就商務(wù)標(biāo)書中實(shí)際不響應(yīng)部分作出無效響應(yīng)的決定。

14.8供應(yīng)商應(yīng)對其所報(bào)方案的響應(yīng)情況進(jìn)行說明，若有偏差須在響應(yīng)文件

技術(shù)標(biāo)書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應(yīng)注明“無偏離”字樣。若

沒有填寫《技術(shù)條款偏離表》，即視為供應(yīng)商聲明其所報(bào)方案的技術(shù)指標(biāo)完全符

合磋商文件技術(shù)規(guī)范的要求；但磋商小組將據(jù)此就技術(shù)標(biāo)書中實(shí)際不響應(yīng)部分作

第13頁共55頁

出無效響應(yīng)的決定。

15.響應(yīng)文件份數(shù)和簽署

15.1供應(yīng)商應(yīng)按采購文件中的規(guī)定，準(zhǔn)備和遞交1份加密電子響應(yīng)文件，

應(yīng)于提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前上傳至日照市公共資源交易系統(tǒng)。

15.2電子響應(yīng)文件封面應(yīng)由供應(yīng)商加蓋單位電子公章，響應(yīng)文件指定位置

應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/負(fù)責(zé)人簽章、加蓋單位電子公章。

15.3響應(yīng)文件因字跡潦草、表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

15.4除供應(yīng)商對錯(cuò)處做必要修改外，報(bào)價(jià)文件不得行間插字、涂改或增冊U，

如有修改錯(cuò)漏處，必須由報(bào)價(jià)文件簽署人簽字/蓋章。

四、響應(yīng)文件的遞交

16.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記（格式參考附件）

16.1本項(xiàng)目實(shí)行電子響應(yīng)文件，供應(yīng)商無須提交紙質(zhì)響應(yīng)文件。供應(yīng)商應(yīng)

按照本項(xiàng)目采購文件的要求編制、加密并遞交響應(yīng)文件。供應(yīng)商在使用日照市公

共資源交易系統(tǒng)進(jìn)行響應(yīng)文件的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電平

臺技術(shù)支持熱線咨詢，咨詢電話：。

17.響應(yīng)文件的提交

17.1供應(yīng)商應(yīng)按采購文件第一章《采購公告》中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，于投

標(biāo)截止時(shí)間前遞交電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交（網(wǎng)址為

sdf.lkj//ggzyjy.rizhao.gov.cn）（憑CA登錄系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件并打印投標(biāo)文

件上傳回執(zhí)單）。

18.遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間

18.1遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間見磋商文件第一章《競爭性磋商公告》。

18.2采購代理機(jī)構(gòu)可以按須知第10條規(guī)定，通過修改磋商文件自行決定酌

情延長遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。在此情況下，磋商文件領(lǐng)取者和供應(yīng)商的所有權(quán)

利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間均應(yīng)以延長后新的遞交響

應(yīng)文件截止時(shí)間為準(zhǔn)。

19.遲交的響應(yīng)文件

采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后收到

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的任何響應(yīng)文件。

20.響應(yīng)文件的補(bǔ)充'修改和撤回

20.1供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件后，在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以

以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購代理機(jī)

構(gòu)，修改或撤回其響應(yīng)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為其響應(yīng)文件的組成部分。

20.2供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第15條的規(guī)定進(jìn)行編制

和簽署，并按須知第16條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記，同時(shí)還應(yīng)在封套上加注“修

改”字樣。修改文件同樣必須在開標(biāo)當(dāng)日遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前提交給采購代

理機(jī)構(gòu)。

20.3在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間至磋商文件中規(guī)定的響應(yīng)有效期期滿之間的

這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

五、開標(biāo)、評審與定標(biāo)

21.開標(biāo)一般規(guī)定

21.1采購代理機(jī)構(gòu)將在磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中規(guī)定的時(shí)間

和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)委派代表準(zhǔn)時(shí)參加，參加開標(biāo)的代表須簽名以證

明其出席。

21.2按照本須知第20條規(guī)定，同意撤回的響應(yīng)文件將不予開封。

21.3開標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員將當(dāng)眾宣讀每份響應(yīng)文件中《報(bào)價(jià)一

覽表》的主要內(nèi)容，以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他詳細(xì)內(nèi)容。

21.4采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括按本須知第21.3款規(guī)定在

開標(biāo)時(shí)宣讀的全部內(nèi)容。

22.響應(yīng)文件的有效性

22.1開標(biāo)時(shí)，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效響應(yīng)文件：

22.1.1逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。

22.1.2未按本須知第16.1款要求密封和標(biāo)記的。

22.1.3法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。

22.2采購代理機(jī)構(gòu)將有效響應(yīng)文件送競爭性磋商小組評審、比較。

23.磋商小組

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23.1開標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)將立即組織競爭性磋商小組進(jìn)行評審。

23.2采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建競爭性磋商小組，其成員

由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商

小組成員總數(shù)的2/3?采購人代表不得以評審專家身份參加本單位采購項(xiàng)目的評

審。

23.3競爭性磋商小組獨(dú)立開展工作，負(fù)責(zé)審議所有響應(yīng)文件，并向采購人

推薦成交候選人或直接確定成交供應(yīng)商。

23.4競爭性磋商小組將對供應(yīng)商的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

24.評審過程的保密性

24.1公開開標(biāo)后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時(shí)止，凡是與審查、澄清、

評價(jià)和比較報(bào)價(jià)的有關(guān)評審情況，均不得向供應(yīng)商及與評審無關(guān)的其他人員透

露。

24.2在評審過程中，如果供應(yīng)商試圖向采購人和參與評審的人員施加任何

影響，都將會導(dǎo)致其報(bào)價(jià)被拒絕。

25.響應(yīng)文件的初審

25.1首先對供應(yīng)商進(jìn)行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，磋商小組將

對其做出無效響應(yīng)的處理:

25.1.1法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋供應(yīng)商單

位公章；法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無法

定代表人有效授權(quán)書的）格式未嚴(yán)格遵守附件格式的。

25.1.2供應(yīng)商的響應(yīng)文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合磋商文件要

求的。

25.1.3響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效報(bào)價(jià)的其它條款。

25.2在詳細(xì)評審之前，磋商小組將從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商

文件的響應(yīng)程度進(jìn)行符合性檢查。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)

文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。

25.2.1在商務(wù)評議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情況之一的，磋商小組將對其

做出無效響應(yīng)的處理:

25.2.1.1供應(yīng)商所報(bào)的工期、缺陷責(zé)任期、付款方式不響應(yīng)磋商文件要求

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的;

25.2.1.2供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過財(cái)政預(yù)算的。

25.2.1.3響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定編制或關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)

的。

25.2.1.4供應(yīng)商遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，或在一份響應(yīng)文件

中對同一采購項(xiàng)目有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按磋商文件規(guī)定提

交備選報(bào)價(jià)方案或磋商文件有其它說明的除外）。

25.2.1.5供應(yīng)商售后服務(wù)有不良記錄的且未得到有效改善或彌補(bǔ)的。

25.2.1.6報(bào)價(jià)有效期不足的。

25.2.1.7公開唱價(jià)后，供應(yīng)商撤回報(bào)價(jià)、退出評審的。

25.2.1.8供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者相互串通報(bào)價(jià)等違法行為的。

25.2.1.9妨礙采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或其他供應(yīng)商的合法權(quán)益，非法干涉

評審專家評審工作的。

25.2.1.10供應(yīng)商向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組提供不正當(dāng)利益的。

25.2.1.11響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效報(bào)價(jià)的其它商務(wù)條款。

25.2.1.12法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

25.2.2在技術(shù)評議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列情況之一的，磋商小組將對其

做出無效響應(yīng)的處理:

25.2.2.1響應(yīng)文件不滿足磋商文件技術(shù)方案中主要技術(shù)要求或主要技術(shù)要

求無資料支持的。

25.2.2.2響應(yīng)文件技術(shù)要求中一般要求超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)

數(shù)的。

25.2.2.3響應(yīng)文件技術(shù)要求中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假報(bào)價(jià)或無技術(shù)資料

支持的。

25.2.2.4供應(yīng)商復(fù)制磋商文件的技術(shù)規(guī)范相關(guān)部分內(nèi)容作為其響應(yīng)文件的

一部分的。

25.2.2.5磋商小組2/3以上（含2/3）的成員評定供應(yīng)商的方案、方案的技

術(shù)含量低或不符合磋商文件要求的。

25.2.2.6響應(yīng)文件符合磋商文件中規(guī)定無效報(bào)價(jià)的其它技術(shù)條款。

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26.響應(yīng)文件的澄清

26.1評審期間，為有助于對響應(yīng)文件的審查、評價(jià)和比較，磋商小組將要

求供應(yīng)商對其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但并非對每個(gè)供應(yīng)商都做澄清要求。

26.2接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)派人按磋商小組通知的時(shí)間和地點(diǎn)

做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為

響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分。

26.3接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商如未按本須知第26.2款的規(guī)定做出澄

清，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

26.4磋商小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)

的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。

27.磋商

27.1磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。

27.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采

購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。

實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

27.3對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組

應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

27.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)

文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章。

27.5本項(xiàng)目共二輪報(bào)價(jià)。磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要

求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提

交另一輪報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)為最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家；磋

商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)

計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票

推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交另

一輪報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)為最后報(bào)價(jià)。

27.6最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分，供應(yīng)商法定代表人或授

權(quán)代理人對最后報(bào)價(jià)書面簽字確認(rèn)。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫

行辦法》第三條第四項(xiàng)情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

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27.8已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況

退出磋商。該退出申請由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代理人書面簽字確認(rèn)。

28.響應(yīng)文件的評價(jià)和比較

28.1磋商小組采用綜合評估法確定成交候選人或成交供應(yīng)商，經(jīng)磋商確定

最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用采用綜合評估法對提

交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分，評審方法、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

詳見本須知附表《采用綜合評估法細(xì)則》。

28.2磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低的順序推薦3名

成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報(bào)告。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的

順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。符合《政

府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦

2家成交候選供應(yīng)商。本項(xiàng)目采購人授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。

28.3評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報(bào)

告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序

繼續(xù)進(jìn)行。對評審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說

明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書

面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報(bào)告。

29.供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供

應(yīng)商進(jìn)入初審、綜合評審或其他后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦供應(yīng)

商被拒絕或該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果被取消，相關(guān)的一切損失均由該供應(yīng)商承

擔(dān)。

30.采購項(xiàng)目終止

30.1出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止

公告并說明原因，重新開展采購活動：

1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)

定的情形外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)控制價(jià)的供應(yīng)

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商不足3家的。

30.2在采購活動中因重大變故，采購任務(wù)取消的，采購人或者采購代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告。

六、政策性功能

31.優(yōu)采強(qiáng)采

供應(yīng)商所報(bào)產(chǎn)品列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政

府采購清單》和財(cái)政部、國家環(huán)境保護(hù)總局制定的最新一期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府

采購清單》的：

在價(jià)格評審項(xiàng)中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=價(jià)格評審總分值

X5/X節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在磋商報(bào)價(jià)中所占比例）；

在技術(shù)評審項(xiàng)中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分=技術(shù)評審總分值

X5/X節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在磋商報(bào)價(jià)中所占比例）。

說明：本項(xiàng)計(jì)分以供應(yīng)商提供的“節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品投標(biāo)清單”及最新發(fā)

布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單”（復(fù)印件加蓋

供應(yīng)商公章）為準(zhǔn)，否則不給予價(jià)格、技術(shù)評審加分；供應(yīng)商所填寫的內(nèi)容必須

真實(shí)、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實(shí)將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

32.小微企業(yè)

32.1給予小型和微型企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價(jià)格10%的扣

除；計(jì)算方法是：

最終價(jià)格=磋商報(bào)價(jià)X90%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。

開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商若為小微企業(yè)的，按照附件《小微企業(yè)聲明函》格式填寫，

并提交原件（代理商投標(biāo)的，還須提供代理商企業(yè)的《小微企業(yè)聲明函》原件，

下同），否則不給予價(jià)格扣除。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視

同為中型企業(yè)。

32.2大中型企業(yè)和法人、其他組織或者自然人與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合

體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同

金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是：

計(jì)算方法：最終價(jià)格=磋商報(bào)價(jià)X98%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。

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開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商須同時(shí)提供《小微企業(yè)聲明函》原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否

則不給予價(jià)格扣除。

33.監(jiān)獄企業(yè)

33.1給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價(jià)格6%的扣除；計(jì)

算方法是：

最終價(jià)格=磋商報(bào)價(jià)X94%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。

開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)

兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價(jià)格扣除。

33.2法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中

約定，監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額30%以上的，可給予聯(lián)

合體2%的價(jià)格扣除。計(jì)算方法是：

最終價(jià)格=磋商報(bào)價(jià)X98%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。

開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商須同時(shí)提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予

價(jià)格扣除。

34.殘疾人福利性單位

34.1給予殘疾人福利性單位（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品價(jià)格6%的

扣除；計(jì)算方法是：最終價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)X94%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得

分。

開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商若為殘疾人福利性單位的，按照附件《殘疾人福利性單位聲

明函》格式填寫，并提交原件（代理商投標(biāo)的，還須提供代理商企業(yè)的《殘疾人

福利性單位聲明函》原件，下同），否則不給予價(jià)格扣除。殘疾人福利性單位提

供非殘疾人福利性單位的貨物/服務(wù)的，視同為非殘疾人福利性單位。

34.2非殘疾人福利性單位或者自然人與殘疾人福利性單位組成聯(lián)合體投

標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金

額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。

計(jì)算方法是：最終價(jià)格=投標(biāo)報(bào)價(jià)X98%,按照最終價(jià)格計(jì)算其價(jià)格分得分。

開標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商須同時(shí)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件和聯(lián)合體協(xié)議

原件，否則不給予價(jià)格扣除。

34.3供應(yīng)商有前述第34.1條及34.3條分別于34.2條、34.4條組合情形的，

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應(yīng)累計(jì)給予價(jià)格扣除，殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政

策。

七、合同的授予

35.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目的采購合同將授予按本須知第28條規(guī)定確定的成交供應(yīng)商。

36.采購人拒絕報(bào)價(jià)的權(quán)利

采購人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。采購人在發(fā)出成交通知書前，

有權(quán)依據(jù)磋商小組的評審報(bào)告拒絕不合格的報(bào)價(jià)。供應(yīng)商購買磋商文件的費(fèi)用不

退還。

37.成交通知書

37.1在報(bào)價(jià)有效期期滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知成交供應(yīng)商,

確認(rèn)其報(bào)價(jià)已被接受；供應(yīng)商可登錄山東省政府采購網(wǎng)查詢成交結(jié)果。

37.2成交通知書將是合同的一個(gè)組成部分。

38.簽訂合同

成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同。磋商文件、

成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

采購人授權(quán)磋商小組直接確定排名第一的中標(biāo)或成交候選人為中標(biāo)或成交

供應(yīng)商，中標(biāo)或者成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交結(jié)果或拒絕與采購人簽訂合同的，

采購人可以授權(quán)磋商小組按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確

定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。

八、其他

39.成交服務(wù)費(fèi)

39.1成交供應(yīng)商應(yīng)在簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)交納成交

服務(wù)費(fèi)5000.00元。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的銀行帳戶信息如下：

開戶單位：

備注：成交供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，否則代理機(jī)構(gòu)有權(quán)上報(bào)相關(guān)監(jiān)

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督部門，若致使成交供應(yīng)商被列入不良行為記錄或?qū)ζ洚a(chǎn)生其他不良影響代理

機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。

40.質(zhì)疑

40.1投標(biāo)供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人和采購代理

機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商

業(yè)秘密。

40.2投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、招標(biāo)過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受

到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書

面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

40.3質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，

附上相關(guān)證明材料。質(zhì)疑文件應(yīng)按照下列格式制作并書面送達(dá)、簽字確認(rèn)，否則,

其他任何方式采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：

（1）質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包號、公開招標(biāo)或公開招標(biāo)資格公告發(fā)布

時(shí)間、公開報(bào)價(jià)時(shí)間；

（2）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)（具體條款）；

（3）質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料；

（4）質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號碼）；

（5）法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定

代表人特別授權(quán)加蓋單位公章，并由參加招標(biāo)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印

蓋本人姓名章等。

40.4投標(biāo)供應(yīng)商不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)

任。投標(biāo)供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異

議或投訴，阻礙采購活動正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，采購人和采購代理機(jī)

構(gòu)將提請財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。

40.5采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后將及時(shí)組織調(diào)

查核實(shí)，在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商和其他有

關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

40.6質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商對采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)

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向日照市財(cái)政局投訴。

41.知識產(chǎn)權(quán)

41.1磋商報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有涉及到的有關(guān)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識

產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的所有費(fèi)用。

41.2供應(yīng)商應(yīng)保證采購人在中華人民共和國使用合同項(xiàng)下的設(shè)備、軟件或

其任何一部分時(shí)，免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)

的起訴。否則供應(yīng)商須承擔(dān)對第三方的專利、商標(biāo)、版權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)

責(zé)任并承擔(dān)因此而發(fā)生的所有費(fèi)用。

附件