一、任務來源及計劃要求

本標準來源于國家能源局2016年下達的能源行業核電標準制修訂計劃，項

目編號：能源20160116。

按任務計劃要求編制《發電廠海水淡化工程運行和維護導則》。

二、編制過程（包括編制原則、工作分工、征求意見單位、各階段工作過程等）

1、征求意見稿

1.1前期準備階段

2017年9月標準編制合同任務書后，依據標準編制合同，由中廣核核電運

營有限公司主編，蘇州熱工研究院有限公司和中廣核工程有限公司為參編單位。

2017年10月，分別由中廣核核電運營有限公司陳增興、蘇州熱工研究院有限公

司董海濤和中廣核工程有限公司朱志鵬組成項目組啟動標準編制工作。

2019年6月，中廣核核電運營有限公司呂鋒、張明佳，中廣核工程有限公

司楊祺雪、張建加入標準項目組進行標準的編制工作，并由中廣核核電運營有限

公司呂鋒統籌負責整個標準的編制工作。

1.2標準編制階段

2019年7月，經過前期調研和項目組電話溝通，在完成標準樣稿編制的基

礎上，邀請華電水務科技股份有限公司侯芳、周小琴和王建華，遼寧紅沿河核電

有限公司陳勇強加入標準編制隊伍。

2019年10月9日在廣東深圳大亞灣核電基地LBY302會議室召開發電廠海

水淡化系統運行和維護導則編寫與分工討論會，會議采用中廣核內部視頻+微信

視頻的方式開展，在對標準樣稿討論的基礎上，形成會議簡報和項目成員分工（見

表1）。

表1：標準編制組成員及分工

序號姓名單位職務/職稱任務

1呂鋒中廣核核電運營有限公司高級工程師主編、全文

經理高級工程

2/校對、全文

張明佳中廣核核電運營有限公司師

高級工程師

3陳增興中廣核核電運營有限公司校對、全文

高級工程師

4董海濤蘇州熱工研究院有限公司修改、全文

高級工程師

5楊祺雪中廣核工程有限公司修改、全文

侯芳華電水務工程有限公司高級工程師修改、全文

6

周小琴華電水務工程有限公司高級工程師修改、全文

7

高級工程師修改、全文

8陳勇強遼寧紅沿河核電有限公司

高級工程師修改、全文

9朱志鵬中廣核工程有限公司

高級工程師校對、全文

10張建中廣核工程有限公司

高級工程師校對、全文

11王建華華電水務工程有限公司

2019年10月18日，在郵件與電話溝通的基礎上，在廣東深圳大亞灣核電

基地LBY302會議室召開發電廠海水淡化系統運行和維護導則編寫討論會，會議

采用中廣核內部視頻+微信視頻的方式開展，會議對各參編人對《發電廠海水淡

化系統運行和維護導則》初稿的意見進行了充分討論，對存在的問題明確后續研

究任務，并針對《發電廠海水淡化系統運行和維護導則》初稿的外部專家評審工

作進行了任務分工。

2019年11月7日，在郵件與電話溝通的基礎上，在廣東深圳大亞灣核電基

地LBY304會議室召開發電廠海水淡化系統運行和維護導則編寫討論會，會議采

用中廣核內部視頻+微信視頻的方式開展，會議對《發電廠海水淡化系統運行和

維護導則編寫》進行逐句通讀討論，對存在的爭議進行了記錄，并明確會后解決

的方法與分工。會議同時初步明確了外部評審專家評審標準的人員名單、評審時

間、評審要求及評審會議分工。

經過多次郵件與電話溝通，2019年11月19日，形成《發電廠海水淡化系

統運行和維護導則》外部專家評審稿，同時確定外部評審專家名單、外部專家時

間與會議安排。

2019年12月10日在深圳市福田區深南中路中廣核大廈北樓505會議室，

組織來自于國內中國電力企業聯合會、華電水務科技股份有限公司、中國電建華

東電力設計院、天津國投津能發電有限公司、寧德核電有限公司和紅沿河核電有

限公司的發電廠海淡領域的專家對標準草案《發電廠海水淡化系統運行和維護導

則編寫》進行了評審，形成了評審意見。詳細見評審與評審意見見《中電聯標準

《發電廠海水淡化系統運行和維護導則》初稿討論會議紀要》。

1

2020年1月到4月，標準編寫組依據專家組意見對標準進行逐字逐句的修

訂，最終在2020年4月形成標準《發電廠海水淡化系統運行和維護導則編寫》

征求意見稿。

2、送審稿

暫未開展

3、報批稿

暫未開展

三、調研和分析工作的情況

發電廠海水淡化系統運行和維護的調研主要采用文獻調研、電話/郵件訪談

調研的方式展開。

調研主要針對國內核電領域海水淡化系統的運行和維護、國內火電廠海水淡

化系統的運行與維護等展開。

其中文獻調研主要參考紅沿河核電廠和寧德核電廠海水淡化系統的廠家文

件（如SDM/EOMM）和運行或維修程序、在網絡搜索到的論文、技術文章、標準

等，主要調研內容為：

?發電廠海水淡化系統的類型；

?不同類型海水淡化的流程；

?火電廠海水淡化系統的運維經驗與反饋；

?核電廠海水淡化系統的運維經驗與反饋。

然后進行分類提取信息、研究，生成標準的相關內容。

電話/郵件訪談調研主要針對紅沿河核電廠和寧德核電廠海水淡化系統的運

行維修的經驗反饋、華電水務工程有限公司調試海水淡化系統的經驗反饋、火電

廠運行海水淡化系統的經驗反饋展開，主要使用電話或郵件針對相關問題找相關

負責人進行提問，采用問答的形式展開。

通過調研，主要明確以下信息：

1、目前國內海水淡化技術的主要類型與應用

海水淡化技術主要分為膜法和熱法兩大類。膜法主要是反滲透膜和超濾，

熱法主要是蒸餾和閃蒸。

海水淡化技術的常見類型主要包括（MSF）多級閃蒸法、（MED）低溫多

效蒸餾法、（VC）壓氣蒸餾法、（RO）海水反滲透法、（ED）電滲析法五種。其

中，MSF以核電廠、火電廠的抽氣透平或背壓的低位蒸汽作為熱源，來進行

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生活用水或鍋爐補充水的生產；MED在適用條件上同MSF基本相同；VC被廣

泛應用于軍用潛艇、海上鉆井平臺、陸地海島等需要較小制水量的地方；RO被

應用于大、中、小型的苦咸水或海水淡化系統中；ED適用于苦咸水（含鹽量

低于20g/L）淡化，且僅局限于小型海水淡化裝置中的應用。

蒸餾法主要被用于特大型海水淡化處理上及熱能豐富的地方。反滲透膜

法適用面非常的廣，且脫鹽率很高，因此被廣泛使用。反滲透膜法首先是將

海水提取上來，進行初步處理，降低海水濁度，防止細菌、藻類等微生物的

生長，然后用特種高壓泵增壓，使海水進入反滲透膜，由于海水含鹽量高，

因此海水反滲透膜必須具有高脫鹽率，耐腐蝕、耐高壓、抗污染等特點，經

過反滲透膜處理后的海水，其含鹽量大大降低，TDS含量從36000毫克/升

降至200毫克/升左右。淡化后的水質甚至優于自來水。

截止2017年12月30日，國內目前有海水淡化廠（含發電廠海水淡化廠）

136座，其中RO有117座，MED有16座，ED有2座，MSF有1座，膜法主要在電廠

的主要應用目前集中在海水反滲透法，熱法主要是低溫多效蒸餾法，其中大

約90以上的電廠使用的是海水反滲透法，尤其是大型發電廠的5000噸/日以上

的海淡水廠。

2、目前國內電廠海水淡化系統狀況

截止2017年12月30日國內發電廠海水淡化廠有35座，其中火電28座，核

電4座，熱電2座，風電1座，RO25座，MED9座，MSF1座，日產水量大于5000立

方米有發電廠海水淡化廠28座，其中火電22座，核電4座，熱電廠2座，RO21

座，MED7座，MSF1座。

2.1國內核電廠海水淡化系統狀況

目前國內共有16個電廠47臺機組（截止2019年12月31日）商運，但只有

福建寧德核電廠、遼寧紅沿河核電廠、浙江三門核電廠和山東海陽核電廠使

用海水淡化系統，且均為海水反滲透法。其中遼寧紅沿河核電廠是國內首個

核電海水淡化項目，采用的是超濾和反滲透雙膜法的海水淡化工藝，設計最

大產水能力為15000噸/天。

福建寧德核電廠和遼寧紅沿河核電廠使用的是華電水務工程有限公司的產

品；浙江三門核電廠使用的是青島雙瑞海洋環境工程股份有限公司的產品；

山東海陽核電廠使用的是杭州水處理技術研究開發中心有限公司的產品。

正在建設中的山東榮成石島灣核電廠和遼寧徐大堡核電廠也采用海水反

滲透法進行海水淡化。

2.2國內火電廠海水淡化系統狀況。

國內沿海核電省份的火電廠有很多都聯動了海水淡化系統，其中日產水

量大于5000立方米的22座火力發電廠海水淡化廠中，有RO法海水淡化的有15

座，MED法的6座，MSF法有1座，MED法主要是天津北疆電廠的1期和2期、河

北國華滄電黃驊電廠的Ⅰ-Ⅲ期和浙江國華舟山電廠，MSF法全國只有天津大

港電廠。隨著海水淡化膜法工藝的改進和國產化，海水淡化膜法反滲透工藝，

尤其是雙膜法反滲透工藝在新建火電廠的應用越來越普遍。

四、主要技術內容的說明

本標準的各個章的內容包括：

1.范圍：對本標準主要內容的闡述和適用范圍的規定。

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2.規范性引用文件：對本標準中引用的現行5份中國國家標注、3份電力行

業標準、1份能源行業標準進行了描述。

3.術語和定義：對正文中22條術語和定義進行了描述，其中16條術語和定

義為引用已經發布標準、6條術語和定義為本標準專門描述。

4.運行準備：通過對文件準備、人員準備、物資準備、系統與設備和啟動前

準備等5個方面的描述，規定了發電廠海水淡化系統運行前基本準備要求。

5.運行管理：通過對一般規定、發電廠海水淡化反滲透系統的運行管理、發

電廠海水淡化多效蒸餾系統的運行管理、發電廠海水淡化系統通用設備的運行管

理、電氣系統運行管理要求、儀表控制系統運行管理要求、公用工程運行管理等

7方面進行了描述，規定了發電廠海水淡化系統運行過程中的基本要求、海水淡

化反滲透系統和海水淡化多效蒸餾系統兩種不同工藝運行中的特殊要求。

6.維護與維修：通過對維護與維修規程、日常維護與維修、多效蒸餾裝置大

修和搶修等4個方面的描述，規定了發電廠海水淡化系統運日常維修/維護和大

修的要求，并對海水淡化多效蒸餾系統大修的特殊要求進行規定。

7.備件與工具：通過對備件與工具的清單、采購、倉儲、領用與借用要求，

對發電廠海水淡化系統的備件與工具管理進行了規定。

8.附錄：通過提供發電廠海水淡化系統運行和維護管理應具備的技術資料

(規范性附錄)、海水淡化系統運行監督參數資料(資料性附錄)、發電廠海水淡化

系統主要設備點檢、巡檢內容概要(資料性附錄)和發電廠海水淡化系統運行常見

故障和解決方法(資料性附錄)等四份附錄，包括1份規范性附錄和3份資料性附

錄，對標準更好的理解與執行提供了保障。

本標準制定過程中參考已經發布的國家標準和行業標準，對相關規范與要求

進行了一定引用，對于發電廠特有的規范部分，在調研分析的基礎上進行了規定，

是對國內包括核電廠在內的發電廠海水淡化系統的技術通用總結，是國內海水淡

化系統已經發布標準在發電廠領域的進一步細化。

五、與現行法律、標準的關系

目前國內尚無發電廠海水淡化工程運行和維護導則方面的法規和標準。但由

于海水淡化工程在是一項較早出現，并被不斷創新和逐漸推廣應用且不斷進步的

技術，海水淡化工程已經發布了相關標準，這些標準被本標準草案部分引用。

本標準草案中海水反滲透技術的相關定義主要來自于GB/T20103-2006《膜

分離技術、術語》（GB/T20103-2006）、《海水淡化預處理膜系統設計規范》（GB/T

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31327）和《海水淡化反滲透系統運行管理規范》（GB/T31328-2014），其他術語

主要來自于《火力發電廠海水淡化工程設計規范》（GB/T50619-2010）、《火力發

電企業設備點檢定修管理導則》（DL/Z870-2004）、《核電廠非核級設備維修管理

要求》（NB/T