×××街道××河河道整改方案×××街道辦事處(編制綱領)一、河道概況二、河道污染現實狀況及原因三、整改目標（一）總體目標（二）具體目標四、整改方法五、整改工作計劃六、整改保障方法七、整改后長久有效管理機制××河河道整改方案**街道辦事處一、河道概況×××河在**河主河道西側**街道××村境內，屬于區級掛牌黑臭河道。×××河全長900m，現實狀況河寬4.00～40.4m，包含橋梁4座。河床中心底高程0.62～1.25m，河道計劃河床中心底高程為0.0m，河床尤其是兩側淤積量較大?！痢链宄Ｗ∪丝?930人，外來人口7600人。因為河道兩側建筑物和居住人口增多，和基礎配套設施不足，現實狀況區域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現象較為嚴重。二、河道污染現實狀況及原因經過我街道組織專門人員對河道現實狀況進行調查，認為河道現實狀況存在問題關鍵為：一是水體污染發黑發臭。該河道兩岸基礎為居民區、農貿市場及××工業區，因為排污體系尚不完善，該地段沒有直接向外輸送污水主干管，造成污水直排河道，同時人為垃圾和工業垃圾入河量較大，這些全部惡化了河道水質，又造成了河床淤積，是水質發黑發臭關鍵原因。二是存在垃圾入河現象。因為外來人員較多，周圍居民環境保護意識不強，造成垃圾入河現象進有發生，同時因為西側為××工業區，企業也存在偷倒工業垃圾入河量現象。三是河床淤積現象較為嚴重。甌海區×××河段現實狀況河床中心底高程0.62～1.25m，兩側高程約2.5～4.5m。城防計劃中，河道河床計劃底高程為0.0m，相對比通常淤積厚度約0.6m，最大約1.3m，河道淤積現象較為嚴重。另外經過現場調查，河道內約有6艘破船長久沉在河底，河道排水時阻水比較大，也是造成河道淤積原因之一。四是存在沿河違章占河。經調查，河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道，即有村民違章占用河道，也有企業違章占用河道，不僅對河道水流有影響，更影響到該地塊整體環境。經過初步調查，沿河包含到違章建筑面積為m2。三、整改目標（一）總體目標經過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專題整改行動，本著統籌計劃、標本兼治、綜合整改、改善質量標準，緊密結合甌海區塘河整改計劃、“雙清”行動和“四邊三化”專題工作目標計劃要求，采取綜合整改、分階段實施方法，4月底前全區河道垃圾清理完成，10月底基礎完成轄區內黑臭河污染整改任務，底努力爭取消除我區黑臭河垃圾河現象，使我區河道河岸環境得到有效改善。（二）具體目標1．全方面清理本整改河道各類垃圾，做到河面清潔，無顯著垃圾漂浮，河岸整齊干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。2．全方面推進黑臭河道治理，依據排查河道污染情況，實施一河一策、標本兼治，制訂治理方案，努力爭取內整改到位，基礎消除或有效緩解河道黑臭現象。3．建立有效河道環境長久有效管理機制，確保河道治理結果得到鞏固，公眾對河道環境滿意度得到提升。三、整改方法本河道整改方法結合河道“雙清”和“四邊三化”工作，根據“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展，同時結合本河道污染現實狀況及原因，依據“一河一策”制訂相關本河道整改方法。（一）全方面開展垃圾清理，一是全方面清理河面各類垃圾，尤其是對打撈到病死動物，嚴格按要求實施無害化處理；二是全方面清理河岸垃圾，包含生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、農業生產廢棄物等；三要全方面清除河道障礙物，關鍵是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生障礙物，如廢棄水泥船、龍舟、網箱、違法建筑等。（二）全方面開展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道，嚴重影響河水流通，致使局部河道河水發黑發臭違章建筑；二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環境違章建筑。（三）全方面開展河道污泥清理行動。對于本河道內污泥深厚、致使水質發黑發臭河道要全方面實施清淤疏浚工作。（四）全方面推進沿河片污水管網建設及生態河道建設。一是要加緊××片污水管網建設，盡早杜絕污水直接入河；二是開展生態駁坎及綠化建設，建造優美河道環境。四、整改工作計劃1.垃圾清理：.4.16～.4.302.河岸違章拆除：.5.1～.5.313.清淤疏浚：.7.1～.10.204.截污納管工程：.4～.10.305.生態修復（河道駁坎150m及綠化200m2五、整改保障方法（一）加強領導，精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專題整改行動領導小組，街道主任為組長，分管副主任為副組長，城建辦、農辦、塘河辦為組員單位。街道主任負總責，分副主任負責整改行動具體工作。（二）協調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專題整改行動實施屬地負責標準，轄區村居是專題整改行動第一責任人，街道、村二級關鍵領導為河長河長制，對轄區河道綜合整改負總責。（三）強化督查，掛牌督辦。建立逐層約談制，對工作嚴重滯后小區村居，由街道領導進行約談，約談后，滯后單位向社會公開承諾整改方法。建立行政問責制，對因工作不主動、方法不到位、對公眾舉報受理不立即等造成整改工作嚴重滯后、整改成效公眾意見較大，實施追責問責。（四）落實資金、強化保障。依據區政府實施方案，對于市區級掛牌河道治理經費鎮街負擔60%；街道掛牌河道治理經費鎮街負擔90%要求，我街道將主動和功效區做好對接籌集整改專題資金，或采取多個方法進行融資，確保整改資金到位。（五）部門聯動，加強執法。街道將定時組織環境保護、住建、水利、城管執法、塘河管委會、農林漁業、工商等各部門及站所開展聯合執法，一直保持零容忍、嚴處罰高壓執法態勢，加大對工業、生活、建筑泥漿、餐飲業、農業面源、漁業養殖等各類污染物違法排放行為查處力度。（六）廣泛宣傳，營造氣氛。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環境污染專題整改行動宣傳力度報道，樹立經典、曝光落后、強化引導，形成濃厚輿論氣氛。對于公眾舉報垃圾河、黑臭河和各類向河道違法排污行為，第一時間受理，并組織核查和整改。要主動引導公眾既當監督者又當參與者，健全公眾監督隊伍，主動激勵小區村居建立義務護河隊、環境監督員等隊伍，動員全民主動參與治河護河。六、整改后長久有效管理機制（一）河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監管機制，充足發揮河道協管員、村居“義務護河隊”作用，落實河道保潔分片負責制，明確河段保潔責任人，并加大保潔工作獎懲力度，落實河道保潔獎懲機制，把保潔工作好壞和經濟利益掛鉤，切實發揮保潔工作主動性和主動性，保障河道保潔長久化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯動機制，形成河面、河岸統一管理局面，杜絕河面河岸垃圾養護人員相互推諉行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾搜集硬件設施，深入健全沿河垃圾搜集系統。（二）違章占河管理。一是發揮河道協管員巡查監管作用，對日常巡查中發覺違法占河行為，立即進行阻止。二建立有效舉報獎勵方法，舉報違法占河現象一經查實，給舉報人300-500元獎勵。三是主動協同水行政主管部門，切實加大違法占河執法力度，加大違章占河處罰力度，杜絕違法占河行為。（三）污水