國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法

（第二次征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共

和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》和《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法

律法規(guī)和《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)

文明建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)實(shí)行生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式，

促進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，規(guī)范國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)

建設(shè)管理工作，制定本辦法。

第二條本辦法所稱生態(tài)工業(yè)是指綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理

等措施，將生產(chǎn)過(guò)程中剩余的能量和產(chǎn)生的物料，傳遞給其他生產(chǎn)

過(guò)程使用，形成企業(yè)內(nèi)或企業(yè)間的能量和物料傳輸與高效利用協(xié)作

鏈網(wǎng)，從而在總體上提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源利用效率、降

低廢物和污染物產(chǎn)生量的工業(yè)生產(chǎn)組織方式和發(fā)展模式。

第三條本辦法所稱國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)是指依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求，符合《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范

園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）和其他相關(guān)要求，并按規(guī)定程序通

過(guò)審查，被授予相應(yīng)稱號(hào)的新型工業(yè)園區(qū)。

第四條本辦法適用于國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)和管理工作。

—3—

第五條由環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化

部組成的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱：領(lǐng)

導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱：示范園區(qū)）的審

查、命名和綜合協(xié)調(diào)工作；示范園區(qū)日常管理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室（以下簡(jiǎn)稱：辦公室）負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司，

由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司、商務(wù)部外資司、科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)發(fā)

展及產(chǎn)業(yè)化司、工業(yè)和信息化部節(jié)能司的工作人員組成。適時(shí)召開(kāi)

領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，每年度定期組織召開(kāi)辦公室工作會(huì)議。

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保、商務(wù)、科技、工信行政主管部門

按職責(zé)分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)示范園區(qū)的建設(shè)和管理工作。

第二章申報(bào)與創(chuàng)建

第六條示范園區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行自愿申報(bào)、自主創(chuàng)建、注重

過(guò)程、注重實(shí)效的原則。

鼓勵(lì)具有法定邊界和明確的區(qū)域范圍，具備統(tǒng)一的區(qū)域管理機(jī)

構(gòu)或服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱：園區(qū)管理機(jī)構(gòu)）的各級(jí)各類工業(yè)園區(qū)，

如經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等，

積極開(kāi)展示范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

商務(wù)、科技、工信等國(guó)家行政主管部門管理的各類工業(yè)園區(qū)創(chuàng)

建和申報(bào)示范園區(qū)，應(yīng)分別符合相應(yīng)部門的管理要求。

第七條園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申報(bào)和創(chuàng)建工作。

第八條擬開(kāi)展示范園區(qū)創(chuàng)建工作的工業(yè)園區(qū)，向辦公室提出

—4—

創(chuàng)建申請(qǐng)，申報(bào)材料一式四份，包括：

（一）園區(qū)管理機(jī)構(gòu)出具的示范園區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)。

（二）工業(yè)園區(qū)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的園區(qū)

環(huán)境績(jī)效證明文件。

主要內(nèi)容包括：一是證明園區(qū)有效地貫徹執(zhí)行了國(guó)家和地方有

關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、制度及各項(xiàng)政策，規(guī)劃通過(guò)論證后未發(fā)

生重大環(huán)境違法案件，或重、特大突發(fā)環(huán)境事件，或生態(tài)破壞事件；

二是證明該園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)；三是證明該園區(qū)國(guó)家

重點(diǎn)污染物排放總量不超過(guò)總量控制指標(biāo)。

（三）示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報(bào)告。

（四）園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)完成情況證明：提交區(qū)域環(huán)境影

響評(píng)價(jià)的批復(fù)意見(jiàn)或合同書(shū)（如果正在進(jìn)行）。

第九條開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的工業(yè)園區(qū)應(yīng)編制示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和

技術(shù)報(bào)告（以下統(tǒng)稱“建設(shè)規(guī)劃”）。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)參照《生態(tài)工業(yè)園

區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制指南》編寫(xiě)。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可自行開(kāi)展規(guī)劃編制工

作，也可委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃編制。建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)對(duì)照《國(guó)家生

態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》明確園區(qū)驗(yàn)收考核指標(biāo)。所有考核指標(biāo)所需

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬應(yīng)在規(guī)劃論證時(shí)備查并作為驗(yàn)收依據(jù)存檔。

第十條辦公室每半年集中組織開(kāi)展示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的專家

論證工作。

第十一條示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過(guò)論證后，環(huán)保部、商務(wù)部、

科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部共同批準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展示范園區(qū)建設(shè)。

通過(guò)論證的建設(shè)規(guī)劃原則上應(yīng)由園區(qū)所在地人民政府或

—5—

人大審議、頒布后實(shí)施。

建設(shè)規(guī)劃未通過(guò)論證的工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)建設(shè)規(guī)劃修改完

善后重新申請(qǐng)論證。

第十二條在創(chuàng)建工作中，建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)和內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整

的，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整說(shuō)明，并向工業(yè)園區(qū)所在地省級(jí)環(huán)保

部門和辦公室報(bào)備。

第十三條園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)檔案管理，創(chuàng)建工作相關(guān)資料

將作為技術(shù)核查、考核驗(yàn)收和復(fù)查的基本依據(jù)。

第三章驗(yàn)收與命名

第十四條按照建設(shè)規(guī)劃完成創(chuàng)建工作，符合本辦法各項(xiàng)要求，

達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)劃》目標(biāo)的工業(yè)園區(qū)，由管理機(jī)構(gòu)按要求編制

示范園區(qū)驗(yàn)收申請(qǐng)材料（格式見(jiàn)附1），報(bào)省級(jí)環(huán)保行政主管部門審

查通過(guò)后，向辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

省級(jí)環(huán)保部門應(yīng)征求省級(jí)商務(wù)、科技、工信等行政主管部門的

意見(jiàn)。

第十五條對(duì)符合要求的申請(qǐng)，辦公室于接到申請(qǐng)之日起20個(gè)

工作日內(nèi)組織核查組到工業(yè)園區(qū)進(jìn)行技術(shù)核查。核查內(nèi)容為：

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集是否全面、完整、真實(shí)；

（二）指標(biāo)計(jì)算方法正確性和結(jié)果的準(zhǔn)確性；

（三）園區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保責(zé)任落實(shí)情況；

（四）生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)項(xiàng)目的真實(shí)性與運(yùn)行有效性；

—6—

（五）年度評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容、數(shù)據(jù)與驗(yàn)收申請(qǐng)材料的一致性；

（六）已報(bào)備的規(guī)劃調(diào)整說(shuō)明的合理性。

第十六條通過(guò)技術(shù)核查的工業(yè)園區(qū)，辦公室在技術(shù)核查通過(guò)

后30個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。工業(yè)園區(qū)所在地環(huán)

保、商務(wù)、科技、工信行政主管部門參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。

第十七條現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作結(jié)束后，辦公室在環(huán)境保護(hù)部政府網(wǎng)

站上公示通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、擬授予示范園區(qū)稱號(hào)的工業(yè)園區(qū)相關(guān)信息，

同時(shí)公布舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。公示時(shí)間為15天。

公示期間若收到與示范園區(qū)創(chuàng)建相關(guān)舉報(bào)信息，由辦公室委托

省級(jí)環(huán)保行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人。

經(jīng)核實(shí)，舉報(bào)信息屬實(shí)且導(dǎo)致示范園區(qū)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不能成立

的，不予命名。

第十八條辦公室將通過(guò)各項(xiàng)審查的工業(yè)園區(qū)名單及相關(guān)材料

報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。通過(guò)審批的工業(yè)園區(qū)，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合

發(fā)文予以命名。

獲得命名的工業(yè)園區(qū)按規(guī)范的規(guī)格樣式自行制作標(biāo)牌（要求見(jiàn)

附3）。

第十九條未通過(guò)第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定審查的

工業(yè)園區(qū)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真整改后向辦公室重新申請(qǐng)審查。自

獲得建設(shè)批準(zhǔn)起滿5年沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收的工業(yè)園區(qū)應(yīng)按照本辦法第二

章要求重新申請(qǐng)創(chuàng)建。

—7—

第四章監(jiān)督與管理

第二十條獲得示范園區(qū)稱號(hào)的工業(yè)園區(qū)應(yīng)采取有效措施，在

建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，保持區(qū)內(nèi)的生態(tài)工業(yè)工作水平。園區(qū)應(yīng)保證評(píng)

價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析體系正常運(yùn)行。

建設(shè)規(guī)劃通過(guò)論證后，工業(yè)園區(qū)每年應(yīng)對(duì)生態(tài)工業(yè)建設(shè)績(jī)效進(jìn)

行自評(píng)價(jià)，形成年度評(píng)價(jià)報(bào)告，內(nèi)容要求見(jiàn)附2，于次年5月底前報(bào)

送辦公室。年度評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)按本辦法和國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)

準(zhǔn)中的各項(xiàng)要求列出符合性對(duì)照表。

第二十一條獲得示范園區(qū)稱號(hào)的園區(qū)如情況發(fā)生重大變化，

不再符合標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求的，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)向辦公室提出撤

銷稱號(hào)的申請(qǐng)。

第二十二條對(duì)示范園區(qū)的復(fù)查每3年進(jìn)行一次。復(fù)查工作由

辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。復(fù)查采用現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式核實(shí)示范園區(qū)年度

評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性，按照第十五條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。符合要求的，

予以確認(rèn)；不符合要求的，限期整改；仍達(dá)不到要求的，由辦公室

向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，經(jīng)批準(zhǔn)后撤銷示范園區(qū)稱號(hào)。

第二十三條領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)有以下情況的示范園區(qū)撤銷其稱號(hào)并

予通報(bào)：

（一）運(yùn)行期間發(fā)生重大環(huán)境違法案件，或重、特大突發(fā)環(huán)境

事件，或生態(tài)破壞事件的；

（二）不能按時(shí)提交年度評(píng)價(jià)報(bào)告或報(bào)告內(nèi)容弄虛作假的；

—8—

（三）收到與示范園區(qū)創(chuàng)建相關(guān)舉報(bào)信息，經(jīng)核實(shí)，不能達(dá)到

示范園區(qū)要求的。

第二十四條園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定或?qū)ｉT設(shè)立職能部門承擔(dān)工

業(yè)園區(qū)創(chuàng)建、申報(bào)和示范階段的相關(guān)工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保示

范園區(qū)穩(wěn)定運(yùn)行。

第二十五條辦公室向社會(huì)公眾公開(kāi)園區(qū)名單、基本信息、論

證結(jié)果、驗(yàn)收結(jié)果、年度工作報(bào)告、年度評(píng)價(jià)報(bào)告、示范園區(qū)撤銷

通報(bào)以及相關(guān)信息動(dòng)態(tài)等。

園區(qū)應(yīng)向社會(huì)公眾公開(kāi)建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、進(jìn)展及成效，

污染減排成效和環(huán)境質(zhì)量改善狀況等相關(guān)信息。

第五章其他事項(xiàng)

第二十六條辦公室負(fù)責(zé)征集、遴選專家，組建示范園區(qū)工作

專家?guī)臁＜規(guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)更新，為示范園區(qū)的建設(shè)和管

理工作提供技術(shù)支持。

第二十七條園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)規(guī)劃、年度評(píng)價(jià)報(bào)告和考核

驗(yàn)收材料內(nèi)容的真實(shí)性和有效性承擔(dān)主要責(zé)任。如在相關(guān)材料中出

現(xiàn)數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的情況，申請(qǐng)創(chuàng)建園區(qū)三年內(nèi)取消申請(qǐng)創(chuàng)建

資格，已創(chuàng)建園區(qū)不再列入建設(shè)園區(qū)名單且三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)創(chuàng)

建，已命名園區(qū)取消園區(qū)命名且三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)創(chuàng)建。

為園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提供示范園區(qū)相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)的技術(shù)咨詢單

位承擔(dān)連帶責(zé)任。若發(fā)現(xiàn)技術(shù)支持單位在相關(guān)技術(shù)咨詢工作中出現(xiàn)

—9—

主動(dòng)協(xié)助園區(qū)對(duì)數(shù)據(jù)、資料弄虛作假的情況，在環(huán)保部網(wǎng)站公開(kāi)該

機(jī)構(gòu)名稱，且該機(jī)構(gòu)三年內(nèi)不得參與示范園區(qū)相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)工

作。

第二十八條辦公室工作人員和相關(guān)專家在示范園區(qū)管理過(guò)程

中，應(yīng)廉潔自律，遵守廉政相關(guān)規(guī)定。

第二十九條辦公室開(kāi)展示范園區(qū)管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政

預(yù)算，并按相關(guān)規(guī)定管理。

第六章附則

第三十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原辦法廢止。

—10—

附1國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收申請(qǐng)表和申請(qǐng)報(bào)告提綱（格式）

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收申請(qǐng)表

工業(yè)園區(qū)名稱：

園區(qū)管理機(jī)構(gòu)名稱：（蓋公章）

申報(bào)日期：

—11—

一、園區(qū)基本情況

園區(qū)所在地：省（自治區(qū)、直轄市）市（區(qū)）

通信地址

郵政編碼成立時(shí)間

園區(qū)級(jí)別國(guó)家級(jí)□省級(jí)□其他□

園區(qū)類型經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)□高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)□

保稅區(qū)□出口加工區(qū)□

邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)□其他□

二、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)情況

園區(qū)管理政府□政府派出機(jī)構(gòu)□企業(yè)□

機(jī)構(gòu)性質(zhì)

園區(qū)管理機(jī)構(gòu)姓名

法定代表人職務(wù)

電話

負(fù)責(zé)園區(qū)生態(tài)部門名稱

工業(yè)工作的職部門負(fù)責(zé)人

能部門部門負(fù)責(zé)人電話

聯(lián)系人

聯(lián)系人電話

傳真

郵箱

—

12—

三、園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作情況

獲得創(chuàng)建批準(zhǔn)時(shí)間

建設(shè)規(guī)劃是否經(jīng)所在地人民政是□否□

府或人大批準(zhǔn)實(shí)施

四、園區(qū)所在地地市級(jí)人民政府意見(jiàn)（蓋章）

負(fù)責(zé)人簽字：

（蓋公章）

年月日

五、省級(jí)環(huán)保部門意見(jiàn)（蓋章）

負(fù)責(zé)人簽字：

（蓋公章）

年月日

—13—

園區(qū)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提綱

一、園區(qū)概況

1、基本情況（包括園區(qū)成立時(shí)間、發(fā)展概況、地理位置、

主要資源條件、管理機(jī)構(gòu)情況、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)歷程等內(nèi)容）。

2、經(jīng)濟(jì)狀況（描述園區(qū)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)發(fā)展水平，具體數(shù)據(jù)要

包括近三年園區(qū)總產(chǎn)值，地區(qū)生產(chǎn)總值，工業(yè)增加值，經(jīng)濟(jì)發(fā)展

速度等）。

3、環(huán)境現(xiàn)狀（描述園區(qū)整體的環(huán)境質(zhì)量、污染源情況、污

染排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況、環(huán)境管理情況）。

二、評(píng)價(jià)目的和依據(jù)

1、評(píng)價(jià)目的

通過(guò)收集園區(qū)近三年經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源能源利用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈

構(gòu)建、污染物排放、管理機(jī)構(gòu)建設(shè)等資料，評(píng)價(jià)園區(qū)與國(guó)家生態(tài)

工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的符合性。

2、評(píng)價(jià)區(qū)域范圍

為園區(qū)法定邊界內(nèi)的區(qū)域，附示意圖說(shuō)明。

3、評(píng)價(jià)期限

明確園區(qū)的考核時(shí)段為規(guī)劃基準(zhǔn)年至驗(yàn)收年。

4、評(píng)價(jià)依據(jù)

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)要求。

三、標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)價(jià)

1、標(biāo)準(zhǔn)中評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況分析，應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)分析各

—

14—

指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，詳列考核時(shí)段內(nèi)各指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集方法、數(shù)據(jù)

來(lái)源、計(jì)算過(guò)程、原始數(shù)據(jù)清單，分析重點(diǎn)工程項(xiàng)目、具體工作、

措施與指標(biāo)達(dá)標(biāo)的邏輯關(guān)系和支撐性。

2、園區(qū)整體達(dá)標(biāo)情況總結(jié)（應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)列表逐項(xiàng)說(shuō)明園區(qū)

各指標(biāo)的數(shù)值和達(dá)標(biāo)情況）。

四、生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃完成情況總結(jié)

1、說(shuō)明規(guī)劃編制時(shí)間、范圍、通過(guò)論證時(shí)間等基本情況。

2、規(guī)劃方案完成情況。對(duì)照建設(shè)規(guī)劃，分別闡述園區(qū)主導(dǎo)

行業(yè)生態(tài)工業(yè)鏈構(gòu)建情況，節(jié)能減排和污染控制情況和宣傳教育

等保障措施完成情況。

3、規(guī)劃指標(biāo)完成情況。逐項(xiàng)分析規(guī)劃目標(biāo)（指標(biāo)）完成情

況，及對(duì)于規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)做出調(diào)整的說(shuō)明。4、規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目落

實(shí)情況。逐項(xiàng)闡述園區(qū)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況，及對(duì)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)

目調(diào)整的說(shuō)明，是否有替代項(xiàng)目等，重點(diǎn)闡明項(xiàng)目完成對(duì)指標(biāo)提

升的意義。

4、分析規(guī)劃實(shí)施給園區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)效

益分析。

五、建設(shè)特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

總結(jié)園區(qū)在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面的典型做法和措施、體制

機(jī)制創(chuàng)新和突破、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展成果和效益，包括在生

態(tài)工業(yè)鏈網(wǎng)構(gòu)建與完善、主要污染物污染控制以及生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵

項(xiàng)目引進(jìn)和實(shí)施以及生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理機(jī)制的完善等方面的內(nèi)

容，提煉建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)過(guò)程中可供其他園區(qū)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

—15—

附2

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)年度評(píng)價(jià)報(bào)告體例

一、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)主要工作回顧

對(duì)匯報(bào)年生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)開(kāi)展的主要工作加以回顧總結(jié)，

回顧政府、企業(yè)、中介組織以及公眾在生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮

的作用和具體的行為，總結(jié)生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃完成情況，包括產(chǎn)

業(yè)鏈網(wǎng)構(gòu)建與完善、主要污染物污染控制以及生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵項(xiàng)目

引進(jìn)和實(shí)施以及生態(tài)工業(yè)園區(qū)管理機(jī)制的完善等內(nèi)容。

二、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)主要成果

從資源能源利用效率和生態(tài)效率提升、環(huán)境質(zhì)量改善以及園

區(qū)整體發(fā)展等方面，總結(jié)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得的主要成果，并

填寫(xiě)對(duì)照考核表。考核表數(shù)據(jù)全部填報(bào)，其中自選指標(biāo)注明是否

為考核指標(biāo)，格式見(jiàn)附表。

三、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題和制約因素

園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和當(dāng)前限制園區(qū)發(fā)展主要的

制約因素。對(duì)于未驗(yàn)收?qǐng)@區(qū)應(yīng)根據(jù)目前園區(qū)與國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范

園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求之間存在的差距，分析存在差距的主要原因。

四、下一階段工作計(jì)劃

根據(jù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出下一年度生態(tài)工業(yè)園

區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和工作內(nèi)容。

附：對(duì)照考核表（表內(nèi)指標(biāo)需全部填報(bào)數(shù)據(jù)，選擇為考核指

標(biāo)的考核其達(dá)標(biāo)情況）

—

16—

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)對(duì)照考核表

園區(qū)名稱：填報(bào)時(shí)間：年月日

考核指標(biāo)

是否為

分類序號(hào)指標(biāo)單位要求規(guī)劃基準(zhǔn)年值當(dāng)年現(xiàn)狀值

考核指標(biāo)

高新技術(shù)企業(yè)工

1業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)%30是/否

工業(yè)總產(chǎn)值比例

萬(wàn)元/

2人均工業(yè)增加值≥15是/否

人

不低于園區(qū)

經(jīng)濟(jì)

所在地級(jí)及

綠色園區(qū)GDP三年年

3%以上城市GDP是/否

均增長(zhǎng)率

三年年均增

長(zhǎng)率

資源再生利用產(chǎn)

4業(yè)增加值占園區(qū)%≥30是/否

GDP比例

工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企

5業(yè)清潔生產(chǎn)審核%100必選

產(chǎn)業(yè)實(shí)施率

共生規(guī)劃實(shí)施后生態(tài)

6工業(yè)補(bǔ)鏈項(xiàng)目數(shù)個(gè)≥6必選

量

工業(yè)廢水集中處

7%100必選

理率

資源工業(yè)固體廢物利

8%≥85是/否

共享用率

再生資源循環(huán)利

9%≥50是/否

用率

億元/

資源節(jié)單位工業(yè)用地面

10平方公≥9是/否

節(jié)約地積工業(yè)增加值

里

—17—

單位工業(yè)用地面

11積工業(yè)增加值增%≥6是/否

長(zhǎng)率

當(dāng)園區(qū)工業(yè)

增加值三年

年均增長(zhǎng)率

綜合能耗彈性系>0，≤0.6

12—必選

數(shù)當(dāng)園區(qū)工業(yè)

節(jié)增加值三年

能年均增長(zhǎng)率

<0，≥0.6

單位工業(yè)增加值噸標(biāo)煤

13≤0.5是/否

綜合能耗/萬(wàn)元

可再生能源使用

14%≥9是/否

比例

當(dāng)園區(qū)工業(yè)

增加值三年

年均增長(zhǎng)率

新鮮水耗彈性系>0，≤0.55

15—必選

數(shù)當(dāng)園區(qū)工業(yè)

增加值三年

年均增長(zhǎng)率

<0，≥0.55

節(jié)

單位工業(yè)增加值噸/萬(wàn)

水16≤9是/否

新鮮水耗元

17工業(yè)重復(fù)用水率%≥75是/否

缺水城市達(dá)

到20%以上

再生水（中水）京津冀區(qū)域

18%是/否

回用率達(dá)到30%以上

其他地區(qū)達(dá)

到15%以上

工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)污

環(huán)境

19染源穩(wěn)定排放達(dá)%達(dá)標(biāo)必選

保護(hù)

標(biāo)情況

—

18—

工業(yè)園區(qū)國(guó)家重

點(diǎn)污染物排放總

20—全部完成必選

量控制指標(biāo)完成

情況

工業(yè)園區(qū)內(nèi)企事

業(yè)單位發(fā)生特別

21—0必選

重大、重大突發(fā)

環(huán)境事件數(shù)量

環(huán)境管理能力完

22%100必選

善度

工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢

23%100必選

物無(wú)害化處置率

當(dāng)園區(qū)工業(yè)

增加值三年

年均增長(zhǎng)率

主要污染物排放>0，≤0.3

24—必選

彈性系數(shù)當(dāng)園區(qū)工業(yè)

增加值三年

年均增長(zhǎng)率

<0，≥0.3

單位工業(yè)增加值

25二氧化碳排放量%≥3必選

年均削減率

單位工業(yè)增加值噸/萬(wàn)

26≤8是/否

廢水排放量元

單位工業(yè)增加值噸/萬(wàn)

27≤0.1是/否

固廢產(chǎn)生量元

28綠化覆蓋率%35是/否

重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信

29%100必選

息公開(kāi)率

信息生態(tài)工業(yè)信息平

30%100必選

公開(kāi)臺(tái)完善程度

生態(tài)工業(yè)主題宣

31次/年≥2必選

傳活動(dòng)

—19—

附3

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)牌規(guī)格

材質(zhì)：黃銅板材

規(guī)格：長(zhǎng)500mm，寬300mm，高40mm

文字顏色：黑色

字體：黑體

示意圖：

國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)

中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部中華人民共和國(guó)商務(wù)部

中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

年月日

示意圖中時(shí)間為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合發(fā)文命名的日期。

—

20—

申報(bào)表

實(shí)驗(yàn)室名稱

依托單位1負(fù)責(zé)人

聯(lián)系人電話傳真

通信地址郵編

依托單位2負(fù)責(zé)人

聯(lián)系人電話傳真

通信地址郵編

1、

主要研究2、

方向3、

……

1、

主要建設(shè)2、

任務(wù)3、

……

（承諾提供建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及具體數(shù)額、支持開(kāi)展人員聘任、協(xié)助成果

轉(zhuǎn)化應(yīng)用等）

依托

單位

承諾（蓋章）

年月日

—11—

技術(shù)適用減污效果降碳效果

序號(hào)技術(shù)主要內(nèi)容工藝路線節(jié)能效果節(jié)水效果節(jié)材效果

名稱范圍產(chǎn)生量排放量節(jié)能降碳工藝降碳

將含DMF廢水送入進(jìn)行業(yè)內(nèi)目前

料汽化器進(jìn)行氣化，廢應(yīng)用的精餾

水中的重組分與輕組分系統(tǒng)主要能傳統(tǒng)技術(shù)將釜?dú)?/p>

采用兩級(jí)蒸汽機(jī)械再進(jìn)行分離，重組分進(jìn)入源消耗蒸汽（固體廢棄物）

壓縮技術(shù)（MVR）壓釜?dú)堈舭l(fā)罐蒸發(fā)，形成和電力，噸水廢水可直接交由專業(yè)第三方

可根據(jù)含合成革含

縮機(jī)串聯(lián)與精餾工藝的含DMF蒸汽進(jìn)入原低壓蒸汽消回用至整個(gè)進(jìn)行焚燒處置，

合成革該技術(shù)回收DMF廢水量DMF廢水精

耦合技術(shù)，將含二甲水罐。輕組分以氣態(tài)形耗0.596噸，合成革生產(chǎn)殘?jiān)M(jìn)行填埋，

DMF廢DMF后的廢水在園區(qū)建設(shè)餾回收系統(tǒng)

基甲酰胺（DMF）廢式依次通過(guò)脫水塔、適用于合電力消耗15線，也可納釜?dú)埧偭繛樗?/p>

水低溫可回用至合成集中處理裝為系統(tǒng)性技

水精餾分離，廢棄物DMF精制塔、脫酸塔后成革行業(yè)千瓦時(shí)，綜合管排放。采理含DMF廢水

高效精革生產(chǎn)線使用，置，將釜?dú)埡托g(shù)，傳統(tǒng)工藝

經(jīng)資源化處理后循環(huán)產(chǎn)出合格的DMF產(chǎn)品。含高濃度能耗折算標(biāo)用低溫負(fù)壓總量的0.35%。該

餾與兩按照廢水含尾氣進(jìn)行資每噸廢水

20利用。含DMF廢水濃去除重組分和輕組分的DMF廢水準(zhǔn)煤為81.19精餾，降低技術(shù)將釜?dú)埶腿?

級(jí)MVRDMF濃度為源化循環(huán)利CO排放量

度15%~30%，DMF廢水經(jīng)汽提塔處理合格分離