鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人員租賃房屋管理辦法第一條為加強(qiáng)流動人員租賃房屋管理，根據(jù)《廣東省流動人員管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本規(guī)定。

第二條公民、法人或其他組織將其享有所有權(quán)或使用權(quán)的房屋出租給流動人員居住的，均應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定所稱流動人員是指離開常住戶口所在地，跨省、市、縣進(jìn)入本鎮(zhèn)暫住的人員。

第

三條流動人員租賃房屋管理實行屬地原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰出租誰負(fù)責(zé)”及“管理、服務(wù)”相結(jié)合的原則。

第四條___鎮(zhèn)流動人口管理辦公室（以下簡稱流管辦）負(fù)責(zé)流動人員租賃房屋管理服務(wù)的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，以及負(fù)責(zé)房屋租賃登記管理工作。流動人員較多或租賃房屋較多的村（居委會）應(yīng)設(shè)立流動人員管理服務(wù)站，協(xié)助開展流動人員租賃房屋的管理服務(wù)工作。公安部門負(fù)責(zé)租賃房屋的治安管理工作；人口和計劃生育部門負(fù)責(zé)流動人員的計劃生育管理工作；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自搭建出租的住房、窩棚、工棚查處清理工作；稅務(wù)、勞動保障、消防、工商、建設(shè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好流動人員租賃房屋管理工作。

第五條有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未取得產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)或其他有效產(chǎn)權(quán)證明的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）所有權(quán)、使用權(quán)不明或權(quán)屬有爭議的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴(kuò)建、搭建的建（構(gòu)）筑物；

（五）共有房屋未取得其他共有人同意的；

（六）不符合居住使用安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）不符合公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、計生等方面有關(guān)規(guī)定的；

（八）已抵押的房屋，抵押人未通知抵押權(quán)人并未告知承租人房屋抵押情況的；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第六條出租人在租賃合同簽訂、變更、解除或終止后15日內(nèi)必須攜帶房屋租賃合同、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書或證明其權(quán)屬的其他有效證件、出租人和承租人的身份證明或法人資格證明，到所在地房屋租賃登記管理機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃登記、變更登記或注銷登記手續(xù)。

第七條房屋租賃登記管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到房屋租賃登記申請之日起10個工作日內(nèi)，對房屋出租條件進(jìn)行核對，符合條件的予以登記，并發(fā)給《房屋租賃登記證》和出租屋須知；不符合條件的，予以書面答復(fù)。

第八條出租人應(yīng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。出租人收訖房屋租金或出具收入憑據(jù)的當(dāng)天為納稅義務(wù)發(fā)生時間。房屋租賃稅費(fèi)按月繳納，納稅人應(yīng)于月終后15日內(nèi)在扣稅帳戶存足當(dāng)期稅費(fèi)。由于扣稅帳戶存款不足導(dǎo)致無法扣收稅費(fèi)的，視作逾期申報納稅。

第九條房屋租賃稅費(fèi)按照屬地征管原則，由流管辦協(xié)助當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)征收，具體辦法由稅務(wù)機(jī)關(guān)會同流管辦另行制定。

第十條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供房屋租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)時，應(yīng)督促房屋租賃當(dāng)事人辦理房屋租賃登記手續(xù)。

第十一條住宅小區(qū)物業(yè)管理公司或村（居委會）應(yīng)配合房屋租賃管理機(jī)構(gòu)開展房屋租賃檢查，發(fā)現(xiàn)本服務(wù)區(qū)域或本區(qū)內(nèi)有房屋出租但未辦理租賃登記手續(xù)的，應(yīng)及時報告房屋租賃管理機(jī)構(gòu)。

第十二條流動人員租賃房屋的，出租人應(yīng)履行下列責(zé)任：

（一）不得將房屋出租給來歷不明、無合法有效身份證明的流動人員；

（二）出租房屋必須具備基本的生活和安全設(shè)施，提供的居住面積必須達(dá)到單獨(dú)1人居住不小于5平方米、2人以上居住人均不少于3平方米的面積；

（三）在承租人入住后24小時內(nèi)，對承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或主要經(jīng)濟(jì)來源、服務(wù)處所等基本情況進(jìn)行登記，并在3日內(nèi)帶領(lǐng)或督促承租人按有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申報暫住戶口登記，擬暫住30日以上且年滿16周歲的，應(yīng)同時申領(lǐng)《暫住證》；

（四）發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有違法活動或者有犯罪嫌疑人的，應(yīng)及時制止、檢舉或報告公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)依法查處；

（五）協(xié)助人口和計劃生育部門做好育齡婦女的計生管理工作，查驗育齡婦女的《流動人員婚育證明》或《計劃生育服務(wù)證》，承租房屋的已婚育齡婦女沒有婚育證明的，出租人應(yīng)在承租人入住后15日內(nèi)將其情況報人口和計劃生育部門；不得隱匿違反計劃生育對象，發(fā)現(xiàn)出租屋有懷孕婦女的，應(yīng)及時報告人口和計劃生育部門，并協(xié)助動員政策外懷孕人員落實補(bǔ)救措施；對在出租屋居住的已婚育齡婦女，應(yīng)督促其到所在地人口和計劃生育部門接受孕情檢查；

（六）定期對出租房屋進(jìn)行安全檢查，落實防火、防盜措施，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，保障承租人的居住安全；

（七）委托代理人管理出租房屋的，應(yīng)報房屋租賃管理機(jī)構(gòu)備案，代理人不得再行委托。代理人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（[NextPage]八）出租房屋居住人數(shù)達(dá)到30人以上的，應(yīng)聘請專職人員做好治安保衛(wèi)工作；

（九）按規(guī)定申報房屋租賃登記，繳交房屋租賃稅費(fèi)；

（十）督促承租人搞好出租屋及周邊環(huán)境衛(wèi)生，做好各類傳染病預(yù)防工作；

（十一）承租人退租后，應(yīng)在3日內(nèi)報告房屋所在地出公安派出所。

第

十三條流動人員租賃房屋應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國家法律、法規(guī)，接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查，不得利用承租房屋從事任何違法犯罪活動，不得將承租房屋用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品；

（二）持有本人居民身份證或者其他合法有效身份證明；

（三）持有本人合法有效的婚育證明，已婚育齡婦女應(yīng)在申報暫住戶口登記后15日內(nèi)向暫住地人口和計劃生育部門交驗婚育證明或辦理臨時證明，并自覺實行計劃生育與接受暫住地人口和計劃生育部門管理；

（四）按規(guī)定申報暫住戶口登記或者申領(lǐng)《暫住證》，暫住期滿或者移居時，要申請續(xù)期或者申報變更注銷；

（五）留宿他人的，應(yīng)在24小時內(nèi)將留宿人的基本情況告知出租人，擬留宿3日以上的，應(yīng)在3日內(nèi)向出租屋所在地公安機(jī)關(guān)報告；

（六）發(fā)現(xiàn)承租房屋存在安全隱患的，應(yīng)及時消除或告知出租人予以消除；

（七）發(fā)現(xiàn)同屋居住人員有違法活動或者犯罪嫌疑，應(yīng)檢舉、勸止；

（八）集體承租或者單位承租房屋的，應(yīng)建立安全管理制度。

第十四條在公安機(jī)關(guān)檢查或有關(guān)管理人員巡訪出租屋時，出租人和承租人應(yīng)積極配合，并出示有關(guān)證件，不得以任何借口拒絕檢查；執(zhí)法人員或有關(guān)管理人員不依法辦事的，出租人和承租人可向其所屬部門或主管機(jī)關(guān)投訴。

第十五條聘用流動人員較多的單位，應(yīng)統(tǒng)一建設(shè)或租用職工宿舍，并配備專職管理人員做好管理工作。

第十六條違反本規(guī)定，有下列情形的，由相關(guān)行政主管部門依法予以處理：

（一）出租人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳其不繳或少繳的稅款外，可以處不繳或少繳稅款50以上、5倍以下罰款。房屋出租人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款50以上、5倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（二）出租人將房屋出租給無合法有效身份證明的流動人員的，由公安機(jī)關(guān)處月租金3倍以下罰款；

（三）出租人不落實防火、防盜等安全措施，發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時排除的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重責(zé)令暫停出租3個月，逾期不改正的，由公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定予以處罰；

（四）出租人發(fā)現(xiàn)出租的房屋內(nèi)有違法活動或者犯罪嫌疑人不檢舉的，由公安機(jī)關(guān)依法責(zé)令其暫停出租3個月，并處月租金3倍以下罰款；

（五）出租人不履行第十三條規(guī)定的治安責(zé)任，致使出租的房屋內(nèi)發(fā)生刑事案件、重大治安案件或治安災(zāi)害事件的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令暫停出租6個月，并處月租金1倍以上、5倍以下罰款；

（六）承租人不按規(guī)定申報暫住戶口登記，責(zé)令限期申報，由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國治安管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。承租人不按規(guī)定辦理《暫住證》，責(zé)令限期辦理；逾期不辦的，依照《廣東省流動人員管理條例》第二十一條規(guī)定，處以50元以下罰款；

（七）承租房屋的已婚育齡婦女不按規(guī)定辦理或交驗計劃生育證明的，由人口和計劃生育部門責(zé)令限期補(bǔ)辦或交驗，逾期仍不補(bǔ)辦或交驗的，由人口和計劃生育部門給予警告，并處500元以下罰款；

（八）出租人、承租人利用出租或者承租的房屋進(jìn)行違法活動的，由相關(guān)行政管理部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

（九）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、改建、擴(kuò)建、搭建住房、窩棚、工棚進(jìn)行出租的，由城管執(zhí)法部門依法進(jìn)行查處；

（十）違反計劃生育規(guī)定，擅自將房屋出租給無婚育證明或無效婚育證明的流動人員，由人口和計劃生育部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，按規(guī)定予以處理；

（十一）出租屋存在臟亂差等嚴(yán)重環(huán)境衛(wèi)生問題，由市城管執(zhí)法部門責(zé)令出租人和承租人共同進(jìn)行整治。對長期不進(jìn)行整治或整治未有明顯成效的，屬承租人責(zé)任的，出租人有權(quán)向承租人追究房屋租賃違約責(zé)任，收取違約金或解除房屋租賃合同。

第十七條行政管理部門工作人員不執(zhí)行本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、包庇犯罪、徇私舞弊的，應(yīng)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條本規(guī)定自頒布之日起施行。閱讀全文qman2001發(fā)表于2006-09-0509:32編輯評論(0)引用(0)

關(guān)于我鎮(zhèn)流動人口摸底調(diào)查的情況請示-[發(fā)展錢途]

關(guān)于我鎮(zhèn)流動人口摸底調(diào)查的情況請示

鎮(zhèn)政府：

我辦根據(jù)中府辦電[2006]20號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中山市流動人口摸底調(diào)查實施方案的通知》文件精神，結(jié)合6月15日全市流管辦主任會議的工作部署要求，于6月18日開始對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流動人口進(jìn)行摸底調(diào)查。目前，該項調(diào)查已進(jìn)入尾聲階段，現(xiàn)將我辦調(diào)查情況向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府匯報。根據(jù)調(diào)查掌握的具體情況來看，我鎮(zhèn)流動人口相關(guān)數(shù)據(jù)詳見附表一：中山市流動人口統(tǒng)計表（企業(yè)宿舍部分）