第七篇tc"第一篇" 總務后勤管理標準●物資財產管理標準●車輛管理標準●職員食宿管理標準●綠化環衛管理標準●生活設施管理標準第三十二章 物資財產管理標準第一節tc"第一節" 物資財產管理標準和要求一、物資管理標準tc"一、物資管理標準"1.服務標準即要準備好品種規格齊全、數量充足、質地優良財產物資，確保單位正常生產經營活動需求，要全心全意地為各部門服務。2.效益標準在確保單位正常工作需要前提下，充足發揮財產物資設備投資效益。在財產物資購置、驗收、使用、維護、報廢全過程中，要加強計劃管理、經濟管理和技術管理，使財產物資在使用壽命周期中充足地發揮效益。3.統一領導、分部分級管理和使用相結合標準各個單位應有一個行政領導分管財產物資管理工作，實施物資管理部門和財務部門、使用部門相結合財產物資管理體制。4.財產物資管理制度化標準財產物資管理應有利于單位工作、有利于管理、有利于調動職員主動性，并根據責任制、供給業務制和經營管理制三個部分，制訂切合單位實際財產物資分類、管理目錄和編號，作為財產物資管理規范。5.供給、使用、節省一起抓標準認真地落實勤儉節省、勤儉辦事方針，結合單位實際，將供、用、節省管理結合起來，充足發掘現有物資潛力，并提倡自己研制企業新型后勤設備和修舊利廢，不停地擴大財產物資供給能力。二、行政經費管理標準tc"二、行政經費管理標準"1.合理標準行政經費管理要合理安排資金，立即供給，確保需要。要在有限財力下，正確處理財務支收活動中所表現多種經濟關系，做到關鍵突出、協調發展，把有限資金用到最需要地方，充足發揮效用，確保事業任務完成。2.節省標準節省預算經費，首先要抓好行政性費用節省，降低純消耗性支出，以降低行政管理成本。相反，在盡可能情況下，還要逐年增加業務經費支出，使其能滿足事業發展需要。節省業務費措施關鍵是提升資金使用效益，即在一樣多財力下，經過科學合理運籌，爭取辦更多事情，取得更大業務結果。3.監督標準監督關鍵是對經費活動正當性、合理性和有效性進行監督，確保和支持正常財務活動展開。開展經費監督應從編制預算開始，對整個資金活動，嚴格按程序進行管理，健全和完善各個步驟財務管理制度，做到辦事有計劃，撥款有預算，收支有標準，信息有反饋，分析有資料，監督有要求，處理問題有結果。三、物資財產管理要求tc"三、物資財產管理要求"1.講求效率，確保需要物資財產管理工作出發點和歸宿點，必需放在確保工作需要上面。在財產物資建造、購置中，一定要依據實際工作需要和現實財政情況，盡可能選擇優異、實用、經濟技術裝備，不停充實和改善辦公物質條件。2.健全制度，加強領導加強對物資財產管理領導工作，就必需建立管理機構，配置專職人員，完善規章制度，以確保物資財產管理工作落到實處。財務會計部門、物資財產管理部門和使用部門要明確分工，各司其職，各負其責。要根據權責統一和獎優罰劣標準，建立、健全各項物資財產管理制度和獎懲制度，給予物資財產管理、使用部門權力并加大其責任，對推行職責好表彰獎勵，對推行職責差批評處罰。3.賬目清楚，物賬相符為了有效地進行管理，預防出現混亂情況，物資財產管理部門、使用部門和財務部門，必需采取科學、合理管理方法，設置賬卡，定時地或不定時地對財產物資種類、名稱、規格、數量、性能、用途、存放地點、使用管理人員和賬進、調出、調入、報廢、清理等增減變動情況，進行清點和記載。若發覺問題，立即查明原因，妥善處理，真正做到賬卡相符、賬物相符、賬據相符。4.厲行節省，物盡其用在物資財產購置、建造和使用過程中，一定要大力提倡節省使用，綜合利用，修舊利廢，物盡其用，充足發揮財產物資最大作用，盡可能節省經費開支和物資財產，反對鋪張浪費不良作風。四、物資財產管理關鍵點tc"四、物資財產管理關鍵點"1.計劃管理計劃管理即對物資財產計劃編制、制度、政策、標準方法等方面加強管理。2.材料管理材料管理關鍵是加強對材料驗收入庫、材料保管、發放、貯備和材料盤點等方面工作管理。3.資產管理資產管理，即深入改善對企業資產管理方法、方法、程序、交接制度、計價標準、折舊賠償措施管理工作。4.技術管理技術管理，也就是加強以物資財產編目、選擇和使用技術，對設備維護、檢驗和修理和設備更新和改造等方面加強管理。

第二節tc"第二節" 物資財產范圍和分類物資財產管理是對單位物資財產計劃、采購、保管、發放、更新和核實等管理工作總和；而物資財產，是指固定資產、材料和低值易耗品總稱。一、固定資產tc"一、固定資產"固定資產，是指價值較大、使用時間較長和在使用中能保持其原本存在實物形態物質資料、多種設施、設備。按要求，單位價值在100元以上，使用年限在十二個月以上，全部屬固定資產；單價不足100元，但使用年限在十二個月以上物資設備，如椅凳、圖書等也應列入固定資產。固定資產包含儀器、機械設備、專用設備、辦公用具、交通運輸工具、圖書資料和招待所、賓館房內設備等種類。1.固定資產范圍企業固定資產是以實物最低單價和耐用年限兩方面確定。屬于固定資產有：(1)通常設備其單價在50元以上，耐用時間在十二個月以上，全部屬于固定資產；單價雖不滿50元，但耐用時間在十二個月以上大批同類財產，也屬于固定資產。(2)專用設備凡使用年限在十二個月以上，單價在100～200元，或低于100元大量同類專用設備，全部屬于固定資產。(3)圖書不受金額限制，均列為固定資產。(4)其它符合固定資產標準財產基礎建設是在建中固定資產，但基建完工后，經驗收合格交付使用，這時就叫固定資產。即是說，沒有建設成功和交付使用叫基礎建設，已經建設成功叫固定資產，如建設成功還未投入使用叫未用固定資產。2.固定資產分類各級主管部門能夠依據部門具體情況，具體要求各類固定資產目錄。現將固定資產劃分為八類：(1)房屋和建筑物房屋和建筑物，是指產權屬于單位全部房屋和建筑物，包含辦公室(樓)、會堂、宿舍、食堂、車庫、倉庫、油庫、檔案館、活動室、鍋爐房、煙囪、水塔、水井、圍墻等及其隸屬水、電、煤氣、取暖、衛生等設施。(2)通常辦公設備通常辦公設備，指單位常見辦公和事務方面設備，如辦公桌、椅、凳、櫥、架、沙發、取暖和降溫設備、會議室設備、家俱用具等。通常設備屬于通用，飲具炊具、裝飾品等也列為通常設備類之內。(3)專用設備專用設備，是指屬于單位全部專門用于某項工作設備。包含：文體活動設備，錄音錄像設備、放映攝像設備、打字電傳設備、電話電報通信設備、舞臺和燈光設備、檔案館專用設備，和辦公現代化微電腦設備等。通常有專用于某一項工作工具器械等，均應列為專用設備。(4)運輸設備運輸設備，是指行政部門使用多種交通運輸工具，包含轎車、吉普、摩托車、面包車、客車、輪船、運輸汽車、三輪卡車、人力拖車、板車、自行車和小輪車等。(5)機械設備機械設備，關鍵是行政部門用于本身維修機床、動力機、工具等和備用發電機等，和計儀器、檢測儀器和醫院醫療器械設備。(6)文物和陳列品文物和陳列品，是指博物館、展覽館等文化機關多種文物和陳列品。比如，古玩、字畫、紀念物品等。有些單位行政部門內部設有展覽室、陳列室，凡有上述物品也屬于文物和陳列品。(7)圖書圖書，是指專業圖書館、文化館圖書和單位業務書籍。單位內部圖書資料室、檔案館全部多種圖書，包含政治、業務、文藝等書籍，均屬國家財產。(8)其它固定資產其它固定資產，是指以上各類未包含固定資產。主管部門可依據具體情況合適劃分，也可將以上各類合適劃細，增加種類。二、材料tc"二、材料"材料指使用以后就消耗掉或逐步消耗提而不能復原物質資料。它和固定資產區分在于這類物資使用時間較短，且在使用一次后就喪失其原有價值，或把其價值轉移到新物質實體中去。材料包含燃料、修理備用件、原材料、醫用藥品等種類。三、低值易耗品tc"三、低值易耗品"低值易耗品指單位價值在要求起點以下，使用時間在十二個月以上物品，或單位價值在要求標準以上，使用年限在十二個月以下物品。低值易耗品包含辦公文具、低值儀器、儀表、工具、勞保用具、文娛體育用具、清潔衛生用具等種類。

第三節tc"第三節" 固定資產管理固定資產管理是物資財產管理中關鍵工作，因為固定資產管理比較復雜，所以要做好這項工作需要一定知識、能力和方法。一、固定資產使用管理方法tc"一、固定資產使用管理方法"1.固定資產編號為了便于登記和保管，應由財產管理部門依據固定資產分類，結合本系統單位實際情況，制訂適合于本系統《固定資產目錄》，對每件固定資產進行編號，給予標識，實施管理。固定資產編號，通常采取二節編號法。兩節各用兩位數字，各數字代表不一樣類別和編號。第一節用兩位數表示，其中第一位數表示“類”，如第一類為“房屋建筑物”就用“1”表示，第二類為“專用設備”就用“2”表示，依這類推；第二位數表示“項”，如對“房屋建筑物”類中第一項房屋就用“11”表示，第二項建筑物就用“12”表示。假如項目多，兩位數不夠應用，也能夠增加數字位數。第二節也用兩位數字來表示，其中第一位數表示“固定資產名稱”，如房屋項目標“辦公樓”用“1”表示，宿舍樓用“2”表示，等等。第二節中第二位數表示該項目標固定資產在單位內次序，如第一幢宿舍樓用“21”表示，第二幢宿舍樓用“22”表示，依這類推。把這兩節四位數字連接在一起加以標識，即是固定資產目錄編號。假如兩位數字不夠用，前后兩節均可增加數字位數。依據二節編號法，假設編號以下：

表32-1

固定資產編號2.固定資產領用、調出(1)固定資產領用領用固定資產，應由使用部門主管人員和經辦人員填制《財產物資領用單》，向財產管理部門申請領用；經單位領導人同意后，財產管理部門憑此發放財產物資，并在《財產物資領用單》上注明實發數量和財產編號，同時作財產分布統計。《財產物資領用單》格式以下：表32-2

財產物資領用單領用部門：年月編號第號(2)固定資產調出因為工作任務和計劃變更，或因為采購計劃不一樣，或因機構縮小和人員降低，可能使一部分固定資產閑置不用。對于閑置不用固定資產，必需從整體利益出發，向上級主管部門主動提出調撥。凡調出固定資產，應憑上級簽發《固定資產調撥單》辦理調撥手續。不過調出固定資產，不管無償或有償，標準上應報主管部門審查同意。未經過同意，不得隨意處理。向外借出固定資產，借用單位必需出具借據，并按約定歸還日期準期歸還。借出固定資產，在借出和歸還時，應由借出和借用單位共同檢驗，有沒有損壞。如在借出期間，借用單位對借出固定資產損壞時，應按損壞程度進行賠償。3.固定資產報損、報廢使用固定資產，因為正常使用，磨損到一定程度，不能繼續使用和修復，就應給予報廢。假如因為遭受很事故，使固定資產受到嚴重破壞，不能修復使用，則需要進行清理報損。固定資產報損、報廢，全部要降低固定資產數量，必需報經主管部門審查同意，然后填制《固定資產報損、報廢單》，憑以銷賬。《固定資產報損、報廢單》格式如表32-3：表32-3

固定資產報損、報廢單年月日編號第號單位責任人 財產管理部門主管 使用部門主管 管理員 對于固定資產報損、報廢，應分不一樣情況，根據下列要求加以妥善處理：(1)固定資產自然損耗，可由使用部門或個人填寫《固定資產報損、報廢單》，經主管人員審查并簽注意見后，報領導或其授權人同意。對于尤其珍貴財產，還應經過相關部門討論、判定，再行提出處理意見，報領導審批，并報上級立案。(2)通常使用人或管理人玩忽職守或保管不力，致使財產物資發生被竊、遺失等，應認真查清責任，分別情節輕重，給應有處分。(3)通常損壞公共財物，通常全部要按價賠償。(4)凡經同意報損、報廢財產殘品，應如數交由財產管理部門查對、驗收，并加以利用或變價處理。4.建立固定資產賬卡制度單位每一件固定資產，全部必需依據其不一樣特點，設置賬、卡進行登記。使用部門和財產管理部門，全部要有按品名登記固定資產明細賬或卡片，統計全部使用和管理固定資產，方便查對。《固定資產管理卡片》如表32-4：表32-4

固定資產管理卡片對于專題設備，應注意以下問題：(1)關鍵設備和輔助設備、動力設備等，全部應有合適百分比，使它們配套成龍，形成一套完整協調體系。(2)對大型精密儀器應組織協作共用，提升現有儀器設備利用率。外單位使用，能夠酌情收取合適費用。(3)對于精密儀器和機械，應該制訂操作規程、維修、保養和交接制度。(4)對于設備維修保養，要做到整齊、清潔、潤滑、安全。(5)常常地對職員進行珍惜設備宣傳教育，提升職員珍惜設備責任感和工作主動性。(6)制訂固定資產技術管理制度，定時檢驗，校驗檢修，并主動處理保護固定資產必需條件和設施，以確保固定資產常常保持完好可用。(7)嚴格嚴禁任意拆改固定資產，經確定必需拆改，應經過一定申請和同意手續。(8)加強對職員文化技術訓練。要正確使用機械設備，充足發揮機械設備效能，必需對職員進行文化技術訓練，不停提升她們操作技術水平。另外，還應對職員進行技術考評，經考試合格，才能進行操作；考試不合格不能上崗位。對于精密高度設備，要指定責任感強、技術水平高人員管理。二、固定資產計價和折舊tc"二、固定資產計價和折舊"1.固定資產計價方法固定資產計價，就是根據一定標準，以貨幣表現固定資產價值。固定資產，在會計核實工作中，統一按以下要求計價：(1)新建、購入和調入固定資產，分別按造價、購價和調撥價入賬。購入和調入固定資產運雜費不計入固定資產原價之內，直接在經費支出中列支。(2)原有固定資產增添零配件(不包含維修消耗用具)，按開支金額計入固定資產原值。(3)自制固定資產，按所開支工料費計價入賬。(4)無價調入和舊存固定資產，不能查明定價；能夠按重置價估價入賬。(5)調出、變質和報廢固定資產，全部按賬面原價注銷。(6)原有固定資產，有下列情況之一者，需對應增減其原值：①因加工改制而增加其數量或提升質量時，要按新開支成本費增加其原值。②成套設備、因毀損或拆除其原有一部分時，應降低其原值。③大修理、修繕和維修新開支費用，均不增加固定資產原值。④收受捐贈固定資產，無主歸公固定資產，按重置完全價值，估量價格。2.固定資產折舊措施應按固定資產平均總值或產品銷售收入總額所要求折舊率計提固定資產折舊基金，用于固定資產更新、改造。固定資產折舊額是根據固定資產原始價值及其它估計使用時間平均計算。因為固定資產在報廢、清理時，會有殘值發生，其價值應預先估量，在計算折舊額時從固定資產原值中減去。另外，在清理固定資產時，還會發生部分拆卸、搬運費用，在計算折舊額時也應預先估量，加到固定資產原值中去。所以，固定資產折舊額計算公式以下：年折舊額=固定資產原價-估計殘值+估計清理費用/估計使用年限固定資產折舊額計算，通常是分月進行，所以在實際利用時，應將年折舊額化為月折舊額。月折舊額計算公式以下：月折舊額=年折舊額÷12固定資產折舊額對固定資產原始價值百分比，就是固定資產折舊率。折舊率通常是以百分數來表示。其計算公式以下：年折舊率=年折舊額/固定資產原值×100%通常固定資產基礎折舊基金添置固定資產，也應填寫《財產物資驗收單》，經驗收合格后，交付使用，并登記入賬。3.固定資產變價固定資產需要變價處理時，應報請主管部門審查同意。依據同意書面證實。由物資財產管理部門按賬面原值銷賬，并在同意書面證實上注明財產變價，送交財務會計部門結算和記賬。固定資產變價收入，不管全額預算管理、差額預算管理或自收自支企業，全部留作重置固定資產專用基金。三、固定資產維修和盤存管理tc"三、固定資產維修和盤存管理"1.固定資產維修固定資產修理，按其修理規模和性質不一樣，可分為大修理和常常修理兩種。固定資產大修理是對機器設備進行全方面拆卸修理，更換關鍵部件、配件；對房屋建筑物關鍵結構或其它嚴重損毀而進行翻修和比較全方面修補、粉刷、油漆，全部屬于大修理。常常修理是為保持固定資產正常能力而進行維護保養性修理。特點是：修理范圍小，發生次數較多，每次修理間隔較短，費用較少。比如，對機器設備維護保養性拆卸擦洗，更換小部件等，對房屋建筑物輕微損壞進行通常性維修等。2.固定資產盤存固定資產盤存工作，應由領導人員、專業人員(包含財產管理人員、財務會計人員和使用部門責任人)和職員代表組成盤點小組負責進行。在固定資產盤點清查過程中，除了查明固定資產實有數和賬面余額是否相符以外，還應注意各項固定資產保管、使用、維修、保養等情況。如有保管不善，使用不妥，維修保養欠妥，和修理不立即等情況，應立即采取方法加以改善。為了避免在年底進行全方面盤點清查，工作負擔過重，也可采取定時輪點措施，即在年度中間，根據財產類別或部門，進行輪轉盤點。對于盤盈固定資產，即賬外財產，應在表內列明數量、金額和原因，作為研究處理和同意入賬依據。對于盤虧固定資產，應該說明情況，分析原因，提出處理意見，提請領導審查同意，并對應調整賬面金額。tc"固定資產管理"tc"物資財產范圍和分類"tc"物資財產管理標準和要求"

第四節tc"第四節" 材料和低值易耗品管理一、購進管理體制tc"一、購進管理體制"1.購置物資材料體制類型(1)集中制各部門所需物材由專門機構統一集中購置。這種體制優點是有利于實現有效控制，節省費用，便于協調和審核。缺點是限制較死，靈活性較差，難以照料到各部門對物資材料特殊需要。(2)分散制各部門所需物材，由各部門自己購置。這種體制優點是物材對路，靈活方便，能立即滿足各部門對物材特殊需要。缺點是不利于控制整個單位物材購置數量，也不利于統一物材標準和進行余缺調劑，同時還增大了購置費用和審核工作難度。(3)分配制各部門所需物材，由一主管部門統一制訂購置計劃，按計劃分配到各部門實施，并由主管部門監督。這種體制現有利于集中控制和審核，又給了各部門一定物材購置權，把統一性和靈活性有機地結合起來，有利于物材管理和使用。2.物資材料購置標準和程序(1)物材購置標準物材購置應堅持適用、經濟和標準化標準。適用，是指適合單位使用，能滿足工作需要。經濟，是指價格合理，經費節省。標準化，是指采購材料和辦公用具尺寸、規格要標準化，方便使用和管理。(2)物材購置程序購置物資材料通常程序是：①使用部門依據工作需要提出用料計劃，注明品種、規格、數量、用途和經費起源等。②管理部門依據使用部門提出用料計劃和庫存情況，編制采購計劃，送主管領導審批。③主管領導審查同意采購計劃。④管理部門按同意計劃采購物資。屬于大宗購置，應在了解市場行情，產品質量和價格以后，經過比較擇優購置。⑤驗收付款，登記入賬。采購回來物資材料，要按購貨協議或進貨憑證進行驗收。驗收合格后，由購方填制驗收單兩份，一份交供方收執作為領款憑證，一份由購方留存作為付款憑證備查。3.物資材料購置限制為預防經費超支和積壓、浪費，必需對物材購置進行必需地限制。限制方法有兩種：(1)總額限制總額限制即限制物材購置費用總額。各部門物材購置費用總額由主管部門核定，無特殊情況不準超支。(2)部分限制部分限制即對一個物材購置數量和經費進行限制。各部門購置每一個物資材料，全部應事先送主管領導審核同意，財務部門還要審核其支出是否符合制度要求，以預防出現購物失控情況。二、發放管理tc"二、發放管理"1.物資材料發放要求(1)按計劃發放物資材料使用部門應依據工作需要和工作進度情況編制物材領用計劃，經主管領導審核同意后，交物材保管部門按計劃采購和發放，以實現物材采購、供給計劃化。(2)按需要發放領用部門和管理部門全部要依據實際工作需要申請領用和核實發放辦公用具，以免造成損失浪費。(3)按先入先出法發放在物材領發中，應堅持“優異先出，后進后出”標準，先購進物材未發送完，后購進同類物材應暫不發放。對回收復用物材，在保持質量前提下，應按先舊后新次序發放。2.物資材料發放應注意問題(1)領用物材必需填寫領料單，注明物材品種、數量、規格、價格和金額等，經審核無誤后發放，完善手續。(2)領發物材應該面點清，預防扯皮現象發生。(3)物材發出后要立即登記，并通知財務入賬。三、保管tc"三、保管"1.物資材料保管工作內容(1)驗收入庫購入或調入物資材料，在入庫之前必需嚴格驗收。倉庫保管員要依據購貨協議或進貨憑證等，認真查對進庫物材品種、數量、規格、質量等，正確無誤后才能填制《財產物資驗收單》，并通知財務入賬。(2)科學分類，定點放置進庫物材要根據其性能、用途和保管要求進行科學分類，定點放置，做到有利于取放、有利于保管、有利于安排。(3)定時檢驗，科學保養進庫物材要根據其性能和保管要求，采取必需防銹、防腐、防霉、防爆、防火、通風、排濕等方法，使庫存物材在保管期間保持完好狀態，不至出現變形、變質、損壞和影響使用情況。在保管過程中，應加強對庫房巡視，發覺問題，立即采取方法處理。2.物資材料保管標準(1)集中保管標準全部未發放使用多種物資材料，應集中在一起，指定專員負責管理，以節省人力、物力、財力和預防物材散失。(2)分類保管標準為方便管理和發放，進庫多種物資材料，應按其性能、用途和保管要求，分門別類地存放和保管，以提升管理水平和工作效率。(3)縝密保管標準在保管過程中，應認真負責，仔細周到，預防出現丟失、損壞等現象發生。四、儲量控制和盤存tc"四、儲量控制和盤存"1.物資材料儲量控制為確保單位具體工作和各項業務活動正常開展，多種材料物資必需有一定貯備。確定貯備定額，應考慮下列原因：(1)物材實際耗用量(可參考上年度實際耗用量確定)。(2)不一樣物材品質、性能和耐用期限。(3)年度預算經費多少。多種物材貯備定額通常見下述公式計算：儲量定額=物材耗用量×單價×日數2.物資材料盤點物資財產管理部門必需建立盤點制度，堅持日檢驗、月抽查、年總清查，以確保賬物相符。清倉盤點，既要檢驗賬物是否相符，有沒有收發錯誤和多種材料有沒有變質、損壞等情況，又要檢驗庫房設備和安全設施完好情況等。清倉盤點后，對積壓、多出材料物資，要妥善處理；對損壞物資材料要組織搶修；對短少物資材料要查明原因，按要求程序和手續處理；對變質不能用物資材料，應按要求程序和手續報廢，并作賬目處理。

第五節tc"第五節" 房產管理tc"房產管理"房產管理，是指對辦公用房、生產用房、職員宿舍及其它隸屬建筑總體管理，包含房屋產權管理、使用分配管理、日常管理及維修保養管理等多個方面管理。一、房屋產權管理tc"一、房屋產權管理"房屋產權管理包含產權起源依據、房屋結構、面積、高度、建造時間、維修及變動等情況，是房屋管理基礎問題，必需做到賬目、底數清楚。房屋產權管理包含以下方面：1.房屋資料登記建檔新建擴建房屋施工相關資料、圖紙，要由施工企業繪制成圖，移交給房管部門，進行登記建檔。(1)定時檢驗要定時對各類房屋情況進行普查，并將普查情況建檔立卡，依據房屋及設備損壞程度，分輕重緩急，編制好年度和月份修繕計劃。(2)建立修繕檔案建立房屋修繕檔案，將各類房屋修繕情況立即統計歸檔，為以后維修工作打好基礎。(3)建立健全管理制度要對全部房產做到心中有數，如對職員住房管理，應具體地掌握居住戶數、人口數、建筑面積、使用面積、套數、間數及室內設備等，方便有放矢地搞好其它各項管理工作。二、房屋分配管理tc"二、房屋分配管理"1.辦公用房分配管理首先必需搞清本單位供辦公使用房屋間數、總面積、職員總數及科室部門設置數目；搞清需分配辦公用房部門人員情況及業務量情況。掌握相關部門人員及業務可能出現改變。在掌握以上這些情況基礎上，依據各科室實際需要，安排她們辦公地點、樓層、分配房間。分配時，應該優先安排和確保業務用房，盡可能發明良好業務工作條件，并把業務往來親密科室安排在一起。在確保基礎工作條件情況下，盡可能壓縮辦公用房、輔助生產用房。辦公用房要提升利用率，盡可能降低長久閑置房間。在分配房屋時，要取得各部門支持，盡可能公平合理。2.職員宿舍分配管理房屋分配方案制訂很關鍵，要經過職員廣泛討論，聽取職員意見，使分配方案讓大多數人滿意。而且分房方法要有一定連續性，不能分一次變一次，或朝令夕改。三、房屋日常管理tc"三、房屋日常管理"房屋日常管理內容很多，關鍵包含收繳房租、水電費、采暖費，液化氣使用和管理和冬季采暖管理等內容。房租、水電費、采暖費收繳工作應做到立即，一次收齊，避免拖拉和漏收現象。其通常由房屋管理員進行收取。加強對液化石油氣管理也是房管工作中一項關鍵任務。液化石油氣易燃、易爆，注意安全，預防火災和爆炸事故發生是對液化氣管理最基礎要求。要對職員宣傳使用液化石油氣常識，對于液化氣運輸、貯藏、保管和發放工作，全部應制訂出嚴格規章制度。四、房屋及隸屬設備維修管理tc"四、房屋及隸屬設備維修管理"房屋維修管理工作直接目標就是保持房屋及隸屬設備完好狀態，使其能發揮正常使用功效。同時，維修中要有設備、工具、材料、人工消耗，需要大量資金投入，要算好經濟賬。降低維修工程成本、節省資金必需以確保維修工程質量為前提，避免湊合，影響使用。維修工作中要做到優質、安全、節省、快速、文明五個方面。要合理制訂維修工程進度計劃。要搞好房屋維修工作，應定時對各類房屋進行普查，并將普查資料建檔立卡。然后再依據房屋及設備損壞程度，分出輕重緩急，編制好年度和逐年修繕計劃，分期分批地進行維修。搞好房屋維修工作，應配置一定數量水、電、木、瓦技術工人，專職負責日常維修工作。規模較大、房屋較多、修繕任務重時，應建立維修隊，或設維修點，方便有計劃地進行大修及單項維修。日常維修工作，可建立必需報修、派工、回執等手續制度，方便做到隨壞隨修，方便廣大職員。

第六節tc"第六節" 行政經費管理tc"行政經費管理"一、預算資金管理tc"一、預算資金管理"預算資金管理是行政經費管理關鍵內容。對預算資金管理應從以下兩方面進行。1.編制年度預算，報請領導同意，形成正式預算。各部門在申請領取經費時，應依據所同意經費年度預算，編制年度分季用款計劃，報呈上級領導，上級領導通常依據各部門季度用款計劃和上月會計報表，并結合各部門業務和資金結存情況給撥款，并按月撥付，但不許辦理超預算計劃撥款。2.領取撥款后，應按資金性質分別設置“經費存款”和“其它存款”賬目。其中“經費存款”是辦理預算資金結算賬目，“其它存款”是辦理預算外資金結算賬目。二、公務費管理tc"二、公務費管理"公務費包含差旅費、辦公用具費、水電費、取暖費、郵電費、行政設備維修費等項目。公務費管理應注意以下幾點：1.應用好管理業務費業務費在公用經費中比重大，伸縮性也較強，審核業務費時應請相關領導把關，并依靠各業務部門具體掌握。有條件企業還能夠制訂合理定額，進行定額管理。對于大項業務費用，應實施專款專用，以確保該項業務工作正常進行。業務費管理要注意以下幾點：(1)明晰各類賬目，專題管理業務費包含面較廣，各類專門經費使用所需資金全部集中在一塊，所以必需分清明細賬目，專款專用。(2)專員負責，監督使用業務費使用和管理還必需由財務部門專員負責，并有一定監督機構和機制，合理地使用業務費。(3)增收節支，發揮最大效能業務費使用，要本著節省標準，拓展新渠道及開展新業務，全部應從發揮最大效能角度出發來考慮問題。(4)建立預算體制，制訂收支計劃業務費管理必需在有計劃基礎上，切實地建立經費預算體制，制訂計劃，合理地使用和正常地管理。2.控制集團購置力嚴格根據國家相關要求控制社會集團購置力。國家對團體購置高級消費品實施專題控制，以控制各單位經費支出，預防鋪張浪費。3.勤儉節省，認真做好節支工作對公務會議費、業務費等專題開支，要量入為出，精打細算，做到不浪費。對差旅費也要從嚴控制，對長途出差人員應按往返路費等借款，對短途出差人員通常不予借款；長途出差借款應由各部門主管經費開支領導審批，限出差回來后3天內報銷差旅費，并收回借款。在用電、水、煤及郵電費等開支方面也要從嚴控制。三、現金管理tc"三、現金管理"1.按核定限額掌握現金庫存通常來說，庫存現金限額以不超出3天日常零星開支為標準，離銀行較遠單位可合適放寬部分。各單位應嚴格地掌握限額，不許超出此限額數目。2.嚴格現金收支手續如實地反應現金庫存，同時要慎重地處理現金庫存長短款。3.不準坐支現金不能以自己收入現金直接支付自己支出，而要按國家相關方針政策辦事。4.出納工作和會計工作要實施分管各單位全部要設專職會計人員，并設專職或兼職出納人員。會計人員管賬不管錢，出納人員管錢不管賬。這么，分工明確、責任清楚，起到了相互監督作用，從而避免問題發生。5.嚴格控制現金使用范圍現金應嚴格控制在以下范圍內使用，不能擴大支出范圍。(1)工資、福利補助、資金、醫藥費、差旅費等對職員個人支付。(2)在規范要求內，向不能轉賬結算集體和個人購置物資或支付勞動酬勞所用。(3)轉賬結算金額起點以下小額零星支付。

第七節tc"第七節" 設備家俱保養tc"設備家俱保養"一、辦公設備保養方法tc"一、辦公設備保養方法"1.電表保養電表是統計耗電量儀器，要求運轉正常正確。電表應裝在干燥穩固地方，不能裝在高溫潮濕或有腐蝕性氣體地方。電表有時發生輕微響聲，這并無問題，假如響聲大，或發覺接線盒燒壞、空轉、停表、計量不準等情況，應請供電單位修理。通常來說，電表運行三年，應進行一次拆洗、加油維護工作。2.保險絲為了預防用電事故，在開關板上全部要安裝保險絲。保險絲不準許有過大電流經過。安裝保險絲，要依據用電總瓦數選擇粗細適合型號。過細常常燒斷，影響正常見電；過粗了起不到保險作用，絕對不能用銅絲、鐵絲替換保險絲。保險絲斷了，只要關掉電源閘門，拆下斷絲，換上相同型號保險絲，再合上開關，就能夠了。假如換上后又被燒斷，就說明線路上發生了故障。在這種情況下，不要急于立即換上保險絲，應查明燒斷原因。這時應順著線路，仔細檢驗電線有沒有包皮破裂，銅絲裸露部分有沒有相互碰線，假如發覺有，就是短路所致。處理時，首先關閉電源開關，在沒有電情況下，將電線包皮破損部分纏繞絕緣膠布，或換上新線。假如裸線相互接觸，要設法使裸線保持一定距離。處理完成，再換上新保險絲。3.開關保養開關必需裝在火線上，這么關閉以后，照明燈具就不再帶電了。開關使用時間長了，有時拉線被卡失靈，需將配電板上閘刀拉下，或將分表保險絲插件拔下，切斷電源，然后打開開關蓋子進行檢修。如因彈簧銹蝕，卡住失靈，可加些機油，降低摩擦力，即可修復。如首尾兩端位置移動，使彈力減弱，不能返回，則應拆下零件，重新固定彈簧兩端位置，恢復其彈力。4.電燈泡保養電燈忽然不亮，除供電部門停電外，通常有四種情況：(1)燈頭接觸不良，撥動一個就亮。(2)燈泡斷絲，需要調換燈泡。(3)如室內部分燈滅，可能是分路保險絲熔斷，檢驗更換即可。(4)全部燈滅，可能是室內總干線短路，總保險絲燒斷，應關掉總開關，換上保險絲。5.日光燈保養通常來說，每開關一次日光燈，對日光燈管壽命影響，相當于點亮3～6小時。日光燈有時忽然不亮，除停電、保險絲熔斷、線路有斷路故障等原因外，可能是日光燈管腳和燈座、開啟器腳和開啟器座接觸不良。可接合開關，先把開啟器在開啟器座中旋轉一下，使其接觸良好，然后用兩手食指將燈座向中間擠壓，同時用兩手中指和拇指旋轉燈管，使各點接觸良好。假如一放手燈又熄滅，那是燈座燈管接觸不良，可用旋鑿將燈座里銅片撥動一下，如有墨斑，輕輕刮掉。如是燈管燈絲燒斷，可卸下檢驗，將燈管兩端放在耳邊輕搖，有輕微叮叮聲，表示燈絲已斷，需另換燈管。6.暖氣設備保養暖氣設備有水暖和氣暖兩種，以水暖較多。每十二個月冬季第一次使用水暖、氣暖時，要先放出剩水，使暖氣片管內空氣對流，以免空氣受阻，不能傳熱。首次供暖時，要全方面檢驗辦公室、房間內水、暖氣片有沒有不熱，或只熱一部分現象。如有，要立即報修。使用暖氣設備時，要正確掌握室溫，通常保持在20℃7.冷氣設備保養冷氣設備，關鍵是指自動調整氣候空調器。使用時要按規程操作，不能讓水濺在開關上，以免發生漏電、觸電事故。在使用時如聽到金屬相碰聲，應立即通知進行檢修。平時也應每隔2～3個月，清洗一次進風過濾網和空調器表面，以保持通風流暢，設備整齊，但切勿用去污粉和其它帶酸性物品去擦洗，以免腐蝕損壞。風扇電動機軸承，要定時加注潤滑油。二、辦公木制家俱保養方法tc"二、辦公木制家俱保養方法"為了使木制家俱油漆光澤，不停裂，不變形，必需注意以下幾點：1.木制家俱搬動木器家俱使用，通常不要搬動，以免受損；如不得已要搬動時，切忌拖拉，必需輕抬輕放；搬運家俱時，最好用舊棉絮或草繩包扎好。在使用中，不管是固定還是常常搬動，全部要放平衡，不要三條腿或兩條腿著地，以防損傷榫眼結構，尤其是不要翹起座椅凳。2.木制家俱溫度、濕度護理為保護家俱油漆，桌面上不要放100℃3.木制家俱蟲害防治家俱內放置花椒，能夠防老鼠入內。放樟腦、煙葉能夠預防蛀蟲或蟑螂。放石灰能夠預防螞蟻并能防潮。4.油漆家俱燙痕處理油漆家俱被燙出白痕時，能夠用汽油擦去，也能夠用酒精、花露珠擦去；時間久了，能夠用地板蠟擦去，涂有干漆家俱，如已褪色，能夠用地板蠟擦一遍，然后再用濕布、硬布抹，這么，能夠光亮如新。5.木制家俱環境保護木制家俱有潮脹干縮特點，所以，家俱應放在干濕度適宜位置，不要靠近火爐或暖氣片，不要放在太陽光直接曝曬地方，也不能放在很潮濕地方，濕度較大房間家俱放置勿緊挨墻壁，要常常開門推窗使空氣流通，以免家俱變形、開裂或霉爛。6.木制家俱防水護理桌、柜、床頭柜等家俱，如鋪有玻璃板面，不許人站在玻璃上；水杯等極燙器皿不能直接放在玻璃上，應放在隔墊上；切勿使水浸入玻璃下面，以免傷損桌柜木面，如有浸入應隨時擦干；玻璃面上如有污斑，可用洗衣粉濕擦，再用干布擦凈，勿用砂粉等擦抹，以防玻璃發毛。7.木制家俱修護方法家俱有了裂縫，用油灰和顏料拌勻嵌入，可經久不壞。三、辦公玻璃、瓷制品保養方法tc"三、辦公玻璃、瓷制品保養方法"玻璃器皿和瓷器，辦公環境使用量很大，其特點是美觀、衛生，但很脆，不耐碰撞敲擊。所以，在使用時要輕拿輕放。玻璃器皿應常常保持透明光亮，每次使用后要用肥皂水洗刷，用清水沖凈，水杯、酒杯等要注意消毒，每次洗滌消毒時，不要放得太多，以免相互擠壓碰撞而破碎。消毒水要用溫水，不得用冷水。揩拭玻璃器皿時，動作要輕，力度要合適，擺放要安全穩妥，切忌堆疊、重壓。需要使用水杯、酒杯，要逐一檢驗，如發覺有損傷裂口，應揀出勿用，以保安全。陶瓷餐具、茶具品種繁多，用量也很大。瓷器存放時，應分類分檔放在防塵櫥柜內，壘置不宜過高；使用搬取時，也要大小件分檔，平拿平放，疊放有序。對有握柄杯碗，更需小心避免碰壞。使用后瓷具，要立即清洗潔凈，不得殘留油污、茶銹和食物，如有陳漬污垢，可用洗滌劑加熱水浸泡擦洗，不能用去污粉搓抹，不然會損壞瓷器表面光澤。瓷碗、瓷瓶、瓷盤、瓷碟等打破了，能夠自行粘補。粘補膠水是用70％環氧樹脂，20％丙酮和10％乙二胺，再加一點二氧化硅配成，現用現配。粘補之前，要先把破口擦潔凈，放到爐子上烤熱；然后蘸點膠水在破口抹勻，膠用得越少越好，破口對好以后，用細鐵絲扎緊；再用筆蘸上膠水把破口地方抹一抹；最終放到火上烤干。烤時要在火上放一塊鐵板，以使火力均勻，大約烤30～40分鐘，膠水固化后再磨潔凈接口處，可消去接痕，這么就和新一樣了。四、地毯、沙發和軟椅保養方法tc"四、地毯、沙發和軟椅保養方法"地毯有羊毛制品、化纖制品和麻制品，大小厚薄不一。鋪設地毯時，要把地面打掃潔凈，木質地板要先打上蠟后再鋪設，地毯鋪好后，天天用較硬掃帚或吸塵器掃除垃圾，吸掉灰塵，常保整齊。如發覺地毯上有斑漬，要立即用濕布抹凈，需要時，抹布能夠蘸上少許肥皂水洗刷。油漬則用汽油擦抹，然后擦干或晾干。地毯被水浸，輕易腐爛，切忌將水潑在地毯上；如不慎將水潑灑在地毯上，需立即擦干，或把潮濕部分掀起晾干。走廊地毯積灰過多時，可移到室外拍打。冬天雪后初晴，積雪未融，把地毯放在雪地上拍打，灰塵為雪吸收，地毯表面受雪擦洗，卻又不致浸濕，稍加曬晾，即可干燥。地毯上嚴禁用重物敲砸和銳器拖劃，不然會把地毯砸破或劃破。不要讓煙頭和火種掉在地毯上，以免燒壞。當陽光照射在地毯上時，要拉上薄紗簾，以防久曬褪色。地毯通常十二個月或更長時間洗一次，因洗刷一次，易受損褪色。鋪在樓梯上地毯，應每隔二三年將地毯位置換動一下，使地毯磨損不致集中在一處，以延長地毯使用壽命。收藏保管地毯時，必需吸掉灰塵，洗刷潔凈，放上樟腦丸，把地毯卷成圓筒形，兩頭用布包扎好，儲藏在干燥通風架子上，預防蟲蛀霉爛。沙發和軟椅在使用前，要對其牢靠程度進行一次檢驗，如發覺有破損和不牢靠，要立即調換下來，修整好后再用。皮沙發、皮椅子和人造革沙發、椅子，切忌銳器碰劃，搞衛生時，不要用過濕抹布去揩擦。每十二個月最少要打兩次皮革油，以保持皮革滋潤、柔軟和光亮，延長其使用壽命。以錦緞、呢絨等高級料子制作沙發、椅子面，除接待高貴來賓以外，通常全部要加套墊或放上桃花扶手、靠背墊，以防磨損和弄臟。坐沙發時不要用力猛蹲和超出沙發要求坐人數，負荷太重，會壓塌彈簧。沙發存放入庫時，不要疊得過高，以免壓壞。五、不一樣物品溫、濕度調整方法tc"五、不一樣物品溫、濕度調整方法"不一樣物品對溫、濕度有不一樣要求，應依據物品對溫、濕度要求，立即進行調整。調整溫、濕度方法，關鍵是防潮、防干燥、防熱、防凍。1.防潮物品霉爛變質和生蟲原因，關鍵是物品受潮引發。所以防潮是保管好物品關鍵步驟。防潮方法有五種：(1)用生石灰(氧化鈣)吸潮將生石灰裝于木桶，放在庫房內四面或墻底，在連綿陰雨天，庫外濕度大，庫內濕度大大超出物品安全水分時，能夠使用。但生石灰吸潮后有發燒缺點，使用時應適時更換。(2)用氯化鈣吸潮將氯化鈣裝入布袋或筐中倒掛在庫內四面墻壁，并在下面放一小盆水，方便將氯化鈣溶解水溶液加以煮沸，使其水分蒸發還原，繼續使用。(3)用爐灰、木炭吸潮將爐灰、木炭放在庫房四面墻底，吸濕劑使用量可依據下列公式求出近似值：吸濕劑使用量＝倉庫容積×絕對濕度(當初溫度下飽和水氣量×當初庫內相對濕度％)÷每1千克1千克無水氯化鈣吸3千克水；1千克工業氯化鈣吸1千克左右水；1千克塊狀生石灰能吸0.3千克左右水。(4)用自然通風、機械通風除潮庫房潮濕時，應利用自然通風和機械通風(排風扇、鼓風機)，排潮降濕，使庫房相對濕度達成75％以下。(5)用排水系統防潮庫房四面應有很好排水系統，使水不致積于倉庫周圍，滲透庫房受潮。2.防熱在庫房玻璃窗上裱糊白紙，或涂上白漆，加白布窗簾等，使陽光反射，降低室內溫度；白天溫度過高不宜通風時，應在夜間進行；把怕熱物資存放于陰涼通風位置；庫房周圍合適栽植樹木，使庫房在夏季保持陰涼；盛夏酷暑季節，應在庫房墻壁、屋頂上噴灑涼水，使其蒸發散熱。3.防凍橡膠、皮革、塑料制品等受凍后就會出現發硬、變形、龜裂等現象。所以，存放這類物資庫房，應注意以下問題：①冬季、早春時節，應堵塞通風孔，嚴閉門、窗、堵塞縫隙，預防冷空氣進入庫房。②庫門應加棉門窗，進出隨手關門，以降低冷空氣入庫。③怕凍物資不要放在通風處；滅火機應采取加棉套等防護方法。以下為多個物品溫、濕度要求表。表32-5

多個關鍵制品對溫、濕度要求表

管

理

工

具1辦公樓管理制度tc"辦公樓管理制度"一、高級辦公樓物業管理體制物業管理組織機構是依據所管樓宇實際需要而設置，實施以崗位責任制為中心經理負責三級管理行政體制。副經理是經理助手，受經理委托，對分管部門進行管理和協調，向物業管理機構經理負責。管理員或領班是物業管理機構中層領導，負責本部門經營管理，向管理機構經理負責，是工作人員領導者和組織者，負責安排工作人員日常工作，指導其按工作(服務)標準開展工作，并檢驗考評服務質量。工作人員依據崗位責任制要求，根據自己職責范圍，遵守服務規范和工作程序，搞好本職員作。二、物業管理關鍵職責1.物業管理機構是物業管理企業派出機構，在物業管理企業領導下，對受托管理物業進行全方面管理。2.物業管理機構實施經理負責制。副經理幫助經理工作，經理因公外出時，副經理代行經理職責。3.落實實施政府方針、政策和法令，組織經營管理和市場營銷，完成物業管理企業或物業業主確定營業指標，利潤指標和其它各項考評指標。4.依據目標任務，制訂每十二個月度經營管理計劃。5.接收行業協會業務指導，吸收中國外現代化管理經驗，結合所管物業實際，不停提升物業管理水平和服務質量。6.有計劃有步驟地做好物業設備維修、工程項目大修、安全保衛、清潔衛生及財務工作。正副經理分工明確，各司其職。7.加強職員教育，關心職員生活，努力提升職員素質和企業整體素質。8.推行民主管理，確保各項指標指令在本部門落實實施。三、運作方法高級辦公樓運作方法總體分為兩大部分：準備階段和實施管理階段，兩個階段相互聯絡，不可分割。開發商和物業管理企業對前期工作應予重視。開展好前期工作可為后期實施全方面管理發明必需條件，打下良好基礎，兩個階段運作內容以下：1.準備期(1)參與樓宇計劃設計，從管理角度對樓宇功效配套、設備選型加以完善。(2)參與現場施工監察，了解施工質量和隱蔽工程。(3)簽署管理協議，明確業主方和被委托職責、權限和義務。(4)核定管理機構人員編制和管理費用，做到公開、公正，便于售樓和管理。(5)參與樓宇驗收，全方面掌握樓宇硬件情況。(6)建立管理班子，完成上崗前一切準備工作。(7)對物業管理人員進行崗位技能培訓。2.實施管理期(1)接管樓宇。(2)銷售、推廣樓宇。(3)樓宇全方面日常管理和維修保養。(4)完善、改善配套設施。(5)外協聯絡相關政府、小區部門。(6)各類檔案資料搜集和管理。

管

理

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具2企業財產管理措施tc"企業財產管理措施"第一條

為加強企業財產管理，降低浪費和損害，特制訂本措施。第二條

企業固定財產分為四大類：1.辦公交通設備：桌椅、公文柜、電話機、打字機、復印機、交通車等。2.辦公樓、廠房等建筑物。3.機器設備：壓造設備、涂裝設備、檢驗儀器、焊接設備、維修設備、輸送設備等。4.原料及成品(該類在生產管理卷中另有要求)。第三條

各部門根據使用需要提出請購單或請購計劃報上級核準后，交由總務部采購科辦理采購。第四條

采購品經驗收合格后，即由采購單位填寫“財產卡”交由總務處建檔管理，財產實物由使用單位領回使用并負責保管。第五條

總務處每十二個月需依折舊年限要求，攤提折舊額送會計部門列賬。第六條

總務處每十二個月12月底前需對企業財產盤點一次，查對財產數量，并由會計單位依盤虧、盤盈情況調整財產金額。第七條

對無法繼續使用財產按要求辦理報廢，并以登報公開招標方法出售。第八條

各項財產使用說明書、質量確保書、權狀等資料統一由總務處保管，使用單位可使用保管復印件。第九條

各單位對所使用及保管財產要定時保養、小心使用。財產發生損害時，查明責任，出具調查匯報和處理意見，視情節輕重進行處分。

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具3企業固定資產處理要求tc"企業固定資產處理要求"第一條

為加強對企業所屬固定資產管理，使固定資產管理工作規范化，特制訂本要求。第二條

本要求中固定資產，是指土地、建筑物、構筑物、機械裝、船舶、車輛、工具、器具、山林和樹木。但不滿要求使用年限，或價值不足×××元，不在此例。第三條

固定資產取得、移交、讓渡、報廢、借貸及擔保，必需向總經理請示，并經其決裁后方可進行。第四條

固定資產新建、改建和屬資本支出維修工程，必需經總經理決裁后方可進行。決裁后工程，如工程費用顯著超出預算額，必需經過追加申請。如有難以估計偶發事件，須立即向總經理匯報。工程完工后，應立即提出預決算匯報。第五條

固定資產類物品購入及工程發包，必需經過總經理決裁。第六條

發包工程標準采取競標方法，競標企業最少應有兩家以上，并依據其信用情況和投標書確定承包者。但特殊工程可例外。第七條

在發包協議上，必需明確寫明和工程相關材料支付等內容。第八條

和固定資產取得相關支出，均經過臨時會計科目處理，待工程完工，經總經理裁決后，編入正式固定資產科目。第九條

固定資產取得價格，按以下基正確定：1.工程類按材料費、勞務費、工程發包費累計額確定。2.購入類按購入價格和購入直接費累計額確定。3.交換類按不低于交換時賬面價格確定。4.贈和類參考收到時市場價格確定。第十條

固定資產管理責任者在相關要求中另行確定。第十一條

管理責任者應設置固定資產管理臺賬，以正確統計固定資產現實狀況及增減情況。第十二條

管理責任者應時常注意固定資產情況，當需要改造或修理時，應快速向主管上級匯報。第十三條

在固定資產改造和修理費用中，能夠增加其能力，或延長其使用年限部分，應計入該固定資產價格中。但僅維持固定資產使用效果費用應視作維護費。第十四條

管理責任者應在每財政年度末，和財會人員共同進行固定資產核資查賬。第十五條

固定資產讓渡處理必需推行請示決裁程度。標準上應經過競價方法處理固定資產，但低值或廢棄固定資產例外。第十六條

固定資產在工廠內部移交，必需得到總經理裁決。移交價格為原值扣除累計折舊額。第十七條

固定資產在取得和移交時，必需辦理不動產登記手續。第十八條

財會人員依據固定資產臺賬，進行會計處理。在每一財政年度，最少要進行一次固定資產臺賬和管理臺賬對賬，但賬外資產不在此例。第十九條

經總經理裁定價格后，方可進行和固定資產增加、移交、臨時折舊、報廢、處理、讓渡相關固定資產臺賬修訂。第二十條

固定資產自啟用日起進行折舊。折舊基金依相關要求間接提取。但對估計可能中間報廢和臨時折舊固定資產，不提取折舊。第二十一條

在固定資產發生重大損失且其價格顯著降低情況下，經總經理決裁，必需進行臨時折舊處理。第二十二條

固定資產殘值，標準上定為其原值1%。第二十三條

固定資產使用年限和折舊率，依據法人稅法確定。第二十四條

固定資產應投保火災保險，保險金額由總務部長確定，并經總經理同意。

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具4費用報銷步驟及管理規范tc"費用報銷步驟及管理規范"工作中部門職員免不了有多種公務費用發生，或是需要到外地出差公干，這就免不了會發生向企業借取備用金及報銷問題，假如對企業備用金借取和差費方面制度了解不夠，沒能立即指導部門職員費用按要求發生，那可能會出現費用報不了情況，以下就是相關這些方面要求。一、企業出差費用管理制度表32-6

企業中國出差費用開支標準

有些職員出差期間若發生現金遺失，按企業通例一律不予報銷，所以財務人員一定要提醒部門職員妥善保管現金及票據。不過，假如職員遺失現金及發票實屬事出有因，按以下要求處理。二、相關職員遺失票據或現金報銷管理要求公務費用發生后，財務人員應提醒部門職員立即處理個人賬務報銷。當職員將報銷單據交給財務人員時，財務人員還要對職員報銷行為給確定，然后對職員填寫單據進行審單。三、報銷單據審單注意事項1.報銷部門相關人員需認真填寫表中各項內容(斜體部分由會計填寫)，字跡工整，不得涂改，主管簽字齊全(除費用報銷單外，所附“費用明細說明清單”也需有相關權簽人簽字)。2.在差旅費報銷單“其中個人實際自墊金額(小寫)”計算中，所計費用為“出差天數”之前所發生費用累計，不應包含“出差補助”。3.費用報銷所附單據需為國家正式發票，不得用“收據”類單據替換，且需按相關要求對對應發票給說明(如，醫藥費用類發票，其后應有健康指導中心相關醫生簽字確定；自行采購物品費用報銷類發票，發票背后應最少有2個收貨、驗貨人簽字確定……)。4.對手機費報銷既可走電子流、也可走紙面報銷特殊現象。需注意以下問題：(1)是否含有手機話費報銷必需條件：企業配置SIM卡及有手機話費報銷權限職員。在《電話號碼查詢》庫中假如未登記或登記有誤，須在一周內發郵件給企業郵箱補登記或更正。不然，行政會計處費用監管科將不給報銷手機話費。(2)報銷金額填寫是否符合《手機話費限額實施管理細則》：以企業名義入網手機：話費在限額以下，不扣除私話費用，不作扣款；話費在限額以上，每個月由費用監管科整理出名單，發各管理部確定，扣超額部分話費；如因特殊情況(如該月出差時間長等)造成話費超標，要報銷超額部分，則由職員經過撥打1861打印出清單，請本部門領導及管理部領導審批后反饋至費用監管科，扣私話部分。以職員私人名義在外入網手機：由職員自己繳納話費，三個月報銷一次(假如手機開戶名和實際使用人名字不一致，請報費用監管科立案，不然不予報銷)；話費在限額以下，實報實銷；超出限額，只報限額金額；如因特殊情況(如該月出差時間長等)話費超標，要報銷超額部分，則由職員經過撥打1860打印出清單，請本部門領導及管理部領導審批后，行政會計處給報銷。tc"材料和低值易耗品管理"

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具5經費支出管理tc"經費支出管理"一、經費支出內容經費支出，就是行政機關各項經費實際支出。它是單位在實施預算過程中實際消耗掉預算資金和材料，以取得正當報銷憑證、表現事業效果實際支出數為準。根據財政部制訂1988年表32-7

國家行政機關預算、支出內容科目編號科目名稱說明1工資指標準工資、包含基礎工資、職務工資(崗位<技術>工資)、工齡津貼，和國家要求地域生活費補助，半脫產人員生活費補助，依據工資改革制度發給運動員體育津貼和臨時體育津貼，各類學校畢業生見習期間臨時待遇，保留工資，仍在本單位編制內調出學習進修人職員資。2補助工資指冬季取暖補助，職員上下班交通費補助，教齡津貼，護士工齡津貼，中小學特級老師津貼，中初等學校班主任津貼，各項有毒有害保健津貼(或營養補助)，氣象、地震、海洋、廣播電視臺站津貼，民辦老師補助費，體育教練員、專業運動員伙食補助費，糧價補助、副食品價格補助(1979年國家要求超出通常標準5元部分)，小單位伙食補助，職員伙食補助（續）科目編號科目名稱說明2補助工資食補助，機關為進行生產業務聘用臨時工工資(行政單位臨時工工資應按臨時工從事工作分別列入“公務費”或“修繕費”等相關“目”內)，工作人員夜餐費(行政單位夜餐費列入“公務費”辦公費內)兼職(課)人員酬金，“獎勵工資”，運動員退伍費，和其它按國家要求發給在職人員屬于國家要求工資總額組成范圍內專業津貼、補助、獎金等。3職員福利費指撥繳工會經費，按標準提取工作人員福利費，獨生兒女保健費、公費醫療經費、未參與公費醫療單位職員醫療費、因工負傷等住院診療、住療養院期間伙食補助費、病假兩個月以上期間人職員資(不含符合離休條件在職人員)、職員探親旅費、由原單位支付退職金、退職人員及其隨行家眷路費、職員死亡火葬及費用、遺屬生活困難補助費、長久贍養人員補助費等。由“預算包干結余”開支集體福利支出。4 離退休人員費用指符合要求離休人員、退休人員離休、退休金，1985年國家機關、機關工資改革前離退休人員副食品價格補助，生活補助費，冬季取暖補助，糧價補助和按要求對離休、退休人員能夠開支其它各項費用。按國家要求向勞動行政主管部門繳納工人退休養老基金也適用本科目。（續）科目編號科目名稱說明5人民助學金指各類學校學生助學金、獎學金(包含一般高等學校優異學生獎學金、專業獎學金、定向獎學金，和由事業經費償還銀行學生貸款)，碩士生活補助費，出國留學生(實習)人員生活費，青少年業余體校學員伙食補助費和生活費補助，根據協議由我方負擔或享受我方獎學金來華留學生、進修生生活費等。6公務費指辦公費、郵電費、水電費，公用取暖費，工作人員差旅費，調干旅費，調干家眷旅費補助，駐外機構人員出國、回國旅費，器具設備車船保養修理費，機動車船用油和燃料費，牧區辦公用馬、用車費，會議費，場地車船租賃費，公路養路費等。7設備購置費指行政機關不夠基礎建設投資額度，按固定資產管理辦公用通常設備、車輛等購置費，“車輛購置附加費”，教學、科研醫療單位專業設備購置費，專業圖書館、文化館、站圖書購置費，和通常行政機關圖書購置費，檔案設備購置費等。行政事業費和基礎建設投資劃分標準，根據國家計委、原國家建委和財政部計(1978)234號《相關基礎建設投資和各項費用劃分要求》和財政部、國家計委(84)財文字第106號《相關基礎建設投資和行政事業費劃分問題補充通知》辦理。其中按要求由行政事業費列支多種設備，符合固定資產標準列入本“目”，不夠固定資產標準，列入相關“目”內。（續）科目編號科目名稱說明8 修繕費指行政機關公用房屋、建筑物及隸屬設備修繕費，公房租金。城建部門和房產管理部門經營由國家預算撥款房屋、建筑物、公共設施維修養護費，文物保護單位古建筑、革命紀念建筑物維修費。根據國家相關部門要求，不夠基礎建設投資額度零星土建工程費用。9業務費指行政機關為完成專業所需消耗性費用開支和購置低值易耗品。包含為進行防治防疫用消耗性醫藥衛生材料費。為進行科學試驗購置工器具等低值易耗品、化學試劑、材料，和專業資料印刷、科學考察研究費用。各級各類學校開支教學試驗費、生產實習費、資料講義費，高等學校招生經費、畢業生調遣費，教材編審費，業務資料印刷費等。外事部門及其它行政機關臨時出國人員制裝費、差旅費、國外生活費補助和外賓差旅費、招待費。財政、稅務、統計部門、財務主管部門大宗賬簿、表冊、票證規章制度、資料、材料印刷費等。地質勘探費也適用本“目”。行政機關不屬于專業業務開支，列入“公務費”等相關“目”內，專業設備購置列入“設備購置費”內，不使用本“目”。10其它費用指外籍教授經費，駐外機構聘用外籍人員經費，出國實習人員生活費，來中國實習人員生活費，本單位職員教育經費，多種醫療減免經費，發給個人撫恤費、救助費和烈軍屬、復員退伍軍人安置費，民政機關休養、收養人員生活費、服裝費，民政部門收容人員給養費，和有1～9“目”未包含其它必需開支。國家支援農業生產支出各項生產事業補助費等全部適用本“目”。（續）科目編號科目名稱說明11差額補助費指實施差額預算管理單位補助費。如劇團、醫院、體育場、農業三場、由事業費補助科研單位等機關差額補助費等。單位經費支出數，是考評單位預算實施情況依據，也是財政部門核銷單位經費支出依據，它是國家預算某項預算支出具體化。所以，單位預算會計人員必需落實勤儉節省標準，反對鋪張浪費，根據國家要求定額、標準和人員編制等開支范圍，辦理各項支出。要加強財經紀律，不辦理無計劃、無預算、超計劃、超標準和不合要求等支出；也不搞以撥代支或以領代報。二、經費支出核實1.列報經費支出口徑單位實際支出數是財政核銷單位支出依據，必需按下列要求辦理：(1)對于發給個人工資、津貼、補助、福利補助、人民助學金和撫恤救助等，必需依據實有些人數和實發金額，取得本人簽收憑證列為經費支出。不得以編制訂額、預算計劃數字列支。(2)購入辦公用具和行政用材料，通常就直接列為經費支出。但單位較大，數量大宗，應經過庫存材料核實。購入時先記材料科目，領用時依據領用單或領用清單列為經費支出。購入事業用材料，通常全部應經過庫存材料核實，進出數量不多，金額不大單位，也可直接列為經費支出。(3)撥給所屬差額預算單位補助費、周轉金、應按實際撥補數，以同意單位預算和銀行支付憑證列為經費支出。(4)撥給所屬報銷單位經費，應按同意報銷數列為經費支出。(5)撥給集體性質單位各項補助款和支援農村生產無償投資，應依據受補助和受支援單位開來領款收據為經費支出。(6)職員福利費根據要求標準和實有些人數，每個月計算提存，直接列為經費支出，并同時將提存數從經費存款戶轉入其它存款戶，以后開支時，在其它存款中支付。(7)購入固定資產，經驗收后列為經費支出，同時記入固定資產和固定資金科目。(8)其它各項費用，均以實際報銷數字列為經費支出。2.經費支出收回(1)收回本年度經費支出，包含發放工資時，扣收屬于本單位預算內經辦，并已列支出職員宿舍房租費、水電費等；不核實庫存材料單位所發生本年度購入材料變價收入及其大于材料原價差額；核實庫存材料單位領用珍貴材料于月終退庫、材料盤盈等等；全部應記入收回當月賬內，降低本年度經費支出。會計分錄：收：經費支出付：經費存款(經費材料)(2)收回以前年度經費支出，作為應繳預算收入上繳同級財政部門。但實施預算包干措施后包干經費支出收回，留給單位沖減當年支出。3.經費支出會計處理單位會計工作中，為了核實經費支出數，應該設置“經費支出”(資金利用類)賬戶，用來核實單位經費實際支出數。付方記支出報銷數，收方記支出收回數。平時，付方余額反應經費支出累計數。年底，應將付方余額轉入“撥入經費”賬戶。為了適應預算管理需要，使預算指標和核實數字口徑一致，便于考評預算實施情況。還要在“經費支出”總賬賬戶下，利用多欄式明細賬，按國家預算支出科目標“項”或“目”設戶，按“目”或“節”設專欄，進行經費支出明細核實。茲舉例以下：（1）3月1日收：經費支出棗公務費 22付：經費現金 22(2)3月2日收：經費支出棗業務費 400付：經費存款 400(3)3月5日收：經費支出棗公務費 100付：經費存款 100(4)3月8日收：經費支出棗公務費 340付：經費存款 340(5)3月10日，依據實有些人數和工資標準計算出本月份工資總額為1元，除了代房管部門扣收職員房租280元，并立即開“付款委托書”交付；扣回職員用水費20元、電費80收：經費現金 11620付：經費存款 11620收：經費暫存 280付：經費支出棗工資 280收：經費暫存棗工務費 100付：經費支出棗工資 100收：經費支出棗工資 11620付：經費現金 11620(6)3月10日，按本月份職員工資總數1元2.5%提取(有地方要求按職員人數每人每個月定額提取)福利費，憑“工資單”中職員工資總數計提福利費，并填開“收：經費支出棗職員福利費 300付：經費存款 300收：專用基金收入棗福利費提存 300付：其它存款 300以上經費支出業務，應依據記賬憑單及其所附原始憑證在明細賬中進行登記。4.包干結余支出核實實施預算包干措施單位，從包干經費結余中開支多種支出，總賬上使用“包干結余支出”科目，列為付方。年底，本科目和對應“經費包干結余”科目沖轉。“包干結余支出”使用明細科目名稱，和經費支出使用一致。預算包干單位把支出劃分為經費支出和包干結余支出，是為了便于計算當年包干經費結余，分析各項結余和年底對應沖賬。

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具6差旅費管理措施tc"差旅費管理措施"依據財政部《制發〈相關中央國家機關、機關工作人員差旅費開支要求〉通知》，特制訂本措施，具體以下：一、差旅費報銷具體措施出差人員住宿費、市內交通費、伙食補助費，實施分項計算，總額包干，調劑使用，節省獎勵，超支不補措施。總額包干措施適適用于司(局)長及其以下人員，副部長以上人員及隨行一人在各自要求標準內實報實銷。實施總額包干措施后，各單位對出差人員要定任務，定人數、定地點、定時間、定包干費用控制數。如因特殊情況，實際出差天數超出定計劃天數，須經單位領導同意。不然，對其超出天數費用，財務部門不予報銷。住宿費、市內交通費和伙食補助費，均按出差自然(日歷)天數計算。下列出差人員不實施總額包干措施：1.到基層單位實(見)習、支援工作和多種工作隊、醫療隊等人員。2.到外地參與會議(不包含訂貨一類會議)和多種訓練班人員。3.各單位認為不宜實施總額包干實施特殊任務出差人員。

表32-8

工作人員出差交通、住宿費開支標準二、工作人員出差交通費和住宿費開支標準1.乘坐車、船、飛機和住宿等級標準。2.表列其它交通工具不包含出租小汽車；深圳、珠海、廈門、汕頭和海南省(以下簡稱特殊地域)住宿費，按實際住宿天數算。3.工資制度改革前原行政十四級，高教、科研、工程技術人員(實施國家機關工作人職員資標準表〈四〉之一至五)六級，文藝、衛生七級以上人員；根據國務院國發［1989］82號文件要求調整教授及相當職務人員起點工資標準前，基礎工資和職務工資之和為160元(六類工資區，下同)，現工資標準還未達成180元高級工程師及相當技術職務人員，出差已享受乘坐火車軟席等候遇，仍維持原有待遇不變。三、住宿費開支措施1.實施住宿費定額包干人員出差住宿費，按要求包干標準憑據報銷。實際住宿費超出要求包干標準部分自理，不予報銷；低于要求包干標準部分，按50%發給個人。住宿費實施包干措施后，住宿費收據作為原始憑證交單位財務部門備查。對接待單位有意少收宿費而留有節余，不發給個人。2.為激勵出差人員乘坐火車，不乘飛機，以節省開支，并鑒于在途期間伙食費用較高等原因，在途期間，可憑車船票據按要求通常地域住宿費包干標準50%計發。3.出差人員由接待單位無償接待或住在親友家，無住宿費收據，一律不予報銷住宿費。四、交通費開支措施1.乘坐火車，從晚八時至次日晨七時之間，在車上過夜六小時以上，或連續乘車時間超出十二小時，可購同席臥鋪票。2.中央國家機關副部長，和相當職務人員出差，因工作需要，隨行人員一人能夠乘坐火車軟席或輪船、飛機一等艙位。3.出差人員乘坐飛機要從嚴控制，出差路途較遠或出差任務緊急，經單位司局以上領導同意方可乘坐飛機。4.工作人員出差期間，不分職務(不含副部長級人員及隨行一人)，通常每人天天可發市內交通費2元，包干使用。出差人員不再憑據報銷市內交通費。對出差人員經同意乘坐飛機者，其乘坐往返機場專線客車費用，可在出差人員市內交通費包干范圍之外憑據報銷。出差人員自帶交通工具或接待單位提供交通工具，不發市內交通費。5.乘坐火車符合相關條款要求，而不買臥鋪票，節省下臥鋪票費，標準上全部發給個人。但為了計算方便，按本人實際乘坐火車硬席座位票價下列百分比發給：(1)乘坐火車慢車和直快列車，分別按慢車或直快列車硬席座位票價60%發給，乘坐特快列車，按特快列車硬席座位票價50%發給。(2)符合乘坐火車軟席臥鋪條件，假如改乘硬席座位，也按本條第1項要求硬席座位票價百分比發給；但改乘硬席臥鋪，不實施本條第1項要求，也不發給軟臥和硬臥票價差額。6.夜間乘坐長途汽車，輪船最低一級艙位(統艙)超出六小時，每人每夜按相關要求標準，另行發給補助費。7.出差人員伙食補助費：(1)工作人員出差伙食補助費，不分途中和住勤，每人天天補助標準為：通常地域8元，特殊地域14元(按在特殊地域實際住宿天數計發伙食補助，在途時間按通常地域標準計發伙食補助)。(2)到基層單位實(見)習、工作鍛煉、支援工作和多種工作隊、醫療隊等人員，在基層單位工作期間伙食補助費，每人天天補助標準為：通常地域2.4元，特殊地域4.2元。(3)出差人員在飛機、艦艇上工作，必需吃空勤灶、艦艇灶，除個人擔負1元外，差額部分可憑證實回所在單位報銷。8.工作人員外出參與會議期間伙食補助費、住宿費應由主持召開會議單位統一支報。但對到外地參與各單位召開訂貨、配件、物資分配、產品驗收、判定、評選和小型調查研究會等，其伙食補助費、住宿費、市內交通費由參與會議人員回所在單位按差旅費開支要求辦理。其它相關會場租賃費、會議公雜費、空房費等均由召開會議單位開支，不得開具證實要和會人員分攤會議費，轉嫁負擔。9.工作人員趁出差或調動工作之便，事先經單位領導同意就近回家省親辦事，其繞道車、船費，扣除出差直線單程車、船費，多開支部分由個人自理。扣除標準，火車按快車(包含特快)票價計算，符合乘坐硬席臥鋪條件，含硬席臥鋪票價，符合乘坐火車軟席臥鋪條件，含軟臥鋪票價；輪船按三等艙位票價計算，符合乘坐輪船二等艙位，按二等艙位票價計算。假如繞道車、船費少于直線單程車、船費時，應憑車船票按實支報。不發繞道和在家期間出差伙食補助費、住宿費和市內交通費。10.工作人員調動工作交通費、住宿費、伙食補助費，除按相關要求實施外，其它開支按下列要求辦理：(1)同居父母、配偶、16周歲以下兒女和必需贍養家眷，隨同調動時所需交通費、住宿費和伙食補助費，均按被調動工作人員標準報銷。已滿16周歲兒女隨同調動各項費用，按通常工作人員標準報銷。(2)夫婦雙方全部是工作人員而又同時調動，其交通費、住宿費均按職務高一方標準報銷。(3)工作人員調動工作，通常不得乘坐飛機。(4)工作人員調動工作行李、家俱等托運費，不分工作人員和家眷，每人在不超出500千克范圍內按實支報(其中：生活上急需物品，每人可在50千克范圍內托運快件)。超出部分由個人自理。個人書籍、儀器運費，可在以上限量之外憑據報銷。行李、家俱等包裝費用，均由個人自理。工作人員調動工作能夠用集裝箱托運行李、家俱等。不過，報銷金額應以上述要求行李重量運費為限，超出部分自理。集裝箱內如裝有個人書籍、儀器，因其運費無法分開計算，故不得作為限量之外報銷。(5)工作人員(包含由部隊轉業到地方工作干部)調動時，本人及其同行家眷旅費(包含行李運費)，由調出單位按合理路線、要求標準計算發給，抵達調入單位后結算，多退少補，作為增加或降低調入單位差旅費處理。(6)被調動工作人員隨同居住家眷，應和工作人員同行，臨時不能同行，經調入單位同意，可暫留原地，以后遷移時旅費，和被調感人員非隨同居住家眷，根據要求，經同意遷到被調動工作人員工作單位所在地旅費，均由調入單位發給。11.職員搬遷家眷路費。按相關政策要求，并經組織同意，將原未隨同本人居住配偶(非工作人員)及其家眷遷至工作單位所在地，由工作人員所在單位按條款相關要求標準發給旅費。12.工作人員出差期間，因游覽或非因工作需要參觀而開支一切費用，均由個人自理。出差人員不準接收以任何名義、任何方法用公款進行請客、送禮、游覽。各