2014戶籍制度改革2014戶籍制度改革,新的一年，新的制度，到底新的2014戶籍制度改革好還是不好？對于老百姓而言，改變了什么，又改善了什么，我們一起來探究一下。首先看下2014戶籍制度改革的五大看點，再來看下百姓的反應。以下是小編收集的資料，希望對你有所幫助。7月30日，國務院出臺《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)，啟動中國新型戶籍制度的整體構建。8月6日，記者從山西省公安廳獲悉，結合山西省的實際情況，全省戶籍制度改革相關細則正在制訂中。1.戶籍政策總體調整“實屬空前”回顧數十年來我國推行的多次戶籍制度改革，此次的“升級”可以完全可用“實屬空前”來形容。本次戶籍制度改革有三個比較鮮明的特點：一是對戶籍政策的一次總體調整。與以往相比，過去的歷次改革一般都是局部的、部分的、條文的調整，某一個方面的調整。這次是在中央對新型城鎮化建設作出全面的規劃后，決定在全國實施差別化的落戶政策，這對合理布局大中小城市和小城鎮、合理引導人口的分布將起到十分重要的作用。二是按照中央全面深化改革的統一部署進行的一次綜合配套的改革。戶籍制度的改革不僅是戶籍制度本身單項的改革，而是各有關部門統籌配套推進的改革。三是對新型戶籍制度的一次整體構建。這次戶籍制度改革不僅是落戶政策的調整，還包括要建立城鄉統一的戶口登記制度，全面實施居住證制度，健全人口信息管理制度等多個方面。2.再無農業戶口與非農業戶口區分《意見》中有關“城鄉戶口統一”的規定，無疑是此次戶籍制度改革的最大亮點。《意見》指出，建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統一登記為居民戶口，體現戶籍制度的人口登記管理功能。這意味著，以“農業”和“非農業”區分戶口性質的城鄉二元戶籍制度將成為歷史，由此衍生的藍印戶口等戶口類型也將作古。今后，每一位中國公民的戶口均統一登記為居民戶口，將不再以農業戶口與非農業戶口為依據區分農村人與城里人，改為根據居住地的不同來區分城鎮人口和農村人口，根據從事的職業區分農業人口與非農業人口。3.居住證將成享受公共服務“載體”對山西百姓來說，“居住證”并不陌生，作為全國較先推行的省市，早在幾年前山西便在太原推行此項機制并取得不錯的收效。此次戶籍制度改革，明確規定居住證將成為百姓享受相關公共服務的“載體”。對于居住證制度設計的目的。警方表示，建立居住證制度，是一個過渡性的制度安排，主要是為了建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制，解決那些已經在城鎮就業居住但未落戶的農業轉移人口及其他常住人口在教育、就業、醫療、養老、住房保障等方面的實際困難。此外，為使得農村轉移勞動力在城市的生活，不斷提供上升空間，此次戶籍制度改革還體現了“分層級享受不同公共服務”的設計理念。4.按照人口規模確定城市落戶政策在戶籍遷移政策方面，明確提出，按照人口規模來劃分并確定各類城市的落戶政策。《意見》指出：全面放開建制鎮和小城市落戶限制。在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮有合法穩定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。有序放開中等城市落戶限制。在城區人口50萬至100萬的城市合法穩定就業并有合法穩定住所(含租賃)，同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。合理確定大城市落戶條件。在城區人口100萬至300萬的城市合法穩定就業達到一定年限并有合法穩定住所(含租賃)，同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。城區人口300萬至500萬的城市，要適度控制落戶規模和節奏，可以對合法穩定就業的范圍、年限和合法穩定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴格的規定，也可結合本地實際，建立積分落戶制度。嚴格控制特大城市人口規模。改進城區人口500萬以上的城市現行落戶政策，建立完善積分落戶制度。5.就業、教育、醫保等全面跟進此次戶籍改革不僅是戶籍制度本身的改革，還是有關教育、醫藥、養老等多方面配套的改革。《意見》指出，堅持統籌配套、提供基本保障。統籌推進戶籍制度改革和基本公共服務均等化，不斷擴大教育、就業、醫療、養老、住房保障等城鎮基本公共服務覆蓋面。根據《意見》相關內容顯示，此次戶籍制度改革，特別強調了農業、農民轉型以后，進城后的基本公共服務，包括就業、子女教育、社會保障、養老、住房保障等等問題。這為農民和農業轉型在進城之后，在城里有基本的生存和發展的條件提供一個很好的基礎。2014戶籍制度改革,“二元戶籍”變一元,戶籍制度改革到底是好還是不好?7月30日,茌平縣賈寨鎮居民耿紅芬在展示居民戶口薄。當日,國務院公布《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。《意見》明確建立城鄉統一的戶口登記制度。這標志著我國實行了半個多世紀的“農業”和“非農業”二元戶籍管理模式退出了歷史舞臺。◆8月2日,張秀琴拿著嶄新的戶口本問放暑假在家的女兒,為什么新的戶口本上沒有了農業戶口,變成了居民戶口?當了一輩子農民的張秀琴并沒有意識到幾天前國務院下發的《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(下稱《意見》)與自己新戶口本上的變化有著直接關系。張秀琴是東昌府區張爐集鎮的一名農民,今年50歲。去年兒子結婚,今年家里新添了小孫子,給小孫子報戶口時,張秀琴決定跟兒子兒媳重新立戶,兒子的三口之家是一個戶口本,自己和丈夫、女兒是一個戶口本。拿到了新戶口本的張秀琴發現了新的戶口本與之前的戶口本有了很大的不同。遷走了戶口,土地咋辦?7月30日國務院下發的《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,其中明確規定建制鎮和小城市落戶政策全放開,特大城市施行積分制落戶,居住證一般不再設置條件,居住半年以上即可申請。還規定取消農業非農業戶口的區分,全國統一以居民戶口登記。張秀琴隱約有些擔心,沒有了農業戶口,都變成了居民戶口,自己會不會失去土地?但是《意見》的下發,對于東昌府區沙鎮的27歲小伙子張強來說并沒有多大影響。像很多農村的孩子一樣,為了擺脫自己父輩那樣的命運軌跡,張強考上了大學,畢業后留在了威海工作。在父親的強烈要求下,他又回到了聊城城區工作生活。“讀了這么多年書,肯定不愿回農村生活,盡管農村的家距離城區只有20公里。回到聊城之后,我就開始考慮結婚成家和孩子的上學等問題,所以買房子成了當時最大的一個難題。”張強說,“即使是女方不要求買房,自己也得有個住的地方,所以買房是必須的。”2011年,他從威海回來沒多久便貸款買了一套期房,總房款是48萬元,按揭還貸30年。3年過去了,他把媳婦兒娶進門了,房子還沒拿到鑰匙,不過開發商承諾會在近期內交鑰匙,拿到鑰匙后他還要忙活裝修,年底前有可能結束租住的生活,搬進自己的新家。結婚后的張強還買了一輛新車,每個月兩千塊錢的房貸對他來說是一筆不小的負擔。現在張強的戶口仍然在農村的父母家中,他想等以后有了孩子,到了孩子上學的時候再辦理戶口遷移也不遲。和張秀琴擔心的一樣,遷走戶口了,他在村里的土地是不是也會被收回?即使是不收回,父母的年紀越來越大,無法在從事繁重的體力勞工,而他自己并沒有多少種地的經驗,也許到那個時候國家有了新的政策解決土地問題。盡管結婚買房,馬上要住進新房,張強并沒有完全覺得自己成為一個城里人,只是表面看上去不像是一個種地的農民。買房、買車、結婚成家,花去了他將近六十萬,對于他來說這遠沒有結束,未來兩三年之內會要孩子,孩子的養育費用,幼兒園的學前費用,都是一筆不小的開支。戶口變化折射生活方式的變更已近而立之年的吳鑫下個月就要當父親了。吳鑫是陽谷縣金斗營鄉人,和張強一樣,通過考大學改變了自己的人生命運。2010年山東建筑大學畢業后,吳鑫選擇留在了濟南市高新區工作。現在吳鑫的戶口在妻子一家的戶口本上,盡管妻子的戶口也是長清區的農業戶口。結婚前,吳鑫花了67萬元貸款購買了一套住房。他打算在拿到房產證之后,立即將自己的戶口落在自己房產名下。孩子馬上就要出生,也面臨著落戶問題,過個一兩年很快就會有學前教育問題等接踵而來。相對于老家的稍微便宜的學費,濟南的幼兒園學費是一筆不小的負擔,幾個月前吳鑫辭掉了相對清閑的食品公司的工作,來到了壓力較大的金融公司,就是為了多掙點兒錢。在濟南學習工作和生活了接近10年,吳鑫仍沒有覺得自己完全融入這座城市,他覺得自己的孩子將來會完全融入這座城市。戶口的變遷不僅僅是一張戶口單頁上的變化,戶口單頁的背后,還是與上一代人不同的生存方式的變更。隨著城鎮化建設的推進,越來越多的像張強和吳鑫這樣從農村走出來的年輕人,在城市落地、扎根,城鄉二元制的格局正在逐漸打破。隨著社會保障制度的一步步完善,農業、非農業這道橫亙在城鄉之間的堅冰正逐漸消融。張爐集鎮的村民張秀琴還沒有完全