農作物病蟲害防治服務投標方案目錄TOC\o"1-3"\h\u2906第一章項目背景及需求分析 1429639第一節項目背景 1423636一、作物害蟲為害癥狀及分類 1416095二、作物病害的識別及分類 1532152三、農作物的病蟲害防治 197566四、農作物病蟲害防治現狀 2315288五、農作物病蟲害防治改進措施 2528617第二節項目需求分析 2719924一、項目概況 274906二、服務內容 2831284三、服務要求 2824482第二章項目整體服務方案 3124742第一節工作目標 311762一、質量目標 318390二、安全目標 3121501三、環保目標 32931四、總體目標 3229956第二節工作思路 3319285一、指導思想 331718二、工作思路 348323第三節項目管理模式 346777一、有效的管理原則 355362二、五項管理步驟 3628971三、建立和實施完善的管理服務體系 3911140四、培育高素質的員工隊伍 4014748五、加強項目設備的管理 406493六、實行時效工作制 4022441七、全天候服務 4020745八、建立人性化的服務標識系統 408525九、加強員工培訓 4112235第三章項目管理機構及人員配置 4310533第一節項目管理機構 439863一、項目組織結構分類 4310816二、組織機構設置及崗位職責 4717126三、組織機構的管理 531837四、管理隊伍的選聘 5425249第二節項目人員配置 567835一、人員配置的定義 5627158二、人員配置原則 562590三、具體人員配備 5824722第三節人員的管理 6016321一、服務團隊的組織及管理 6010239二、人員素質要求 625526三、信息反饋制度 6729388四、員工激勵制度 6824168五、員工管理方法 6929259六、人員缺失后增補措施 7720780第四章病蟲害防治物資管理方案 8018654第一節擬投入的藥物設備概況 8014578一、擬投入的藥物明細 8026281二、擬投入的植保機械明細 806495第二節項目設備管理制度 8127803一、設備管理及維護 815114二、設備維護制度 8220757三、設備例行保養制度 8431949四、設備一、二級保養制度 8416685五、設備報修、急修制度 8526459第三節防治藥物管理方案 866566一、正確選購農藥 8631031二、農藥的貯存與保管 872139第四節農藥的安全使用技術 8824022一、農藥的科學使用 8828511二、主要農作物病蟲害防治安全科學用藥指南 9329891三、常用農藥使用安全間隔期 1279933四、國家禁用和限用農藥名錄 14014718第五節植保機械使用與維修技術 14130891一、常用植保機械簡介 14116474二、植保機械的選購 14422746三、植保機械的使用與保養 149802四、植保機械的維修與故障排除 1538615第六節施藥技術應用 15517393一、施藥前的準備工作 1558629二、農藥的施用方法 16216369三、農藥劑型與施藥技術 17728244四、農藥的作用方式與施藥技術 18430932五、背負式手動噴霧器的施藥技術 19017801六、安全合理施藥技術 19321311七、農藥廢棄物的安全處理 19725931第五章病蟲害防治技術方案 20031117第一節小麥病蟲害識別與防治技術 20010696一、小麥銹病 20011654二、小麥白粉病 2014780三、小麥赤霉病 20218695四、小麥紋枯病 2044032五、小麥根腐病 20527819六、小麥全蝕病 20714168七、小麥蚜蟲 2085363八、小麥吸漿蟲 20923919九、小麥螨類 21020867十、麥田雜草 21130816第二節玉米病蟲害識別及防治技術 21230571一、玉米大斑病 21226776二、玉米小斑病 21411926三、玉米褐斑病 2158893四、玉米絲黑穗病 21631701五、玉米黑粉病 21730742六、玉米粗縮病 21813347七、黏蟲 21922337八、玉米螟 22127403九、蠐螬 22228529十、地老虎 22315716第三節水稻病蟲害識別及防治技術 22413005一、稻瘟病 2248889二、水稻白葉枯病 22522703三、水稻紋枯病 226786四、稻曲病 22818117五、二化螟 22931750六、稻縱卷葉螟 23116492七、稻飛虱類 23222316八、稻田雜草 23330145第四節棉花病蟲害識別及防治技術 2341398一、棉苗病害 2346189二、棉花枯萎病 23619957三、棉花黃萎病 2382181四、棉鈴病害 2405134五、棉蚜 2434850六、棉鈴蟲 24530780七、棉盲蝽 2463892第五節花生病蟲害識別及防治技術 24728602一、花生葉斑病 24712298二、花生根結線蟲病 2494831三、蠐螬 25125280第六節馬鈴薯病蟲害識別及防治技術 2527917一、馬鈴薯晚疫病 25226667二、馬鈴薯早疫病 25320370三、馬鈴薯環腐病 25523205四、馬鈴薯病毒病 2555511五、馬鈴薯瓢蟲 25612482六、馬鈴薯蚜蟲 2576877七、地下害蟲 2582775第七節蔬菜病蟲害識別及防治技術 26019195一、灰霉病 26018824二、瓜類白粉病 262868三、霜霉病 2627672四、早疫病 26431665五、枯萎病 2642134六、立枯病 2659835七、猝倒病 2668143八、蚜蟲 2676569九、白粉虱 2685946十、小菜蛾 27017817十一、斜紋夜蛾 27119446十二、美洲斑潛蠅 27212386第八節果樹病蟲害識別及防治技術 27322730一、蘋果腐爛病 27327132二、蘋果輪紋病 27513522三、梨黑星病 27616378四、葡萄霜霉病 27726296五、山楂葉螨 27914414六、蘋小卷葉蛾 28022216七、桃小食心蟲 28121398八、中國梨木虱 28224231第六章病蟲害監測預警系統建設 28423159第一節系統建設目標及原則 28427566一、系統建設目標 28422276二、系統建設原則 28628989第二節系統建設指導思想 2898786一、貫徹病蟲害監測政策、植保區劃、行業規劃 2894736二、新技術、新材料、新設備和新結構 29028575三、節能環保 29026490第三節總體設計結構圖 29018868一、總體功能結構圖 2908021二、系統結構模式 29123667三、系統整體解決方案 2924680第四節農作物重大病蟲害監測預警系統建設 29329611一、病蟲害與氣象之間的關系 29510129二、溫度對病蟲害發生的影響 2958610三、降水濕度對害蟲發生的影響 29622611四、光照對害蟲發生的影響 29721251五、風對害蟲發生的影響 2977771六、利于氣象對病蟲害進行防治 298775七、基礎信息管理 29922042第五節病蟲監測 3006671一、自動拍照 3015458二、自動識別 3024632三、自動計數 30317479四、自動傳輸 3046054五、遠程查詢 30430075六、圖像處理 30621265七、蟲情預警分析 3076203八、系統終端控制 3089579九、防盜預警 30917534十、孢子監測模塊 30915695十一、氣象模塊 3114846十二、手機APP應用 32119281第七章環境保護措施 32418963第一節農藥污染對環境的危害 3246905一、我國化學農藥污染的現狀 32412790二、農藥污染對人體健康的危害 32515455三、農藥對生態環境的污染 32610679第二節環境保護措施 3293046一、推廣生物農藥，減少化學農藥 32914053二、控制農藥包裝廢棄物 3294273三、減少農藥殘留 33017571四、以實施持續植保為重點，多措并舉 33012219五、其他措施 33014552第三節農作物病蟲害綠色防控技術 33224768一、病蟲害綠色防控的意義 33230718二、農作物病蟲害綠色防控主推技術 33315188三、科學用藥技術 33629773四、農藥使用量零增長技術路徑 3379699第八章病蟲害防治培訓方案 3382898第一節培訓計劃 33832102一、培訓需求與目標 33819765二、培訓策略 3391045第二節培訓實施 34025405一、培訓環節、培訓內容及學時分配 3405730二、知識與技能要求 34214155三、培訓實施與考核 34324824第九章后期服務方案 34519561第一節服務原則 34526524一、以業務為中心的可行性原則 34530883二、重在措施的可靠性原則 34527674三、安全性及保密性原則 34629373四、適應性原則 34632172五、標準性原則 34631366第二節服務承諾 34731863一、服務期服務承諾 34722741二、技術支持承諾 34731252三、服務及時性的承諾 3487293第三節后期服務機構 34926432一、項目組織結構 34925520二、后期服務人員安排 34916420三、崗位職責 34915788第四節后期服務管理方案 35013275一、后期服務實施方案 35020137二、后期服務管理制度 35226907第五節后期服務保障 35328769一、后期服務承諾 35320779二、后期服務保障 3547081第十章突發事件的處理措施 35617295第一節組織準備 3563053一、應急救援組織機構 35612305二、領導小組職責 35621402第二節應急救援程序 35725103一、上報程序 3574275二、處理流程 35726419第三節農藥中毒處理方案 35811039一、目的 35832006二、方法與控制過程 3584734第四節重大病蟲害防治應急預案 36217404一、災情分級 36224450二、災情報告 36411234三、防控措施 3647448四、應急防治保障措施 36827876第十一章服務檔案管理 37024558第一節檔案管理人員及職責 37014710一、人員配備 37018200二、崗位職責 37030961三、檔案資料管理的要點 3735854第二節檔案管理流程 3746045一、檔案資料的收集 37526363二、檔案管理細則 3768317三、檔案管理制度 38126581第三節病蟲害防治相關記錄 39413857一、病蟲害防治施藥記錄表 3947798二、病蟲害防治記錄 39527451三、病蟲害防治作業記錄 395 溫馨提示：本方案目錄中的內容在word文檔內均有詳細闡述，如需查閱，請購買后下載。說明一、如招標文件要求“項目整體服務方案”，詳情見本方案的第二章；二、如招標文件要求“項目組織機構及人員配置”，詳情見本方案的第三章；三、如招標文件要求“病蟲害物資管理方案”，詳情見本方案的第四章；四、如招標文件要求“病蟲害防治技術方案”，詳情見本方案的第五章；五、如招標文件要求“病蟲害監測預警系統建設”，詳情見本方案的第六章；六、如招標文件要求“環境保護措施”，詳情見本方案的第七章；七、如招標文件要求“病蟲害防治培訓方案”，詳情見本方案的第八章；八、如招標文件要求“后期服務方案”，詳情見本方案的第九章；九、如招標文件要求“突發事件的處理措施”，詳情見本方案的第十章。編制依據一、項目招標文件、補遺及設計文件等相關資料。二、國家現行技術規范、標準及有關的技術資料、規范、規程及技術標準。三、依照有關主要法律、法規：（一）《中華人民共和國政府采購法》（二）其他法律法規。四、行業規范、標準（以下內容根據招標文件及項目實際情況進行修改）第一章項目背景及需求分析第一節項目背景一、作物害蟲為害癥狀及分類（一）作物害蟲為害癥咀嚼式口器害蟲蛀食作物后可造成葉片或植株主干缺刻、孔洞、隧道或果實留有許多凹陷紋等。刺吸式口器害蟲刺吸植株葉片汁液而出現葉片發黃、發白以及植株生長停滯、萎縮等癥狀。（二）作物害蟲的分類：按為害習性可分為1.地下害蟲：生活史的全部或大部分在土壤中生活，主要危害植物的地下部分和近地面部分的一類害蟲。如蠐螬類、金針蟲類、螻蛄類、地老虎等到。2.蛀莖害蟲：泛指具有鉆入寄主植物莖稈內取食為害習性的一類害蟲，俗稱鉆心蟲。如玉米螟、二化螟、三化螟、大螟、稈蠅、等到。3.食葉害蟲：指以咀嚼式口器蠶食作物葉片的一類害蟲，如鱗翅目、直翅目、鞘翅目。4.潛葉害蟲：指從幼蟲潛入葉肉取食組織殘留表皮危害的昆蟲，如潛葉蠅、斑潛蠅。5.允吸類害蟲：指以吸收式口器危害農作物。如蚜類、介殼蟲、螨類、同翅目、半翅目。二、作物病害的識別及分類（一）非浸染性病害非浸染性病害是由非生物因子引起的病害，如營養、水分、溫度、光照、和有毒物質等，阻礙植株的正常生長而出現不同病癥。這些由環境條件不適而引起的病害不能相互傳染，故又稱為非傳染性病害或生理性病害。是一種由于管理措施不當而給植物造成影響的病害。如缺氮引起的植物葉色淺綠，底部葉片逐漸黃枯；缺鉀引起的老葉褐綠，沿葉緣有許多褐色小斑等。（二）浸染性病害由微生物侵染而引起的病害稱為侵染性病害。由于侵染源的不同，又可分為真菌性病害、細菌性病害、病毒性病害、線蟲性病害、寄生性種子植物病害等多種類型。植物侵染性病害的發生發展包括以下三個基本的環節：病原物與寄主接觸后，對寄主進行浸染活動（初侵染病程）。由于初侵染的成功，病原物數量得到擴大，并在適當的條件下傳播（氣流傳播、水傳播、昆蟲傳播以及人為傳播）開來，進行不斷地再浸染，使病害不斷擴展。由于寄主組織死亡或進入休眠，病原物隨之進入越冬階段，病害處于休眠狀態。到次年開春時，病原物從其越冬場所經新一輪傳播再對寄主植物進行新的侵染。這就是浸染性病害的一個浸染循環。1.真菌性病害真菌性病害是植物病害中發生程度最高、最常見的一種。發生真菌性病害的植株上一般都產生白粉層、黑粉層、霜霉層、銹孢子堆、菌核等，若在生病的植株上看見上述特征之一，可先初步判斷為真菌性病害。（1）常見的植物真菌性病害的病狀：1）萎蔫：萎蔫是植物的維管束病害，如茄果類蔬菜的青枯病，枯萎病、黃萎病。三種病害的維管束即莖基部橫切可見變為黑褐色。青枯病莖橫切可見白色菌膿溢出是區別黃萎和枯萎病的癥狀。2）腐爛：腐爛是植物組織大面積被分解和破壞。根、莖、花、果均可發生腐爛，幼嫩和多肉的組織更容易發生。腐爛部分軟腐，如大白菜軟腐病；濕腐，如黃瓜疫病；根據腐爛的部位有根腐，如菜豆等的根腐病；基腐，如番茄莖基腐病；果腐如黃瓜灰霉病；花腐如番茄花腐病等。3）壞死：在葉片上表現為葉斑和葉枯，葉斑因形狀、顏色、大小不同可分為輪斑，即病斑上有清晰輪紋，如番茄早疫病、炭疽病等；葉斑的壞死組織可以脫落而形成穿孔，如炭疽病；病斑形成角斑，如黃瓜霜霉病，顏色以褐色為多，像茄子褐紋病、芹菜斑枯病等；幼苗沿地面莖壞死，縊縮成線狀，迅速倒伏即蔬菜苗期猝倒病和立枯病。（2）常見的植物真菌性病害的病癥主要有如下：1）粒狀物：在病部產生大小，形狀、色澤、排列等各種不同的粒狀物。有的粒狀物小，不易組織分離，包括分生孢子等，如蠶豆褐斑病。有的粒狀物較大，如蠶豆白粉病等。2）霉狀物：霉是真菌病害常見的癥狀，可分為霜霉、黑霉、灰霉、青霉、綠霉等。如蔬菜的霜霉病、灰霉病、蔥紫斑病、黑斑病等。3）綿狀物：多呈棉絮狀，如茄綿疫病、番茄疫病等。4）粉狀物：分白粉，如黃瓜、番茄白粉病；銹粉，如菜豆銹病等；黑粉，如洋蔥黑粉病等。2.細菌性病害（1）病狀：植物受細菌侵染后產生的病狀有：1）斑點型：植物由假單孢桿菌侵染引起的病害中，有相當數量呈斑點狀。如水稻細菌性褐斑病、黃瓜細菌性角斑病、棉花細菌性角斑病等。2）葉枯型：多數由黃單孢桿菌侵染引起，植物受浸染后最終導致葉片枯萎。如稻白葉枯病、黃瓜細菌性葉枯病、魔芋細菌性葉枯病等。3）青枯型：一般由假單孢桿菌侵染植物維管束，阻塞輸導通路，致使植物莖、葉枯萎。如番茄青枯病、馬鈴薯枯病、草莓青枯病等。4）潰瘍型：一般由黃單孢桿菌侵染植物所致，后期病斑木栓化，邊緣隆起，中心凹陷呈潰瘍狀。如柑橘潰瘍病、菜用大豆細菌性斑疹病、番茄果實細菌性斑疹病等。5）腐爛型：多數由歐文氏桿菌侵染植物后引起腐爛。如白菜細菌性軟腐病、茄科及葫蘆科作物的細菌性軟腐病、以及水稻基腐病等。6）畸形：由癌腫野桿菌侵染所致，使植物的根、根莖成側根以及枝干上造成畸形，呈瘤腫狀。如菊花根癌病等。（2）病癥特點及識別方法：上述病狀類型，植物真菌性病害也有類似表現，但在病癥上有截然區別。細菌病害的病癥無霉狀物，而真菌病害則有霉狀物（菌絲、孢子等）。細菌病害的病癥主要有：1）斑點型和葉枯型細菌性病害的發病部位，先出現局部壞死的水漬狀半透明病斑，在氣候潮濕時，從葉片的氣孔、水孔、皮孔及傷口上有大量的細菌溢出粘狀物——細菌膿。如水稻白葉枯病、細菌性條斑病等。2）青枯型和葉枯型細菌病害的確診依據，用刀切斷病莖，觀察莖部斷面維管束有否變化，并用手擠壓，即在導管上流出乳白色黏稠液——細菌膿。利用細菌膿有無可與真菌引起的枯萎病相區別。鑒別茄子青枯病和枯萎病就可用此法區別。3）腐爛型細菌病害的共同特點是，病部軟腐、粘滑，無殘留纖維，并有硫化氫的臭氣。而真菌引起的腐爛則有纖維殘體，無臭氣。如鑒別白菜軟腐病和菌核病常用此法。4）鏡檢：遇到細菌病害發生初期，還未出現典型的癥狀時，需要在低倍顯微鏡下進行檢查，其方法是，切取小塊新鮮病組織于載玻片上，洋小點水，蓋上玻片，輕壓，即能看到大量的細菌從植物組織中涌出云霧狀菌泉涌出。早期確診水稻白葉枯病常采用此法。3.農作物病毒性病害（1）農作物的病毒病：植物病毒病在多數情況下病毒以系統浸染的方式侵害農作物，并使受害植株發生系統癥狀，產生矮化、叢枝、畸形、潰瘍等特殊癥狀。植物病毒病的主要癥狀類型有花葉、變色、條紋、枯斑或環斑、壞死、畸形。（2）病毒病害的傳播途徑：傳播、浸染和致害過程與細菌性病害和真菌性病害的表現有很大的區別。植物病毒病的傳染方式有：機械（摩擦）接觸傳染、嫁接傳染、介體（包括昆蟲、線蟲、真菌、螨類和菟絲子）傳染、花粉及種子傳染等。由于病毒是專性寄生物，它的侵染來源都與活體（活的動物、植物體或介體）有關，傳染要使病毒接觸活體。蚜蟲、飛虱等刺吸式口器昆蟲取食植物汁液是植物病毒傳播的主要途徑。（3）田間常見的病毒性病害主要有：水稻條紋葉枯病、煙草花葉病、蔬菜花葉病毒病、馬鈴薯花葉病毒病、番茄病毒病等。三、農作物的病蟲害防治1.植物檢疫為了防止危險性害蟲隨著農產品傳播蔓延，并予以徹底消滅，以保證農業生產的安全和對外貿易的發展，根據國家頒布的法令和條例，對植物及其產品在調撥、運輸及貿易時，采取一整套的檢疫、檢驗措施。它是同病蟲害作斗爭的特殊手段和另一種形式。檢疫的對象是在經濟上造成嚴重損失而防治又是極為困難的，主要依靠人為傳播的，國內或地區內尚未發生或分布不廣的危險性害蟲。隨著農產品國際貿易和國內交流日益頻繁，對植物檢疫工作要高度重視。2.農業防治害蟲的發生、發展和環境條件有著密切的關系。農業防治就是利用農業生產過程中各種技術環節，加以適當改進，創造有利于農作物生長，不利于害蟲大量繁殖的條件，從而避免害蟲發生或減輕危害。農業防治包括合理的耕作制度、合理的肥水條件、加強田間管理等方面的措施。（1）合理的耕作制度與布局：輪作對農作物生長非常有利，對害蟲可起到惡化營養條件的作用，這一措施對單食性和寡食性害蟲的作用尤為顯著，采取水旱輪作可顯著地減輕農作物蟲害。作物的合理布局常可影響害蟲的發生量或減少蟲源。（2）合理施肥與灌溉，改善了植物的營養條件，能提高農作物的抗蟲能力，而且可使受害植株迅速恢復生長，施氮過多，食葉性害蟲發生較重，秋季干旱，勤灌水，可減輕蚜蟲、螨類危害。加強田間管理，及時除草和清除殘枝敗葉、蟲果，可摧毀害蟲的棲身繁殖場所，減少蟲源。（3）加強田間管理，使農作物生長健壯，能有效減少病蟲害的發生。3.生物防治利用害蟲的天敵或干擾激素防治害蟲的方法。生物防治方法包括微生物的利用，如細菌、真菌、病毒等引起農作物害蟲疾病；益蟲及其他節肢動物的利用，如瓢蟲、草蛉、赤小蜂等；脊椎動物的利用，如青蛙、鳥類捕食害蟲；利用昆蟲激素防治害蟲，如保幼激素干擾其正常生長發育，性外激素干擾其繁殖或誘殺；利用昆蟲不育原理，農作物上應用BT乳劑，防治食葉性害蟲，具有較好的防治作用。用生物防治法對人畜及農作物安全，不殺傷天敵及有益生物，不會污染環境，效果長久，但作用緩慢，范圍比較狹窄，受氣候條件影響大。4.物理防治利用各種物理因素滅殺作物病害蟲的方法。如曬種、溫湯浸種、燒土消毒、人工機械捕殺、毒餌誘殺、涂油黃板誘殺蚜蟲、銀灰色薄膜避蚜等。5.化學防治利用化學藥劑防治害蟲的方法，是目前農作物防治害蟲的最常用方法，也是最后一道防線。它具有收效快、防治效果顯著、使用方便、受地區及季節性的限制較小、可以大面積使用、便于機械化、殺蟲范圍廣、殺蟲劑可以大規模工業化生產等優點。但因為殺蟲劑的品種多，用量大，許多殺蟲劑的毒性又強，如使用不當，會造成人畜中毒，農作物發生藥害，殺傷有益生物及污染環境，而且長期使用，其抗藥性會大大增強。為了做到安全、經濟、有效地使用化學防治，達到防治農作物害蟲的目的，必須掌握農作物害蟲的發生規律、特征特性、農藥常識，合理進行化學防治。（1）正確識別農藥：按農藥主要的防治對象可分為殺蟲劑（如敵敵畏、氯氫菊脂等）、殺螨劑（克螨特、三氯殺螨醇等）、殺線蟲劑（益舒寶、克線丹等）、殺菌劑（如多菌靈、三環唑等）、除草劑（如草甘膦、乙草胺等）、殺鼠劑（如溴敵隆等）、植物生長調節劑（矮壯素、乙烯利等）。近年有專家來提出殺病毒類農藥（如鹽酸嗎啉胍·乙酸銅、菌毒清等）。按對防治對象所起作用可分為：胃毒劑（如敵百蟲）、觸殺劑（如辛硫磷）、熏蒸劑、（如磷化鋁）、內吸劑（如殺蟲雙）、拒食劑（如拒食胺）、引誘劑（糖醋毒液）。（2）對癥下藥：根據病蟲害的特性選用合適的藥劑種類和劑型。如敵百蟲對小地老虎的防治效果好，但對蚜蟲、螨類等防治效果較低，防治紅蜘蛛、茶黃螨要用三氯殺螨醇，防治蚜蟲要用樂果等。（3）適時用藥：掌握防治的最佳時期，可以用少量的藥劑達到較高的防治效果。各種害蟲的習性和危害期各不相同，其防治的時期也不完全一致，一般在害蟲長大以后，抗藥力增強，用藥量必須增加，而且鉆入果實內，很不易防治。如果用藥過早，由于藥劑的殘效期有限，有可能先孵化的害蟲已被殺死，而后孵化的害蟲依然危害，就不得不進行第二次防治。（4）掌握配藥技術：配藥時藥劑的濃度要準確。例如配制乳劑時，最好用量筒量取藥液；先配成高濃度的母液，再加水混勻。稀釋粉劑時，應先用粉劑與少量的干土粉或干草灰稀釋，然后用較多的干土粉進行混合。（5）合理混用藥劑：各種農藥各有優缺點，兩種以上農藥混用，往往可以互補缺點，發揮所長，起到增效作用或兼治兩種以上害蟲的作用。但混用時，應考慮兩種藥劑是否會發生反應，使用不當也會降低藥效，產生藥害。（6）正確采用施藥方法：防治地下害蟲、苗期害蟲如小地老虎應施用毒土或顆粒劑，對于成株期害蟲如煙青蟲宜采用乳劑噴殺。（7）注意氣候條件：施藥效果與氣候因素有關，一般應在無風或微風的天氣施藥，忌高溫天氣施藥，以陰天或晴天傍晚施藥效果好。（8）保證施藥質量：施藥時力求均勻周到，葉片正反面均要著藥，尤其像蚜蟲、紅蜘蛛等多寄生在葉片背面，施藥不當，效果則不佳，更不要有丟行、漏株現象。（9）避免產生藥害：針對農作物對不同藥劑的忍耐程度，選用適宜的劑量和劑型，注意施藥方法和時期，避免違章施藥。四、農作物病蟲害防治現狀農作物病蟲害是不可避免的自然現象，人類只有通過高效的方式式監測預防爆發，發生病蟲害后進行有效地控制制，減少農作物經濟損失失。現代農作物病蟲害防治已經逐漸有了系統、準確的監測體系，通過運用系統科學、生物學學、生態學、邏輯學、數學等知識和方法，結合病蟲害以往防治實踐經驗和歷史資料，監測農農田病蟲、草鼠發生動態態等對病蟲、草鼠未來發生危害趨勢分析后做出防御措施，減少農作物損失。但是病蟲害防治工作中由于各種原因導致防治存在不足之處，影響了病蟲害防治效果果。存在的問題主要有以下幾個方面。1.管理體體制不完善由于區域經濟發展差異、經濟結構差異等導致我國的農業技術推廣體系存在地域差異，部分地區對農業經濟重視度不夠，導致農業基本建設不完善，這個問題普遍存在；農業相關技術推廣過程中中，實驗基地、示范基地等建立不完善，導致推廣效果不顯著；推廣方式以及激勵措施不完善，導致種植人員只關注豐產結果，不重視病蟲害防治技術，其關注度度不夠；先進有效的病蟲蟲害防治技術推廣沒有達到預期效果，病蟲害防治實際問題解決不能讓種植者滿意；政府相關決策與實際情況有出入，相關技術推廣受限制制。2.病蟲害防治意意識不足農作物生長周期長，各個階段均有可能發生不一樣的病蟲害，但是農作物種植中，農民關注種植與收獲，對農作物生長期間病蟲害的防治意識欠缺。農作物病蟲害防治屬于農農作物管理范疇，大部分種植者依然采用傳統的化學農藥防治，并且防治有一定的滯后性；種植者沒有全面、客觀的認識到病蟲害的危害，導致輕視病蟲害防治工作；沒有正確認識先進的病蟲害防治手段，因各種原因導致對其有排斥心理；化學農藥防治病蟲害時使用方法不當，導致農作物藥物殘留、或是引發病蟲害繁殖。3.防治措施不當農作物病蟲害防治措施不當主要表現在防治措施落后和現有防治方法使用不當兩個方面。防治措施落后是我國農作物病蟲害防治治存在的主要問題之一，也是急需解決的問題。目前我國的部分農作物生產技術推廣應用使得豐產的效果有所顯現，農產品質量明顯提高，但是病蟲害防治方法不當，欠缺科學有效地分析，導致病蟲害防治滯后性嚴重；監察不力，導致化學農藥市場秩序混亂；大部分人將化學農藥作為唯一防治病蟲害依靠，化學農藥使用頻繁；農民相關專業知識欠缺，病情、蟲害認識不足，藥物選擇不當，延誤防治時機，導致損失加重；藥物使用方法不當，病蟲害防治效果不理想。4.缺乏專業指導隨著科技經濟發展，農作物病蟲害防治專業技術人員欠缺現象越來越嚴重。地方政府對農作物病蟲害防治重視度不夠，導致資金、福利政策等投入極度欠缺，導致現有專業技術人員流失；工作環境、工作性質等導致年輕人不愿學習相關知識及技術，人員補充出現斷層；現有技術人員員年齡大，新知識、新技能學習、接受能力低，國家推廣的新技術難以在基層種植戶推廣實行行。五、農作物病蟲害防治改進措施1.完善管理體制完備的管理體制是提升病蟲害防治效果的基礎，完善基層服務體系、建立健全的農作物病蟲害防治制度、加強政府支持、加強宣傳，為農作物病蟲害防治提供良好的制度基礎。完善基層服務體系；建設具備專業知識、專業能力、高素質的病蟲害防治服務隊伍；改善、健全基礎設施，促進信息高效、快速傳遞；完善工作人員管理制度、崗位職責、獎懲制度等明確，提高工作人員工作效率。建立健全農作物病蟲害防治制度，根據地區病蟲害實際情況及爆發特點制定有有效的防治制度；規范信息公布及傳遞，減少防治信息公布不及時導致的防治時機延誤。加強政府支持，保證資金投入、福利政策等到位；加強農作物病蟲害防治宣傳，提升農民防治意識，為相關防治技術推廣做鋪墊。2.加強監測與應急能力農作物病蟲害監測效果影響預防效果，地方政府根據本地區農作物種植情況、種植面積建立監測站點，安排專業人員監測病蟲害發生情況；根據區域特征建立完善的監測系統，同時利用計算機技術監測病蟲害發展趨勢。病蟲害的防治效果直接體現在應急防治能力方面，監測系統提供有效的預警，迅速有效的措施才能達到防治效果。建立完善的專業性、社會性病蟲害控制系統，提升工作隊伍的防治能力，規范化學農藥使用，降低病蟲害防治成本，同時提升防治效果。3.提升防治專業性提升防治專業性首先要強化專業技術培訓，其次規范農藥管理及使用。專業技術培訓不僅要培訓基層服務人員的病蟲害防治技術，還要培訓農民的防治技術。通過講座、報紙、田間指導等培訓農民的相關防治能力；宣傳先進的防治措施，轉變農民防治觀念。規范農藥管理及使用可以有效提升農藥利用率，減少環境污染。加強農藥市場監管，農藥生產監管；農藥使用方法、劑量、注意事項等標注明確清晰，銷售渠道正規；專業人員對特殊藥物的使用進行田間操作示范，提高農民使用規范性。第二節項目需求分析一、項目概況（一）基本情況1.項目編號：XXXXXXX2.項目名稱：XX縣農作物病蟲害防治服務投標方案3.服務地點：按采購人要求，服務到指定區域，在鎮、村的監督下進行。4.服務面積：以計劃面積為參考，可根據實際情況適當調整實施區域，總面積不得少于X萬畝次。（二）項目概述為全力以赴做好農作物重大病蟲害防控，最大限度減少危害損失，奮力奪取全年糧食豐收，XX擬以購買社會化服務的方式開展草地貪夜蛾、水稻二化螟、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻飛虱等一類農作物病蟲害專業化統防統治社會化服務，將病蟲危害損失率控制在4%以下。二、服務內容根據后期水稻、玉米、小麥等主要糧食作物的一類農作物病蟲害發生程度，在XX、XX、XX等鄉鎮、村（組）整建制實施草地貪夜蛾、水稻二化螟、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻飛虱等一類農作物病蟲害專業化統防統治作業服務。（如遇病蟲害爆發等特殊情況，可更改實施區域。）（一）統防統治作業內容根據病蟲發生情況，在一類病蟲害防治時期，成交供應商統一提供防治產品，統一作業服務，每服務一次，計算一次服務面積，作業面積的確認：以受益對象、村組、鄉鎮、區農業農村局核實的作業面積為準。使用無人機進行統防統治作業的，其無人機作業數據作為確定作業面積的參考依據。購買防治藥劑、赤眼蜂、性誘裝置等產品費用由成交供應商向服務對象收取。（二）技術培訓成交供應商需對實施區域村組干部、種植大戶、種植專業合作社進行病蟲害綠色防控和統防統治技術培訓，舉辦培訓班X期，培訓人員X人次。三、服務要求（一）服務能力成交供應商須具有履行工作內容的相關人員配置，具有農業技術推廣及植保技術服務的能力。（二）服務質量要求開展草地貪夜蛾、水稻二化螟、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻飛虱等一類農作物病蟲害專業化統防統治社會化服務8萬畝次，病蟲危害損失率控制在4%以下。項目區主要病蟲害綠色防控覆蓋率和專業化統防統治覆蓋率均達100%，化學農藥使用量減少30%以上，防治效果90%以上，農藥包裝廢棄物回收率100%。不出現農業生態環境污染和農業生產安全事故，服務滿意度達90%及以上。（三）建立服務檔案成交供應商與受益對象（種植專業合作社、種植大戶、整體推進的村組）一同建立詳細的服務檔案：1.服務全過程的技術培訓檔案，包括培訓課件（包括原理和意義，操作規程并現場指導）、培訓過程圖片、簽到表等。2.成交供應商負責與項目區業主、服務村等服務對象簽訂服務協議，作業過程中由服務人員填寫作業日志，明確防控產品種類、使用時間、地點、數量，服務人員、業主或農戶（服務對象）簽字確認，以鄉鎮為單位填寫服務名冊匯總表并簽字蓋章，服務效果要得到受益對象的確認，于項目實施區域進行公示，區農業農村局對驗收結果進行抽檢。3.成交供應商負責實施區域農藥包裝廢棄物回收，回收率達100%，成交供應商提供回收記錄及回收照片等證明。（四）責任與義務成交供應商應當以服務農民和農業生產為宗旨，積極開展病蟲害統防統治工作，自覺接受有關部門的監督和指導，積極配合有關部門進行項目檢查、評估和驗收。對服務組織有下列行為之一的，由相關部門予以批評教育、限期整改；情節嚴重的，構成違法的依法追究法律責任：1.不按照服務協議履行服務的；2.違規使用防控裝置、農藥的；3.不接受相關部門監督指導的；4.存在其他坑害服務對象行為的。第二章項目整體服務方案第一節工作目標一、質量目標1.農作物病蟲害防治人員上崗率達100%；2.農作物病蟲害防治區域責任分工到人，明確職責，新員工到崗培訓合格率100%；3.農作物病蟲害防治服務熱情、周到、耐心、細心；4.不發生精神松懈、行為散漫、無精打采、消極怠工、推諉扯皮；5.不執行工作指令的行為或者工作狀態；6.農作物病蟲害防治人員所在部門負責人滿意度95%以上；7.農作物病蟲害消滅率達到95%以上8.服務對象滿意度達到率達90%以上。二、安全目標1.不發生人身未遂及以上事故；2.不發生因農作物病蟲害防治藥物使用不當或農作物病蟲害防治設備操作不當造成的事故；3.不發生有現場消防管理服務人員責任的火災事故，以及因現場消防管理服務人員巡查、處置不到位而引起的火災事故擴大；4.不發生因未執行采購人定期工作或農作物病蟲害防治監測不到位發生的影響農作物正常生長的事件；5.不發生農作物病蟲害防治服務人員習慣性違章和公司范圍的違章記分（或嚴格控制在考核指標內）事件；6.不發生農作物病蟲害防治服務人員負同等及以上責任的輕微及以上交通事故；7.不發生與農作物病蟲害防治服務人員有關的突發事件、安全事故和各類報表遲報、漏報、謊報和瞞報事件；8.農作物病蟲害防治服務人員按規定要求使用安全防護勞保用品；9.遵守甲方保密規定，不發生泄密及內網外聯事件；10.不發生工作期間由于自身原因造成的負主要責任的治安、刑事案件；11.不發生應急突發處置不當事件12.不發生損害招標人社會形象的行為。三、環保目標1.確保使用的農作物病蟲害防治藥品符合環保標準。2.農作物病蟲害防治作業現場要加強檢查，加強對作業現場粉塵、噪聲、廢氣的監測和監控工作。四、總體目標1.先檢后滅、后再防、以防為主、綜合治理；2.從根本上消除農作物病蟲害的生存環境，達到防治農作物病蟲害的最佳效果；3.確保該項目質量；4.防治與環保兼顧，使用低毒長效、殺蟲強、配方科學、無污染、無臭、安全、長效的藥劑，結合防治范圍內不同部位合理施藥。第二節工作思路一、指導思想認真踐行科學發展觀，堅持“預防為主、綜合防治”植保方針和“公共植保、綠色植保、現代植保”理念；根據“公開、公正、農民直接受益”的原則，按照“提質擴面、整體推進、規范管理、加快發展”工作思路；推廣應用以“統一監測病蟲發生趨勢、統一防治時間、統一應用高效、低毒、低殘留新農藥、生物農藥、植物源農藥，統一采用新型高效機動噴霧器防治藥械”為主要內容的農作物病蟲害統防統治技術：以提高防效、減少用藥、降低成本、保護環境、保障豐收為目標；大力發展和規范農作物病蟲害專業化統防統治服務組織（含植保專業合作社和開展該服務的農機、糧食合作社等，以下簡稱服務組織），積極推進農作物病蟲統防統治全程服務，切實提高重大病蟲防控能力，保障農作物穩產高產。二、工作思路1.強化重大農作物病蟲害監測預警及防治工作。加強蟲性監測調查，及時準確發布情報，科學指導防治。加強草地貪夜蛾、紅火蟻等有關疫情監測調查、防控，防止其他檢疫性有害生物入侵。2.抓好農作物病蟲害綠色防控與專業化統防統治工作，推動農藥減量工作。堅持“預防為主，綜合防治”植保方針，樹立“公共植保，綠色植保”理念，加強病蟲害監控基礎設施建設，改善防治手段，增強技術創新和貯備后勁，創新防治技術模式和以民為本的工作思路，逐步構建一個多元投入、政策保證、運作高效、快速反應、農民參與的重大病蟲害防控機制，使農作物病蟲綜合治理逐步進入可持續控制新階段。3.加強設備的維護管理。專業化防治設施設備是有效防治農業重大有害生物的基礎。要切實加強管理、精心維護，對不能自行解決和排除的問題和故障，要由專業人員處理，不得擅自拆修，確保設備在有效期內始終處于良好的工作狀態，最大潛能地發揮其作用，提高工作效率。第三節項目管理模式做好本項目的各項服務工作這不是一個簡單的事情，所以就需要良好的管理。為了更好地服務本項目，我公司結合以往的服務經驗對本項目的管理模式進行深刻的思考。一、有效的管理原則管理重在追求或取得成果。檢驗管理的一個原則是：是否達到了目標，是否完成了任務。當然，這個原則并不是在所有情況下都適用，管理者應該把精力和注意力放在“行得通”的事情上。（一）把握整體管理者之所以成為管理者，是因為他們眼觀全局，著眼于整體，把整體發展視為己任。管理者應該理解自己的任務，不應從自己的職位出發，而應著眼于如何運用源于職位的知識、能力和經驗來為整體效力。（二）專注要點專注要點的關鍵在于專注少數真正重要的東西。許多管理者熱衷于尋找所謂的“秘方”，其實這是一種冒險行為。倘若真的有什么“秘方”，那就是專注要點應該是最重要的。要具備專注要點的能力、技巧和紀律性，是效率高的典型表現。（三）利用優點利用優點是指利用現有的優點，而不是那些需要重新建立和開發的優點。但現實中，很多管理者總是致力于與之相反的方面，即開發新的優點，而不是發揮現有的優點。如果這樣，即使管理方法很有技巧，看上去也很科學，但造成的管理失誤卻是無法彌補的。（四）相互信任怎樣在自己的部門或組織內部創造和諧、完美的工作氛圍呢？有些管理者一板一眼地按照教科書上說的來做，但效果卻不是很好。其實，只要管理者能夠贏得周圍其他人的信任，那么他所管理的部門或組織的工作氣氛就會是和諧的。（五）正面思維正面思維的關鍵在于運用正確的或創造性的方式思考。正面思維的原則能讓管理者把注意力放在機會上。事實上，發現和抓住機會要比解決問題更重要，但這并不是說管理者可以忽視存在的問題。有效率的管理者能夠清楚地看到問題和困難，并不加以回避，而是先去尋找可能的辦法和機會。二、五項管理步驟（一）制定目標制定一個合理的目標，是實現目標的一半。作為管理者的任務，就是在工作過程中去找到并制定合理的目標。中層管理者，要為部門以及下屬指定任務。目標關鍵在于它的內容，而不是在于它的形式。設定目標很關鍵的一點，就是設定個人的目標。設定個人一年的目標，一個季度的目標，甚至一個月的目標。因為只有把目標分解到個人，才有希望實現的目標。如何制定合理的目標：第一個原則是制定盡量少的目標。目標太多的話，肯定是沒有辦法實現的。制定少數的目標，逼迫你確定那個目標是重要的。第二個原則制定具有挑戰性的目標，要注意目標的現實性，如果目標跳起來也夠不著的話，那么大多數人的反應就是“破罐子破摔”作為上司要通過制定目標來引導和管理團隊。第三個原則是把目標盡量地量化。如果一個目標不可以量化的話，那么你就很難實現它。第四個原則是目標和措施、資源要相匹配。第五個原則是局面越是困難，就越需要短期目標。當十次、二十次、幾十次實現短期目標的時候，你會發現突然之間，你的大目標實現了。所以局面越是危險，越是困難，我們越需要短期的、具體的、小的目標。最后一個原則是目標應該有書面的記錄，這樣便于檢查目標是否實現。（二）組織實施組織實施就是怎么去設計自己的組織結構和流程。在這個過程中，管理者需要回答下面三個問題：第一，怎么設計，才能夠讓組織更好地實現客戶的需求。第二，怎么設計，才能夠讓員工能夠更好地完成任務。第三，怎么設計，組織結構能夠讓高層完成任務。要在組織不同的發展階段去尋找適合企業完成任務的組織架構。大的組織架構完成了，那么怎么能把事情具體到個人。實際上有一個很簡單的辦法就是所謂的轉換矩陣。一是把要做的事情列出來；二是設計一些有具體的人來負責的崗位；第三件事情是想辦法把要做的事情和這些崗位配合起來。通過這樣一個轉換矩陣，就可以把要完成的任務交給每一個崗位和每一個個人。（三）作出決策怎么把決策做好，需要注意四點。第一點，一定要弄清楚問題所在。往往是因為沒有找到正確的問題，所以做出的決策是無效的。第二點，盡量不要在逼迫的情況下去做出一個決策。在逼迫情況下作出的決策，通常不是好的決策。第三點，應該知道除了知道的選擇之外，一定還有其他選擇。做決策不外乎在不同的選擇之中找出最有利且風險最小的。如果去嘗試找到一個其他的選擇的話，通常會找到一個更好的決策。第四點，決策本身是重要的，但是實施比決策還重要。最后一點，決策的過程中，很重要的是要知道不同的意見。正確決策的前提是要有不同的意見充分表達出來。要做一個正確的決策，當然要關注決策的程序。要發現正確的問題，要了解做決策的前提條件，要知道有什么樣的選擇以及選擇之后的風險和后果，根據風險和后果來做出決策。做完決策之后是實施，實施之后是不停地反饋。根據這個反饋，去調整決策。實際上要想做一個正確的決策，需要有這樣一個完整的決策的流程。（四）監督和控制為什么好多事情落實不下去，就是因為沒有足夠的監控的工具和監控的措施。怎么樣才能有效地監控：第一點，不要想監控得太多，也就是說只去監督和控制最重要的環節。如果去監督控制過多的東西，反倒最后會把最應該監督的東西給漏掉。第二點，從監督的方法上來看，要抽查，而不一定要逐一地檢查。逐一的檢查意味著要花大量的時間，同時也意味著對員工的不信任，而抽查能起到很好的監督的作用。第三點，監督和控制的目的是為了實現目標，而不是為了搜集信息。第四點，監控的目的是為了改變未來，是為了讓未來照我們的意愿去發展，而不是事后的校正。監控的目的是為了不讓不希望發生的事情發生，也就是說我們要控制未來，而不是事后的校正，這實際上是監控的本質。（五）培育人才人才是企業最重要的資產，管理者就是讓別人幫你完成任務，招聘和培養人才是高級管理者最重要的任務。三、建立和實施完善的管理服務體系行業的發展過程證明了要達到高質量的服務水平必須建立一套高標準的質量保證體系，在車輛保管服務中，從一開始就要堅持做到高標準、高起點，科學管理、規范服務。四、培育高素質的員工隊伍人才是最重要的資源，在人才的管理上，著重抓好兩個環節：一是“引進關”，引進的人才要具有較高的專業技能、較好的綜合素質和較強的服務意識。二是“培訓關”，針對不同的人員分別制訂出詳細的培訓計劃，要求大家都要做到一專多能，每年的培訓考核成績都要作為職務晉升和年終獎勵的重要依據。五、加強項目設備的管理負責監督協調各項設備的日常維修管理服務運作，定期（每周或每月）向項目管理機構匯報上階段的運作情況，增強溝通、促進了解，以利于日常工作的開展。六、實行時效工作制所有的對外服務工作均采用限時工作制，在對客戶承諾的時間內完成。七、全天候服務實行全天24小時服務，設熱線服務電話。八、建立人性化的服務標識系統我們將設立服務標識，如公司標識、產品標識、工作牌、辦公標識等。九、加強員工培訓企業的員工素質決定了企業的競爭優勢，一——個成功的企業必然擁有一支高素質的員工隊伍。搞好車輛保管的管理和服務，首要是靠人，員工培訓是進一步適應后勤社會化改革形勢的需要，是各項工作走向專業化、企業化和現代化的基礎環節和可靠保證。通過有計劃有組織地對員工進行系統培訓，可以促進員工綜合素質的提高，進一步樹立員工愛崗敬業精神，提高服務和管理水平。1.思想教育方面在員工培訓教育中除了向員工灌輸“三優一滿意”（即以優質的服務、優良的作風和優美的環境讓客戶滿意）的工作理念外，還結合工作實踐，提出了“服務育人，管理育人，環境育人”三育人的原則和“誠信敬業，無微不至，盡善盡美”的服務理念。2.職業道德教育方面提出了“愛崗位、愛信譽、愛公司”的“三愛”職業道德準則。（1）“愛崗位”，要求熱愛自己的工作崗位，珍惜來之不易的工作機會，努力提高服務質量；（2）“愛信譽”，作為公司的一員，要愛護公司的聲譽，注意自己的言行舉止，在為客戶服務中樹立和維護保管服務管理公司的良好形象；（3）“愛公司”，要求每一位員工熱愛工作，對企業忠誠；同時為了規范員工的行為，還提出了“每一天上班精神飽滿，每一項工作盡善盡美；每一次服務無微不至，每一次接待熱情周到；每一句批評虛心接受，每一個承諾堅決兌現；每一個細節決不放過，每一個隱患及時整改”八個“每一”的工作準則。3.業務培訓方面把重點放在制定的崗位責任制、綜合管理制度等各項管理制度上，從基礎的東西開始，緊緊圍繞應知、應會、應做、應辦、應干的東西來培訓，使每位員工對自己的本職工作崗位的基本工作內容、工作要求和工作程序深刻了解、準確把握，知道怎么做是對的，怎么做是錯的，確保把基本的工作做好、做到位，對員工還提出了“腦勤、眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”的素質要求。第三章項目管理機構及人員配置第一節項目管理機構一、項目組織結構分類項目組織結構分為三種類型：職能型、項目型和矩陣型。（一）職能型組織結構職能型組織結構是目前最普遍的項目組織形式。它是一個標準的金字塔型組織形式。職能型組織結構是一種常規的線型組織結構。采用這種組織結構時，項目是以部門為主體來承擔項目的，一個項目由一個或者多個部門承擔，一個部門也可能承擔多個項目，有部門經理也有項目經理，所以項目成員有兩個負責人。這個組織結構適用于主要由一個部門完成的項目或技術比較成熟的項目。1.職能型組織結構優點如下：（1）以職能部門作為承擔項目任務的主體，可以充分發揮職能部門的資源集中優勢，有利于保障項目需要資源的供給和項目可交付成果的質量，在人員的使用上具有較大的靈活性。（2）職能部門內部的技術專家可以被該部門承擔的不同項目共享，節約人力，減少了資源浪費。（3）同一職能部門內部的專業人員便于交流、相互支援，對創造性地解決技術問題很有幫助。同部門的專業人員易于交流知識和經驗，項目成員在事業上具有連續性和保障性。（4）當項目成員調離項目或者離開公司，所屬職能部門可以增派人員，保持項目技術的連續性。（5）項目成員可以將完成項目和完成本部門的職能工作融為一體，可以減少因項目的臨時性給項目成員帶來的不確定性。2.職能型組織結構的缺點如下：（1）客戶利益和職能部門的利益經常發生沖突，職能部門會為本部門的利益而忽視客戶的需求，只集中于本職能部門的活動，項目及客戶的利益往往得不到優先考慮。（2）當項目需要多個職能部門共同完成，或者一個職能部門內部有多個項目需要完成時，資源的平衡就會出現問題。（3）當項目需要由多個部門共同完成時，權力分割不利于各職能部門之間的溝通交流、團結協作。項目經理沒有足夠的權力控制項目的進展。（4）項目成員在行政上仍隸屬于各職能部門的領導，項目經理對項目成員沒有完全的權利，項目經理需要不斷地同職能部門進行有效的溝通，以消除項目成員的顧慮。當小組成員對部門經理和項目經理都要負責時，項目團隊的管理經常是復雜的。對這種雙重報告關系的有效管理常常是項目最重要的成功因素，而且通常是項目經理的責任。（二）項目型組織結構項目型組織結構中的部門完全是按照項目進行設置，是一種單目標的垂直組織方式。在項目型組織結構中，項目經理有足夠的權力控制項目的資源。項目成員向唯一領導匯報。這種組織結構適用于開拓性等風險比較大的項目或進度、成本、質量等指標有嚴格。要求的項目，不適合人才匱乏或規模小的企業。1.項目型組織結構的優點如下：（1）項目經理對項目可以全權負責，可以根據項目需要隨意調動項目的內部資源或者外部資源。（2）項目型組織的目標單一，完全以項目為中心安排工作，決策的速度得以加快，能夠對客戶的要求做出及時響應，項目組團隊精神得以充分發揮，有利于項目的順利完成。（3）項目經理對項目成員有全部權利，項目成員只對項目經理負責，避免了職能型項目組織下項目成員處于多重領導、無所適從的局面，項目經理是項目真正、唯一的領導者。（4）組織結構簡單，易于操作。項目成員直接屬于同一部門，彼此之間的溝通交流簡潔、快速，提高了溝通效率，同時加快了決策速度。2.項目型組織結構的缺點如下：（1）對于每一個項目型組織，資源不能共享，即使某個項目的專用資源閑置，也無法應用于另外一個同時進行的類似項目，人員、設施、設備重復配置會造成一定程度的資源浪費。（2）公司里各個獨立的項目型組織處于相對封閉的環境之中，公司的宏觀政策、方針很難做到完全、真正地貫徹實施，可能會影響公司的長遠發展。（3）在項目完成以后，項目型組織中的項目成員或者被派到另一個項目中去，或者被解雇，對于項目成員來說，缺乏一種事業上的連續性和安全感。（4）項目之間處于一種條塊分割狀態，項目之間缺乏信息交流，不同的項目組很難共享知識和經驗，項目成員的工作會出現忙閑不均的現象。（三）矩陣型組織結構矩陣型組織結構是職能型組織結構和項目型組織結構的混合體，既具有職能型組織的特征，又具有項目型組織結構的特征。它是根據項目的需要，從不同的部門中選擇合適的項目人員組成一個臨時項目組，項目結束之后，這個項目組也就解散了，然后各個成員回到各自原來的部門，團隊的成員需要向不同的經理匯報工作。這種組織結構的關鍵是項目經理需要具備好的談判和溝通技能，項目經理與職能經理之間建立友好的工作關系。項目成員需要適應于兩個上司協調工作。加強橫向聯結，充分整合資源，實現信息共享，提高反應速度等方面的優勢恰恰符合當前的形勢要求。這種組織結構適用于管理規范、分工明確的公司或者跨職能部門的項目。1.矩陣型組織結構的優點如下：（1）專職的項目經理負責整個項目，以項目為中心，能迅速解決問題。在最短的時間內調配人才，組成一個團隊，把不同職能的人才集中在一起。（2）多個項目可以共享各個職能部門的資源。在矩陣管理中，人力資源得到了更有效地利用，減少了人員冗余。（3）既有利于項目目標的實現，也有利于公司目標方針的貫徹。（4）項目成員的顧慮減少了，因為項目成員后，他們仍然可以回到原來的職能部門，不用擔心被解散，而且他們能有更多機會接觸自己企業的不同部門。2.矩陣型組織結構的缺點如下：（1）容易引起職能經理和項目經理權力的沖突（2）資源共享可能引起項目之間的沖突（3）項目成員有多位領導，即員工必須要接受雙重領導，因此經常有焦慮與壓力。二、組織機構設置及崗位職責（一）項目組織機構圖本次農作物病蟲防治項目采用“項目法”管理模式，組建本項目經理部作為本項目的具體作業管理部門。經理部全面負責、組織、指導全過程作業實施，并與采購方密切配合，搞好工作協調及保障工作。我公司委派具有豐富農作物病蟲防治服務管理經驗的項目經理擔任本項目的項目經理，負責多方協調工作，統一調配公司資源，負責項目管理工作。項目組織機構圖環保部綜合防治部財務部病蟲監察部資料部售后服務部業務部項目經理環保部綜合防治部財務部病蟲監察部資料部售后服務部業務部項目經理（二）崗位職責1.項目經理（1）項目實施全面管理，貫徹執行國家和項目所在地政府的有關法律、法規和政策，執行企業的各項管理制度；貫徹實施公司質量方針，科學地組織和管理進入作業現場的人、財、物等生產要素。（2）關心人、管好人、用好人，項目經理必須在項目班子團隊中樹立起核心形象，使項目班子凝聚成文明的、遵守規章的、有進取心的、高效率的團隊。（3）嚴格計劃管理。堅持先有計劃后有實施的原則。作業計劃、人員配置計劃、農作物防治藥物及設備進場計劃、質量控制計劃、安全文明作業計劃、后勤支持計劃等必須納入第一管理范疇，并由項目經理簽署、檢查。（4）嚴格控制項目成本；負責督促相關專業人員建立并檢查農作物病蟲防治藥物和臨時設施用藥的入庫、出庫、領用、堆放、保管、退回、核算，以及配套的獎懲制度，堵截浪費和流失。（5）執行項目承包合同中由項目經理負責履行的各項條款；抓好項目班子各職能人員崗位責任的貫徹落實工作；負責對項目部工作的檢查、評審，提出獎罰制度。（6）對農作物病蟲防治作業進行有效控制，執行有關技術規范和標準，積極推廣應用新技術，深入現場及時解決作業中出現的問題，確保項目質量和項目進度。（7）檢查督促合規的技術經濟資料的及時收集、外部簽章、整理歸檔工作。要求相關業務人員對影響項目結算的資料必須及時核算、入賬。（8）制定項目部會議制度并實施。（9）完成公司臨時交辦的工作。2.業務部（1）根據公司的業務發展戰略和規劃，研究制定公司業務的市場定位和發展規劃，擬定相應的實施方案并組織實施；（2）貫徹執行國家有關法律法規和公司各項規章制度，制定完善公司金融條線的管理規范，強化各項監督檢查機制，保障業務合規穩健發展；（3）分解、下達并落實年度或階段性經營指標任務，組織考核評價，推動營銷團隊完成各項經營指標，促進業務發展；（4）構建公司金融業務信息渠道網絡，銜接溝通相關政府管理部門及監管部門，采集、分析、挖掘大企業、行業信息資料，調研同業發展狀況，及時了解宏觀經濟發展情況及調控政策的變化動態；（5）建立公司業務的各類操作規范，組織對轄內公司金融業務進行規范檢查和指導；（6）組織進行客戶關系管理，建設、運行、維護客戶關系管理系統，制訂統一的標準和規范；（7）根據業務發展的需要，配合公司的市場營銷策略，組織階段性市場營銷活動；（8）進行公司業務統計和經營分析，負責公司渠道、銀行等對上、對外的各類報表統計、報送，及業務分析等；（9）組織開展對公司金融業務從業人員的各類培訓，協助進行從業人員資格認定工作，以及公司市場營銷條線各類成功案例的總結和推廣；（10）對公司金融業務的營銷活動進行管理，確保各類市場營銷活動有序進行，杜絕不正當競爭行為；（11）負責公司金融業務客戶經理考核系統的操作、運行及維護。3.綜合防治部（1）經常深入田間，開展對當地主要農作物病蟲草害及天敵發生動態的調查，系統掌握病蟲草害發生、發展、蔓延情況；為防止農業因病蟲草危害造成損失而站好崗，放好哨。根據農作物病蟲草害發生情況，制定相應的防治技術措施，指導農民及時開展防治。（2）根據農作物病蟲草害出現的新情況及時引進新農藥、新技術，進行試驗、示范和推廣，并將結果總結上報。（3）負責農作物病蟲草害防治新技術培訓、推廣、宣傳，指導農民對農作物主要病蟲害開展綜合防治。（4）熟悉農作物病蟲害預防員的相關流程，掌握本行業的操作規程，并具備相應的實踐操作能力。（5）要積極開展市場調查，做好市場信息的收集、整理、分析和預測。積極以市場及消費者為對象，運用科學的方法收集、記錄、整理和分析有關市場營銷的信息和資料，分析農作物病蟲害預防現狀及存在的問題，并對未來市場供求狀況和發展趨勢作出判斷。4.售后服務部（1）愛崗敬崗，組織和管理好本部門的生產經營工作帶領本部門員工努力完成公司下達的各項經營指標。（2）參與制定公司的決策，協助公司售后督導等工作。（3）完善售后服務各部門的規章管理制度，控制售后部的經營方針與經營計劃。（4）全面主持售后服務工作定期召開公司例會，對生產經營等方面，出現的問題及時解決，保證經營目標的實現。（5）定期向公司匯報售后服務部的經營管理情況，負責部門的管理和協調工作。（6）制定售后服務政策及員工的內部培訓制度。（7）及時處理客戶的重大投訴及索賠事宜，監督并確保售后服務質量和顧客的滿意度。（8）參與制定售后服務部人員計劃及獎勵制度，充分調動員工的積極性。（9）及時向公司相關部門反饋信息。5.資料員依據相關法律法規的規定做好資料管理工作。（1）收集整理齊全項目前期的各種資料。（2）在項目部的領導下負責農作物病蟲防治作業期間所有往來文件的收發及傳遞工作。文件發放、傳遞份數和對象，由公司總部或項目經理指定相關職責人規定。（3）負責文件資料的分類歸檔工作。項目完成并經結算后，負責整理并移交。（4）所有文件資料未經項目經理批準，任何人不得翻閱、查看。（5）做好本項目的項目資料與項目進度同步。（6）項目資料應認真填寫，字跡工整，裝訂整齊。（7）登記保管好項目部的各種書籍、資料表格。（8）收集保存好公司及相關部門的會議文件。（9）及時做好資料的審查備案工作。及時認真、不誤農作物病蟲防治項目完成。（10）負責項目部的文檔、表格的編制打印工作。（11）負責項目部辦公用品的申買、登記工作。（12）完場項目經理交辦的其他工作。三、組織機構的管理（一）管理原則1.程序化原則即設計管理流程、工作流程，建立管理制度。要將工作計劃、實施進程、檢查、反饋、改進實施、考核這一過程納入程序化、規范化管理。2.標準化原則管理崗位制定管理標準目標，技術崗位制定技術標準目標，工人崗位制定操作標準目標。所有崗位都要作到明確任務、目的，便于完成標準化農作物病蟲防治任務，達到清理目標，便于管理考核。3.規范化原則所有崗位必須嚴格按照管理規范、技術規程工作。4.一體化原則每個崗位分工不同，但不是各自為政，管理者必須遵循一體化原則，指揮各崗位團結協作、互通有無，以便完成總體養護任務。5.科學化原則管理要有計劃、指揮、控制、執行等一列科學的方法。（二）同步質量管理與跟蹤1.對自始至終做到同步質量管理和跟蹤。2.對每個工作流程執行到位的同時做到檢查到位、各類數據到位，決不產生事后集中補做數據現象。3.定期進行質量工作會議和由公司進行質量檢查、及時解決農作物病蟲防治服務項目中的質量問題，使清理服務項目全過程保持質量受控狀態。（三）建立日常工作的執行與反饋制度項目負責人每周負責召集項目成員召開工作例會，聽取各成員的工作匯報，就本周的工作任務進行分解、安排，對上周存在的問題提出整改意見或改進措施，落實責任人限時整改。各班組主管落實安排每日的具體工作事項，其余管理成員按管理班子結構及各成員職責進行管理工作，下級服從上級、逐層管理監督，對現場問題如果沒辦法自行解決的也應逐層向上匯報，直至問題得以落實解決。四、管理隊伍的選聘公司的派出機構和項目管理第一責任人的項目經理，同時擔負執行者和管理者的雙重角色，其作用尤為明顯。因而，對其素質的要求頗高，人才的考察不僅僅是工作年限、從業經驗等閱歷性因素，我們擬從以下幾個方面進行了選拔，（一）服務意識作為一項以商品（行為的付出）交換獲得收益的第三產業，因而，服務意識至上，是工作的前提和基礎。也是選拔項目經理的首要條件。（二）執行力在全球倡導的潮流中，項目經理的執行力如何成為職業經理人是否稱職的重要籌碼。也是貫徹企業決策不走樣，確保工作質量穩定的重要保障。（三）計劃能力項目有條不紊工作的開展，和日常服務功能的體現，在于計劃制訂的科學性與詳盡化，把各項目標按照輕、重、緩、急列出計劃表（計劃表應明確完成時間、責任人、督導人及未完成原因等）。因此，計劃制定能力是項目經理必備要素之一。（四）督導能力計劃制定得再周到，如不能有效地執行，也達不到良好的預期效果。項目經理要善于借力，激發下屬的潛意識，提升下屬的責任感與使命感。充分調動下屬的主觀能動性。是其日常督導能力的直接體現。（五）協調能力農作物病蟲防治服務是一項勞動密集型工作，隊伍的龐大、服務對象的多樣化、工作的瑣碎性，要求項目經理將大部分時間花在協調上。協調包括內部縱向和橫向協調及與外部派出所、市政部門等相關方的協調，以保障計劃的按期實施。（六）創新能力創新是衡量一個人、一個企業是否具備競爭力的標志。項目經理作為一線清理服務的提供者。對客戶潛在的需求會有先知先覺的超前認識。通過對客戶需求層次的剖析，可以為企業制定以后的戰略提供一線真實材料，同時，也為企業的可持續發展帶來生機。第二節項目人員配置一、人員配置的定義人員配備是組織根據目標和任務需要正確選擇、合理使用、科學考評和培訓人員，以合適的人員去完成組織結構中規定的各項任務，從而保證整個組織目標和各項任務完成的職能活動。是企業為了實現生產經營的目標，采用科學的方法，根據崗得其人、人得其位、適材適所的原則，實現人力資源與其他物力、財力資源的有效結合而進行的一系列管理活動的總稱。二、人員配置原則1.經濟效益原則組織人員配備計劃的擬定要以組織需要為依據，以保證經濟效益的提高為前提；它既不是盲目地擴大職工隊伍，更不是單純為了解決職工就業，而是為了保證組織效益的提高。2.任人唯賢原則在人事選聘方面，大公無私，實事求是地發現人才，愛護人才，本著求賢若渴的精神，重視和使用確有真才實學的人。這是組織不斷發展壯大，走向成功的關鍵。3.因事擇人原則因事擇人就是員工的選聘應以職位的空缺和實際工作的需要為出發點，以職位對人員的實際要求為標準，選拔、錄用各類人員。4.量才使用原則量才使用就是根據每個人的能力大小而安排合適的崗位。人的差異是客觀存在的，一個人只有處在最能發揮其才能的崗位上，才能干得最好。5.程序化、規范化原則員工的選拔必須遵循一定的標準和程序。科學合理地確定組織員工的選拔標準和聘任程序是組織聘任優秀人才的重要保證。只有嚴格按照規定的程序和標準辦事，才能選聘到真正愿為組織的發展作出貢獻的人才。6.因材起用原則所謂因材起用，是指根據人的能力和素質的不同，去安排不同要求的工作。從組織中人的角度來考慮，只有根據人的特點來安排工作，才能使人的潛能得到最充分地發揮，使人的工作熱情得到最大限度地激發。如果學非所用、大材小用或小材大用，不僅會嚴重影響組織效率，也會造成人力資源計劃的失效。7.用人所長原則所謂用人所長，是指在用人時不能夠求全責備，管理者應注重發揮人的長處。在現實中，由于人的知識、能力、個性發展是不平衡的，組織中的工作任務要求又具有多樣性，因此，完全意義上的“通才”、“全才”是不存在的，即使存在，組織也不一定非要選擇用這種“通才”，而應該選擇最適合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發揮人的長處，并使其弱點減少到最小。8.動態平衡原則處在動態環境中的組織，是不斷變革和發展的。組織對其成員的要求也是在不斷變動的，當然，工作中人的能力和知識也是在不斷地提高和豐富的。因此，人與事的配合需要進行不斷地協調平衡。所謂動態平衡，就是要使那些能力發展充分的人，去從事組織中更為重要的工作，同時也要使能力平平、不符合職位需要的人得到識別及合理的調整，最終實現人與職位、工作的動態平衡。三、具體人員配備（一）基本人員配置情況序號職工/工種級別數量備注123456789（根據項目實際情況寫，附人員簡歷）（二）擬投入項目負責人簡歷表姓名性別年齡職稱資質等級畢業院校學歷參加工作時間主要工作經歷時間項目名稱擔任職務（附相關人員證書、證件及其他相關證明文件照片或相關復印件等）（三）項目其他人員履歷表姓名性別年齡職務職稱學歷參加工作時間從事負責人年限已完成項目情況合作單位項目名稱項目規模開始完成日期是否在服務期項目質量（附相關人員證書、證件及其他相關證明文件照片或相關復印件等）第三節人員的管理一、服務團隊的組織及管理我公司依據多年相關項目的經驗積累，總結出了對于大型項目管理和實施的項目管理和實施的方法論。本次項目服務的管理內容主要包括組織人員管理、質量管理、風險管理、文檔管理、范圍管理等方面，這些內容貫穿于項目的整個生命周期。1.組織人員管理本項目需求的農作物病蟲害防治服務技術要求高，需求藥物設備種類多，涉及供應商、國內外多個產品廠家、采購方各個相關部門等；技術復雜實施難度大。為了確保項目的順利實施，需要建立統一的項目管理組織、清晰的組織結構和合理的人員配備，同時制定該項目的各項工作制度、明確相互的關系和責任，精心組織項目準備和項目實施工作。本部分工作包括了對組織和人員的一系列協調和管理工作。2.質量管理該項目所采用的硬件/軟件產品不僅有相應的功能要求，而且有工業技術指標、協議標準等要求。該項目的質量控制是建立在這些功能和指標可實現基礎上，予以作業質量、設備質量等的全面監督和控制。在驗收過程中的質量驗收不僅是功能的實現，而且是技術指標或標準的實現。3.風險管理由于項目的復雜性和