2023年春4月高教自考《行政組織理論》試卷一、單項選擇題1、下列制度中，屬于中國元朝時期首創(chuàng)的是（）（A）郡縣制度（B）行省制度（C）尚書省制度（D）中書省制度2、中國的王位世襲制度創(chuàng)立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝3、防御外來入侵屬于行政組織的（）（A）政治功能（B）經(jīng)濟功能（C）文化功能（D）社會功能4、行政組織設置的授權原則要求A.授權應以下級的需求為依據(jù)并的山市B.授權應以上級的意志為依據(jù)C.授權的大小要考慮組織的目標、下級的素質(zhì)等因素D.不同性質(zhì)的職位要由不同的專業(yè)人才來擔任5、當前我國行政組織改革的中心是（）（A）轉變職能（B）市場取向（C）精簡機構（D）精簡人員6、在行政組織內(nèi)部的人際關系中，組織團結與否的最終反映是（）（A）行政領導者與一般行政人員之間的關系（B）行政領導者相互之間的關系（C）一般行政人員之間的關系（D）行政人員與行政環(huán)境的關系7、體現(xiàn)一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是A.管理權限B.管理層級C.管理手段D.管理幅度8、行政組織諸要素中，最積極、最活躍的是（）（A）組織成員（B）制度（C）經(jīng)費（D）目標9、古代雅典的最高權力機關是（）（A）元老院（B）五百人會議（C）公民大會（D）十將軍委員會10、我國有關部門為了吸引和培養(yǎng)人才，推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)劃，這屬于行政組織的（）（A）戰(zhàn)略目標（B）橫向目標（C）戰(zhàn)術目標（D）消極目標11、被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）（A）信息部門（B）執(zhí)行部門（C）決策部門（D）咨詢部門12、鄧小平行政組織思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建設13、行政組織橫向結構屬于行政組織的（）（A）層級制（B）統(tǒng)一制（C）職能制（D）合議制14、孟子行政組織思想的核心是（）（A）義（B）禮（C）法（D）仁政15、密爾提出并論證衡量一個行政組織工作好壞的根本標準是（）（A）行政職能是否分立（B）應以不妨礙個人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進社會利益的增長16、崇尚“道法自然”，主張“無為而治”的思想家是（）（A）孟子（B）老子（C）荀子（D）孔子17、孔子行政組織思想的核心是（）（A）仁（B）義（C）禮（D）法18、確定行政組織編制的基本依據(jù)是（）（A）行政人員（B）行政職能（C）行政機構（D）行政技術19、既是行政人員的載體，又是行政人員發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎，指的是A.行政權力B.行政組織C.行政編制D.行政結構20、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是（）（A）權威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規(guī)制型管理21、發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標實現(xiàn)的效果，在目標評估方法中屬于（）（A）數(shù)據(jù)分析（B）現(xiàn)場評估（C）自我評估（D）內(nèi)部評估22、國家機關中最龐大的組織編制是（）（A）立法機關編制（B）行政組織編制（C）臨時機關編制（D）司法組織編制23、把行政組織分為決策機關、執(zhí)行機關、咨詢機關、信息機關以及監(jiān)察機關，其劃分標準是（）（A）行政活動程序（B）行政層級（C）行政組織的特殊性（D）行政職位高低24、“工欲善其事，必先利其器”，這句話表明物資設備制約著行政組織的（）（A）生存及適應（B）結構及功能（C）活動及效率（D）穩(wěn)定及發(fā)展25、最先運用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯二、多項選擇題26、行政組織要創(chuàng)建良好的經(jīng)濟環(huán)境，必須（）（A）鞏固、發(fā)展和完善社會的基本經(jīng)濟結構（B）建立、健全符合本國國情的經(jīng)濟體制（C）充分調(diào)動一切人、財、物力，發(fā)展生產(chǎn)力（D）建立科學的微觀控制機制（E）建立科學的宏觀調(diào)控機制27、正確處理組織摩擦的方法有（）（A）訂立平衡的目標（B）增加溝通的機會（C）設立共同而合理的競爭目標與規(guī)范（D）滿足每一個組織成員的利益訴求（E）強調(diào)組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻28、行政組織編制設計的基本原則包括（）（A）職能決定原則（B）依法管理原則（C）協(xié)調(diào)平衡原則（D）動態(tài)調(diào)整原則（E）服務原則29、行政組織不同層級的職責分配關系是（）（A）最高層次行政組織為決策層（B）最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層（C）中層行政組織為協(xié)調(diào)指揮層（D）基層行政組織為指揮操作層（E）基層行政組織為技術操作層30、管理幅度與管理層次的合理確定取決于（）（A）技術設備與工作條件（B）領導者的領導水平與能力（C）被管理者的素質(zhì)高低（D）集權、分權與授權程度（E）下級單位所在地的集中程度及交通信息傳遞狀況三、簡答題31、簡述行政組織目標執(zhí)行的前提條件。32、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。__________33、(1)機構設置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。34、簡述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。35、簡述墨子行政組織思想的主要內(nèi)容。四、論述題36、結合實際，分析制度條件對行政組織的影響。37、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析題38、主要趨勢：(1)行政組織橫向變革正在由部門間的不平衡走向部門聞的平衡；(2)行政組織不斷調(diào)整職能范圍，逐步向社會民間組織轉交部分職能；(3)縱向層級從集權式、尖塔式結構向分權式、扁平型結構形式發(fā)展。

參考答案一、單項選擇題1、B【試題解析】元朝對地方的管理創(chuàng)行省制度，這是我國古代地方行政組織的一次重大改革。行省最初是中書省的臨時派出機構，后演變?yōu)榈胤阶罡咭患壭姓C構，總理全省的政務。2、B【試題解析】遠在夏朝，中國就創(chuàng)立了王位世襲制度，設立了百官，分掌庶政、軍事、賦稅、訴訟、車馬、歷法等項事務。3、A【試題解析】行政組織的政治功能，指政府行政組織通過一系列的政治活動，防御外來的入侵與滲透，鎮(zhèn)壓敵對階級的反抗，制止和打擊不法分子的各種破壞活動，妥善處理各個階級內(nèi)部及其相互之間的各種關系。進行民主法治建設，建立和維護有利于統(tǒng)治階級的社會秩序。4、C5、A6、C【試題解析】行政組織內(nèi)部的人際關系，從人員層次上可劃分為三個方面：(1)行政領導者與一般行政人員之間的關系，這是決定一個行政組織是否有內(nèi)聚力的關鍵；(2)行政領導者相互之間的關系，這是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵；(3)一般行政人員之間的關系，這是整個行政組織是否團結一致的最終反映。7、D8、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何，將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關鍵，是行政組織自身管理的第一要素。9、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權力機關，它有權選舉和監(jiān)督執(zhí)政官，執(zhí)政官負責日常國事的治理。A項是當時最重要的權力機關，B項是公民大會的常設機構，D項負責軍事。10、A【試題解析】戰(zhàn)略目標是行政組織在特定時限后所設想要達到的一種狀態(tài)，它的未來指向性很強、激勵作用明顯。戰(zhàn)略目標的實施需要投入大量的人力、物力，是一個長期的過程。題干所述即屬于行政組織的戰(zhàn)略目標。11、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統(tǒng)是由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。作為組織系統(tǒng)“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經(jīng)”的信息部門則應能為決策系統(tǒng)提供及時而準確的信息，提供專業(yè)性知識和科學合理的決策方案。12、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展，改革開放是鄧小平基本的治國方略，同時改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。13、C【試題解析】行政組織橫向結構基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。14、D15、D16、B17、C【試題解析】孔子是儒家學派的創(chuàng)始人，是中國歷史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“禮”為核心的行政組織思想。18、B19、B20、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協(xié)調(diào)。21、C22、B【試題解析】我國行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國家權力機關、司法機關的編制，中國共產(chǎn)黨各級委員會的領導機關的編制，各民主黨派的中央與地方的各級委員會的辦事機關編制，各人民團體的領導機關編制，中國人民政治協(xié)商會議各級委員會的辦事機關編制，特殊編制。其中，行政組織編制是人類社會中比較龐大的組織編制，是各國組織編制中最基本、最重要的一類，也是國家機關中最龐大的組織編制。23、A【試題解析】以行政活動程序為標準分類，行政組織可分為決策機關、執(zhí)行機關、咨詢機關、信息機關和監(jiān)察機關。24、C【試題解析】物資設備對行政組織的影響，不僅表現(xiàn)在物資設備的有無直接制約著組織活動能否展開，還表現(xiàn)在物資設備的先進程度影響著組織活動效率的高低。正所謂“工欲善其事，必先利其器”。故選C。25、A二、多項選擇題26、A,B,C,D,E27、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標。(2)增加溝通機會。(3)設立共同而合理的競爭目標與規(guī)范。(4)強調(diào)組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻。28、A,B【試題解析】行政組織編制設計應遵循職能決定原則、職位設置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟原則和依法管理原則等基本原則。29、A,C,E30、A,B,C,D,E【試題解析】管理幅度和管理層次的合理確定取決于多個因素：(1)管理幅度與管理層次有關。(2)下屬工作性質(zhì)及難易程度制約著管理幅度和管理層次。(3)領導者的領導水平和能力直接制約著管理幅度。(4)被管理者的素質(zhì)高低也制約著管理幅度。(5)集權、分權和授權程度影響著管理幅度和管理層次。(6)下級單位所在地的集中程度及交通和信息傳遞狀況影響著管理幅度。(7)技術設備與工作條件也制約著管理幅度和管理層次。三、簡答題31、(1)組織及其成員的自我控制能力強。(2)組織認同感強。(3)組織目標得到組織領導的重視。(4)目標明確。32、(1)提出了尚同的組織原則，認為應當政令統(tǒng)一，實施自上而下管理;(2)主張尚賢用人原則，主張領導人員應當博采眾長;(3)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。(4)強調(diào)組織中上下溝通的必要性;(5)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性33、(1)機構設置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。34、(1)行政組織應以經(jīng)濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。35.簡述新公共管理模式的主要特征。35、(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟原則。四、論述題36、(1)制度使行政組織具有相對穩(wěn)定性；(2)制度使行政組織具有統(tǒng)一性；(3)制度促進行政組織活動的法治化，有利于克服官僚主義和保持行政組織的廉潔；(4)制度的健全程度影響行政組織的工作效率；(5)制度的優(yōu)劣影響行政組織的生存與發(fā)展。37、可能遭遇的阻力：(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經(jīng)濟人”特征。(2)資歷較高者、年長者的阻力。(3)人際關系的阻力。(4)對變革后科學、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風不適應而產(chǎn)生的阻力。(5)對陌生事物的疑慮、對變革后果不了解而產(chǎn)生的阻力。克服阻力的基本方法：(1)克服利