廣西德宇工程咨詢有限公司

競爭性談判文件

項目名稱：中醫館服務能力建設及醫用急診專用設備采購

項目編號：GLZC2019-J1-08225-GXDY

采購代理機構：廣西德宇工程咨詢有限公司

2019年12月

目錄

第一章競爭性談判公告.......................................3

第二章供應商須知..............................................7

第三章貨物采購需求...........................................20

第四章評審方法..............................................28

第五章合同主要條款及格式.....................................29

第六章響應文件格式...........................................33

第一章競爭性談判公告

廣西德宇工程咨詢有限公司受桂林市臨桂區南邊山鎮衛生院委托,根據《中華人民共和國政府采購

法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招方式管理辦法》等有關規定，現對史

醫館服務能力建設及醫用急診專用設備采購項目進行競爭性談判，歡迎符合條件的供應商前來參加談判

活動，現將有關事項公告如下。

一、采購項目名稱：中醫館服務能力建設及醫用急診專用設備采購

二、采購項目編號：GLZC2019-J1-08225-GXDY

三、采購項目名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹：

分標貨物名稱數量及單位簡要規格描述或項目基本概況

中醫館服務能力建設專用

A1批

設備

病人監護儀1臺醫療設備

B

除顫監護儀1臺

如需進一步了解詳細內容，詳見競爭性談判文件。

四、采購項目預算金額（人民幣）：A分標：172000.00元，B分標：118000.00元。

五、本項目需要落實的政府采購政策：

1、供應商認定為小型和微型企業且所提供的產品為小型和微型企業產品的，最后報價給予6%的扣除。

2、根據財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（財庫【2014】）68號）

及財庫（2017）141號《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》第三條規定，監獄

企業、殘疾人福利性單位視同小型和微型企業，享受小型和微型企業評審中價格扣除的政府采購政策。

3、落實強制采購節能產品、鼓勵節能政策：根據《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制

度的通知》（國辦發[2007]51號）和《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫（2019）19

號）的規定，屬于強制采購的產品，予以強制采購。屬于非強制采購的產品，在技術、服務等指標同等

條件下，予以優先采購。如需進一步了解詳細內容，詳見競爭性談判文件。

六、供應商的資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定資格條件，具備合法資格的供應商；

2、若供應商為代理商應具備相應有效的《醫療器械經營企業許可證》（或產品所屬類別醫療器械經

營備案憑證）；若供應商為生產廠家應具備相應有效的《醫療器械生產企業許可證》（或產品所屬類別醫療

器械生產備案憑證）；

3、本項目不接受聯合體參與談判：

4、對在"信用中國”網站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網（sdf.lkjccgp.gov.cn）

等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他

不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

5、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府

采購活動。除單一來源采購項目外，為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測

等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

七、公告期限：2019年12月4日至2019年12月11日。

八、響應文件遞交截止時間和地點：

談判供應商應于2019年12月12日上午9時30分前將響應文件密封提交至桂林市公共資源交易中

心（廣西桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西輔樓4樓北區）10號開標室,逾期送達的將予以拒收。

響應文件遞交起止時間：2019年12月12日上午9時00分至9時30分，逾期送達的或者未送達指

定地點的響應文件，采購代理機構有權拒收。

九、談判時間及地點：

響應文件截止后為談判小組與談判供應商談判時間，具體時間由代理機構另行通知。地點：桂林市

公共資源交易中心（廣西桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西輔樓4樓北區，具體談判評標室另行通

知），參加談判的法定代表人或負責人或自然人或相應的委托代理人必須持有效身份證原件依時到達指

定地點等候當面談判。

十、信息公告發布媒體：sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網）、

sdf.lkj//zfcg.gxzf.gov.cn/（廣西壯族自治區政府采購網）、sdf.Ikj//zfcg.gui1in.gov.cn（桂林市

政府采購網）、sdf.lkj//glggzy.org.cn（桂林市公共資源交易中心網）

十一、電子競爭性談判文件及下載網址：sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網）、

sdf.lk_j〃zfcg.gxzf.gov.cn/（廣西壯族自治區政府采購網）、sdf.lkj//zfcg.gui1in.gov.cn（桂林市

政府采購網）、sdf.lkj//glggzy.org.cn（桂林市公共資源交易中心網）

十二、聯系事項：

1、采購人名稱：桂林市臨桂區南邊山鎮衛生院

地址：桂林市臨桂區南邊山鎮南邊山鄉政府對面

聯系人：鄧志文聯系電話/p>

2、采購代理機構：廣西德宇工程咨詢有限公司

地址：桂林市臨桂區臨桂鎮小律街尾

項目聯系人：盧工；聯系電話

3、政府采購監督管理機構：桂林市臨桂區財政局政府采購監督管理股；聯系電話

廣西德宇工程咨詢有限公司

2019年12月4日

第二章供應商須知

供應商須知前附表

序

條款號條款名稱內容、要求

號

項目名稱及項目名稱：中醫館服務能力建設及醫用急診專用設備采購

11.1

項目編號項目編號：GLZC2019-J1-08225-GXDY

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定資格條件，具備合

法資格的供應商；

2、若供應商為代理商應具備相應有效的《醫療器械經營企業許可證》(或產

品所屬類別醫療器械經營備案憑證)；若供應商為生產廠家應具備相應有效

的《醫療器械生產企業許可證》(或產品所屬類別醫療器械生產備案憑證)；

3、本項目不接受聯合體參與談判;

4、對在"信用中國”網站(sdf.1信creditchina.gov.cn)、中國政府采購網

23供應商資格

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人

名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國

政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動。

5、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得

參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為本采購項目

提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得

再參加該采購項目的其他采購活動。

34談判費用不論談判結果如何，供應商均應自行承擔所有與談判有關的全部費用。

供應商在遞交響應文件時，同時遞交響應文件電子版一份(注：此項不作為

實質性條款)。

(1)響應文件電子版內容：與紙質響應文件一致。

響應文件電(2)響應文件電子版份數：1份。

411.4

子版(3)響應文件電子版形式：可編輯的word文檔格式。

(4)響應文件電子版密封方式：響應文件電子版光盤或U盤(封面注明項

目名稱、編號、供應商名稱)與紙質版響應文件一并裝入響應文件袋(盒、

箱)中.

13.2供應商必須就“貨物采購需求”中公布的采購內容作完整唯一報價，

否則，其響應文件無效。響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的

報價將不予接受。

談判報價及

13.5未書面退出談判的供應商在規定時間內密封提交最后報價，其最后報

513采購預算總

價超出采購預算導致已通過評審的響應文件無效的，按供應商在提交響應文

金額

件截止時間后撤回響應文件處理。

13.6本項目政府采購預算金額(人民幣)：A分標：172000.00元，B分標：

118000.00元；各分標最后報價超出采購預算金額的，響應文件作無效處理。

614.1響應文件有響應文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被拒絕。

效期

響應文件份

715.115.1正本壹冊，副本肆冊，須完整提交（A4紙裝訂）。

數

15.2供應商應按供應商須知第11.1條“響應文件組成”規定的順序自編目

響應文件裝錄及頁碼，響應文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注頁碼，

815.2

訂要求裝訂應牢固，不易拆散和換頁。封面應注明“正本”、“副本”字樣，封面

上寫明項目名稱、項目編號、分標號、采購代理機構、供應商單位名稱。

15.6.1響應文件包裝、密封：供應商須將響應文件“正本”、“副本”及

響應文件電子版光盤一并裝入一個響應文件袋（盒、箱）中密封，并在密封

處密封簽章【公章、密封章、法定代表人或負責人或自然人或相應的授權委

托代理人簽字均可】。

15.6.2響應文件袋（盒、箱）標記：

響應文件包

項目名稱：中醫館服務能力建設及醫用急診專用設備采購

915.6裝、密封、標

項目編號：GLZC2019-J1-08225-GXDY

記

分標號：

采購代理機構：廣西德宇工程咨詢有限公司

供應商單位名稱：

在2019年12月12日上午9時30分前不得開啟（此處供應商填寫響應文件遞

交截止時間）

15.7本競爭性談判文件中描述供應商的“公章”是指根據我國對公章的管

理規定，用供應商法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規定外，

1015.7供應商公章供應商的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、談判專用章、業務

專用章及銀行的轉賬章、現金收訖章、現金付訖章等其它形式印章均不能代

替公章.

響應文件遞

響應文件遞交截止時間：2019年12月12日上午9時30分。

交截止時間

1117.1響應文件遞交起止時間：2019年12月12日上午9時00分至9時30分，

及遞交起止

逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購代理機構有權拒收。

時間

響應文件遞桂林市公共資源交易中心（廣西桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西輔

1217.2

交地點樓4樓北區）10號開標室

談判及評審工作由采購代理機構負責組織，具體談判、評審工作由依法

談判小組組組建的談判小組負責，談判小組由采購人代表和有關方面的專家組成。

1318.1

成談判小組的構成：工人,其中采購人代表，人，專家2人。專

家確定方式：隨機抽取。

18.2.1談判時間：響應文件遞交截止時間后。

18.2.2談判地點：桂林市公共資源交易中心（廣西桂林市臨桂區西城中路

談判時間、地

1418.269號創業大廈西輔樓4樓北區，具體談判評標室另行通知）。

點、人員

18.2.3談判參加人員：供應商法定代表人或負責人或自然人或相應的委托代

理人持有效身份證原件參加談判。請供應商按時到達指定地點等候當面談判。

18.2.4響應文件遞交截止時間后，由談判小組在評標室內開啟響應文件。

1519.2評審辦法具體詳見第四章評審辦法。

根據《關于做好政府采購有關信用主體標識碼登記及在政府采購活動中查詢

使用信用記錄有關問題的通知》桂財采(2016)37號的通知，采購代理機構

在對成交人的成交資格進行信用查詢：

⑴、查詢渠道："信用中國”網站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國

政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等;

(2)查詢截止時點：成交通知書發出前；

(3)信用信息查詢記錄和證據留存方式：在查詢網站中直接打印查詢記錄，

打印材料作為采購活動資料保存。

成交人信用(4)信用信息使用規則：對在“信用中國”網站

1621.4

信息查詢(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等

渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法

失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

規定條件的供應商，不得參與政府采購活動，取消其成交候選人資格。采購

人依法按照評審報告中談判小組推薦成交候選人排序表確定排名第二的成

交候選人為成交供應商或者重新組織采購。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商

的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查

詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

26.1采購代理機構于評審結束后兩個工作日內將評審報告送交采購人，采

成交結果公購人應當自收到評審報告五個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按

告順序確定成交供應商，采購代理機構在成交供應商確定之日起兩個工作日內

1726

及成交通知發出成交通知書，并在指定媒體上公告成交結果信息。

書26.2在發布成交結果公告的同時，采購代理機構向成交供應商發出成交通

知書。

簽訂合同時

1827.1成交通知書發出之日起十日內。

間

政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內將合同原件兩份交采購代理

合同備案存機構。采購代理機構將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定媒體

1927.3

檔上公告并于合同簽訂之日起七個工作日內將一份合同原件送桂林市臨桂區

財政局政府采購監督管理股備案，一份由采購代理機構存檔。

本項目各分標的代理服務費為人民幣：叁仟元整(￥3000.00),由成交供

應商領取成交通知書前，向廣西德宇工程咨詢有限公司一次性付清代理服務

采購代理服費。

2028

務費服務費的銀行繳納賬戶：

賬戶名稱：廣西德宇工程咨詢有限公司

開戶銀行：建行桂林市普陀路支行

銀行賬號：45050163520200000478

本競爭性談判文件是根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和

2129解釋權國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》和政府采

購管理有關規定編制，本競爭性談判文件的解釋權屬于采購代理機構。

監督管理機

2230桂林市臨桂區財政局政府采購監督管理股聯系電話/p>

構

名稱：廣西德宇工程咨詢有限公司。

采購代理機

2331地址：桂林市臨桂區臨桂鎮小律街尾

構

項目聯系人：盧工；聯系電話

一、總則

1、適應范圍

1.1項目名稱及項目編號

項目名稱：中醫館服務能力建設及醫用急診專用設備采購

項目編號：GLZC2019-J1-08225-GXDY

1.2本競爭性談判文件（以下簡稱談判文件）適用于本談判項目的談判、評標、合同履約、驗收、

付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

2、定義

2.1、“供應商”是指符合本次采購項目的供應商資格并提交響應文件、參加談判的供應商。如果該

供應商在本次談判中成交，即成為“成交供應商”。

2.2、“貨物”系指按談判文件規定，供應商須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、

工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

2.3、“服務”系指按談判文件規定，供應商須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指

導以及其他類似的義務。

2.4、“項目”系指供應商按談判文件規定向采購人提供的貨物和服務。

2.5、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

2.6、貨物采購需求表中所有條款及商務要求均為實質性條款。

3、供應商資格

見供應商須知前附表。

4、談判費用

見供應商須知前附表。

5、聯合體談判要求

本項目不接受聯合體參與談判。

6、質疑和投訴

6.1、供應對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人、采購代理機構提出詢問。

6.2、供應商認為談判文件使自己的合法權益受到損害的，應當在競爭性談判公告期限屆滿之日起7

個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑。采購代理機構應認真做好質疑處理工作。

6.3、供應商認為采購過程使自己的合法權益受到損害的，應當在為各采購程序環節結束之日起七個

工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑。采購代理機構應認真做好質疑處理工作。

6.4、供應商認為成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當在成交公告期限屆滿之日起七個工作

日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑。采購代理機構應認真做好質疑處理工作。

6.5、供應商對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可

以在答復期滿后十五個工作日內向桂林市臨桂區財政局政府采購監督管理股投訴。

6.6、質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書實行實名制，均應明確闡述談判文件、采購過

程或成交結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、明確的請求，并提供必要的證

明材料。質疑函格式詳見附件。

6.7、質疑聯系部門：廣西德宇工程咨詢有限公司；聯系電話

通訊地址：桂林市臨桂區臨桂鎮小律街尾。

6.8、投訴聯系部門：桂林市臨桂區財政局政府采購監督管理股；聯系電話

通訊地址：桂林市臨桂區西城大道城投大廈14樓。

7、轉包與分包

7.1、本項目不允許轉包。

7.2、本項目不可以分包。

8、特別說明

8.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，不得參加同一合同項下分標談判或未劃

分分標的同一合同項下的談判，否則，響應文件無效。

除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的

供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動，否則響應文件無效。

8.2根據桂財采［2016］42號的規定，提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下投標的，以

其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人自主選擇確定一個參加

評標的供應商，其他響應文件無效。

非單一產品采購項目中，多家供應商提供的核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品，應當按

一個供應商認定，評審時，按上述規定確定其中一家為有效供應商。本項目各分標的核心產品的名稱見

本競爭性談判文件第三章“貨物采購需求”。

8.3供應商競標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人（負責人、自然人）所

擁有。供應商競標所使用的采購項目實施人員必須為本法人（負責人）員工（或必須為本法人或控股公

司正式員工）。

8.4供應商應仔細閱讀競爭性談判文件的所有內容，按照競爭性談判文件的要求提交響應文件，并

對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

8.5供應商在談判活動中提供任何虛假材料，其響應文件無效，并報監管部門查處；成交后發現

的，成交人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償并

不免除違法供應商的行政與刑事責任。

8.6按照《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫［2011H81號）規定，供應商被認定為小

型和微型企業且所競產品被認定為小型和微型企業產品的,對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除,

扣除后的價格為評標價（計算方式見“評審辦法”）；

8.7根據財庫（2017）141號《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》第三條規

定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型和微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促

進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。

殘疾人福利性單位屬于小型和微型企業的，不重復享受政策。

8.7.1符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供本通知規定的《殘疾人福利

性單位聲明函》（見本競爭性談判文件第六章附件），并對聲明的真實性負責。

8.7.2供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條

第一款的規定追究法律責任。

8.7.3享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件：

（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含25%）,并且安置的殘疾人人數不

少于10人（含10人）；

（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議；

（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生

育保險等社會保險費；

（4）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民

政府批準的月最低工資標準的工資；

（5）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾人福利性

單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。

本文件所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國

殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指

與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。

二、談判文件

9、談判文件的構成

（1）競爭性談判公告；

（2）供應商須知；

（3）貨物采購需求（“貨物采購需求”中的所有條款要求均為實質性要求）；

（4）評審方法；

（5）采購合同（合同主要條款及格式）；

（6）響應文件格式。

10、談判文件的澄清與修改

10.1,供應商應認真閱讀談判文件，發現其中有誤或有不合理要求的，應在談判截止日期二日前以

書面形式要求采購代理機構澄清。

10.2、提交首次響應文件截止之日前，采購代理機構可以對已發出的談判文件進行必要澄清或者修

改，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購代理機構應當在提交首次響應文件遞交截止時

間三個工作日前在本項目競爭性談判公告發布的同一媒體上發布更正公告，供應商自行登錄競爭性談判

公告發布的相關網站［sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網）、sdf.lkj//zfcg.gxzf.gov.cn/

（廣西壯族自治區政府采購網）、sdf.lkj//zfcg.guilin.gov.cn（桂林市政府采購網）、

sdf.lkj//glggzy.org.cn（桂林市公共資源交易中心網）】查詢，不足三個工作日的，應當順延首次響

應文件遞交截止時間。

10.3、采購代理機構在競爭性談判公告發布的相關網站發布更正公告的同時，視同供應商已知曉競

爭性談判文件的澄清或者修改，供應商應將澄清或者修改的內容考慮在響應文件中，供應商在響應文件

遞交截止前未登錄競爭性談判公告發布的相關網站查看澄清或者修改的，造成供應商的響應文件不符合

競爭性談判文件要求或廢標的，由供應商自行承擔責任。

10.4、澄清、答復、修改、補充的內容為談判文件的組成部分。當澄清、答復、修改、補充通知就

同一內容的表述不一致時，以最后發出的文件為準。

10.5、談判文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本項目采購代理機構以法定形式發布，采購

人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充談判文件。

10.6、采購人和采購代理機構可以視采購具體情況，延長響應文件截止時間和談判時間，在本項目

競爭性談判公告發布的同一媒體上發布更正公告，供應商自行登錄競爭性談判公告發布的相關網站

[sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn（中國政府采購網）、sdf.lkj〃zfcg.gxzf.gov.cn/（廣西壯族自治區

政府采購網）、sdf.lkj//zfcg.guilin.gov.cn（桂林市政府采購網）、sdf.lkj//glggzy.org.cn（桂林

市公共資源交易中心網）】查詢，未在進行查詢的，造成供應商未在規定的時間遞交響應文件的，由供

應商自行承擔責任。

三、競爭性談判響應文件的編制

11、競爭性談判響應文件（以下簡稱響應文件）的組成及要求

ILK響應文件組成（格式見第六章響應文件格式）

（1）響應函（格式見附件）（必須提供）；

（2）供應商的法定代表人或負責人或自然人身份證正反兩面復印件（必須提供）：

（3）供應商的授權委托書原件、委托代理人身份證正反面復印件以及由縣級以上（含縣級）社會養

老保險經辦機構出具的供應商為委托代理人交納2019年7-9月的社保證明復印件【屬自然人的應提供由

縣級以上（含縣級）社會養老保險經辦機構出具的自然人本人及委托代理人所交納的社保證明復印件】

（委托代理時必須提供）；

（4）供應商參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式見附件，

必須提供）；

（5）關于政府采購活動中信用信息記錄的書面聲明（格式見附件，必須提供）；

（6）供應商的法人或者其他組織營業執照等證明文件復印件（必須提供，自然人除外）；

注：①法人包括企業法人、機關法人、事業單位法人和社會團體法人；其他組織主要包括合伙企業、

非企業專業服務機構、個體工商戶、農村承包經營戶。②如供應商為企業（包括合伙企業），應提供工

商部門注冊的有效“企業法人營業執照”；供應商為事業單位，應提供有效的“事業單位法人證書”；

供應商為非企業專業服務機構的，應提供執業許可證等證明文件；供應商為個體工商戶，應提供有效的

“個體工商戶營業執照”。

（7）供應商相應有效的《醫療器械經營企業許可證》（或產品所屬類別醫療器械經營備案憑證）或《醫

療器械生產企業許可證》（或產品所屬類別醫療器械生產備案憑證）復印件（必須提供）；

（8）談判報價明細表（格式見附件）（必須提供）；

（9）技術規格和商務響應偏離表（格式見附件）（必須提供）；

（10）供應商的售后服務承諾書（技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施等）（必須提供）；

（11）項目實施人員一覽表【如有，請提供，并一起提供由縣級以上（含縣級）社會養老保險經辦

機構出具的供應商為項目實施人員交納社保證明復印件】；

（12）供應商2017年以來具有同類產品的銷售業績的相關證明材料（無不良記錄，以中標、成交通知

書或簽訂的銷售合同為準，并能清晰反映所銷售的貨物名稱、種類、金額）（如有，請提供）；

（13）“貨物采購需求”需提供的有效證明文件（按貨物采購需求要求提供）；

（14）中小企業聲明函（如供應商為小型和微型企業且所競產品為小型和微型企業產品的，采購人

或者其委托的采購代理機構應當隨中標、成交結果將同時公告企業《中小企業聲明函》，接受社會監督。

供應商應如實申明，如提供虛假申明應依法承擔相應法律責任。格式見附件）（如有，請提供）；

（15）監獄企業的證明文件［競標產品如為監獄企業的，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理

局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予享受優惠政策］（如有，請提供）；

（16）殘疾人福利性單位聲明函（如成交供應商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代

理機構應當隨中標、成交結果同時公告企業《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監督。格式見附件）

（如有，請提供）；

（17）供應商可結合本項目自身情況自行提交其它相關證明材料；

（18）若本項目采購的貨物中含有政府采購強制節能產品的，供應商的所競貨物必須使用政府強制采

購的節能產品，并在響應文件中提供所競產品獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效之內的節能產

品認證證書復印件（加蓋章供應商公章），否則響應文件無效。

11.2、以上有關材料應真實有效，屬于“必須提供”的文件作為響應文件的一部分，并加蓋供應商

公章（掃描公章無效，自然人除外）。否則，響應文件無效；其余由供應商視自身情況自行提交。

11.3、供應商應按競爭性談判文件第六章“響應文件格式”編制響應文件。

11.4響應文件電子版

供應商在遞交響應文件時，同時遞交響應文件電子版一份（注：此項不作實質性條款）。

（1）響應文件電子版內容：與紙質響應文件一致。

（2）響應文件電子版份數：1份。

（3）響應文件電子版形式：可編輯的word文檔格式。

（4）響應文件電子版密封方式：響應文件電子版光盤或U盤（封面注明項目名稱、編號、供應商名稱）

與紙質版響應文件一并裝入響應文件袋（盒、箱）中。

12、響應文件的語言及計量

12.1、響應文件以及供應商與采購代理機構就有關談判事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。

供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內容必須附有中文翻譯文本，在解釋

響應文件時以中文翻譯文本為準。

12.2、談判計量單位，談判文件已有明確規定的，使用談判文件規定的計量單位；談判文件沒有規

定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。

13、談判報價

13.1、談判報價應按談判文件中相關附表格式填寫。最后報價超過所競項目采購預算總金額的，響

應文件作相應無效處理。

13.2、供應商必須就“貨物采購需求”中所競所有貨物內容按分標分別作完整唯一報價，否則，其

響應文件無效。響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

13.3、談判報價應包括本次采購范圍內貨物價款、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、

稅金、貨到位以及安裝、調試、檢驗、售后服務、培訓、保修等全部費用，供應商綜合考慮在報價中。

13.4未書面退出談判的供應商在規定時間內密封提交最后報價，其最后報價超出采購預算導致已通

過評審的響應文件無效的，按供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件處理。

14.響應文件有效期

14.1響應文件有效期：響應文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被拒絕。

14.2出現特殊情況下，需要延長響應文件有效期的，采購代理機構以書面形式通知供應商延長響應

文件有效期。供應商同意延長的，但不能修改響應文件。供應商拒絕延長的，其響應文件無效。

15.響應文件的份數、裝訂、簽署和包裝、密封

15.1響應文件份數：正本壹冊，副本肆冊，須完整提交（A4紙裝訂）。

15.2響應文件裝訂要求：供應商應按供應商須知第11.1條“響應文件組成”規定的順序自編目錄

及頁碼。響應文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁。

封面應注明"正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、分標號、采購代理機構、供應

商單位名稱。

15.3響應文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，響應文件正本除本談判文件中規定的可提供復

印件外均須提供原件。

15.4響應文件須由供應商在規定位置加蓋供應商公章（掃描公章無效，自然人除外）并由法定代表

人或負責人或自然人或相應的授權委托代理人簽字，供應商應寫全稱，響應文件副本可以是加蓋公章（自

然人除外）的正本的復印件，當正本與副本不一致時，以正本為準。

15.5響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋供應商公章（自然人除外）及法定代表人或負責

人或自然人或相應的授權委托代理人簽字。響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負

責。

15.6響應文件包裝、密封、標記：

15.6.1響應文件包裝、密封：供應商須將響應文件“正本”、“副本”一并裝入一個響應文件袋（盒、

箱）中密封，并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人或負責人或自然人或相應的授權委托代

理人簽字均可】。

15.6.2響應文件袋（盒、箱）標記：

項目名稱：中醫館服務能力建設及醫用急診專用設備采購

項目編號：GLZC2019-J1-08225-GXDY

分標號：

采購代理機構：廣西德宇工程咨詢有限公司

供應商單位名稱：

在2019年12月12日上午9時30分前不得開啟（此處供應商填寫響應文件遞交截止時間）

15.7供應商公章：本競爭性談判文件中描述供應商的“公章”是指根據我國對公章的管理規定，用

供應商法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規定外，供應商的財務章、部門章、分公司章、

工會章、合同章、競標專用章、業務專用章及銀行的轉賬章、現金收訖章、現金付訖章等其它形式印章

均不能代替公章。

16.響應文件的修改和撤回

16.1供應商在響應文件遞交截止時間之前，可以對已遞交的響應文件進行修改或撤回，并書面通知

采購代理機構。

16.2在響應文件遞交截止時間后的響應文件有效期內，供應商不得撤回其響應文件。

17.響應文件的遞交

17.1響應文件遞交截止時間及遞交起止時間

響應文件遞交截止時間：2019年12月12日上午9時30分，

響應文件遞交起止時間：2019年12月12日上午9時00分至9時30分，逾期送達的或者未送達指

定地點的響應文件，采購代理機構有權拒收。

17.2響應文件遞交地點：桂林市公共資源交易中心（廣西桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西

輔樓4樓北區）10號開標室。

17.3響應文件密封性檢查：在響應文件遞交截止時間后，由供應商代表對本公司響應文件的密封情

況進行檢查并確認簽字或由供應商推選的供應商代表對響應文件的密封情況進行檢查并簽字確認。

17.4除競爭性談判文件另有規定外，供應商所遞交的響應文件不予退還。

17.5逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購代理機構不予受理。

四、競爭性談判（簡稱談判）與評審

18.談判小組組成及談判時間、地點、人員

18.1談判小組組成：

談判及評審工作由采購代理機構負責組織，具體談判、評審工作由依法組建的談判小組負責，談判

小組由采購人代表和有關方面的專家組成。談判小組的構成：_3_人，其中采購人代表」—人，專家2

人。專家確定方式：隨機抽取。

18.2談判時間、地點、人員：

18.2.1談判時間：響應文件遞交截止時間后。

18.2.2談判地點：桂林市公共資源交易中心（廣西桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西輔樓4

樓北區，具體談判評標室另行通知）。

18.2.3談判參加人員：供應商法定代表人或負責人或自然人或相應的委托代理人持有效身份證原件

參加談判。請供應商按時到達指定地點等候當面談判。

18.2.4響應文件遞交截止時間后，由談判小組在評標室內開啟響應文件。

19.評審原則和評審辦法

19.1談判小組必須堅持公平、公正、科學和擇優的原則。

19.2評審辦法：具體詳見第四章評審辦法。

19.3談判小組應按談判文件進行評審，不得擅自更改評審辦法。

19.4在評審過程中，談判小組任何人不得對某個供應商發表任何傾向性意見，不得向其他談判小組

成員明示或者暗示自己的評審意見。

19.5談判小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則作出結論。持不

同意見的談判小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。

20.評審程序及談判要求

20.1采購代理機構核實談判小組成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀律和程序，統一保管通

訊工具或相關電子設備，推選談判小組組長。

20.2談判小組應當對發布公告的競爭性談判文件（簡稱談判文件）進行確認，審查供應商的響應文

件并作出評價；要求供應商解釋或者澄清其響應文件；編寫評審報告；告知采購人、采購代理機構在評

審過程中發現的供應商的違法違規行為。

20.3談判小組依據法律法規和競爭性談判文件的規定，首先對響應文件中的資格證明進行資格性審

查，以確定供應商是否具備本項目供應商資格；

在進行資格性審查時，談判小組將進入《國家企業信用信息公示系統》對企業股東及出資等信息進行

查詢，對存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款情形的，其響應文件將被視為無

效文件。

審查流程

1、進入《國家企業信用信息公示系統》（網址：sdf.lkj//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html）,輸

入企業名稱，進入企業信息主頁面。

2、查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息。

3、將各供應商的股東及出資信息進行比對，如發現存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管

理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動，按無效處理。

4、將相關資料打印存檔。

再對通過資格性審查的供應商響應文件的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行符合性審查，

以確定是否對談判文件的實質性要求做出響應。

20.4談判小組在對響應文件的資格性和符合性進行審查時，如發現供應商提供的證明文件不齊全或

不符合規定形式的，應一次性告之供應商，供應商應在規定的時間內當場補正或更正。

20.5談判小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件

中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更

正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。澄清、說

明或者更正應由其法定代表人或負責人或自然人或相應的授權委托代表簽字或者加蓋供應商公章（自然

人除外）。由授權委托代表簽字的，應當附授權委托書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份

證明。

根據談判文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應競爭性談判文件要求的供應商進行

談判。未實質性響應談判文件的響應文件按無效處理，談判小組應當告知有關供應商。

談判小組所有成員應當按已確定的談判順序集中與單一供應商分別進行談判，并給予所有實質性響

應競爭性談判文件要求的供應商平等的談判機會。

談判中，談判小組不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。

采購代理機構對談判過程和重要談判內容進行記錄，談判雙方在記錄上簽字確認。

20.6在談判過程中，談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動項目需求中的技術、服務要

求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知

所有參加談判的供應商。

供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或負

責人或自然人或相應的授權委托代表簽字或者加蓋供應商公章（自然人除外）。逾時不交的，視同放棄

談判。

20.7在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的，采購人或

者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動。

20.8最后報價

20.8.1談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要求所有

繼續參加談判的供應商在規定時間內密封提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。

20.8.2談判文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求的，需由談判供應商提供最終設計方案或

解決方案的，談判結束后，談判小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上(含3家)供應商

的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內密封提交最后報價。

20.8.3最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。

20.8.4、最后報價中談判報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單

價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點明顯錯位的，應以總價為準，并修改

單價；對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

按上述勘誤修正原則及方法調整或修正響應文件的談判報價，供應商需簽字確認。

20.9已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據談判情況書面退出談判。

未書面退出談判的供應商在規定時間內密封提交最后報價，其最后報價超出采購預算導致已通過評

審的響應文件無效的，按供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件處理。

20.10評審報告

談判小組應當從質量和服務均能滿足談判文件全部實質性響應要求的供應商中，按照評審報價(最

后報價及享受政府采購政策的優惠扣除)由低到高的順序提出3名以上(含3名)成交候選人，并編寫

評審報告。

20.11在評審過程中出現法律法規和談判文件均沒有明確規定的情形時，由談判小組現場協商解決,

協商不一致的，由全體談判小組投票表決，以得票率二分之一以上專家的意見為準。

20.12采購代理機構發現談判小組有明顯的違規傾向或歧視現象，或不按評審辦法進行，或其他不

正常行為的，應當及時制止。如制止無效，應及時向桂林市臨桂區財政局政府采購監督管理股報告。

21.確定成交供應商

21.1采購單位應當確定談判小組推薦排名第一的成交候選人為成交供應商。

21.2排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或信用信息記錄不符合相關

規定的，或者談判文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，采購單位可以確定排名

第二的成交候選人為成交供應商。

21.3排名第二的成交候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，采購單位可以確定排名第三的

成交候選人為